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同志們：

經縣委第三批深入學習實踐科學發展觀活動領導小組批準，我鄉鞏固和拓展試點工作成果活動總體轉入了整改落實階段。今天召開會議，主要任務是對學習對照階段的工作進行全面總結，對整改落實階段的工作進行動員部署。剛才，郭書記宣讀了《*鄉鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動整改落實階段安排意見》，我完全同意。最后，縣委學習實踐活動第二指導檢查組組長、縣鄉企局侯局長還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、精心部署，扎實推進，學習對照階段工作成效明顯

這次全鄉鞏固和拓展試點工作成果活動涉及鄉領導班子和18個活動單位，共2個黨總支、17個黨支部、465名黨員。全鄉鞏固和拓展試點工作成果活動從9月初啟動以來，在縣委、縣委學習實踐活動領導小組的正確領導和縣委指導檢查組的精心指導下，經過大家近2個月的共同努力，完成了學習對照階段的各項工作任務，初步取得了一定的成效。全面總結前一階段的工作，主要有四個方面的特點。

1、精心謀劃部署，前期工作準備扎實。為了使第三批學習實踐活動扎實有效開展，鄉黨委超前謀劃，扎實開展前期摸底和調研工作。8月初，組織鄉、村、社區、企業干部赴江蘇華西村、安徽小崗村等地進行考察學習，借鑒發達地區的先進經驗；鄉黨委先后多次召開了黨委會和黨委擴大會，對第三批學習實踐活動進行了專題研究；堅持群眾路線，結合“民情下訪、社情對談”活動，組織鄉、村、社三級干部深入到社區、村組、企業，采取召開座談會議、發放調查問卷、上門走訪群眾等方式，訪民情、聽民意、集民智，深入開展調研活動，認真調查摸清、收集群眾反映的困難和問題，努力查找與科學發展觀要求不適應不符合等方面存在的突出問題，共收集到有參考價值的意見建議35條。在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，結合全鄉實際，鄉上制定了符合活動要求、突出*特點、具有操作性的活動方案，確定了“加快建設科學發展示范鄉”的主題，創新了“一創二聯三促進”活動載體，突出“繼續抓整改、落實新機制、實現新突破”三個重點，把保增長、保民生、保穩定作為中心任務，努力實現“推動科學發展的認識更加明確、領導科學發展的能力明顯提高、影響科學發展的問題得到破解、促進科學發展的成效逐步明顯、保證科學發展的機制不斷完善”五個成效。各黨總支、支部也緊密結合單位實際，精心調研，廣泛學習，制定了基本符合要求的活動方案，提出了一些特色鮮明的載體。*社區提出的“一創二轉三提高”活動載體，鄉礦黨支部提出的“兩增一創”活動載體，都很好地結合了單位自身實際，有力推動了本單位學習實踐活動的順利開展。

二是堅持群眾路線，宣傳發動廣泛深入。鄉上采取召開會議鼓動、督查指導推動、新聞媒體發動等方式，廣泛進行了一系列思想發動工作。全鄉《活動實施方案》上報批復后，鄉上及時召開了全鄉鞏固和拓展試點工作成果工作動員大會，邀請縣委學習實踐活動指導檢查組出席并指導會議。會后，鄉上包片領導精心組織，親臨指導各黨總支、支部迅速召開動員會，廣泛深入地進行了思想發動，確保了各單位學習實踐活動順利啟動。為了營造濃厚的活動氛圍，鄉黨委制訂了《*鄉鞏固和拓展試點工作成果氛圍營造方案》，將宣傳內容、目的、意義等以文件形式下發各總支、支部。鄉上采取更新彩門版面、懸掛宣傳橫幅、書寫標語、印發簡報、發放資料等方式，大力營造學習實踐活動宣傳氛圍，促使鞏固和拓展試點工作成果活動家喻戶曉、人人皆知。各黨總支、支部也在各村（社區）中心位置張貼宣傳標語，懸掛宣傳條幅，制作宣傳版面，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳鞏固和拓展試點工作成果活動的重大意義。鞏固和拓展試點工作成果活動啟動以來，全鄉共辦黑板報16期，制作固定宣傳版面27面1300多平方米，制作橫幅17條，更換彩門舊版面6個，懸掛宣傳標語30多條，報送各類信息23條，印發簡報17期，使鞏固和拓展試點工作成果活動引起了廣大干部群眾特別是廣大黨員干部的高度重視，各單位都以高度的政治責任感和使命感積極投身到了活動當中。

