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同志們：

統計工作很重要，是我們客觀認識世界、科學調控經濟社會發展的重要基礎。全省統計工作會議后，我們及時召開全市統計工作會議，認真總結統計工作的成績和經驗，分析研究我們面臨的形勢和任務，謀劃*年我市統計改革與發展的新思路、新舉措，非常及時，非常重要。這對提高全市統計工作和服務大局的水平，健全我市經濟運行監測體系，促進經濟社會發展，將起到積極的推動作用。榮華同志上午作了工作報告，很實在，講得很好，我完全贊成。下面，我講幾點意見。

一、我市統計工作取得較好成績，為經濟社會發展作出了積極貢獻

剛剛過去的“*”時期是不平凡的五年，是我市改革開放和現代化建設取得新成就的五年。五年來，我市高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的*大及各次全會和張德江書記再次視察*重要講話精神，深入推進改革開放，堅決執行中央宏觀調控政策，全市經濟社會持續快速協調健康發展，實現了“*”計劃的經濟增長目標，各項任務圓滿完成。“*”期間，全市生產總值年均增長11.5%，比預期目標高出0.5個百分點。剛過去的*年，全市生產總值453.55億元，比上年增長14.3%。工業總產值388.81億元，比上年增長23.2%；全市完成農業總產值202.19億元，比上年增長8.1%；固定資產投資177.86億元，比上年增長22.9%；第三產業發展態勢良好，消費品市場銷售持續走旺，全年完成社會消費品零售總額142.29億元。旅游業發展迅速，去年城市住宿設施接待旅客突破500萬人次；對外貿易持續平穩增長，實際利用外資保持較快增長勢頭。去年全市外貿出口總值14.16億美元，比上年增長14.2%，全市實際利用外資6.03億美元，比上年增長25%；地方一般預算收入20.43億元，增長21.5%。與此同時，產業結構調整、區域協調和合作發展、民營經濟發展、基礎設施建設和社會事業發展等方面取得新突破。從總體上看，全市呈現政治穩定、社會安定、發展勢頭良好的喜人局面。

我市經濟社會發展取得歷史性的成績，是黨中央、國務院和省委省政府親切關懷、正確領導的結果；是市委、市政府團結帶領全市人民認真落實科學發展觀，開拓創新、齊心實干的結果。這當中也凝聚著全市統計部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動。五年來，特別是剛剛過去的*年，全市各級統計部門和統計工作者按照國家、省統計局的部署和市委、市政府的要求，充分發揮統計職能，圍繞經濟社會發展大局做好參謀服務，做了大量工作，取得較好成績。

（一）統計服務經濟社會發展的水平得到提高。我市各級統計部門緊緊圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會等市委市政府的中心工作，抓住經濟運行中的熱點、難點和突發問題，開展調查研究和宏觀監測，提供了大量相關的統計信息，為建設繁榮活力、文明法治、和諧安康*提供有益參考。提升統計服務層次，統計服務內容和形式都上了一個新臺階，各級統計部門撰寫了不少統計分析文章，較好地滿足了社會各界對統計資料的需求。去年，我市各級黨委、政府的不少決策依據都來自統計部門的統計數據和統計分析中的建設性意見和建議。

（二）組織完成了大型國情國力調查。在第一次全國經濟普查中，我市動員了5501名普查工作人員，對在我市從事第二、三產業的9433個法人單位，5855個產業活動單位，8萬多戶個體戶，進行了規模空前的普查登記，拿到了寶貴的第一手資料。通過普查，進一步摸清我市第二、三產業的發展規模、結構和效益等情況，尤其是查清了一直以來缺乏統計數據支撐的服務發展狀況，為完善GDP核算奠定了堅實的基礎，為制定“*”規劃提供了科學依據。經濟普查的結果，對于準確認識和分析我市經濟的總體規模、重大結構比例和質量效益狀況，保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟增長方式、促進產業結構優化升級，都具有重要的作用和影響。與此同時，通過普查也積累了開展大型調查的寶貴經驗，為今后開展統計普查和常規統計工作提供了很好的借鑒。我市還完成了1%人口抽樣調查工作，并按照省的部署將人口抽查比例擴大到3%，以滿足推算市縣各級常住人口數的要求，取得了較高質量的各級推算數，改革了過去沒有市、縣常住人口數的狀況。

