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同志們：

這次會議的主要任務是，回顧總結20*學年我市教育取得的成績和經驗，部署20*學年的教育工作。下面，我講三個問題。

一、20*學年的主要工作和成績

20*學年是不同尋常的一年。在市委、市政府和上級教育行政部門正確領導下，在市人大、市政協的支持下，在全市廣大教育工作者的辛勤努力下，我們以科學發展觀為指導，認真貫徹農村教育工作會議精神，開拓進取，扎實工作，各項工作都取得了顯著成效，繼續保持了教育事業良好的發展勢頭，教育改革和發展實現了新的跨越。主要表現在以下五個方面：

（一）教育的整體水平在協調發展中得到提高

一是“普九”成果進一步鞏固提高。切實做好家庭經濟困難學生入學救助工作，繼續對低保家庭子女等五類學生實施學費全免政策，積極開展扶貧結對和“不讓一名貧困生失學”助學活動。通過舉辦民工子女學校，在公辦中小學增設附設班，隨班就讀等方式，切實落實好外來務工人員子女入學工作。積極解決“三殘”兒童少年入學問題。扶持市特殊教育學校勞動基地建設，使該校花卉基地和民間工藝基地成為特殊教育的亮點，走向全國。去年10月份，省廳把特殊教育聾教育專業研討會安排在我市，這是對我市特殊教育的肯定。

二是高中段教育發展進一步加快。不斷強化高中教育教學質量管理，健全教學質量的動態評價制度，完善質量監控機制，落實高考獎勵制度。并通過召開教學質量分析會，組織教師到外地考察、取經，開展教學專項調研等一系列活動，全面提高教學質量。今年，為進一步協調發展普職高，根據全市初升高比例92%的事業計劃，確定普通高中招生計劃數為9920人，職高為9600人，使普職比達到5.1：4.9。并停止了辦學規模過小、教學質量和效益不高的2所學校（七里港高中和市少體校）的普通高中招生，將他們改為綜合高中。支持原柳中分校資產重組為*市上海劍橋學院附屬中學，新增了投資大、起點高的*國際外國語學校（十二年一貫制）。實行定向和統招相結合的辦法，繼續擴大*中學等學校的定向招生指標，*中學定向指標200名，*中學、*中學、*中學各80名，*中學、*中學各70名，*市二中53名，在一定程度上為穩定山老區和薄弱初中的發展，為全市教育的均衡發展作出了貢獻。

三是學前教育進一步發展。以提高幼兒園辦園水平為核心，不斷完善園網布局規劃，制定《*市幼兒園園網布局調整規劃》，對全市幼兒園進行合理布局。召開幼兒教育工作會議，對幼教工作進行專題研究部署，并對全市托幼園所進行清理整頓，撤銷49所規模小、辦園條件差的幼兒園。加快鄉鎮中心幼兒園的建設，命名31所中心幼兒園，實現“中心”牽頭，發揮指導、輻射、集中管理的功能，加快幼兒教育事業發展步伐。積極探索幼兒早期教育新路子，*婦聯幼兒園在全市率先推出了0—3歲早期教育親子園。到去年年底，全市幼兒入園率達到95.16%，比20*學年提高了2.4個百分點。

四是民辦教育辦學水平進一步提升。加大對民辦學校的扶持力度，加強對民辦學校的宏觀管理和指導，不斷規范民辦學校的辦學行為。籌建民辦教育管理辦公室，做到專人負責。今年4月份，召開全市民辦中小學工會工作研討會，不斷拓展民辦中小學工會組建工作，積極探索民辦中小學工會工作運行機制。

五是優質教育資源進一步擴大。大力支持非重點高中加快學校建設和改造步伐，改善辦學條件，爭創省A級中學、*市重點中學；積極鼓勵現有重點高中努力向更高層次邁進。*中學和育才中學先后成為省A級中學和*市重點中學；*中學、*中學成為省二級重點中學。全市重點高中數量進一步增加，辦學層次進一步提升。繼續實施優質、優招措施，強化名校意識，市二中、*中學、*中學三所省級重點中學繼續面向全市招生50名，與樂中招生同一批次進行。優質高中教育資源覆蓋率達到44.1％以上，比去年增加近8個百分點，初步扭轉在*市的落后局面。加大星級學校的創建力度，全面開展星級學校的達標評估工作。目前，已有11所初中被命名為三星級學校，14所小學通過三星級學校的達標評估，37所初中、43所小學被命名為二星級和一星級學校。

