第一章總則

第一條制定目的和依據

為了有效監測和控制各類突發公共事件或者其他原因引起的糧食市場異常波動，保證糧食應急狀態下的有效供給，健全完善應對突發事件的體制和工作機制，保持糧食市場價格基本穩定，維護正常的社會秩序和社會穩定，確保糧食安全，根據《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》和《達州市糧食應急預案》等，制定本預案。

第二條適用范圍

本預案適用于本縣行政區域內可能發生或者已經發生的糧食應急狀態，需要由縣人民政府負責處置或者參與處置的對原糧及成品糧（含食用油，統稱糧食，下同）采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對工作。

本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發公共事件或者其他原因，引起糧食供求關系突變，在較大地域范圍內出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

1.總則

1.1編制目的

為規范地震應急工作，合理配置救災資源，確保地震應急工作迅速、高效、有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失，維護社會穩定，制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《山東省防震減災條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家地震應急預案》、《山東省地震應急預案》、《*市地震應急預案》、《市中區突發公共事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

為保證我轄區地震應急工作高效有序地進行，最大限度地減輕地震災害，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《青島市破壞性地震應急預案》等有關規定，結合我轄區實際情況，制定本預案。

一、適用范圍

㈠臨震應急

臨震應急是指本轄區在區政府對本轄區地震臨震預報，宣布進入臨震應急期時作出的反應。

㈡有感地震

有感地震是指震區民眾已普遍感覺到，但尚未造成直接災害的地震。發生在本市及周邊地區（含12海里領海）和大型水庫等重要場地或設施附近的地震異常，以及容易產生較大社會影響的，本預案也按有感地震對待。

為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我辦防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區安全度汛，根據上級防汛工作總體要求，結合我辦轄區實際情況，特制定街道轄區防汛應急預案。

一、指導思想

今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統籌安排，通力合作，確保轄區居民生命和財產安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進全市經濟發展，維護社會大局穩定奠定扎實基礎。

二、應急組織機構及職責

（一）機構

設立辦事處防汛抗臺救災指揮部，在區委、區政府及區防汛工作

救災應急預案是應對突發性自然災害的緊急行動方案。為了規范救災工作，提高救災工作應急反應能力，切實做到有備無患，迅速、準確、有序、有效地開展救災工作，充分發揮各災害管理部門資源合力作用，建立救災運行機制，提高救災工作整體水平，減輕災害損失，確保人民生命財產安全，維護災區社會穩定，結合我市實際，特制定本預案。

一、總則

（一）應急預案的工作原則。統一領導、分級負責的原則：救災應急預案是各級政府的預案，確定各級政府對救災工作的領導作用和責任，市、縣、鄉三級政府分別制定本級政府的預案。部門分工、綜合協調的原則：預案要確定政府各部門救災職能，做到相互配合和銜接，共同完成應急任務。

（二）預案適用范圍。救災應急預案適用于洪澇、風雹、地震、地質等突發性自然災害發生后的應急反應。

二、災害預警和災情報告

（一）災害預警。氣象、水務、國土、地震等災害預報部門及時發出預警，預測災害將對特定區域內的群眾生命財產造成較大威脅或損失。