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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)第五次全體會(huì)議暨市人民政府殘疾人工作委員會(huì)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)第四次全區(qū)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)全市殘疾人工作，部署今年的工作任務(wù)。剛才，銀東同志代表市殘聯(lián)第五屆執(zhí)行理事會(huì)總結(jié)了的工作并對(duì)2012年的工作進(jìn)行了安排部署，德東同志傳達(dá)了自治區(qū)殘聯(lián)五屆四次主席團(tuán)會(huì)議、全區(qū)殘聯(lián)工作會(huì)議精神。同時(shí)，會(huì)議還選舉了馬如林同志為市殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)副主席，王巖弘同志為市殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)委員。在此，我代表第五屆主席團(tuán)向新當(dāng)選二位同志表示熱烈的祝賀！下面，我圍繞推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)跨上新臺(tái)階的主題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的緊迫感和責(zé)任感

殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)既崇高又神圣的事業(yè)，既關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步，又關(guān)系到人民群眾切身利益。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以貫徹落實(shí)《中共市委市人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》為主線，以改善殘疾人民生為重點(diǎn)，加快推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)。記得在上次會(huì)議上我們提出了促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的三個(gè)總體要求：一是抓源頭預(yù)防，讓殘疾人比例越來(lái)越低；二是抓保障服務(wù)，讓殘疾人的生活越來(lái)越好；三是抓環(huán)境營(yíng)造，讓關(guān)心支持殘疾人的單位和組織越來(lái)越多。通過(guò)一年來(lái)的努力，應(yīng)該講這三個(gè)方面都有了明顯進(jìn)步，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，具體表現(xiàn)在：

一是殘疾人事業(yè)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境越來(lái)越得到優(yōu)化。各級(jí)政府都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，建立了嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核，尤其是制定出臺(tái)了一系列加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施，就市級(jí)層面，相繼出臺(tái)了《中共市委市人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法》、《市盲人保健按摩行業(yè)管理辦法》等一系列政策、法規(guī)。尤其是市委政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》是一部含金量很高的政策性文件，方向明確、內(nèi)容豐富、措施具體、保障有力，對(duì)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展起到了重大的保障和促進(jìn)作用。

二是殘疾人事業(yè)的社會(huì)保障服務(wù)水平越來(lái)越得到提升。我市先后實(shí)施了將白內(nèi)障等復(fù)明手術(shù)納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍、殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車(chē)、對(duì)重癥精神病人住院提高報(bào)銷(xiāo)比例、對(duì)貧困殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女高中階段實(shí)行免費(fèi)就學(xué)、對(duì)城鄉(xiāng)享受低保的二級(jí)以上貧困殘疾人給予100元或30元不同程度的救助、各級(jí)政府每年開(kāi)發(fā)的公益性崗位按不低于殘疾人人口占全社會(huì)人口比例專(zhuān)門(mén)用于安置殘疾人就業(yè)、百戶(hù)千羊滾動(dòng)扶貧工程等一系列惠及殘疾人的措施，基本上形成了全社會(huì)共同關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

三是殘疾人得到的實(shí)惠越來(lái)越多。近年來(lái)，通過(guò)市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目、十項(xiàng)助殘行動(dòng)等方式，突出了康復(fù)、就業(yè)、維權(quán)、教育等重點(diǎn)工作，為我市殘疾人帶來(lái)了更多的實(shí)惠。目前，已將全市城鎮(zhèn)6136名、農(nóng)村7286名殘疾人納入最低生活保障，城鎮(zhèn)4044名、農(nóng)村6686名殘疾人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保率達(dá)90％以上，實(shí)現(xiàn)了貧困殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女高中階段免費(fèi)就學(xué)。

四是殘疾人的自強(qiáng)自立能力越來(lái)越強(qiáng)。可以講，在全社會(huì)的共同關(guān)心和支持下，廣大殘疾人克服各種困難，積極融入社會(huì)，投身到“兩宜城市”的建設(shè)當(dāng)中。“十一五”期間，我市通過(guò)各種渠道，落實(shí)殘疾人就業(yè)政策，使殘疾人就業(yè)率達(dá)87.4％；農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人從業(yè)率達(dá)90%以上。也涌現(xiàn)出了王結(jié)、馮麗芝、哈文華、王輝等先進(jìn)典型。同時(shí)，我市殘疾人通過(guò)積極參加文體活動(dòng)和各類(lèi)文體及職業(yè)技能比賽，尤其是我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)第八屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)中奪得了2金3銀1銅的好成績(jī)，這既展示了我市及至殘疾人良好的精神風(fēng)貌，也激發(fā)了殘疾人自強(qiáng)、自立的信心。