（二）辦學條件在資源優化中不斷改善

一是危舊房改造和校建力度加大。對已發現存在安全疑點的校舍，加強檢查，落實責任；對已鑒定屬于危房的校舍，進行加固維修或拆除，基本消除了當年發生的危房隱患，確保了師生安全。同時，加快校建工程進度，*中學等一批學校建成投入使用，全市學校整體辦學條件進一步改善。

二是校網調整步伐加快。撤并中小學12所，遷建*中小學、雙峰小學、仙溪一小等山老區學校。積極探索農村寄宿制辦學新路子，建立了*、*、*、*等鄉鎮九年一貫制學校，優化整合了教育資源，提高了山老區辦學效益，進一步推動了全市義務教育的均衡發展。

三是學校標準化建設工程開始啟動。認真制定建設規劃，出臺了獎勵措施。各中小學積極創造條件，爭取提前成為省級標準化學校。20*學年，全市有38所學校上報標準化達標驗收，31所經驗收合格，合格率為81.58%。

四是教育裝備經費投入力度加大。投入教育裝備資金達19*.7萬元。各學校實驗儀器，常規電教設備，音、體、美、勞、衛等器材已基本達到教育強市標準。目前，全市建有校園網絡的學校達92所（含“校校通”），學生電腦11651臺，多媒體教室174個，CAI課件制作室102個，多媒體小平臺561個，雙向閉路電視系統15套，語音室23個。部分學校已開始網上備課、網上辦公、網上教學。

（三）素質教育在深化改革中全面推進

一是課程改革逐步向縱深發展。對全市初中、小學進行了新課程通識培訓和學科課程培訓，選送教師參加省級和*市級新課程培訓。定期對課改實驗學校進行調研，組織課改展示周活動，選派骨干教師對薄弱學校進行“送教下鄉”。進一步加強對課程改革的領導，做到課改規劃、動員部署、評估督導“三個落實”。目前，全市課程改革工作進展順利，各中小學的教育觀念、教學方式、評價辦法、課程管理、教研氛圍等諸多方面均已發生較深刻的變化。

二是小班化教學進行試點。20*年秋季，開始進行小班化教學試點，確定基礎較好的8所小學作為第一批試點學校，并專門就此進行了調研，初步形成了適合我市運作的小班化教學模式。在省教研室的調研報告評比中，我市關于小班化教育的調研報告獲得一等獎。

三是德育工作不斷探索新路子。認真貫徹《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，以“宏揚和培育民族精神”為主題，分別召開未成年人思想道德建設座談會、全市中小學校長和德育干部工作會議、家庭教育學會工作會議，開展中小學優秀德育論文評比和“八個一”（召開一次誓師大會，發一份倡議書，讀一本誠信教育書，舉行一次主題班團隊活動，開展一次“誠信人物我們評”活動，開展一次社會實踐活動，收集一條誠信格言，舉行一次誠信教育經驗交流會）活動。鼓勵學校充分挖掘校本德育資源，打造德育特色學校，不斷推進德育創新。加強心理健康教育，與團市委、市心理衛生協會共同籌備開通*市中小學心理健康咨詢熱線，使我市心理健康教育走向普及化。

（四）隊伍素質在加強建設中得到提升

一是教師評優評先工作認真開展。根據實事求是、逐級推薦、好中選優、寧缺勿濫的原則，在全市開展評選*市級優秀班主任、優秀教師、優秀教育工作者等先進活動。今年上半年，全市共評選出優秀班主任27名、優秀教師93名、優秀教育工作者30名，其中推薦*市級優秀班主任9名、優秀教師19名、優秀教育工作者10、園丁獎7名。另外，評出省第十八屆“春蠶獎”6名。同時，根據《關于評選*市中小學教壇新秀、教壇中堅、教壇宿將的通知》和《*市中小學名教師名校長計劃實施意見》精神，通過本人自薦或學校推薦，教育學區輔導中心、市屬學校初評，市教育局全面考核和評審，最后確定*市級教壇新秀32名、教壇中堅25、教壇宿將1名推薦對象。

