前言：本站為你精心整理了市環(huán)境保護會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

撤地設(shè)市以來，在市委、市政府的重視和支持下，在市人大的關(guān)心和督促下，在省環(huán)保局的指導下，我市的環(huán)境保護工作有了較快的發(fā)展，取得了顯著的成效。我們這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的*精神，省委七屆三次全會和市二屆一次黨代會、人代會以及全省環(huán)保局長會、省市人口資源環(huán)境工作座談會精神，總結(jié)過去五年的環(huán)保工作，明確今后五年的奮斗目標和工作思路，部署今年的工作任務(wù)。進一步提高認識，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚人心，明確目標，真抓實干，確保各項工作落到實處。

一、真抓實干，過去五年環(huán)境保護取得新突破

過去的五年，是我市各級黨政領(lǐng)導空前重視環(huán)境保護、大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的五年；是環(huán)境污染得到全面控制，生態(tài)破壞得到有效遏制的五年；是全民環(huán)境意識得到提高，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入人心的五年；是全市環(huán)保工作者團結(jié)拼搏、真抓實干的五年。五年來，我市的環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展迅速，“九五”環(huán)保目標基本實現(xiàn)，“十五”環(huán)保實現(xiàn)良好開局。在國民經(jīng)濟持續(xù)增長的情況下，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持在良好水平，并呈現(xiàn)“穩(wěn)中趨好”的態(tài)勢。

全市環(huán)保機構(gòu)得到健全，隊伍建設(shè)得到加強。市及八縣一區(qū)均建立了獨立建制的環(huán)境保護局，下設(shè)環(huán)境監(jiān)察支隊（大隊），市及紅塔區(qū)、元江縣環(huán)保局還設(shè)有環(huán)境監(jiān)測站。全市環(huán)保人員由原來的數(shù)十人發(fā)展到現(xiàn)在的200多人。環(huán)保隊伍的政治思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)得到加強，管理能力得到提高，執(zhí)法裝備得到改善，監(jiān)測、科研能力建設(shè)有了新的發(fā)展。

基礎(chǔ)規(guī)劃工作得到開展。積極開展各類環(huán)保規(guī)劃、方案的編治工作，完成了“三湖一海”流域環(huán)境規(guī)劃、“三湖一庫”污染綜合治理方案、一區(qū)八縣環(huán)境規(guī)劃、《紅河流域、曲江流域（玉溪段）環(huán)境綜合治理規(guī)劃》、《玉溪市環(huán)境保護“十·五”計劃及2015年遠景目標》、《撫仙湖、星云湖、杞麓湖、陽宗海流域水污染綜合防治“十·五”計劃》等基礎(chǔ)規(guī)劃工作，為做好環(huán)境保護工作提供了科學依據(jù)，勾畫了工作框架，起到了指導作用。

政府環(huán)保目標責任制得到落實。五年來，認真安排部署，加大環(huán)保投入，層層落實責任，建立管理機制，強化監(jiān)管措施，落實各項目標，圓滿完成了*-*年的政府環(huán)保目標責任書。

“三湖一海”污染防治全面展開，水質(zhì)惡化趨勢得到遏制。各級政府投入資金1.80億元，工程與非工程措施并舉，點源、面源、內(nèi)源治理結(jié)合，全面開展了“三湖一海”污染防治工作。實施了污水處理廠、垃圾填埋場建設(shè)，近山面山綠化，農(nóng)村面源污染防治，清淤疏浚，入湖河道整治等10多項治理工程；開展了撫仙湖、星云湖出流改道工程的前期工作；對徑流區(qū)重點企業(yè)實施了限期治理；拆除、拆遷了沿岸10多家賓館和300多戶農(nóng)戶；加大了現(xiàn)場執(zhí)法力度，實施了“禁磷”措施，使湖泊水質(zhì)惡化趨勢得到遏制，*-*年的《省政府九大高原湖泊水污染防治目標責任書》得到落實，35項工程任務(wù)完成了28項。

重點工業(yè)企業(yè)限期治理成效突出，污染物排放總量得到控制。五年來，我市連年抓好重點企業(yè)限期治理達標排放工作，累計對176家重點企業(yè)進行了限期治理。全市累計投入資金4.16億元，建成治理設(shè)施787臺（套），廢水處理能力27萬噸/日，廢氣處理能力532萬標立方米/小時，市區(qū)地面水質(zhì)達標率由73.3%上升為96.6%，工業(yè)廢水、廢氣及粉塵的排放量大幅度削減，12種主要污染物排放總量控制在省下達的指標內(nèi)，部分水域和環(huán)境空氣質(zhì)量得到改善。