這些成績(jī)的取得，是市委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市各級(jí)殘聯(lián)組織及廣大殘疾人工作者積極進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市廣大殘疾人工作者和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！當(dāng)前，殘疾人事業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境大大改善，殘疾人事業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)家層面來(lái)看，先后出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，明確了殘疾人事業(yè)發(fā)展的大政方針，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好殘疾人工作的綱領(lǐng)性文件。國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2015年，建立起殘疾人“兩個(gè)體系”基本框架，使殘疾人基本生活和基本需求得到制度性保障，殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善；到2020年，殘疾人“兩個(gè)體系”更加完備，實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障，人人享有基本醫(yī)療保障和康復(fù)服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育等目標(biāo)任務(wù)。這為我們加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了更加明確的方向和有利的政策環(huán)境。從自治區(qū)層面來(lái)看，自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》，并提出了依托沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，聚合慈善資源，實(shí)施“黃河善谷”的戰(zhàn)略，也必將為我市殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人生產(chǎn)生活改善帶來(lái)前所未有的新機(jī)遇。從我市的情況來(lái)看，多年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是財(cái)政收入幾乎占到了整個(gè)自治區(qū)總量的近一半，城鄉(xiāng)居民收入也是二位數(shù)增長(zhǎng)，與此同時(shí)，伴隨著公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系的不斷完善，將為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，在全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)扶殘助殘意識(shí)不斷增強(qiáng)的情況下，社會(huì)各界扶殘助殘的良好氛圍逐漸形成，尤其是隨著鞏固全國(guó)文明城市成果活動(dòng)的推進(jìn)，風(fēng)清氣正環(huán)境的營(yíng)造，也必將為進(jìn)一步加快殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人文基礎(chǔ)。

當(dāng)然，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。從國(guó)家層面分析，目前我國(guó)正處在殘疾比例增加、殘疾風(fēng)險(xiǎn)加大的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。表現(xiàn)在人口總量增加，人口結(jié)構(gòu)不斷老齡化，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人口流動(dòng)頻繁、工作節(jié)奏加快，加之生產(chǎn)安全事故、交通事故、環(huán)境污染等因素影響，整個(gè)社會(huì)的殘疾風(fēng)險(xiǎn)的因素還沒(méi)有明顯減弱。從源頭上如何預(yù)防治理，使殘疾人比例越來(lái)越低的任務(wù)依然十分艱巨。從我市來(lái)分析，受經(jīng)濟(jì)因素制約，與發(fā)達(dá)地方相比，殘疾人保障服務(wù)水平還不高，社會(huì)化服務(wù)體系和機(jī)制還不完善，康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才匱乏；殘疾人生活狀況遠(yuǎn)低于健全人群，縮小差距的任務(wù)極為繁重等等。因此，全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)一定要按照加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)全市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步跨越、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好今年各項(xiàng)殘疾人工作

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，做好殘疾人工作意義十分重大。對(duì)此，市委政府已提出了明確要求。市十三次黨代會(huì)明確提出了促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的要求。市政府把2012年作為民生建設(shè)年，并在今年的政府工作報(bào)告中專(zhuān)門(mén)將“關(guān)愛(ài)殘疾人工程”納入市政府十二項(xiàng)民生工程。這既是做好今年殘疾人工作的目標(biāo)任務(wù)，也是重大機(jī)遇；既是沉甸甸的政治責(zé)任，也是我們的本職工作。關(guān)于今年的工作，銀東同志在工作報(bào)告中做了全面的安排，我都同意，這里我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)重點(diǎn)：

