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剛才，縣長就如何開展好這次核查清理整頓工作講了很好的意見，對需要把握的重點、應該采取的措施、必須注意的問題，都提出了明確的要求，具有很強的指導性和操作性。民政廳王鳳剛副廳長強調了關于低保工作的有關政策，通報了自治區主要領導關于低保工作的指示精神，并就我縣如何做好這次核查清理整頓工作提出了具體要求，體現了民政廳對我縣的關心和支持，在此，我代表縣委、政府和受救濟、救助的群眾表示感謝！下面，我就深入貫徹落實好這次會議精神、扎實開展好全縣城鄉居民最低生活保障核查清理整頓工作再強調幾點要求：

第一,要切實增強做好低保工作的責任感。城鄉最低生活保障工作是一項關系最貧困群體的根本利益、維護社會和諧穩定的基礎性工作，也是一項體現社會主義制度優勢性、彰顯社會公平正義的政治性很強的工作。低保政策實施以來，我縣各級黨政組織和廣大黨員干部堅持以人為本，做了大量扎實有效的工作，城鄉低保工作取得了明顯的成效，在幫助群眾應對連年干旱、穩定人心、促進社會和諧方面發揮了重要的作用。但是近年來，社會救助工作領域出現了一些新情況、新問題，舊的保障水平和范圍已經在一定程度上不符合人民群眾的生產生活狀況，有些曾經享受低保的群眾因為經濟發展、明顯脫貧不應該也沒必要繼續享受低保，有些貧困戶因家庭成員結構發生變化、低保對象出現變動，特別是一些群眾反映部分鄉鎮和部門的工作人員在落實低保政策方面審查不夠嚴格、操作不夠規范，存在偏親厚友、徇私舞弊、弄虛作假的現象，使一些不符合政策規定的人員甚至是富人享受了低保，這些現象和問題群眾意見很大，已經在一定程度上影響了國家實施低保政策的初衷，影響了低保這一民生政策的實際效果，在個別地方成了上訪多、民怨重，不和諧、不穩定的重要因素，影響了當地經濟社會的健康發展，影響了黨和政府在人民群眾中的形象。特別是近兩年來，隨著社會救助政策的調整和社會保障制度的健全，低保救助與危窯危房改造、貧困群眾子女上學、貧困救助金發放等工作聯系在一起，某種程度上成了界定貧困人口和實施社會綜合性救助的一個客觀標準，社會關注程度越來越高，稍稍處理不慎，其不公平性就會成倍放大。我縣是個貧困縣，縣級財政收入只有4000多萬元，而每年從民政渠道轉移支付的各項惠民資金高達8000多萬元，如果把這些錢用不好，花錢換不公，換罵聲，換腐敗，就叫黨委軟弱，政府無能，干部失職。因此，全縣各級黨政組織、廣大黨員干部一定要站在促進社會公平正義、維護和諧穩定大局、促進經濟社會快速健康發展的高度，充分認識做好這項工作的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感，把這項工作同正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，作為學習實踐活動的一項重要整改措施，嚴肅認真、盡職盡責地抓好落實。

第二,要認真學習宣傳好這次會議精神。這次會議是縣委、政府在深入分析全縣經濟社會發展現狀、深化對縣情認識的基礎上召開的一次十分重要的會議，既是以人為本、關注民生的實際行動，也是開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大舉措；既是一次常規工作，也是一項特殊的政治任務，會后，各鄉鎮、各部門特別是參加這次清理整頓工作的相關部門要立即召開各個層次的會議，全面傳達學習會議精神，把縣委、政府的決策意圖、本次核查清理整頓工作的主要內容原原本本地傳達到各級組織、各個村社、各家農戶，讓廣大干部群眾特別是最基層的普通群眾全面深入地了解縣委、政府開展這項工作的重大意義和基本要求，最大限度地調動廣大干部群眾參與支持的熱情和積極性，使這項工作變成一場“人民戰爭”，形成一定的聲勢，確保這項工作順利進行并取得實實在在的成效。