二是人事制度改革不斷深入。對全市中小學教師編制進行了全面的清理、審核，積極開展教師支教服務活動，并從外省市和非師范類畢業生中分別招聘考錄113名教師，彌補了部分學科和山老區學校的師資不足。同時，認真做好教師流動和師范類畢業生的就業工作，堅持公開、公平、公正的原則，在五大集鎮建成區學校和市屬學校實行公開選調教師和考錄師范類畢業生。

三是校長隊伍建設進一步加強。根據*市委、市政府《關于印發*市教育系統“三制”改革實施方案（試行）的通知》（樂委發[2000]80號）有關精神，在今年5月份，組織考核小組，對20*年8月聘任期為一年的正職校長和主持工作的副校長、異地交流的校長、市屬學校的正職校長，進行考核評價。通過聽述職報告、實地察看、檢查資料、民主測評、師生座談等考核，對全市90所中小學正職校長的德、能、勤、績、廉進行全面的考核評價，提高了全市校長的公開信任度。最近，我們在考核的基礎上，根據工作的需要，又對31位校長、副校長和校長后備干部進行輪崗、轉崗或提拔使用。

（五）教育保障在依法治教中得到強化

一是政務公開不斷深化。建立健全政務公開工作的責任制度，不斷拓寬政務公開渠道，除在固定的公開欄上公示和召開干部職工會議通報外，還將有關政策在《*日報》等新聞媒體上予以公布。對教師資格認定等行政許可事項，嚴格按法定程序辦理。對建設工程項目的招投標、大宗大批量物品的采購、師范類畢業生就業、公開招聘教師、招生工作等群眾關注的熱點難點問題，及時公開其辦理程序和結果，有效地保障了人民群眾的知情權、參與權與監督權。

二是學校民主建設不斷推進。召開全市校務公開工作現場會，堅持把群眾關心的熱點、廉政建設的關鍵點作為校務公開的重點，有效保障廣大教職工的權益。為了深化校務公開工作，今年上半年，對全市160多所公辦中小學進行了地毯式的檢查、評估，表彰了13所校務公開工作成績顯著的學校，通報批評了11所工作滯后的學校，收到了良好的效果。學校教代會制度得到加強和完善，各鄉鎮中小學教代會建制率達到96%，市屬學校達87%，民辦學校達42%。教代會已成為廣大教職工參與學校民主管理與民主監督的重要載體。

三是行風建設不斷加強。繼續在全市教育系統開展集中整治教育亂收費工作，突出重點，標本兼治，狠抓義務教育階段收費工作“一費制”、公辦高中招收擇校生“三限”政策的執行，嚴格代辦費收費項目標準，杜絕亂攤派、亂推銷等教育收費違規行為。

四是安全工作深入人心。召開“學校安全工作暨創建平安校園”動員大會，全面部署學校“平安校園”創建工作和安全工作，與市有關職能部門密切配合，成立了綜治委學校及周邊環境治安綜合治理工作領導小組和“平安校園”創建領導小組，并與市屬學校及學區各負責人簽訂了學校安全綜治責任書，做到一級抓一級，層層抓落實，確保安全工作抓實抓細。特別值得一提的是，在今年的5號臺風和9號臺風期間，各學區和各學校的領導堅守崗位，積極組織人員，落實防御臺風措施，在加強值班、做好學校財產安全工作的同時，做到以人為本，將損失減少到了最低程度。

五是機關黨員先進性教育活動達到預期目的。按照中央和省、市委的統一部署和要求，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。在整個教育活動中，我局機關嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，不斷創新活動載體，多形式、深層次開展活動。通過近半年時間的教育活動，廣大黨員素質得到進一步提高，機關作風建設得到進一步加強，為人民服務意識進一步增強，各項工作有了新的起色。

同志們，20*學年，我市教育事業取得了一定成績。這些成績的取得，是教育系統全體干部、教職工共同努力的結果，是市委、市人大、市政府、市政協和各部門、各鄉鎮、社會各界大力支持的結果。借此機會，我代表市教育局和教育局黨委，向你們并通過你們向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意。在看到成績、肯定成績的同時，縱觀我市教育現狀，仍存在許多問題，主要是：教育事業發展與教育投入不相適應；義務教育管理體制還沒有徹底落實；城鄉教育發展不均衡；未成年人學生的思想道德教育任務十分繁重；個別亂收費、亂辦班、亂補課問題還時有發生。這些問題應引起我們在座的全體同志的高度重視。