為鞏固達標排放成果，防止反彈，開展了達標排放再提高工作，制定了《玉溪市污染治理設(shè)施監(jiān)督管理辦法》，舉辦了環(huán)境管理技術(shù)培訓班，加強了污染防治設(shè)施的現(xiàn)場管理，開展了達標排放回頭看檢查，認真實施排污許可證制度，有效地鞏固了達標排放的成果，*年81家達標企業(yè)的反彈率僅為2.5%，污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達98%。

城市環(huán)境綜合整治成績顯著，“創(chuàng)模”工作取得階段性進展。從整治燃煤、治理環(huán)境空氣污染入手，深化城市環(huán)境綜合整治工作。市、區(qū)政府先后頒布實施禁止燃煤、禁燒秸稈、禁放煙花爆竹、加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、加強城市交通管理等規(guī)定，使中心城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。全省14個城市環(huán)境綜合整治定量考核中，我市連續(xù)3年名列第一。為實現(xiàn)全市城市環(huán)境質(zhì)量整體提升，*年又將“城考”工作推進到八縣，并啟動了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的工作，建立了“創(chuàng)模”目標責任制，完成了建設(shè)環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)和創(chuàng)建環(huán)境噪聲達標區(qū)等工作，取得了階段性的進展。

建設(shè)項目環(huán)境管理得到加強，生態(tài)環(huán)境得到保護。認真貫徹國家、省的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。制定下發(fā)了《玉溪市建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，將建設(shè)項目環(huán)境管理從工業(yè)項目拓展到交通、房地產(chǎn)、餐飲等非工業(yè)項目，對688個建設(shè)項目執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度，將建設(shè)項目環(huán)保審批的政策、法律依據(jù)、審批程序、時限等向社會作了公開，建立了監(jiān)督機制，對違法違規(guī)的建設(shè)項目進行了嚴肅查處。

五年來，加強了全市生態(tài)建設(shè)與管理。通海被命名為國家級生態(tài)示范縣。完成了玉溪市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，開展了《玉溪市生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的編制工作，啟動了一批風景名勝區(qū)和生態(tài)建設(shè)項目，建成各級自然保護區(qū)25個，面積13.78萬公頃，占國土面積的9.07%，超過省環(huán)保局下達的指標0.23個百分點。有林地覆蓋率達44.7%，超指標0.5個百分點。

環(huán)保執(zhí)法工作得到加強，環(huán)保政務(wù)公開取得實效。五年來，關(guān)閉、取締了一批污染嚴重、治理無望的企業(yè)；加強了“三湖一海”徑流區(qū)排污單位的現(xiàn)場監(jiān)督管理，加強了一區(qū)四縣“禁磷”，中心城區(qū)“禁煤”、“禁燒秸稈”、施工揚塵、噪聲污染的現(xiàn)場監(jiān)督管理；加強了修建公路生態(tài)破壞情況的現(xiàn)場監(jiān)理；對230起違法行為實施了行政處罰；依法征收排污費3512萬元；受理和解決各類污染投訴853件，辦理人大代表建議、政協(xié)提案266件；積極推行政務(wù)公開，將環(huán)保部門的行政行為和執(zhí)法行為置于社會各界和廣大群眾監(jiān)督之下。

環(huán)境監(jiān)測與科研成績突出，環(huán)保宣教事業(yè)取得長足進展。五年來，環(huán)境監(jiān)測工作以“質(zhì)量建站，科學監(jiān)測”為指導，切實加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)測質(zhì)量，圓滿完成了各項監(jiān)測、科研任務(wù)。全市3個環(huán)境監(jiān)測站均通過了計量認證，市環(huán)境監(jiān)測站被評為“全國先進環(huán)境監(jiān)測站”。

