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各地級市人事局，省直各有關單位：

根據國民經濟和社會發展的總體需求，結合我省引智工作實際，請按照以下總體要求和具體規定，組織申報2009年出國（境）培訓項目計劃。凡未經立項并經國家外國專家局批準列入年度派出計劃的出國（境）培訓團組，我局將按規定一律不受理出訪報批。

一、總體要求

出國（境）培訓工作要按照全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，圍繞國家、省和地方“*”規劃綱要進行。

（一）按照《引進國外智力服務國民經濟和社會發展的分類指導意見》的要求和突出重點、優化結構、歸口管理、規范程序的原則，制定2009年出國（境）培訓項目計劃。

（二）各項目單位要做好項目可行性論證、經費預審以及培訓人員選拔、外語培訓、境外培訓機構聯系等前期工作，確保培訓項目質量。

（三）國家外國專家局將重點支持以下行業及領域：

1．重點支持新農村建設（如農業基礎設施建設、節水、新品種繁育、農產品深加工、農村產業結構調整和農業產業化經營等項目），以及承擔的國家重點建設項目、重點企業技術改造項目及區域協調發展項目。

2．繼續加大支持中長期培訓項目的力度。

3．加大對“三支隊伍”出國（境）培訓的支持力度，不斷提高黨政干部的決策水平、企業高層次經營管理人員的經營管理水平和專業技術人員的科技創新能力。加大對創新型專業技術類項目的支持力度。

4．大力支持派往獨聯體國家培訓項目。充分利用獨聯體國家的科技資源，促進雙方人才交流與合作的不斷發展。進一步支持推動軟件產業和集成電路產業及其他相關高新技術產業發展的出國（境）培訓項目。

5．優先支持近年來出國（境）培訓成果突出的項目單位。

（四）立法、司法、公安、民族、宗教等領域的培訓，以及國務院各部門垂直管理的地方各部門培訓，由主管部門在其職能范圍內統一組織申報，地方部門不再申報。

（五）培訓地點要博采眾長，避免集中于少數國家和地區。控制派往歐洲申根簽證國家培訓項目及人數。

（六）按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強因公出國（境）管理的若干規定》的精神，申報黨政領導干部培訓項目，要嚴格按照干部管理權限進行；嚴格控制跨地區、跨部門的雙跨團組；嚴禁以營利為目的，高收費亂收費組團；嚴禁照顧關系，借機搭車；堅決制止假借培訓名義變相公款出國旅游。

（七）對企業技術、設備引進項目合同中規定的培訓項目，采取年底上報翌年總量預計數（包括項目數和人數），分季度上報計劃的方式。

（八）*年出國（境）培訓項目已經執行完畢的單位必須同時報送全年培訓總結1份以及至少1項培訓成果，未能執行項目的單位必須報送未能執行項目的說明。對未報送總結和成果的單位將暫不受理新的項目計劃申報。

二、計劃申報

（一）申報材料

1．單位公函（由省直廳級單位和地級以上市人事局歸口申報）；

2．審批類項目（申請國家經費資助的項目）填報《管理人員出國（境）培訓項目申請表》或《專業技術人員出國（境）培訓項目申請表》，并在表內說明項目的必要性和當年執行的可行性；審核類項目（自籌經費的項目）填報《審核類出國（境）培訓項目申請表》，上述表格請用A4紙打印，一式三份。

3．*年已執行完畢的項目需附總結報告，組團單位還應一并提交《*年*省出國（境）培訓團組情況調查表》、《*省出國培訓團組國外接待單位評估表》。

4．近3年來有出國培訓項目的單位還須提交出國培訓項目成果材料，沒有出國成果的，不審核2009年項目計劃。

以上2至5項材料除文字材料外請另附電子文檔軟盤或電郵至

（二）申報具體規定

1．項目申請表內專家評審欄應由行業主管部門、科研機構、高等院校等單位的資深專家簽署意見并提供專家的聯系方式，申請單位審核意見欄須加蓋省級業務主管部門公章或地級市人民政府公章。

2．申請表內各項需組團單位填寫的內容必須填充完整。申報審批類技術人員出國（境）培訓項目應該填報擬派出專業技術人員的詳細名單。申報管理人員出國（境）培訓項目應該填報擬派出業務對口人員的組成情況。在項目執行時如發生人員組成結構調整，須專函說明原因。

3．除特殊情況外，每個單位申報的審核類項目原則上控制在2項以內，超過1項請按優先順序排名。

4．所有出國（境）培訓項目計劃，單個項目人數均須控制在25人以內。赴中國香港、新加坡出國（境）培訓的天數要求不少于14天，其他國家（地區）培訓的天數要求不少于21天，到國外培訓只能在一個國家的1─3個城市內進行。

5．根據國家外國專家局的有關規定，出國（境）培訓應選用經國家外國專家局認定的培訓機構（國家外國專家局認定的培訓機構請參閱《*年度境外培訓機構名冊》）。除此之外，也可選用專業對口的著名國際大公司、科研機構、大學。中長期項目，原則上應選擇國（境）外大學作為培訓承辦方。

（三）我局將從擬申報國家經費資助的項目（審批類項目）中，優先推薦中長期專業技術人員培訓項目。

（四）列入*審批類培訓計劃的項目須在*年11月30日前執行完畢，不得轉到下年度執行。列入*年審核類培訓計劃的項目須在*年12月25日前執行完畢，其他預計在2009年派出的項目須在第一季度內派出，并列入本單位下一年度預算，否則一律列入2009年培訓計劃重新申報立項。

三、申報截止日期

申報單位須在*年11月10日前將2009年審批類及審核類出國（境）培訓項目計劃申報材料報至我局。

申報所需表格以及國家外國專家局認定的《*年度境外培訓機構名冊》均可從*省外國專家局網站

未按申報要求申報的或逾期申報的將不予受理。

我局對申報項目進行匯總后，將會同省外事辦對我省2009年出國（境）培訓項目計劃審核，上報國家外國專家局審批立項，并在國家外國專家局批復后下發書面立項通知。

申報過程中遇到問題，請及時與我局聯系。

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