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同志們：

今天，我們在這里召開20*年度全縣教育工作會議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市20*年度教育工作會議精神，認(rèn)真回顧過去一年的教育工作，共商新一年全縣教育改革與發(fā)展大計。

過去的一年，在各級各方的高度重視和大力支持下，我縣教育事業(yè)克服多方面困難，實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展。全縣辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。縣一中整體遷建工程順利開工，縣直機(jī)關(guān)幼兒園遷建主體工程已完工，縣特殊教育學(xué)校已完成遷建并恢復(fù)招生。一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)得到加強(qiáng)。特別是城區(qū)“三遷”工程的實(shí)施，為破解城區(qū)五類教育建設(shè)滯后的難題，實(shí)現(xiàn)全縣教育的均衡發(fā)展創(chuàng)造了良好條件；辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。全縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程順利通過省教育廳檢查驗(yàn)收。縣一中創(chuàng)辦市級示范高中順利達(dá)標(biāo)。全縣高考上線率、上省線人數(shù)穩(wěn)中有升。全縣中考上市縣重點(diǎn)高中人數(shù)大幅度攀升；教育環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全縣圓滿完成了“普九”債務(wù)清理與認(rèn)定工作，扎實(shí)開展了全縣學(xué)校安全專項整治，順利實(shí)現(xiàn)了教師和學(xué)生的網(wǎng)上管理，及時啟動了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。全縣上下重教興教形成熱潮，全縣教師愛教樂教，教育形勢看好。

20*年，是我縣教育發(fā)展史上具有劃時代意義的一年。今年，我們將全面推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全縣動員迎接國家“兩基”檢查驗(yàn)收和舉全縣之力強(qiáng)力推進(jìn)一中遷建等。為了扎實(shí)做好這些工作，我著重強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)意見：

第一，廣泛宣傳，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。此項改革政策性強(qiáng)、要求高，抓好這項工作，利國利民，意義重大。根據(jù)上級要求，我縣已成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，建立了相關(guān)責(zé)任制，現(xiàn)在的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)宣傳。去年底，省政府為此專題向全省人民發(fā)了公開信，我縣縣鄉(xiāng)也作了大量相應(yīng)的宣傳工作。目前，這項工作正值啟動期，縣委宣傳部和各新聞媒體要高度重視，認(rèn)真做好宣傳報道。教育部門和各學(xué)校要通過多種切實(shí)有效的形式抓好宣傳，努力使這項惠民政策深入人心、家喻戶曉。二是教育部門和財政部門要精誠協(xié)作，確保這項工作按計劃、有步驟的推進(jìn)。要認(rèn)真做好預(yù)算編制工作，要把中小學(xué)所有開支全部納入預(yù)算，不留缺口，保證教師工資到個人，公用經(jīng)費(fèi)到學(xué)校，“兩免一補(bǔ)”到學(xué)生，校舍維修改造資金到項目；要按新機(jī)制運(yùn)作要求組建工作專班，開展人員培訓(xùn)，配齊配全設(shè)備，開通核算網(wǎng)絡(luò)，完善財務(wù)制度，盡快建立“校財局管”的管理機(jī)制。三是保證經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。

為保證新機(jī)制的正常運(yùn)行，對中央和省撥新機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)，我們不挪用、不滯留、不沖抵原來預(yù)算，并且將按要求增加預(yù)算生均公用經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”的“一補(bǔ)”資金。盡管如此，新機(jī)制推行后，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)仍然十分困難，很多學(xué)校收入比過去又有較大幅度的下降，為此，上級下?lián)苜Y金只是保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本口糧，任何單位和個人不得擠占、挪用和截留，更不能向?qū)W校亂伸手、搞攤派。另一方面，各學(xué)校要厲行節(jié)約，專款專用，堅決做到不用新機(jī)制資金償還債務(wù)、發(fā)放教師工資和各種津補(bǔ)貼。四是要加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管，按新機(jī)制要求，做到該收的收，不該收的不收，堅決杜絕任何形式的亂收費(fèi)，確保黨的惠民政策落到實(shí)處。