五年來，全市環(huán)保部門與各有關(guān)部門協(xié)同配合，采取攝制專題節(jié)目，推出專版專欄，制發(fā)宣傳資料，舉辦環(huán)境保護通報會、大型報告會及在中小學校實施環(huán)境教育、創(chuàng)建綠色學校等多種措施，大力開展環(huán)保宣傳教育工作，有力地推動了全民環(huán)境意識的提高，激發(fā)了廣大群眾關(guān)注環(huán)境質(zhì)量的熱情和參與環(huán)境保護的自覺性。

總結(jié)我市五年來環(huán)保工作取得的成績，我們認為有以下幾個方面的經(jīng)驗和體會：

第一，黨委政府重視支持，是全面推進環(huán)保工作的關(guān)鍵。市委市政府把環(huán)境保護工作列入重要議事日程，認真執(zhí)行政府環(huán)保目標責任制，通過一級抓一級，使各項指標得到落實；每年均召開人口資源環(huán)境工作座談會，對環(huán)保工作進行部暑；多次召開專題會和現(xiàn)場辦公會，研究解決污染防治和生態(tài)保護問題；對環(huán)保機構(gòu)建設(shè)、政策措施、資金投入等方面給予高度重視和支持，五年來環(huán)保資金投入達億元。實踐證明，黨委政府的重視支持，是全面推進環(huán)保工作的關(guān)鍵。五年來，正是由于黨委、政府的高度重視，我市保護環(huán)境的的措施才得以落到實處，環(huán)保工作才得以全面展開，才取得了突出的成績。

第二，工業(yè)污染防治與生態(tài)保護并舉，是推進環(huán)保工作取得實效的重要措施。五年來，我們堅持源頭控制和末端治理相結(jié)合，狠抓工業(yè)污染防治。同時，針對“三湖一海一庫”及曲江、元江水質(zhì)污染加重和生態(tài)破壞加劇，制約了社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題，提出加強湖泊、河流流域生態(tài)保護的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定了若干規(guī)劃和方案，實施了一批治理工程。有力地推進湖盆區(qū)乃至全市社會經(jīng)濟健康發(fā)展，推進環(huán)保工作取得了實效。

第三，認真實踐“三個代表”，發(fā)動公眾參與，建立社會監(jiān)督機制，是做好環(huán)保工作的重要手段。環(huán)境保護是“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)，其根本目的是保護公眾的環(huán)境權(quán)益不受侵害，保障其身體健康和生活環(huán)境質(zhì)量的提高。群眾是環(huán)境保護的受益者，也是環(huán)境保護的重要力量。五年來，通過采取多種形式，提高了群眾的環(huán)境意識，加大了社會各界和群眾對環(huán)境保護工作的監(jiān)督力度，及時解決了群眾投訴的污染問題，維護了群眾的環(huán)境權(quán)益，改善了局部區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。

第四，強化監(jiān)督管理和環(huán)保執(zhí)法，是做好環(huán)保工作的重要環(huán)節(jié)。環(huán)保部門的主要職能是統(tǒng)一監(jiān)督管理和環(huán)境執(zhí)法。五年來，我們堅持依法行政，嚴格履職，將監(jiān)督管理和環(huán)保執(zhí)法作為環(huán)保工作的重要環(huán)節(jié)，認真抓緊抓實。使環(huán)境保護法律法規(guī)和方針政策得到貫徹落實，環(huán)境保護任務(wù)順利完成。

第五，真抓實干，開拓進取，有所作為，是樹立環(huán)保部門威信和取得應(yīng)有地位的重要條件。五年來，環(huán)保部門圍繞改善環(huán)境質(zhì)量和促進可持續(xù)發(fā)展的雙重目標，提出環(huán)境保護任務(wù)，拓展環(huán)保業(yè)務(wù)領(lǐng)域，堅持真抓實干，實實在在地解決了一批與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、人民群眾切身利益相關(guān)的環(huán)保問題，使環(huán)境管理工程成為民心工程、德政工程。做到了有所作為。在社會上和群眾中樹立了威信，得到政府和上級部門的肯定，環(huán)保工作在政府全盤工作中占有了重要位置。