二、20*學年的工作和主要任務

20*學年是貫徹落實科學發展觀，保持教育良好發展態勢的一學年；是構建和諧社會，實現教育強市目標的一學年。20*學年我市教育工作總體思路是：堅持科學的發展觀，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以強化隊伍建設為重點，以提升教育質量為中心，全面深化教育改革，大力促進我市教育均衡、內涵、快速、持續、和諧、健康發展，建成教育強市。

20*學年教育工作主要目標是：高標準普及十五年教育，6—11周歲適齡兒童入學率達99.99%，12-14周歲適齡少年入學率達99.5%，學前三年幼兒入園率達96%，初中畢業生升學率達92.5%。小學、初中、普高、職高專任教師學歷合格率分別達到98.5%、99.2%、93.1%、71%，小學、初中具有高一層次學歷的專任教師比例分別達到56%和47%。創建省級教育強鎮3個，*市級教育強鎮4個，爭取進入省級教育強市行列。創建省級示范幼兒園2所，*市級示范幼兒園2所;省級示范小學2所、初中2所，*市級示范小學1所、初中4所;省二級重點中學1所，省三級重點中學2所，*市級重點中學2所，省級重點職業學校1所。新建擴建校舍面積5萬平方米。

根據上述目標任務，我們要突出抓好以下六個方面的重點工作。

（一）堅持統籌協調，促進教育均衡發展

科學發展觀的核心是發展，目的是更快更好的發展。我們要進一步解放思想，搶抓機遇，統籌各類教育，在協調發展中加快發展，在更高的水平上統籌發展。

1、學前教育強化基礎。加大省、*市級示范幼兒園的創建力度，推進幼兒園標準化建設，進一步改善辦園條件。加強農村幼兒教師上崗培訓和考核，加大貫徹新綱要的力度，普及幼兒教育知識，提高幼兒教師素質，全面提升幼兒園規范化管理水平。

2、義務教育強化農村。義務教育的重點在農村，難點也在農村。按照城鄉教育普及程度基本一致、生均占有教育資源基本相等、教師業務水平基本相當、教育教學質量基本接近的目標，大力推進我市農村中小學標準化建設，使全市中小學逐步達到校園硬件達標和凈化、綠化、美化的要求，逐步縮小城鄉教育差距，推進教育均衡發展，高標準、高質量實施義務教育。認真落實省農村中小學“四項工程”和*市教育局的“六項工程”，開展中小學教師支教行動。通過在全市51所三星級以上中小學、集鎮建成區學校與51所欠發達鄉鎮和片區中小學之間，建立一對一的結對扶助關系，切實改善全市欠發達地區農村中小學辦學條件，提高教師隊伍整體素質，保證讓廣大農村孩子都能“念上書、念好書”。要充分發揮教育基金會的職能和作用，為真正困難的學生提供幫助。落實務工農民子女接受義務教育的相關扶持政策，確保進城務工農民子女能享有與城鎮居民子女同等受教育機會。

3、普通高中強化品牌。高中教育質量是社會檢驗一個地方教育質量的重要指標，是基礎教育發展終結水平的重要體現。20*學年，要在穩定高中教育規模的基礎上，堅持規模、質量、效益的有機統一，堅定不移地走內涵發展之路，通過高效管理，提高辦學質量和效益。特別是幾所重點學校，要做強自己的品牌，通過看入學起點、比遞增幅度、比貢獻份額，實現學科位次的再度提升，千方百計提高高考升學率。要加大優質生源的調控力度，嚴格控制各校在校生規模，嚴格按照學生志愿錄取新生，合理分流各分數段學生，促進不同層次學校之間的良性競爭，堅決杜絕招生的不正當競爭。

4、職業教育強化特色。堅持以服務為宗旨，以就業為導向，面向社會、面向市場，積極培植職業教育新的增長點。繼續加大職教與知名企業、行業協會的合作力度，積極開展人才培訓、項目試驗和技術推廣，更好地把教育教學與生產實踐、社會服務、技術推廣結合起來。

