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同志們：

民主評議政風行風是在各級黨委、政府的領導下，由糾風辦組織協調，依靠人民群眾和社會各界代表，通過對各部門行業作風建設情況進行公開評議和民主測評，推動政風行風建設的一項民主監督制度。今天，我們在這里召開全縣民主評議政風行風集中評議大會，主要任務是對縣交通局、縣建設局、縣勞動和社會保障局等8個部門及系統的政風行風建設情況進行集中評議。剛才，8個被評部門的主要負責同志分別匯報了本單位本系統開展民主評議政風行風工作的情況，行評督查員分別對被評部門進行了綜合評價，縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委領導和縣糾風領導小組成員、縣委黨風監督員、縣政府特邀監察員、縣直有關單位負責人分別對被評部門進行了現場民主測評，明金同志宣布了綜合測評結果。在此，我代表縣委、縣政府向評議“優秀”、“合格”的單位表示熱烈的祝賀！下面，我就進一步深化民主評議政風行風工作講三點意見：

一、認真總結，增強信心，正確看待前階段民主評議政風行風工作成效

在縣委、縣政府的正確領導下，今年的行評工作緊緊圍繞落實科學發展觀和構建和諧社會這一主題，按照“優化環境，關注民生，切實糾正損害群眾利益的不正之風”的要求，把著力解決影響改革發展穩定和損害人民群眾利益的突出問題作為評議重點，創新機制，廣開言路，糾建并舉，狠抓落實，政風行風建設取得了明顯的階段性成效。通過行評，各被評部門及系統的廣大干部職工依法行政、執政為民的觀念明顯增強，工作作風、服務質量進一步改進，有力地促進了我縣經濟發展軟環境的改善。總結前段時間的行評工作，主要有以下幾個特點：

（一）廣泛宣傳發動，深化了加強政風行風建設重要性的認識。縣委、縣政府領導高度重視政風行風建設，多次聽取全縣行評工作情況匯報，進行專題研究。縣委辦公室、縣政府辦公室轉發了縣糾風辦《關于20*年全縣民主評議政風行風工作的實施意見》，對全縣行評工作進行了安排部署。縣糾風辦充分發揮組織協調作用，精心組織，狠抓落實。各被評部門按照“糾建并舉、標本兼治”和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的總體要求，結合本部門本系統工作實際制定了實施方案，成立了行評領導小組及辦公室26個，落實責任領導和專職工作人員79人，形成了“一把手”負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員各司其職，干部職工全員參與的工作格局。行評期間，各被評單位召開會議宣傳動員51場次，在網絡、電視等媒體上廣泛公開了服務承諾、職能職責、服務范圍、舉報電話，公開表明本部門、本行業抓行風建設，糾正損害群眾利益等不正之風的態度和決心。各被評單位還懸掛宣傳橫幅113條，編發行評簡報80期，舉辦學習專欄20期，在新聞媒體刊播行評新聞212條，印發服務資料5萬余份，為民主評議工作創造了良好氛圍。

（二）創新評議機制，確保了民主評議的客觀公正。為增強糾風工作實效，提高評議質量，使民主評議政風行風活動真正成為“人民滿意工程”，我縣行評工作始終堅持在鞏固中深化、在創新中提高，工作程序和工作機制不斷完善。

一是在評價體系上創新，加大了第三方評估權重。縣糾風辦制定下發了《20*年民主評議政風行風評分細則》，對被評單位實行百分制考核，除對“集中評議”、“組織評議”進行量化評分外，第三方評估高達60分，真正把評議權交給了人民群眾，從而促使被評單位主動增強勤政為民意識，主動接受人民群眾的監督，主動整改群眾反映的熱點、難點、焦點問題。

二是在督查方式上創新，成立了政風行風評議督查組。縣糾風辦聘請了4名政治素質高、業務能力強、敢于直言、善于進諫的政風行風督查員，深入基層，深入實際，深入到8個被評部門的服務對象、下屬單位及干部群眾中，通過聽、看、訪、談等形式，對8個部門在政風行風方面存在的問題進行明查暗訪，努力掌握第一手資料，找準并認真反饋這些問題，強化督辦，跟蹤問效，使被評部門的干部群眾深受觸動和教育，推動了工作的有效開展。

三是在活動方式上創新，提高了群眾參與率和滿意度。縣糾風辦在*糾風網開通了“政風行風熱線”，定期組織機關單位負責人上線與人民群眾進行溝通交流，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。截止目前，行評單位負責人3次上線與群眾交流，受理咨詢投訴建議743條。通過熱線交流，各單位認清了自己的缺點和不足，進一步明確了加強政風行風建設的努力方向。結合“文明執法教育活動”，各被評部門組織全體干部職工認真開展自查自糾，講問題不講成績，講真話不講假話，講自己不講別人，講主觀不講客觀，做到了自查落實到人，自糾具體到事。