第五，堅持加強環(huán)保隊伍自身建設(shè)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好環(huán)保工作的重要前提。五年來的實踐證明，只有不斷提高環(huán)保隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、會管理的隊伍，才能適應(yīng)新的形勢對環(huán)保工作的要求，才能提高工作質(zhì)量和效率，才能圓滿完成各項工作任務(wù)，才能不負黨和政府以及人民的重托。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也必須看到，由于長期環(huán)境問題的積累以及多種原因，我市的環(huán)境問題依然突出：“兩大河流”和“三湖一海一庫”的水污染形勢仍然嚴峻，尤其是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染極為突出，水質(zhì)狀況距水環(huán)境質(zhì)量目標還有較大差距；中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量還沒有達到廣大市民的追求與期盼，城區(qū)垃圾污染和噪聲擾民情況仍然突出，州大河、東風南大溝的污染也不容忽視；工業(yè)廢氣排放量還在增加，工業(yè)污染防治任務(wù)仍然艱巨；由于植被減少，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，部分地區(qū)生態(tài)破壞范圍不同程度地擴大，環(huán)境呈惡化趨勢。在環(huán)境保護工作中也還存在著一些問題與困難：“三湖一海”管理措施力度不夠，部門職能界定不明，湖區(qū)干部群眾的環(huán)境意識有待提高；部分“創(chuàng)模”工程實施滯后，“創(chuàng)模”目標責任書在有的部門未得到落實，影響了“創(chuàng)模”工作的進程；一些企業(yè)對環(huán)境保護的認識存在差距，跑、冒、滴、漏和偷排現(xiàn)象時有發(fā)生；在建設(shè)項目環(huán)境管理中還存在著未經(jīng)環(huán)保審批即擅自建設(shè)和“三同時”制度不落實，對違規(guī)建設(shè)項目處罰不力等問題。為此，我們要認清形勢，看到差距，為解決上述環(huán)境問題，提升環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)作出努力。

二、與時俱進，今后五年環(huán)境保護再創(chuàng)新業(yè)績

今后五年，是我國全面建設(shè)小康社會，把社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進的五年；是我市深化改革、加快發(fā)展的五年；也是環(huán)保工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，也面臨著更大壓力的五年。全市環(huán)保干部職工要再接再厲，以新的精神風貌，新的工作姿態(tài)，迎接新的挑戰(zhàn)，取得新的突破，再創(chuàng)新的業(yè)績，將環(huán)境保護事業(yè)全面推向新的世紀。

今后五年環(huán)境保護工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和“*”精神為指導，以國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和云南建設(shè)生態(tài)省為契機，以改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量為目的，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為動力，認真貫徹市委市政府“環(huán)境立市、科教興市、工業(yè)強市”的工作思路，堅持污染防治與生態(tài)保護并重，源頭控制與治理保護同舉，合理開發(fā)利用自然資源，提升城市環(huán)境綜合整治水平，促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興玉戰(zhàn)略的實施，為我市全面建設(shè)小康社會作出積極的貢獻。

今后五年的奮斗目標是：“1259”環(huán)保工程得到落實，環(huán)境污染得到控制，生態(tài)惡化趨勢得以扭轉(zhuǎn)，兩大河流和“三湖一海一庫”水質(zhì)污染趨勢得到控制并有所改善。工業(yè)污染物排放總量繼續(xù)削減，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高，自然資源利用趨于合理。環(huán)保隊伍建設(shè)和環(huán)保監(jiān)督管理能力得到加強，環(huán)保科技手段得到提升。社會經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，建成國家環(huán)境保護模范城市。

今后五年的工作思路是：一個堅持：堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；兩個明確：明確環(huán)保部門的主要職責是依法監(jiān)督管理；明確環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復雜性；三個轉(zhuǎn)變：從微觀管理向宏觀管理和綜合決策轉(zhuǎn)變，從注重末端治理向強化源頭控制轉(zhuǎn)變，從單一的行政管理向應(yīng)用經(jīng)濟、法律手段和行政管理有機結(jié)合轉(zhuǎn)變；四個加強：加強“三湖一海一庫”和兩條河流的水污染防治工作，加強“創(chuàng)模”及縣（區(qū)）城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，加強工業(yè)污染防治工作，加強生態(tài)保護和建設(shè)工作；五個推進：推進環(huán)保執(zhí)法水平的提升，推進環(huán)境法制建設(shè)的健全與完善，推進污染治理市場化，推進農(nóng)村環(huán)保工作不斷深入，推進環(huán)境監(jiān)測、科研、信息能力建設(shè)；落實十項制度：即落實環(huán)境保護目標責任制度，環(huán)境影響評價制度，排污收費制度，污染物總量控制制度，建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收制度，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度，污染源監(jiān)測制度，生態(tài)監(jiān)理制度，干部培訓制度，環(huán)保宣傳教育制度。