第二，再組織，再發(fā)動，全力做好“兩基”迎國檢工作。今年4月，國家將對湖北省“兩基”工作進(jìn)行評估驗(yàn)收，隨機(jī)抽查六個縣。我縣作為全國“普九”工作先進(jìn)縣和全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)，極有可能代表全省接受檢查。此次檢查能否順利通過，不僅關(guān)系到我縣義務(wù)教育的持續(xù)發(fā)展，而且事關(guān)全省迎檢工作大局，時間很短，任務(wù)很重，我們必須以必檢的準(zhǔn)備，全面做好各項準(zhǔn)備工作。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。縣教育局成立八個檢查組，由局班子成員帶隊，深入到各學(xué)校，對“兩基”迎國檢工作進(jìn)行檢查督辦。為加強(qiáng)防輟控流，教育局首次實(shí)行了把回收流失生工作與教師第十三個月獎勵工資掛鉤。由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門行動迅速，措施得力，全縣“兩基”迎國檢工作已取得階段性成效。但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作被動，行動遲緩。“兩基”迎國檢工作責(zé)任重大，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把這項工作作為當(dāng)前工作的重中之重，牢固樹立責(zé)任意識、大局意識，克服畏難情緒和僥幸心理，切實(shí)強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項準(zhǔn)備工作。

二是要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)。“兩基”必檢內(nèi)容有七項，其中五個一票否決的內(nèi)容是關(guān)鍵。就我縣來講，難點(diǎn)在于教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)生入學(xué)鞏固和學(xué)校安全等三個方面。在教育經(jīng)費(fèi)上，教育、財政部門要算好帳，屬上級撥付的專項資金，要及時、足額撥付到位，屬縣級財政要負(fù)擔(dān)的，要按要求納入預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自職責(zé)，對照迎檢要求，抓緊查漏補(bǔ)缺、自查自糾，特別是要采取超常規(guī)措施，扎實(shí)抓好學(xué)生入學(xué)和學(xué)校安全等工作，確保迎檢不出任何紕漏。三是進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化督查。上次會上，縣政府已就此項工作專題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任制的要求，切實(shí)履行職責(zé)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，具體負(fù)責(zé)解決好本地本單位“兩基”迎檢工作中存在的突出問題。縣“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，靠前指揮，實(shí)地指導(dǎo)，督辦落實(shí)。縣政府教育督導(dǎo)室要組成“兩基”工作督導(dǎo)組，對照標(biāo)準(zhǔn)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐學(xué)校進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對工作不力的單位和個人要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。縣委督辦室、政府督查室也要把“兩基”迎國檢工作納入近期督查的重要內(nèi)容，適時跟蹤檢查，及時通報進(jìn)度。要通過全縣上下共同努力，確保我縣“兩基”工作順利通過國家檢查驗(yàn)收。

第三，舉全縣之力全力推進(jìn)一中遷建。整體遷建縣一中，是縣四大家領(lǐng)導(dǎo)尊重民意，重視教育的科學(xué)決策。經(jīng)過一年多各級各方，特別是遷建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的艱苦努力，遷建工作整體進(jìn)展順利，開局良好。去年底，校舍建設(shè)正式動工，目前，校舍建設(shè)資金基本籌措到位，大部分校舍建設(shè)已完成基礎(chǔ)處理工作，按此進(jìn)度計算，今年年底前，所有校舍可全部交付使用，明年春可實(shí)現(xiàn)整體搬遷。但由于現(xiàn)階段遷建高中缺乏足夠的政策扶持，在資金籌措、征地拆遷以及三通等多方面主要要靠我們自己努力，為此，我們希望全縣各級各部門以及廣大干部群眾要站在遷建一中、服務(wù)群眾、優(yōu)化教育、惠及子孫的高度，都能夠自覺地服務(wù)一中遷建，支持一中遷建，確保按計劃順利實(shí)現(xiàn)一中遷建。

第四，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加快發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育，是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求。去年，國務(wù)院和省、市政府分別召開了專題會議，專題制發(fā)了決定，制定了一系列支持政策，為全面加快職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍，創(chuàng)造了良好的條件。新的一年，我們要緊緊抓住國家大力扶持職業(yè)教育發(fā)展的良好機(jī)遇，采取切實(shí)措施加快發(fā)展職業(yè)教育。一是要加快整合職教資源。按照“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦、教育協(xié)調(diào)、多校一體”的原則，以縣應(yīng)用科技學(xué)校為主，把縣內(nèi)勞動技校、衛(wèi)生學(xué)校等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合起來，成立我縣職業(yè)教育（集團(tuán)）學(xué)校，整合職教資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，從根本上改變職業(yè)教育部門獨(dú)辦、各自為陣、規(guī)模小、效益低、服務(wù)差的局面。二是要不斷加強(qiáng)職教基礎(chǔ)能力建設(shè)。要認(rèn)真研究和探索發(fā)展職業(yè)教育的新路子和新辦法，積極尋求上級政策、資金支持，積極開展中職示范學(xué)校創(chuàng)建活動，進(jìn)一步改善職教學(xué)校辦學(xué)條件，努力打造我縣職業(yè)教育品牌。三是要以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。要堅持圍繞市場定專業(yè)，圍繞專業(yè)選教師，廣泛開展多形式、多層次的職教培訓(xùn)。