一是進(jìn)一步抓好市委政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的全面貫徹落實(shí)。我前面講過(guò)，這個(gè)《意見(jiàn)》是一個(gè)含金量很高的政策性文件。能否落到實(shí)處，直接關(guān)系著我市殘疾人保障服務(wù)水平能否提升，關(guān)系著我市殘疾人的生活水平和質(zhì)量能否提升。去年年底，市委督查室會(huì)同市殘聯(lián)組成督查組，對(duì)各有關(guān)責(zé)任單位貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。從督查情況來(lái)看，情況不容樂(lè)觀，還存在著上熱下冷、進(jìn)展不平衡、有些政策措施落實(shí)不到位等情況。對(duì)此，徐廣國(guó)書(shū)記專(zhuān)門(mén)做出了“進(jìn)一步抓好問(wèn)題的整改和意見(jiàn)的落實(shí)”的批示。因此，各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，從提升社會(huì)文明程度、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、暢通市委政府政令，提高執(zhí)行力的高度，認(rèn)真對(duì)照意見(jiàn)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行自查，對(duì)沒(méi)有完成的任務(wù)，要加快進(jìn)度，想方設(shè)法完成；對(duì)已完成的，要進(jìn)一步鞏固提高。市殘聯(lián)要會(huì)同市委督查室，進(jìn)一步對(duì)《意見(jiàn)》落實(shí)情況進(jìn)行梳理，尤其是對(duì)未完成的工作一一進(jìn)行排隊(duì)，確定責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限，以督辦函的形式下發(fā)給相關(guān)責(zé)任部門(mén)。市殘工委還將向市委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取在今年下半年再進(jìn)行一次全面督查，屆時(shí)對(duì)任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不到位的地方和部門(mén)，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

二是全力推進(jìn)關(guān)愛(ài)殘疾人工程。改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，如何讓殘疾人生活越來(lái)越好，讓殘疾人生活的更體面、更幸福，必須真情實(shí)意地肩負(fù)起責(zé)任，真正把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)此今年市政府把關(guān)愛(ài)殘疾人工程列為重大民生工程之一，市財(cái)政將安排1500萬(wàn)元，用于開(kāi)展社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室建設(shè)，“助明”、“助聽(tīng)”、“助行”等康復(fù)扶助，殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)，資助所有貧困殘疾兒童免費(fèi)接受義務(wù)教育等方面的工作。在政府工作報(bào)告中關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的篇幅之長(zhǎng)、力度之大、明確之細(xì)都是前所未有。市殘聯(lián)要牽頭制定一個(gè)落實(shí)的工作方案，把這些工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行量化分解，提出完成時(shí)限和質(zhì)量要求，并及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和督查。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視、及早動(dòng)手、相互配合，確保這些工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

三是加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，王儒貴市長(zhǎng)提交了“關(guān)于將殘疾人集中統(tǒng)一供養(yǎng)”的建議。目的就是要通過(guò)托養(yǎng)的方式，切實(shí)解決生活不能自理的重度殘疾人、老年殘疾人生活不便、康復(fù)及醫(yī)療需求不能及時(shí)滿足、家庭負(fù)擔(dān)重等實(shí)際困難。市要率先示范，做好這項(xiàng)工作。另外，市委政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》已明確規(guī)定：“每年從殘疾人就業(yè)保障金中安排150萬(wàn)元資金，采取提供一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、提供公益崗位和按照服務(wù)對(duì)象數(shù)量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施，鼓勵(lì)和支持公辦民營(yíng)、民辦公助等多種方式興辦殘疾人托養(yǎng)（安養(yǎng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目”。市殘聯(lián)要抓緊制定《市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持管理辦法》，指導(dǎo)對(duì)各類(lèi)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)托養(yǎng)服務(wù)支持力度，積極探索多種形式的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)模式，提高公共資源的使用率，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