三、開拓進取，*年環(huán)境保護再求新發(fā)展

*年是全面落實我市“十五”環(huán)保計劃，實現(xiàn)新一屆政府環(huán)保工作良好開局的重要一年。環(huán)保工作要緊緊圍繞市委市政府確定的工作目標，求真務(wù)實，狠抓落實，控制環(huán)境污染，遏制人為生態(tài)破壞，促進環(huán)境與經(jīng)濟同步發(fā)展。

（一）認真落實防范機制，確保“非典”疫情防范期間的環(huán)境安全。針對今年發(fā)生“非典”疫情這一實際，全市環(huán)保部門要高度重視“非典”防范工作，建立領(lǐng)導機構(gòu)，落實防范機制，確保“非典”防范工作落到實處。要認真貫徹上級環(huán)保部門和衛(wèi)生部門的有關(guān)文件精神，與衛(wèi)生部門密切協(xié)作，加大醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾監(jiān)管力度，特別是要加強對“非典”定點醫(yī)院醫(yī)療廢水、廢物處置情況的監(jiān)管力度，嚴禁未經(jīng)處理或處理未達標的醫(yī)療廢水、廢物排放。要加強對飲用水源地、污水處理廠、垃圾填埋廠的監(jiān)督管理，嚴防環(huán)境污染事故發(fā)生，確保環(huán)境安全。

（二）認真學習貫徹黨的“*”會議精神，切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)

黨的“*”是一次繼往開來，與時俱進的大會。“*”報告是我們黨在新世紀、新階段的政治綱領(lǐng)，是全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的行動指南。“*”報告把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施提到了更加重要的位置，對新世紀、新階段的環(huán)境保護工作提出了新的任務(wù)和新的要求，指明了前進的方向。全市環(huán)保干部職工要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的“*”精神，把思想統(tǒng)一到“*”精神上來，把力量凝聚到全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)環(huán)保目標任務(wù)上來。在學習貫徹的過程中，一是要認真制定切實可行的學習計劃并加以落實；二是要努力掌握“*”精神實質(zhì)，為做好新時期環(huán)保工作奠定良好的思想和理論基礎(chǔ)；三是要將學習貫徹“*”精神與環(huán)保工作實際緊密聯(lián)系起來，與落實今年的各項任務(wù)及“十五”環(huán)保目標的實現(xiàn)結(jié)合起來，進一步激發(fā)全體干部職工的工作熱情和積極性，完成好今年的各項任務(wù)，為“十五”環(huán)保目標的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)；四是要在“*”精神的指導下，對新世紀、新階段我市環(huán)保工作的思路和舉措進一步進行研究和探索。

全市環(huán)保部門要以“*”精神為指導，以推進經(jīng)濟與環(huán)保同步發(fā)展為第一要務(wù)，強化服務(wù)意識，認真履行職能，提高工作質(zhì)量和效率。要進一步加大政務(wù)公開力度，嚴格審批程序，推進行風建設(shè)，接受社會監(jiān)督，確保依法行政；要采取多種措施，加強隊伍政治思想和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高環(huán)保人員的綜合素質(zhì)，提高環(huán)境執(zhí)法水平和管理能力；要認真落實各項工作制度，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法人員的行為；要切實加強黨風廉政建設(shè)，杜絕違法亂紀行為發(fā)生，努力建設(shè)一支辦事高效、行為規(guī)范、廉政守法的新型環(huán)保隊伍。

（三）突出重點，繼續(xù)加大“三湖一海”水污染防治力度

“三湖一海”在我市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用舉足輕重，我們要始終不渝地將其污染防治作為我市環(huán)保工作的重點，認真抓緊做好。一是要認真做好新一輪《“三湖一海”水污染防治目標責任書》的簽訂工作，并認真加以落實；二是要認真做好《*-2005年“三湖一海”水污染綜合防治計劃》安排的44個治理項目的前期工作，按計劃、有重點、分步驟地啟動實施；三是要加緊完成撫仙湖、星云湖出流改道工程的前期工作，推動工程順利進行；四是要盡快做好向日本協(xié)力銀行貸款項目的上報工作，推動撫仙湖水污染防治進入實施階段；五是要高度重視撫仙湖環(huán)湖截污工作，將環(huán)湖截污大溝工程納入計劃加以實施；六是在“三湖一海”入湖河道末端推廣人工濕地及生物治理工程，削減入湖污染負荷；七是要與農(nóng)業(yè)部門協(xié)同配合，在“三湖一海”徑流區(qū)開展限制使用農(nóng)藥，推廣有機肥的試點工作；八是要做好“三湖一海”法定水位線內(nèi)退田還湖、退塘還湖的前期工作，加快實施步伐。