（三）各項統計建設水平穩步提高。統計信息化建設取得重大進展。實現了省市縣三級統計信息網絡的互聯互通，為統計工作的順利開展提供條件。市統計局加強了對縣、區統計巡查，加強了統計監督力度，統計基礎進一步夯實。推進了統計基礎規范化工作，加強了對基層統計人員的培訓，提高了全市基層統計隊伍的素質。

總之，*年我市統計工作取得了較好的成績，為全市經濟社會發展作出了應有貢獻，市政府對我市統計部門的工作是滿意的。借此機會，我代表市政府向在座各位，并通過你們向全市統計戰線辛勤耕耘、無私奉獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、充分認識新形勢下統計工作面臨的重大歷史使命

“*”時期是我市經濟社會加快發展、跨越發展、協調發展，全面構建繁榮活力、文明法治、和諧安康*的關鍵時期。市委九屆五次全會提出“*”時期，要促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的有機統一和全面進步。確立了“抓機遇、謀發展、促和諧、強核心”的工作方針。這對我市統計工作提出了新的要求。統計部門要在繼續提高統計數據質量的基礎上，更好地發揮統計的咨詢和監督職能。要圍繞“*”規劃的實施，進一步加強統計調查和分析研究工作，客觀全面地記載和描述“*”規劃的實施進程，及時地向各級黨委、政府報告經濟社會全面協調可持續發展情況，反映以人為本、構建和諧社會情況，反映建設資源節約型和環境友好型社會情況，為黨委、政府科學調控經濟社會發展提供及時準確和更加豐富的依據。因此，在新的歷史時期，統計工作的任務更加繁重，使命更加光榮。

當前統計工作面臨難得的發展機遇。一是統計工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統計體制，健全經濟運行監測體系，加強各宏觀經濟調控部門間的信息共享，提高宏觀調控水平”。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在省委九屆八次全會上要求各地要尊重科學，尊重統計，進一步重視和加強統計工作，充實統計力量，改善統計工作環境和條件，支持統計部門開展工作。黃華華省長也強調提出，統計在社會經濟發展中的位置很重要，是政府宏觀調控的重要部門，領導進行決策和管理是否科學，能不能下決心，很大程度上就靠統計數字。林雄書記在九屆五次全會上提出要全面、系統、周全地統計好地方經濟活動，使統計數據更全面、更準確地反映地方經濟及社會發展狀況的要求。領導的重視為統計工作提供了有力的支持。二是各級政府和社會各界對統計的需求日益增加。政府對經濟社會管理職能的加強必將要求統計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟發展數據，也必將要求統計部門提供更好、更詳盡的有關人口、資源、就業、分配、社會保障等方面的統計信息。與此同時，企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展和市場走向，捕捉商機和迴避風險，也將更加密切關注并自覺使用政府的統計信息；廣大社會公眾出于對經濟社會發展和自身利益的關心，也把統計數據作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求，都為統計事業加快發展提供了強大的動力。三是統計工作的環境和條件日益改善，基礎日益加強，也必然為推動統計改革發展提供強有力的保障。

但是，我們也必須清醒地認識到統計工作還面臨著嚴峻的挑戰，開展統計工作的難度和要求日益加大。如隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，經濟主體將更趨多元化，投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式將日益多樣化，經濟結構和經濟聯系將日益復雜化，地區間、城鄉間、各個社會利益階層間的差異將更加明顯，這些都必然增加統計工作的難度。統計工作本身也存在著不少問題。如統計機構、隊伍不健全，統計調查的方法制度仍不完善，一些地方基層基礎工作比較薄弱；統計工作適應形勢變化的能力還不夠強，特別是第三產業、非公有制單位的常規統計亟待完善等。這些都需要我們進一步下大力氣加以解決。

總之，我們一定要充分認識新時期新形勢下做好統計工作的重大意義，不斷增強工作的責任感和緊迫感，搶抓機遇，開拓創新，切實推動我市統計工作上新臺階。

三、努力開創統計事業發展的新局面

今年是實施“*”規劃的開局之年，是推動全市經濟社會發展加快轉入科學發展軌道的重要一年。做好今年的統計工作非常重要。我們要堅持以科學發展觀統領全局，堅持以提高統計數據質量為中心，以提高統計服務水平為著力點，積極推進統計制度方法改革，加強統計各項建設，為我市實現科學發展作出新的積極貢獻。