要采取靈活的辦學(xué)體制，加強(qiáng)校企合作，大力開展“訂單培養(yǎng)”，不斷提高初、高中畢業(yè)生就業(yè)率。四是要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、成人文化技術(shù)學(xué)校等，對農(nóng)民、村組干部進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，著力為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)大批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。五是要進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。縣內(nèi)各職業(yè)學(xué)校和勞務(wù)中介組織必須認(rèn)真落實(shí)《**縣人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)禁組織初中在校學(xué)生外出務(wù)工的緊急通知》，嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)輸出情況通報制度，凡向外輸出人才、勞務(wù)，都應(yīng)及時向縣政府教育督導(dǎo)室書面報送輸出人員的情況，嚴(yán)禁任何單位和個人組織未受完九年義務(wù)教育的適齡兒童和未滿16周歲的少年外出務(wù)工。嚴(yán)厲打擊職業(yè)教育中各類違紀(jì)違規(guī)行為，促使我縣職業(yè)教育走上健康快速的發(fā)展軌道。

第五，高度重視，扎實(shí)抓好春季開學(xué)各項工作。今年春季開學(xué)關(guān)系到“兩基”迎國檢的推進(jìn)，關(guān)系到新機(jī)制的全面啟動，包括一中遷建，這幾項工作都具有里程碑的意義。所以，就教育工作來講，今年這個春季是歷史以來，任務(wù)最重、意義最大的一個春季。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好春季開學(xué)的各項工作。一是要切實(shí)抓好組織學(xué)生入學(xué)工作。春季是學(xué)生流失的高峰期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在大力宣傳新機(jī)制，營造入學(xué)氛圍的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)組織學(xué)生入學(xué)的責(zé)任。要繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包學(xué)生和校長包校、教師包學(xué)生的入學(xué)雙線承包責(zé)任制，定任務(wù)，定獎懲，促使干部和教師深入農(nóng)戶，走訪勸學(xué)，回收流失生，確保學(xué)生一個不流失。二是要認(rèn)真抓好學(xué)校安全工作。安全無小事。抓好學(xué)校安全工作，是各級各部門的共同職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)履行職責(zé)，牢牢把住學(xué)校安全底線不放松。要立足解決一些問題，從根本上預(yù)防和消除安全隱患。教育部門要組織人員對學(xué)校安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，實(shí)行排查負(fù)責(zé)制，建立排查臺帳，對學(xué)校安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早消除。

各學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏，以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部教師值班等制度。落實(shí)安全教育制度，利用開學(xué)對師生進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識，提高師生自我防護(hù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安、交警部門要合理調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)車輛，確保學(xué)生上學(xué)放學(xué)有車可乘，從根本上解決學(xué)生違規(guī)乘車的問題。要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段的監(jiān)管，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保學(xué)生路途交通安全。工商、衛(wèi)生、文體等部門要迅速對學(xué)校周邊小賣部、餐飲店、網(wǎng)吧、書攤開展一次集中整治，堅決取締違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)春季學(xué)校流行病、傳染病的監(jiān)控工作，做到病情早發(fā)現(xiàn)、早防治，確保學(xué)校的安全和穩(wěn)定。三是要加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。今年，全縣義務(wù)教育階段的學(xué)生將全部免交學(xué)雜費(fèi)，只按政策規(guī)定交納課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)，寄宿生交納住宿費(fèi)及伙食費(fèi)，這是黨中央對農(nóng)村的一項惠民政策。全縣各級各類學(xué)校一定要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，不得自行設(shè)立收費(fèi)項目，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，變相擴(kuò)大收費(fèi)范圍。要嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。物價、財政及教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校收費(fèi)工作的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為，堅決嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

同志們，20*年教育工作政策很好，任務(wù)很重，抓好這些工作，意義很大，我們希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勒緊褲帶辦教育的光榮傳統(tǒng)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣教育事業(yè)發(fā)展的新局面！