（二）堅持質量興教，促進教育內涵發展

質量是教育和學校的生命線。要更快更好地發展，就要把提高教育質量當作頭等大事來抓，樹立科學的教育觀、教學觀、質量和人才觀，全面貫徹教育方針，全面提高教育質量。

1、大力實施道德教育。牢固樹立育人為本、德育為首的觀念，大力改進和加強中小學德育工作，積極探索德育新路。充分發揮學校在青少年思想道德建設中的主課堂、主渠道、主陣地作用，貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，精心組織內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德教育和實踐活動。通過德育課程、讀書活動、教育實踐基地建設等載體，開展愛國主義教育和法制教育，弘揚和培育民族精神，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀；通過德育特色學校創建、日常行為規范達成、誠信校園建設等，切實開展誠信教育、公德教育和養成教育，發展學生道德素質，提高學生人文素養。

2、高質量開展教學研究。教師教科研素質是衡量教師專業發展水平的重要標志，更是高質量推進素質教育的關鍵所在。要以課題研究為切入口，以實際教學問題為題材，貼近日常的課堂教學，貼近教師的客觀實際，貼近教育教學的熱點難點，開展教學研究。各教育學區要著手謀劃“聯片教研”工作，學校要積極開展“校本教研”活動，倡導教師開展“行動研究”、“案例研究”，撰寫教學反思、教育隨筆和教育日記，真正把課題研究的過程變為教師學習教育理論、參與教學研究、創造教學成果的過程，變成促進教師專業成長的過程，促進更多的教師成為學習型、科研型、反思型的教師，實現以教科研促進教學，以教科研造就名師，以教科研打造品牌。每一所學校、每一個教師要把教科研的重點轉移到全面推進素質教育、實施新課程改革和大面積提高教學質量上來，研究課堂、探索課堂、改革課堂，努力讓課堂充滿生命活力、人文關懷和知識魅力。建立教學研究成果展示制度。今年要組織一次全市優秀教研成果展評活動，調動廣大教育工作者參與教學研究的積極性和創造性，爭取多出優秀成果，多出優秀人才，不斷將教學研究成果轉化為現實的教育生產力。

3、全方位提高管理效能。牢固確立向管理要質量、要效益的思想，著力推進管理的科學化、精細化和效益化。建立健全教學質量監控制度和星級學校評估制度，全面及時地掌握各級各類學校的辦學情況，及時解決可能影響質量提升的各種問題，真正發揮督導、調研、評估在落實學校辦學責任中的積極作用，推動各級各類學校辦學水平和辦學效益再登新臺階。

（三）堅持深化改革，促進教育快速發展

改革是科學發展的動力，是解放教育生產力的關鍵。面對新形勢下的教育發展機遇期，必須堅持用改革的辦法、創新的思路，突破體制、機制的障礙，解決教育發展中的新矛盾和新問題。

1、深化人事制度改革。上半年，我們對全市中小學教師進行了核編。核編后，如何把教師隊伍管理好，使教育隊伍優化，使教師隊伍合理流動，是20*學年教育系統人事制度改革的一個重要內容。因此，我們要進一步完善和發展*教育人才網絡，加強對教師的統籌管理和資源的統一調控，探索建立科學的教師交流制度，促進教育人才的合理流動和教育資源的優化配置。要把推進教師交流與核編定崗相結合，推進教師隊伍由城鎮向農村、由發達地區向欠發達地區、由超編學校向缺編學校、由強校向薄弱學校的合理流動。進一步健全教師評價機制，加大教師的考核聘任工作力度，對所有的教師實行“一評二考”，即全面評價教師的師德情況，考核教師的教學過程，考核教學實績。通過“一評二考”，為教師的聘任和調動提供可靠的依據。通過不斷健全崗位量化考核、績效獎懲等制度，在事業、政策、制度等方面，營造既能留住人才、又能吸引人才的良好環境和氛圍。

2、完善辦學體制改革。積極推進辦學投資主體多元化，依法設置學校，依法實行宏觀管理，辦好每一所民辦學校，不斷擴大優質教育資源。規范民辦教育機構的辦學行為，清理、淘汰不合格的民辦教育機構。依法對民辦教育機構各項教育收費和資金使用情況進行審計監督，完善民辦學校重大事項報告制度。進一步扶持民辦教育機構打造品牌，提高辦學競爭力。

3、高標準推進課程改革。課程改革是基礎教育改革的命脈所在，是基礎教育的重點工作，更是一個龐大的系統工程。20*學年，我市的新課程改革要在科學操作、整體推進、自覺反思、不斷調整的基礎上，把握重點難點，組織研究突破，推進課程改革向縱深發展。強化全員全程培訓，繼續組織全體教師認真學習課程方案和課程標準，深入領會其中蘊涵的新課程理念，用新理念為教學管理和教學實踐導航。針對學校、教師需要，開展校本培訓。通過課例設計、課堂觀摩、研討交流等形式，著力解決新課程實施過程的教學理念轉變、教師行為轉變、學習方式轉變和課堂教學創新等一系列問題，全面提高新課程實施水平，為20*年高中第二輪課改在我市的全面實施，打下扎實的基礎。