（一）圍繞市委、市政府中心工作，提高統計服務水平。統計部門要進一步加強國民經濟運行和社會發展情況的統計監測，加強關系人民群眾切身利益的各種問題的調查研究，提高為宏觀調控服務的水平，提升統計服務層次，為政府科學決策當好參謀。服務層次的提升，除了積極主動及時提供準確的數據信息外，更重要的是圍繞各級領導關心的熱點、難點和重點問題，開展調查研究，科學分析，不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉變經濟增長方式、提高自主創新能力、調整優化經濟結構、發展循環經濟、提高產業競爭力、發展縣域經濟、推進區域協調發展、構建和諧安康*、建設社會主義新農村、建設資源節約型和環境友好型社會等重大經濟社會和民生問題，把統計跟蹤監測工作做實、做好，為政府的科學調控提供及時充足的信息資源。

在這里，我要特別強調，統計部門要進一步增強統計服務意識。這是統計部門的重要職責、也是提高自身地位的必然要求。統計部門要切實轉變服務觀念，做到超前服務、貼近服務，及時為市委、市政府領導及各部門提供優質服務，想方設法滿足經濟社會發展決策所需的統計信息。要樹立大服務的意識，擴大服務對象，不僅要為黨政決策服務，還要努力為企業生產經營服務，為科學研究服務，適應社會各界對統計數據需求日益增加的新形勢。

（二）加快推進統計制度方法改革。一是健全GDP核算下管一級制度，逐步推行下算一級工作。各地要抓緊按照普查資料，修正歷史數據，并完善非普查年份核算方法，做好*年及今后年度GDP數據的核算工作，確保普查數據與年快報數據的銜接、平穩過渡。二是完善和加強能源統計工作，提高能源數據質量，建立節能降耗的統計制度，提供科學準確的地區萬元GDP能耗及降低率、規模以上工業企業萬元工業增加值能耗和萬元GDP電力消耗量等指標。這是統計部門全面落實科學發展觀的重大政治任務，要不折不扣地完成。

（三）穩步推進統計調查隊管理體制改革工作。市縣調查隊改革工作，要嚴格執行調查隊體制改革條例，必須以維護和促進統一和諧為原則，進一步增強統計系統的整體性。市統計局局長是統計聯系協調委員會主任，對本市的統計工作負總責，要從全局上把握好地區統計數據質量。要進一步處理好局與隊的關系、改革與工作的關系、改革與穩定的關系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不松、數據不斷，保證各項統計工作的順利進行。統計局與調查隊之間要多協調、多溝通，加強團結，互相支持，緊密合作，為市委、市政府提供更多更好的統計服務。

（四）切實抓好第二次全國農業普查工作。將于今年年底開展的第二次全國農業普查，是我國的又一項重大的國情國力調查，是貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。今年是農業普查準備的關鍵年，在短短的一年時間里，要完成一系列準備工作，時間緊、任務重。各地、各部門要高度重視，確保普查機構落實到位，普查經費落實到位，協調配合落實到位，完善普查方案，做好培訓和宣傳工作，保證全市普查工作協調推進。要注意總結和吸收以往普查的成功經驗，把工作做實做細做到位，盡力降低各種因素影響，圓滿完成各項任務。

（五）切實抓好統計基層建設。近幾年來，我市的統計基層基礎建設已經取得較好的成績，基層統計機構得到健全，統計人員得到充實，統計人員的業務水平通過培訓得到提高，統計工作條件得到改善，統計基礎進一步規范化。今年，國家和省統計局把基層基礎建設作為統計工作的一個重點，我市要繼續加強這項工作，把加強基層基礎建設作為一項長期的戰略任務加以實施。各地要積極爭取財政等部門的支持，切實解決基層一些實際問題，改善工作條件。

（六）切實抓好對統計工作的領導。各級政府領導都要切實提高對統計工作重要性的認識。要善于通過統計部門了解經濟工作的新情況和新問題，聽取統計部門的信息情況和建議。要把統計監督納入宏觀決策之中，完善宏觀調控體系，充分發揮統計職能。還要進一步關心統計干部，幫助他們解決工作中的一些實際困難，充分調動和保護統計干部的工作積極性。全市各級政府都要按照林雄書記在市委九屆五次全會上提出的要求，在“抓機遇、謀發展、促和諧、強核心”的工作方針指引下，全力抓好“*”規劃的開局年各項工作。全市各部門、各單位要從大局出發，理解、支持、配合統計工作，積極推動我市統計工作上新水平。

同志們，做好新形勢下的統計工作任務光榮而艱巨。讓我們緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，全面落實科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，開拓創新，扎實工作，努力促進統計事業上新臺階，為全面構建繁榮活力、文明法治、和諧安康*作出貢獻！