（四）狠抓落實，加快“創(chuàng)模”工作進程

創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，是我市“環(huán)境立市”發(fā)展思路的重要體現(xiàn)。我們要增強“創(chuàng)模”的責任心和緊迫感，認真落實各項工作，加快“創(chuàng)模”工作進程。一是要召開“創(chuàng)模”領(lǐng)導小組工作會議，總結(jié)兩年來“創(chuàng)模”工作情況，研究布署*年“創(chuàng)模”工作并簽定目標責任書；二是要充實“創(chuàng)模”辦公室人員，對“創(chuàng)模”重點工作經(jīng)常進行督促檢查，掌握工作進展情況，了解存在問題，及時向領(lǐng)導小組匯報。要建立“創(chuàng)模”領(lǐng)導小組議事制度，定期或不定期地聽取“創(chuàng)模辦”的匯報，及時研究解決“創(chuàng)模”工作中存在的問題和困難；三是要充分利用廣播、電視、報刊等媒體宣傳“創(chuàng)模”，在城區(qū)重點地帶設(shè)置大型宣傳牌，營造“創(chuàng)模”氛圍；四是要加大資金籌措力度，盡快啟動中心城區(qū)污水處理廠、垃圾處理廠、危險廢物處置廠三個工程項目，爭取早日完工。加大近面山造林綠化力度，鞏固燃煤鍋爐、爐灶整治成果，完成煙塵控制區(qū)建設(shè)，開展綠化衛(wèi)生潔凈區(qū)、環(huán)保文明施工區(qū)創(chuàng)建活動；五是要做好“創(chuàng)模”工作中的文書、音像資料的分類收集整理，為以后申報驗收奠定基礎(chǔ)。

（五）抓好限期治理與鞏固達標成果并舉，推進工業(yè)污染防治取得新的進展

要繼續(xù)實施工業(yè)企業(yè)污染源限期治理及達標排放再提高工程，進一步削減工業(yè)污染物排放總量，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。一是要認真制定方案，強化管理，抓好小煉鐵、小造紙、磚窯、畜牧養(yǎng)殖場、城市飲食行業(yè)等一批企業(yè)的限期治理；二是要繼續(xù)實施達標排放再提高工程，切實加強對已達標企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查，防止偷排、閑置污染處理設(shè)施等違法行為發(fā)生，鞏固達標排放成果；三是要加強企業(yè)排污申報登記管理，對已達標企業(yè)認真進行審核，做好排污許可證的發(fā)放工作，推動企業(yè)加強污染治理設(shè)施的管理；四是要抓好一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，大力推廣清潔工藝、清潔生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級，努力削減污染物排放總量；五要積極探索循環(huán)經(jīng)濟新模式，降低單位產(chǎn)值污染產(chǎn)生量，削減污染物排放總量，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

（六）認真履行監(jiān)督管理職能，提高建設(shè)項目環(huán)境管理水平

要進一步加大建設(shè)項目環(huán)境管理及現(xiàn)場監(jiān)理執(zhí)法力度，認真執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》和《云南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，把好建設(shè)項目的“選址關(guān)”、“環(huán)評關(guān)”、“三同時關(guān)”，嚴禁產(chǎn)生新的超標準排放企業(yè)，避免建設(shè)項目對環(huán)境造成重大破壞和污染，杜絕“先上車、后補票”等違法行為。年內(nèi)，市環(huán)保局要組織檢查組對八縣一區(qū)建設(shè)項目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行情況進行檢查，確保源頭控制工作落在實處，力爭全市新、擴、改建項目環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率及排污費足額征收率達100%。