（三）堅持邊評邊改，解決了一大批群眾關注的熱點、難點問題。各被評部門堅持把人民群眾是否滿意當作第一標準，把努力為人民群眾辦好事、辦實事作為出發點和落腳點，對收集的157個問題不掩飾、不回避，知錯認錯，積極整改，全縣共制定整改措施226條。截止目前，已整改問題135個，辦實事198件，退還不合理收費7267元。縣勞動和社會保障局以人為本抓整改，推出“熱情服務一臉笑、高效服務一站結、優質服務一次準、公正服務一桿尺、爭創服務一面旗”的“五個一”崗位服務競賽活動，并實行一月一考核，有力地促進了政風行風建設。縣工商局針對邊遠群眾辦事不方便的問題，安排5輛“市場監管流動接訪車”深入全縣11個鄉鎮200個村組，接待群眾2000多人，接訪和辦理事項1000多件。縣建設局改革垃圾清運作業模式，實現垃圾日產日清，同時增設“市民信息欄”，清理野廣告，保證了城區街道的干凈整潔。縣環保局針對群眾反映的重點企業污染問題，對*鎧榕錳業有限公司進行停產治理，該公司已投入近300萬元整改有關問題，取得了明顯成效；針對城區建筑施工噪音影響居民休息的問題，對縣城區12個建筑施工單位下發了《加強縣城區建筑施工噪音監管工作的通知》，同時向公眾下發了共同監督的公告，建筑噪聲擾民的問題得到根本好轉。縣交通局積極申報落實曉麻溪旱橋的搶修復建工作，克服了很多困難，在10月14日修通便道，保障了南線公路暢通；抽調人員對超限車輛較多的下漁、王漁、五高線等路段進行流動治超，共查處超限車輛500多臺次，卸貨700多噸。縣農業局針對群眾反映的蔬菜、柑桔銷售難問題，從有限的工作經費中擠出資金開展農超對接、農商對接等活動，有效推動了農產品的銷售工作。縣地稅局針對服務水平有待提高的問題，采取了完善巡回征收制度、開展溫馨提示等5項整改措施，為納稅人辦稅提供了更加方便快捷的服務。縣水利水電局針對群眾反映清江兩岸違規捕魚現象普遍的問題，加大了執法力度，組織了大規模的執法行動，取得了明顯效果。

總之，前階段民主評議政風行風工作取得了可喜成績，摸索出了一些好的經驗和做法，希望各參評部門認真總結，努力提高政風行風建設工作水平。同時，我們也要清醒地看到，行評工作中仍然存在一些不容忽視的問題。如有的部門在查找問題、分析原因上下功夫還不夠，有些問題還沒有完全整改到位，有些長效監管機制還有待進一步健全，甚至有個別單位的領導不能正確對待群眾提出的意見和建議，各單位對這些問題務必高度重視，認真加以解決。

二、強化責任，再添措施，深入扎實地抓好全面整改和建章立制工作

按照長辦發〔20*〕26號文件的安排部署，今天行評集中評議大會的召開，只是標志著今年的民主評議政風行風已經完成了前兩個階段的工作，還有建章立制和全面整改階段的工作要做。各被評部門要倍加珍惜來之不易的工作成果，按照專班不散、力度不減的要求，認真建立各項長效機制，認真檢查各項整改措施的落實情況，堅決防止“行評一陣風、評后就放松”的傾向，要以民主評議工作的實際成效取信于民。就整改工作，我強調以下幾點：

（一）要正確對待批評，做到“聞者足戒”。各被評部門的廣大干部職工，特別是各級領導干部一定要正確對待政風行風評議活動，正確對待行評督查員及社會各界提出的批評意見，認真思考他們提出的建議。俗話說，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”。各界群眾對被評部門政風行風建設中存在的問題提出批評和意見，是為了幫助各被評部門清除發展道路上的障礙，把政風行風建設提高到一個新的水平。因此，我們一定要有從諫如流的態度。首先，要聽進去，從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見和建議。第二，要積極整改，充分顯示我們抓好政風行風建設的決心和信心。第三，要及時反饋，保護和提高廣大群眾參與民主評議政風行風工作的積極性，切實維護人民群眾的知情權、參與權和監督權。

（二）要逐條整改，務求實效。評議活動中，被評部門通過自查自糾和采取多種有效形式征求意見，行評督查員通過深入的調查研究，發現了許多問題。有些問題，被評部門已經進行了整改，有些問題還有待于在下一階段的整改中加以解決。對這些問題，各被評部門都制定了詳細的整改計劃。希望各部門進一步認真梳理，逐條整改，同時要檢查整改措施是否切實可行，責任人是否嚴格履行職責，是否能夠如期整改到位。縣糾風辦和行評督查組要加強對整改情況的跟蹤檢查和指導，保證整改不走過場。對于群眾反映強烈的問題和長期以來應該解決的問題得不到解決的，即使這次評議合格，也要按照《湖北省糾風辦關于民主評議行風單位授牌摘牌暫行辦法》，列入明年行評的重點評議單位。