四是以大項(xiàng)目推動(dòng)殘疾人事業(yè)大發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府提出了讓慈善事業(yè)要實(shí)現(xiàn)由“捐助型、輸血型”的傳統(tǒng)模式向“產(chǎn)業(yè)型、造血型”轉(zhuǎn)化的模式，全面打造“黃河善谷”的戰(zhàn)略構(gòu)想。目的是通過(guò)在沿黃河地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為當(dāng)?shù)赜幸欢▌趧?dòng)能力的殘疾人群和貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，探索出一條真正意義上的“造血型”慈善新路。目前，吳忠市立德工業(yè)園區(qū)和弘德工業(yè)園區(qū)，石嘴山市平羅縣天河灣老年產(chǎn)業(yè)園等一批規(guī)模化的園區(qū)已投入運(yùn)行，聚合了一大批慈善資源和人力資源，發(fā)揮了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。作為自治區(qū)的首府城市，理應(yīng)打造首善之市，理應(yīng)在這方面做得更好，更富有成效。我們要緊緊圍繞和依托自治區(qū)黨委政府的這一戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮我市在資源、人力、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)的大發(fā)展。立足于通過(guò)產(chǎn)業(yè)化聚合慈善資源的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)殘疾人生產(chǎn)生活改善的思路，要在認(rèn)真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出在我市建立慈善園區(qū)的可行性和必要性，并積極爭(zhēng)取國(guó)家及自治區(qū)層面的支持，引進(jìn)一些大的慈善項(xiàng)目，帶動(dòng)我市殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，從而提高他們的生活水平和質(zhì)量。另外，還需要強(qiáng)調(diào)的是，要認(rèn)真修訂完善《殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》。尤其要在深入研究國(guó)家、自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃的前提下，認(rèn)真調(diào)研全市殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，科學(xué)分析殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定好符合我市實(shí)際的殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，扎實(shí)推動(dòng)我市殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。使我市的“十二五”發(fā)展綱要做到目標(biāo)明確而有高度，措施可行而有力度，項(xiàng)目具體而有影響力，切實(shí)發(fā)揮發(fā)展綱要對(duì)推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)全市殘疾人事業(yè)跨上新臺(tái)階

發(fā)展殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心，為廣大殘疾人真心實(shí)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，共同促進(jìn)殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展、跨上新臺(tái)階。

一是充分發(fā)揮好殘工委和有關(guān)部門(mén)的作用。各級(jí)殘工委作為政府推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要工作機(jī)構(gòu)，要在市委政府領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。特別是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)和目標(biāo)管理，把殘疾人事業(yè)作為保障和改善民生的優(yōu)先領(lǐng)域重點(diǎn)安排，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局，在推動(dòng)政府和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策、解決重大問(wèn)題、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大的作用。各級(jí)殘聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁，肩負(fù)著發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益、改善殘疾人生活的神圣使命，要切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，及時(shí)反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門(mén)做好工作，努力提高為殘疾人服務(wù)的工作水平和能力。各成員單位要切實(shí)把殘疾人工作納入本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，切實(shí)發(fā)揮職能作用，形成工作合力，共同推動(dòng)殘疾人工作深入開(kāi)展。

二是充分發(fā)揮好主席團(tuán)的作用。主席團(tuán)是由殘聯(lián)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的，肩負(fù)著神圣的責(zé)任。要完善主席團(tuán)會(huì)議制度，定期召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議，聽(tīng)取執(zhí)行理事會(huì)工作報(bào)告，研究決定重大事項(xiàng)，發(fā)揮決策作用。各位主席團(tuán)委員要要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)和履職能力，充分發(fā)揮代表性和主體的作用，利用自身優(yōu)勢(shì)為殘疾人事業(yè)發(fā)展排憂解難，為殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”目標(biāo)作奉獻(xiàn)。

三是充分發(fā)揮好社會(huì)力量參與的作用。要完善有關(guān)政策措施，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，有效整合社會(huì)資源，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織和市場(chǎng)主體參與發(fā)展殘疾人事業(yè)，鼓勵(lì)民間資本興辦殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)等各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。積極倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)，深入開(kāi)展“志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”。同時(shí)，要加大對(duì)典型事例的宣傳，營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和“尊重、平等、共享”的良好社會(huì)氛圍。

四是要自覺(jué)加強(qiáng)勤政和廉政建設(shè)。殘疾人事業(yè)是崇高而神圣的事業(yè)，殘疾人工作不僅僅是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，更重要的是它是一項(xiàng)黨和政府應(yīng)盡的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)在具體工作中，竭心盡力為殘疾人解難題、干實(shí)事、辦好事，堅(jiān)持陽(yáng)光、透明、公開(kāi)、公正，抓好各類(lèi)項(xiàng)目資金的管理使用，嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，自覺(jué)做到勤政廉政，自覺(jué)樹(shù)立廉潔自律的良好形象。

同志們，讓我們?cè)谑形⒄念I(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，積極為殘疾人事業(yè)凝聚力量，貢獻(xiàn)才智，為增進(jìn)廣大殘疾人的福祉、推動(dòng)殘疾人事業(yè)跨越發(fā)展、促進(jìn)“兩宜城市”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)！

謝謝大家！