第三，要嚴肅紀律、嚴格標準。各級黨政組織和黨員干部所遵守的紀律，包括政治紀律、經濟紀律、群眾紀律、生活紀律四大方面，低保工作既是政治任務，又是經濟工作，和群眾養家過日子息息相關，必須嚴肅紀律。核查清理整頓工作的目的是全面摸清底數、重新確定保障范圍，切實體現低保工作“以人為本、為民解困”的宗旨，真正促進社會公平正義，因此，各鄉鎮、各相關部門、全體參與核查人員一定要嚴格按照中央及區、市、縣關于城鄉低保工作的要求，嚴格標準，認認真真地做好這次核查清理整頓工作，特別是要把工作的重點放在不應該享受而享受低保待遇人員的核查清理上，確保通過我們的工作，真正讓那些多年來開著小車、拿著工資、在社會上享受著“富人”的榮耀卻又吃著低保的人回到現實，還人民一個公道，還社會一片正氣。在這里我要特別強調的是，參與這次核查清理整頓工作的人員一定要嚴肅紀律，決不允許我們派出去的工作人員利用這次機會，進行又一次的偏親厚友、違法亂紀，紀檢、組織、督查、監察等部門要同步跟進，一經發現這種行為，要堅決嚴肅處理，絕不姑息。

第四，要確保工作進度。這次核查清理整頓工作涉及到千家萬戶、牽扯到很多部門，任務重、標準高、要求嚴，需要投入大量的人力和精力，當前，全縣各項工作都在緊鑼密鼓地展開，各部門都在開展深入學習實踐科學發展觀活動，各鄉鎮春耕生產、農業結構調整等各項工作都在同時進行，工作都很忙，會后，各鄉鎮、有關部門一定要抓緊時間，立即行動起來，嚴格按照縣上總體方案的要求，結合有關政策和各自實際將核查清理整頓工作進行全面的細化分解，抓緊研究制定符合本鄉鎮、本部門實際的具體實施細則，每項工作都要制定嚴格的時間表和工作標準，什么時候完成、完成到什么程度都要有明確的規定，確保在5月底全面完成工作任務。

第五，要注意工作方法。這次核查清理整頓工作涉及范圍廣，牽扯問題多，社會關注程度高，工作中肯定會遇到這樣那樣的問題，工作方法至關重要。各級黨政組織和全體工作人員一定要把公開、公平、公正貫穿于整個工作的全過程，實行陽光操作，接受群眾監督，堅決避免由于人為因素出現新的上訪。在政策的具體掌握中要充分體現人性化原則，設身處地的為困難群眾著想，深入細致地考慮群眾面臨的具體問題，對符合條件的困難群眾，要及時地、一個不漏地納入低保范圍之中，切實解決他們的實際困難；對有特殊困難又不在政策規定范圍內的困難群眾，要講清政策，充分做好思想工作，妥善解決問題；對確實不符合條件的群眾，既要堅持原則，敢于碰硬，決不遷就，也要做好疏導工作，理順情緒，化解矛盾，真正把好事辦好。

第六，要加快脫貧步伐。我縣作為中部干帶核心區，經濟基礎薄弱，社會生產力相對低下，享受國家低保的群眾相對較多，這一方面體現了社會主義制度的優越性，體現了中央和區、市對我縣的關懷和支持，但另一方面也說明我們的貧困面大，貧困程度深、人民群眾的生產生活水平還不高。各級黨政組織和廣大干部群眾一定要認清形勢，準確定位，充分認識到低保政策只是經濟社會發展程度不高情況下的一種暫時的救助之策，只能保生存，難以促發展，絕非長遠之計，要以這次核查清理整頓工作為契機，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨中央、國務院關于推動貧困地區經濟社會發展的一系列優惠政策，充分發揮我們的優勢，千方百計加快發展，切實加快脫貧致富的步伐，真正從根本上解決我縣的貧困問題。

同志們，做好低保工作不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。在座的各位責任重大，會后我們安排了專門的低保知識講座，希望同志們認真學習，深刻理解，全面掌握，切實擔負起黨和人民賦予的這份責任，扎扎實實地把這項民生工作辦實辦好，確保各項工作經得起組織的驗收、人民的監督。