（四）堅持人才強教，促進教育持續發展

人才是立教之基，強教之本。建設高素質的教師隊伍和干部隊伍，集聚一批高素質的創新型人才，是教育工作永恒的追求。

1、培養學習型、科研型教師隊伍。把師資隊伍建設作為教育工作的重中之重，認真研究教師隊伍建設面臨的新形勢、新情況，采取新辦法、新舉措，引導教師把高修養、高學歷、高能力作為不懈追求的目標，不斷優化師資隊伍的知識結構、學歷結構、年齡結構，整體提高師資隊伍素質。繼續深化師德師風教育，引導教師崇尚知識、崇尚奉獻、崇尚事業，形成人格魅力。要通過開展一系列活動，全面提高教師師德修養和業務素質。繼續組織好骨干教師研修班活動，通過課堂教學技能訓練、教學理論研修，來提高骨干教師素質，壯大骨干教師隊伍。

2、建設服務型、創新型干部隊伍。加強校長隊伍建設，健全校長培養、使用、考核機制。建立健全校長述職制度、民主測評制度、教代會評議制度，定期對校長的德、能、勤、績、廉進行全面評價，并強化校長領導教學工作的責任，確保教學工作的中心地位、教學改革的核心地位、教學質量的首要地位、教學投入的優先地位的落實。要繼續在機關和各直屬單位大興讀書學習之風、調查研究之風、求真務實之風，進一步完善領導干部黨風廉政建設，不斷強化服務意識，提高服務質量，以人民滿意來取得人民對教育的支持，以教育的深層次服務來提高教育對社會的貢獻份額，以教育的優質服務來促進教育自身的發展。

（五）堅持環境育人，促進教育和諧發展

營造和諧的育人環境，是構建和諧社會的有機組成部分，也是實現教育更快更好發展的重要途徑。

1、改善辦學條件。要加強學校建設，擴大寄宿制規模，在保證安全的同時，力爭全市寄宿生達到1*00人左右。結合下半年全市開展的區劃調整工作，啟動新一輪農村學校布局調整，進一步撤并規模小、效益差的初中和小學，實行師資、經費優化配置，全學年計劃撤并學校10所。加快普及信息技術教育的步伐，大力開發系列的優秀教學課件和豐富的課程資源，建設共享的中小學教育資源庫。到今年年底，爭取全市鄉鎮中心校以上的學校都能夠上網。

2、規范教學管理。繼續認真貫徹“減負”的有關精神，采取切實措施，端正辦學思想，強化方針意識，遵循教育規律，執行課程計劃，開足、開齊、開好各類課程，做到不隨意增減課程門類、難度和課時，不占用學生休息時間進行補課，不按考試成績給學生排隊，切實減輕中小學生過重的課業負擔。堅決杜絕不顧教育規律、不顧學生承受能力，以犧牲學生身心健康為代價獲取升學率的做法，嚴禁小學、初中舉辦各種類型的快慢班、特長班、實驗班等。加強中小學招生管理，強化計劃調控，堅決制止違規招生行為。加強教學常規管理，完善教學過程管理，強化教學要素和教學流程的調控，建立有效的教學工作運行機制，嚴把備課、上課、聽課、評課、批改、輔導等關鍵環節，確保教學工作規范、有序、科學的運行。

3、加強安全工作。以學校安全管理制度建設為核心，全面建設安全防范機制，強化安全防范意識，開展自我防護知識教育，增強安全防范能力。加大學校安全管理力度，落實防火、防盜、防疫、防事故等安全措施，嚴防各類安全事故和師生違法犯罪事件的發生。繼續開展“平安校園”創建活動，進一步整治學校周邊環境，加強對中小學生進網吧的教育和管理，為中小學生健康成長創設良好的社會環境。

