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近年來,上海、北京等地音像連鎖經(jīng)營發(fā)展迅速,對(duì)優(yōu)化音像市場結(jié)構(gòu),提高正版音像制品的市場占有率起到了明顯作用。為了進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范音像連鎖經(jīng)營的發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、發(fā)展音像制品連鎖經(jīng)營,是深化音像流通體制改革,促進(jìn)音像市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。各地音像市場行政管理部門要對(duì)當(dāng)?shù)匾粝袷袌霭l(fā)展的總量、布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行總體規(guī)劃,特別要對(duì)大中城市音像制品連鎖經(jīng)營的數(shù)量和布局進(jìn)行合理規(guī)劃,既要防止獨(dú)家壟斷,又要避免惡性競爭,積極扶持信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范的單位開展音像制品連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)。
二、本通知所稱的音像制品連鎖經(jīng)營,是指10個(gè)以上使用統(tǒng)一商號(hào)的音像制品門店,在同一總部的管理下,統(tǒng)一經(jīng)營管理規(guī)范,統(tǒng)一采購配送音像制品或授予特許權(quán)的經(jīng)營組織形式,包括直營連鎖和特許(或稱加盟)連鎖。
直營連鎖,是指連鎖店的門店均由總部全資或控股開設(shè),在總部的直接領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營;特許連鎖,是指連鎖店的門店同總部簽訂合同,取得使用總部商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營模式及總部開發(fā)商品的特許權(quán)。不符合上述要求的,不得以“連鎖”字號(hào)注冊(cè)登記和從事連鎖經(jīng)營活動(dòng)。
三、鼓勵(lì)音像連鎖經(jīng)營單位在商業(yè)自愿的原則下收購、兼并現(xiàn)有的音像零售、出租網(wǎng)點(diǎn)。音像市場行政管理部門在審批音像制品零售、出租網(wǎng)點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮音像連鎖經(jīng)營單位形成合理的連鎖網(wǎng)絡(luò)。
四、申請(qǐng)從事音像制品直營連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格的公司;
(二)具備向連鎖門店提供長期經(jīng)營指導(dǎo)和配送音像制品的能力;
(三)有完善的連鎖經(jīng)營管理規(guī)章;
(四)主要發(fā)起者應(yīng)當(dāng)具備兩年以上從事音像制品批發(fā)、零售或出租經(jīng)營的經(jīng)歷,并取得良好的經(jīng)營業(yè)績。其中從事跨省(自治區(qū)、直轄市)連鎖經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備在一個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)從事音像制品連鎖經(jīng)營一年以上的經(jīng)歷,并取得良好的經(jīng)營業(yè)績;
(五)注冊(cè)資本不得少于500萬元,其中從事跨省(自治區(qū)、直轄市)連鎖經(jīng)營的,注冊(cè)資本不得少于3000萬元;
(六)總部和門店實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。
五、申請(qǐng)從事音像制品特許連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù),還必須具備一年以上從事音像制品直營連鎖的經(jīng)歷,并取得良好的經(jīng)營業(yè)績,有成熟的可輸出的管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章。
六、申請(qǐng)從事音像制品連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的,報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市音像市場行政管理部門審批;申請(qǐng)從事跨省區(qū)連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由總部所在地省、自治區(qū)、直轄市音像市場行政管理部門審核后,報(bào)文化部審批。
七、經(jīng)批準(zhǔn)的音像制品連鎖店總部在許可地域內(nèi)建立連鎖門店,應(yīng)當(dāng)先向當(dāng)?shù)匾粝袷袌鲂姓芾聿块T報(bào)送開店計(jì)劃。
連鎖店總部開辦直營連鎖門店,連鎖門店不再單獨(dú)辦理音像制品經(jīng)營許可證。連鎖門店符合所在地音像制品零售、出租店的開辦條件,經(jīng)所在地音像市場行政管理部門核準(zhǔn)后,憑連鎖店總部的音像制品經(jīng)營許可證復(fù)印件,到工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
連鎖店總部開辦特許連鎖門店,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批或變更手續(xù),并報(bào)審批部門備案。
八、直營連鎖門店必須由總部統(tǒng)一進(jìn)貨,統(tǒng)一配送,統(tǒng)一管理,不得自行從其他渠道進(jìn)貨。從事特許經(jīng)營活動(dòng)的,必須簽訂特許經(jīng)營合同并按照合同進(jìn)行經(jīng)營。
九、經(jīng)國家批準(zhǔn)成立的音像制品出版、批發(fā)單位以品牌授權(quán)方式參與音像制品經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)文化部和所在地音像市場行政管理部門備案。非經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的音像制品出版、批發(fā)單位,不得以品牌授權(quán)方式參與音像制品經(jīng)營活動(dòng)。
十、連鎖門店要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),接受當(dāng)?shù)匾粝袷袌鲂姓芾聿块T的日常監(jiān)督管理,如有違法經(jīng)營行為,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上音像市場行政管理部門依法處罰,并將處罰結(jié)果報(bào)連鎖店總部發(fā)證部門備案。連鎖店總部要對(duì)門店經(jīng)營中出現(xiàn)的違法行為承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因連鎖店總部管理不善致使其門店發(fā)生違法經(jīng)營行為,由連鎖店總部發(fā)證部門依法予以處罰。連鎖門店如違反本《通知》第八條的有關(guān)規(guī)定,由連鎖店總部責(zé)令門店糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,音像市場行政管理部門責(zé)令總部撤銷門店。累計(jì)受到二次以上行政處罰的連鎖門店,連鎖店總部應(yīng)當(dāng)撤銷該門店或終止與該門店的特許經(jīng)營關(guān)系;一年以內(nèi)3家以上連鎖門店受到行政處罰的,音像市場行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令連鎖店總部進(jìn)行整改;連鎖店總部所屬連鎖門店三分之一以上管理不善的,取消總部的連鎖經(jīng)營資格。
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