三是邊學邊查邊談，學習對照成效明顯。在學習方面，采取集中培訓學、個人自學、專題輔導學、案例分析學、集體研討學等方式，認真開展“三學”活動。鄉機關黨員干部認真學習了黨的十七大、十七屆四中全會以及中央和省、市、縣委有關會議和文件精神；學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和有關輔助教材，加強黨性修養，轉變工作作風，著力提高工作效率，達到了促進各項工作高質量完成的目的；企業黨員干部全面學習了《安全生產法》、《企業安全生產管理辦法》及相關安全生產各項規章制度，加強員工技能培訓，著力提高企業安全生產管理水平，達到了促進企業增效的目的；各村（社區）黨員干部深入學習了黨對農村的各項方針政策，著力提高帶富能力和統籌城鄉發展的本領，達到了促進產業穩步發展、農民持續增收的目的。目前，共組織各類學習32期，培訓黨員465人次，撰寫心得體會162篇，每人撰寫學習筆記1萬字以上。在調查研究方面，組織鄉、村、社三級干部100多人，深入到社區、村組、企業，訪民情、聽民意、集民智，共征求到群眾反映出來的農村低保、退耕還林、產業發展、鄰里糾紛、拆遷評估、土地賠償等16個方面105條意見建議。采取入戶走訪、設立意見箱、發放意見表和邀請“兩代表一委員”及基層群眾代表座談等多種形式，開展了以查村級班子“一好雙強”能力、“五項職能”履職情況、“五個好”班子創建情況為主要內容的“三查”活動，誠懇征求到群眾對黨組織建設、經濟社會發展、新農村建設等方面的意見和建議9個方面41條。廣泛開展鄉黨委書記與農村黨員代表、村社干部與所屬黨員、企業黨員代表與縣直主管部門、村黨員代表與組工干部、鄉村黨員代表與專家教授對談“五對談”活動，深入了解當前群眾最關心、最迫切、最需要解決的熱點難點問題，共走訪群眾628戶，征求到群眾對鄉黨委的意見建議9條。在以上活動中，黨員干部形成調研日記46篇、民情日記86篇。在對征求到的各類意見建議進行梳理匯總的基礎上，分類制定了整改措施，為整改落實奠定了基礎。

四是層層落實責任，協調推動有力。鄉黨委成立了由主要領導任組長的鞏固和拓展試點工作成果領導小組，領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，抽組5人組建辦公室，具體負責全鄉學習實踐活動的檢查指導和各項業務辦理。同時鄉黨委還建立了領導包抓機制，由鄉領導班子成員對轄區各總支（支部）劃片包干，逐單位審方案、嚴把關，逐環節促落實、提要求。各單位也相應組建了領導機構和工作機構，實行包抓聯系“一崗雙責”工作機制，為活動順利開展提供了有力保障。各包抓領導、單位負責人充分發揮示范帶動作用，帶頭深入村社，征求廣大干部群眾的意見，做專題輔導，帶頭解決突出問題，以實際行動感染其他黨員積極投入到活動中來。鄉黨委、政府主要領導先后10余次深入村、社區、企業進行調研，解決發展難題。在全鄉上下有力推動下，廣大黨員干部和群眾參與鞏固和拓展試點工作成果活動的積極性不斷增強，為學習實踐科學發展觀活動深入開展奠定了堅實基礎。

鞏固和拓展試點工作成果活動開展以來，初步取得了三點成效。一是對科學發展觀的認識有了新的飛躍。通過層層召開會議思想發動和組織開展各種學習培訓，廣大黨員干部對鞏固和拓展試點工作成果的目的、意義和根本要求有了比較深入的了解，以人為本意識、統籌發展意識、可持續發展意識、進取意識不斷強化，推進科學發展、轉型發展的思想更加統一，行動更加自覺。大家普遍認為，科學發展在*就是轉型發展，就是要可持續發展，就是要“優工強農興三產，統籌城鄉齊發展”。二是干部職工素質得到新的提高。通過“三學三查五對談”活動，廣大黨員干部看問題的角度、干事情方法發生改變，引領和發動群眾的能力明顯增強，帶頭發展、帶動發展的本領不斷提高，在全鄉上下形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好局面，有力促進了各項工作順利開展。三是關系民生的一些突出問題正在加緊解決。根據征求到的群眾反映強烈的意見建議和影響制約全鄉科學發展的突出問題，按照“即知即改，邊學邊改”的原則，推行“一包三定”措施整改。對“民情下訪、社情對談”活動中征求到的16個方面105條意見建議逐村制定了整改方案，化解矛盾糾紛2起，對群眾反映集中的生產、生活方面的12個共性問題，逐案進行登記，由班子成員包村包案化解信訪積案，已解決86件。通過學習實踐活動，著力推動了當前工作。止9月底，全鄉限額以上工業增加值完成6750萬元，同比增長37%，固定資產投資完成2310萬元，同比增長45%，企業上交稅金3285萬元，實現利潤4286萬元，農民現金收入完成3897元，同比增長8%，全鄉經濟社會呈現出了全面、協調、可持續發展的良好態勢。

在充分肯定前一段工作成績的同時，我們也清醒地看到，我鄉鞏固和拓展試點工作成果活動與縣委的要求相比，同廣大干部群眾的愿望相比，還存在一些問題和差距。主要表現在，工作進展不夠平衡，個別單位負責人對開展鞏固和拓展試點工作成果活動的有松懈厭戰情緒，認為已經搞過試點工作，表現出行動遲緩、應付差事等現象；個別單位對如何把鞏固和拓展試點工作成果與推動當前工作緊密結合起來，結合點找得不準，存在兩張皮現象；個別黨員領導干部對理論學習不夠重視，調研不夠深入，聯系實際不夠緊密，對如何運用科學發展觀理清工作思路，指導工作實踐方面還有欠缺。這些都需要我們在今后的工作中，高度重視，認真研究，切實加以解決。