（六）堅持依法治教，促進教育健康發展

1、認真開展教育督導工作。今年11月份左右，省里將對我市進行教育強市的評估驗收。對此，各教育學區和各學校要高度重視這項工作，相關的數據統計要力求做到準確，上報要及時，并積極做好迎接評估驗收工作。同時，要結合我市星級學校的達標評估，積極開展學校現代化建設創建活動，進一步擴大優質教育資源，實現我市教育現代化戰略目標。*市教育局已明確提出，從20*年起，示范性學校的創建轉為現代化學校創建。因此，有條件的學校和現有的*市級以上重點中學、示范中小學，要根據標準，認真制訂創建計劃，積極申報*市學校現代化建設示范校。今年，要爭取市二中成為省二級重點高中，市三中、*中學成為省三級重點高中，精益中學成為*市重點中學；實驗小學、*實驗中學、*一中、*三小成為省級示范學校，樂成一中、樂成實驗中學、象陽一中、*鎮中、翁洋二小成為*市級示范學校。

2、提高教育經費的使用效益。在積極爭取政府對教育的投入和支持的同時，盤活閑置校產，努力增強造血功能。堅持勤儉辦教育，嚴禁建設中的浪費行為，不斷提高教育經費的使用效益。加大教育改革發展的重要政策法規和教育發展成果的宣傳力度，爭取全社會對教育工作的廣泛認同和大力支持，形成全社會理解、支持、關心教育的良好氛圍。

3、提高依法治教水平。進一步加強教育法制工作，有計劃、有步驟、有重點地開展機關人員、校長、教師、學生四個層面的法制教育，全面提高師生員工的法律修養，全面貫徹執行法律法規，善于運用法律法規調整各種社會關系和利益關系，善于在法制的軌道上解決各種矛盾和問題，努力形成“政府依法行政、學校依法辦學、社會依法參與、學生依法受教”的教育法制環境。完善行政執法監督機制，嚴格按照法律法規，規范、高效、公平、公正地行使教育行政管理權限，依法保障學校、教師、學生的合法權益，嚴肅查處侵害中小學生人身財產安全的案件，嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動，實現學校管理的規范化、制度化。同時，要高度重視教師節慶祝活動。今年是第21個教師節，我們要通過組織開展教師節的慶祝活動，向廣大教師表示節日的問候和感謝；要大力宣傳教師的先進事跡，弘揚時代精神，倡導優良師德師風；要積極為困難的教師辦實事、辦好事，關心教師的工作和生活，走訪慰問離退休老教師和有困難的教師，切實為他們排憂解難。

4、推進教育行風建設。繼續加強教育系統黨風廉政建設，全面落實黨風廉政建設責任制，提高黨員干部的拒腐防變的能力，從源頭上治理和防止腐敗現象發生。完善教代會制度，全面實行校務公開、民主管理，保障教職工知情權、參與權、選擇權、監督權，不斷推進民主決策、民主管理和民主監督。加大市屬學校教代會建制率的力度，拓寬民主渠道，充分調動教職工的積極性。加強學校財務收支、校長任期內經濟責任審計和學校教職工民主理財。切實加強治理教育亂收費，加大收費公示力度，規范學校收費行為，自覺接受社會監督，堅決制止中小學亂收費，確保政令暢通。加強招生考試管理，嚴密程序，從嚴治考，努力提高招生考試的社會信譽。嚴肅教育教學資料的征訂紀律，做好相關教材和學科配套學具的征訂工作。認真做好信訪工作，積極穩妥地處理好各類來信來訪，把信訪解決在基層，盡力維護教育穩定。進一步強化檔案管理、計劃生育、信息報送等工作，全面提高教育行政管理水平，推動全市教育工作沿著民主化、法制化的軌道健康運行。

5、切實提高管理能力。從學校領導干部這一層面上來說，如何提高自己的管理能力，這一點非常重要。我們說，管理出成績，管理出形象。如今教育事業的飛速發展，我們的教育管理也在不斷地變化革新。各級各類學校的領導干部，必須跟上時代的步伐，提高學校管理水平。要結合本校辦學實際，建立健全嚴格的規章制度、科學的工作程序，實施計劃管理、目標管理、系統管理、民主管理和質量管理。有了健全、完善的管理制度，更重要的是執行、實施，執行制度必須堅持公平、公正、公開的原則，使全體教職工在制度面前人人平等，心服口服。現在，有些學校對學生的培養是相當成功的，學生考試成績也很不錯，但對教師的培養還有問題。從幾次的選拔名教師、教壇新秀等來看，我市的數量相對來說是不多的。一所好學校，對學生的培養固然重要，但對教師的培養更重要。因此，作為學校的領導干部，還要“知人善用”，對工作能力強，在學生心目中有威信的教師，要加以培養，委以重任；對教學工作有特長的教師，要放在重要的位置上，使人才各盡所能，各得其所，在教書育人的崗位上大顯身手，真正做到“英雄”有用武之地。當前，第二批共產黨員先進性教育活動正在積極地開展。各有關學校和單位要加強領導，周密安排，確保通過教育學習，達到提高黨員素質、服務人民群眾、促進各項工作的目標，為教育的全面、協調、可持續發展提供有力的保證。