（三）要舉一反三，在完善機制上下功夫。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性，政風行風建設要取得更大的成效，走上規范化、經常化的軌道，必須用健全的制度作保證。對行評督查員、人民群眾反映的問題，各被評部門不僅要就事論事，還要就事論理。要從大事著眼，從小事做起，舉一反三，從深層次分析原因，多考慮一些治本之策，從體制、機制、制度上遏制行業不正之風的發生，制定一些管得住、做得到的行之有效的規章制度。當然，有一套制度，并不等于政風行風就好了，關鍵還是抓落實，抓執行情況的監督檢查。總之，要立足于當前，著眼于長遠，扎扎實實做好整改工作。

三、深化認識，強化監督，進一步推進全縣政風行風建設

民主評議政風行風是促進政風行風建設的重要內容，是糾風工作擴大基層民主、加強民主監督的重要制度，是貫徹“標本兼治、糾建并舉”方針的有效措施。全縣所有政府組成部門要以民主評議政風行風為契機，結合各自實際，選擇各自重點，著力解決突出矛盾和熱點問題，長期不懈地抓好本部門本系統政風行風建設。

（一）要圍繞促進經濟社會又好又快發展加強政風行風建設。當前，*正處在加快發展的關鍵階段。綜觀當前形勢，全縣經濟社會發展面臨的總體環境很好，乘勢而上、加快發展具備許多有利條件和積極因素，可以說是天時、地利、人和。國家深入實施促進中部崛起戰略，沿海發達地區產業加快向內地轉移，省市大力支持民族地區建設，為我們加快發展帶來了諸多機遇。同時，*經濟社會發展面臨的矛盾和困難也還不少。面對機遇和挑戰，我們耽誤不得，我們失誤不起。各級各部門務必牢記黨的宗旨，不斷增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識，深入學習貫徹縣委十二屆五次全會精神，不斷鞏固行評工作成果，堅決糾正吃、拿、卡、要，搞部門特權、行業壟斷，對人民群眾漠不關心，耍權勢抖威風等不正之風，堅決克服政令不暢、抓權圖利、遇事推諉、效率不高、落實不力等現象，切實優化經濟發展環境，為我縣經濟持續快速發展保駕護航。

（二）要圍繞促進社會和諧發展加強政風行風建設。構建和諧社會很重要的一個方面就是要以人為本，切實維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。各部門要在此次行評基礎上，以解決群眾反映強烈的熱點、難點問題為突破口，繼續加強政風行風建設，努力營造社會穩定、和諧發展的良好氛圍。要找準政風行風建設與構建社會主義和諧社會工作的結合點，使之融為一體，最大限度地發揮政風行風評議、政風行風建設在構建社會主義和諧社會中的作用。

（三）要圍繞塑造部門和行業良好形象加強政風行風建設。中共中央前不久印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規劃》，再一次明確提出“落實行風建設責任制，進一步完善民主評議政風行風等制度”，明確要求“辦好政風行風熱線，督促有關部門及時解決群眾的合理訴求”。今年行評雖然解決了不少問題，一些不正之風得到了有效整治，但風氣是動態的、不斷變化的，稍一放松，就有可能反彈和回潮。各級各部門要樹立長期作戰的思想，從教育、制度、監督等方面積極探索加強政風行風建設的長效機制，強化監督制約，規范從政行為。在這里，我想重點講一下“政風行風熱線”工作。從我縣七月份開通集釋疑解惑、溝通交流、舉報投訴等功能的“政風行風熱線”以來，在縣糾風辦的精心組織和各部門的積極支持下，熱線工作取得明顯成效，受到了群眾的普遍歡迎，但也還存在著一些問題，一是少數單位沒有在通知的時間內上線，二是有的單位領導對在線群眾提出的問題有抵觸情緒，三是對群眾的咨詢投訴梳理不及時，答復反饋原則話多，承諾不具體。為進一步辦好“政風行風熱線”，在此我提三點具體要求：一是各單位要堅持“一把手”帶頭上線制度，按照縣糾風辦的統一要求在規定的時間里積極上線，不得拖延推逶。二是各單位“政風行風熱線”管理員要堅持每天上網查看是否有群眾對本單位本部門的咨詢投訴，及時登記、及時受理。三是對群眾通過“政風行風熱線”提出的意見、建議、咨詢和投訴，要在規定的時間內認真負責地答復、處理和反饋。縣廣電局等相關部門要積極配合，做好對“政風行風熱線”的宣傳等工作。縣糾風辦要強化組織協調，加強檢查考核，并將考核情況在全縣通報。

同志們，深入開展民主評議政風行風，把政風行風建設推上一個新的臺階，是貫徹落實科學發展觀的客觀要求。讓我們以此次民主評議為動力，乘勢而上，再接再厲，真抓實干，開拓進取，進一步推進政風行風建設，為建設美麗富強和諧*作出新的更大的貢獻！