（七）加強綜合整治，深化縣（區(qū)）“城考”工作

要將“城考”工作擺到突出位置，高度重視，狠抓落實。一是要切實加強對“城考”工作的領(lǐng)導，落實“城考”資金，將“城考”各項指標、內(nèi)容分解落實到相關(guān)單位，確保資金到位、措施到位、責任到位；二是要對照國家和省調(diào)整后的“十·五”“城考”考核指標，結(jié)合我市實際，進一步完善我市縣（區(qū)）“城考”考核指標體系，使之有利于操作并起到促進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量提高的作用；三是要加強“城考”考核指標的培訓、檢查工作，建立監(jiān)督檢查機制，充分調(diào)動各縣（區(qū)）相關(guān)職能部門開展“城考”工作的積極性，推動各項指標的落實。

（八）拓寬路子，強化管理，加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)

要認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于生態(tài)保護的法律、法規(guī)，切實加強自然生態(tài)環(huán)境保護。一是要盡快完成《玉溪市自然生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，報市政府批準實施；二是要切實加強“三湖一海一庫”以及珠江、紅河流域的自然生態(tài)建設(shè)與保護。加強對交通道路，礦產(chǎn)、土地、旅游、水力資源和生物資源開發(fā)過程的監(jiān)督管理；三是要認真總結(jié)易門縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)理試點經(jīng)驗，在全市逐步推廣；四是要抓好江川、澄江、紅塔區(qū)、華寧、峨山生態(tài)示范縣的建設(shè)以及部分生態(tài)示范村建設(shè)工作，積極開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；五是要加強以保護生物多樣性和水源涵養(yǎng)林為主的自然保護區(qū)建設(shè)與管理，加強新平哀牢山自然保護區(qū)、元江自然保護區(qū)的規(guī)劃及保護工作，進一步提升現(xiàn)有保護區(qū)的級別；六是要完成玉溪市市級自然保護區(qū)評審委員會的組建工作。

（九）切實加強環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)保宣傳教育

全市要進一步加強環(huán)境執(zhí)法工作，推進依法行政落到實處。一是要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格依法辦事。切實做到執(zhí)法依據(jù)合法、程序合法，處罰適當，文書檔案齊備；二是要進一步加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，提高快速處置污染事故的能力；三是要突出執(zhí)法重點，加強重點區(qū)域、重點工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。如“三湖一海一城區(qū)”的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，“禁煤”、“禁磷”措施落實情況的監(jiān)督檢查，建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行情況，已達標企業(yè)和限期治理企業(yè)的監(jiān)督檢查等等，推進重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善和各項重點工作的落實；四是要積極建立行政執(zhí)法責任制，促進執(zhí)法人員增強依法辦事的責任心和自覺性；五是要繼續(xù)開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動；六是要繼續(xù)解決好群眾污染投訴，維護群眾的合法權(quán)益和身體健康。

全市環(huán)保部門要進一步抓好環(huán)保宣傳教育工作，推進全民環(huán)境意識的提高。要注重配備素質(zhì)精良的宣教人員，加強環(huán)保宣教隊伍建設(shè)；要熱情引導廣大公眾參與環(huán)境保護，建立公眾參與機制，推進環(huán)境宣傳教育的社會化；要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳導向、輿論監(jiān)督作用，加強環(huán)保宣傳報道，披露環(huán)境違法行為，引導公眾關(guān)注環(huán)保，參與監(jiān)督，通過社會輿論的力量遏制環(huán)境違法行為，促進企業(yè)遵紀守法；要加強“三湖一海一城區(qū)”范圍內(nèi)的宣傳教育工作，為水污染防治和“創(chuàng)模”工作營造良好的社會氛圍；要積極采取多種形式，加強全民環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和環(huán)境警示教育，推動公眾增強環(huán)境憂患意識和危機感，激發(fā)其積極參與環(huán)境保護；要繼續(xù)與教育部門協(xié)作配合，廣泛深入地開展創(chuàng)建綠色學校的工作，努力提高廣大中小學生的環(huán)境素養(yǎng)并推進全社會環(huán)境良好風尚的形成。

進入新的世紀，黨和政府更加重視環(huán)境保護，人民群眾更加期盼生活環(huán)境質(zhì)量改善，環(huán)境保護工作任重而道遠。讓我們在市委市政府的領(lǐng)導下，與時俱進，不懈努力，為再創(chuàng)新的環(huán)保業(yè)績作出應(yīng)有的貢獻。