三、20*學年工作的基本要求

20*學年，我們的任務是艱巨的，改革要深化，管理要加強，質量要提高，教育要發展。為落實好每一項工作，確保任務的完成，我再提三點要求：

（一）加強理論學習，增強治校治教能力

學習是改革的動力，創新的源泉。面對新形勢新任務，牢固確立科學發展觀，堅持教育內涵發展，首要的任務就是加強學習，尤其是“一把手”校長。校長是一校之魂。這個“魂”必須附“體”，必須附著在教書育人這個主體上。“魂”不附“體”，教育質量就很難保障。現在的校長很難當，有的不得不忙于各種會議，忙于各種應酬，忙于協調處理學校改革發展中的各種矛盾。這樣，一些校長本應擔當的教育者、學校管理實踐者的角色開始模糊，出現了“三多三少”現象，即社會活動應酬多了，教育管理的精力少了；進會場的次數多了，進課堂的次數少了；忙會議、忙協調的時間多了，忙教學、忙教育科研的時間少了。作為校長應當防止和克服對學校“主業”產生懈怠的情緒，特別要克服身在校長崗位，興趣卻在崗位之外的不良現象。校長要堅持“以校為本”，全身心立足于學校教育教學組織指揮者的位置，努力建立現代學校制度，構建學校自我發展的機制，依法治校，以德治校，使自己真正成為學校的靈魂，成為高質量教育的標志和旗幟。

（二）強化目標管理，全面提高工作效率

一是增強目標意識。各學區要將全年目標任務分解到學校，學校要把目標任務落實到班級，細化到人頭。對于全年重點工作如質量提升、改革發展、安全穩定等，各校要與處室、教師層層簽訂責任狀，明確各自責任，努力形成“千斤重擔大家挑、人人肩上有指標”的良好格局，真正引導全市廣大教職員工“時時想著目標、處處瞄準目標、事事圍繞目標”。二是加大考核力度。各學區和各學校要加強目標運行過程監控，實行平時考評與季度考評相結合，做到一月檢查，半年小結，年終總結，確保全年責任目標嚴格按序時進度完成。三是嚴格獎懲激勵。各學區和各學校要建立健全一整套科學合理、行之有效的目標考核細則和獎懲激勵機制，認真對照目標，嚴格考核評價，將考評結果與處室、學校評先評優掛鉤，與教師評先評優、晉級、聘任掛鉤，獎優罰劣，決不打和牌。總之，要通過目標管理，全面提高各項工作的組織化程度，不斷增強競爭意識，真抓實干，緊張快干，確保圓滿完成各項目標任務。

（三）堅持廉潔自律，努力樹好教育形象

領導干部的影響力和凝聚力的獲得，不僅靠自身職位和權力因素，更要依賴在各方面帶好頭、導好向、樹好樣。各級領導干部要始終牢記權力是黨和人民賦予的，既要事事處處以先進典型、先進模范來激勵自己、要求自己，也要時時刻刻用各類反面典型來警醒自己、誡勉自己，不斷提高“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的自覺性。要進一步擴大政務、校務公開，尊重廣大群眾和師生的知情權、參與權、選擇權和監督權。認真貫徹“兩個條例”，自覺執行黨風廉政建設的各項規定，做到令行禁止，努力樹立良好的教育形象。

同志們，新學年工作任務艱巨，責任重大，特別是事關改革、發展、穩定大局的許多工作仍會遇到各種各樣的矛盾和困難。讓我們在市委、市政府的領導下，在市人大、市政協的支持下，解放思想，創新觀念，勵精圖治，奮勇爭先，全面完成各項工作任務，開創我市教育工作新局面，為建成教育強市而努力奮斗！