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殘聯(lián)評殘工作總結(jié)范文第1篇

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xx年上半年殘協(xié)工作總結(jié)

上半年工作總結(jié)范文

xx年，我社區(qū)殘疾人工作在市殘聯(lián)、街道民政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德;積極地開展工作，盡力為社區(qū)殘疾人辦好事、做實事;基本完成了xx年度的工作任務(wù)。

以下是xx年度我社區(qū)殘協(xié)所做的幾項具體工作。

(1)定期對社區(qū)殘疾人進行了走訪服務(wù)，共計走訪服務(wù)129人次，電話問詢服務(wù)63人次。

(2)為5名社區(qū)貧困殘疾人辦理了醫(yī)保申請。

(3)xx月xx日，“春節(jié)”前夕，市殘聯(lián)走訪了我社區(qū)的貧困殘疾人黃文發(fā);為他送去了新年的祝福及助殘金。

(4)xx月xx日，我社區(qū)邀請馮麗等3名殘疾人參加了由市殘聯(lián)和市就業(yè)局共同開辦的“磐石市殘疾人聯(lián)合會、就業(yè)局一傳十代百暨創(chuàng)辦你的企業(yè)”殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。在這次培訓(xùn)班中參加的學(xué)員都學(xué)到了不少的知識，為他們今后的自主創(chuàng)業(yè)提供了必要的知識。

(5)xx月xx日，我社區(qū)殘疾兒童樸奕擇的母親參加了由市殘聯(lián)舉辦的“腦癱兒童家長培訓(xùn)班”，對該殘疾兒童的康復(fù)起到了很大的幫助。

(6)xx月xx日，第19個法定的“全國助殘日”前夕，為在全社會營造關(guān)心、幫助、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，構(gòu)建和諧社會;在磐石市中街，磐石市殘聯(lián)、磐石市東寧街各社區(qū)、以及磐石市各相關(guān)部門聯(lián)合設(shè)立了咨詢宣傳臺;以期通過此次宣傳活動，進一步提高和豐富殘疾人的康復(fù)知識及相關(guān)知識，從而進一步提高全社會積極參與營造關(guān)心、幫助、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。我社區(qū)此次宣傳活動的標語口號是“扶殘助殘，有你有我”;在此次宣傳活動中，我社區(qū)向群眾散發(fā)了相關(guān)宣傳材料200余份。

以上是我社區(qū)xx年度的殘疾人工作總結(jié)，請領(lǐng)導(dǎo)檢查，有缺點和不足之處請給予批評指正，我們將繼續(xù)努力工作，為社區(qū)殘疾人更好的服務(wù)。

上半年工作總結(jié)范文

時光飛逝，轉(zhuǎn)眼一個學(xué)期即將結(jié)束，院學(xué)生會的工作馬上就要全面結(jié)束了，讓我們不得不嘆息時間的無情，美好的時光在稍不留意間就悄悄溜走，在這一學(xué)期中我們學(xué)院學(xué)生會各部門都開展了各種活動，我們體育部在這一學(xué)期中也開展了各種活動和工作，下面我就本部門本學(xué)期開展的活動和工作進行簡單的總結(jié)。希望可以總結(jié)出我們工作中的優(yōu)點和弊端，為今后的工作提供一些參考。

首先，我們學(xué)院體育部開展了納新工作，這次的納新有很多的大一新生報名，通過初試和復(fù)試，選出了九位相對優(yōu)秀的干事，為體育部吸收了新鮮的血液，更有利于體育部的發(fā)展。

而后，期待已久的大學(xué)第一次運動會來了。因為我們平時方陣訓(xùn)練的很多，所以我們學(xué)院進場的總體效果還是不錯的。開幕式后，我們就忙著陪運動員去檢錄，讓他們能及時的到達比賽場地參加比賽，為學(xué)院，同時也為自己爭取榮譽。經(jīng)過這次運動會，我看到了一個團結(jié)向上的公管，哪里有我們的運動員，哪里就有我們公管的吶喊聲。最后，我們?nèi)〉昧伺咏M第四名的好成績。不過，這次運動會也讓我看到了一些不足之處，特別是剛開始的時候，我們有一點慌亂。不過有了這次經(jīng)驗，我相信，下次我們一定會準備的更加充分，進展也將更加順利。

運動會后，為增進各部門間的聯(lián)系，我們與生活部進行了聯(lián)誼活動，在我們享受快樂的同時更重要的是讓我們有了進一步的了解，增強了部門間的友誼，也為以后各部門開展活動奠定了基礎(chǔ)。

然后，我們就著手組織“公管杯”的各項賽事和“女生杯”籃球賽了。我負責(zé)的是“女生杯”籃球賽。同時兼任“女生杯”籃球賽啦啦隊隊長以及做好必要的后勤工作。在開展公“公管杯”各項賽事時，我也有到場幫忙，擔(dān)任裁判的工作。但是，由于甲流的原因，“公管杯”籃球賽不得不推遲到下學(xué)期。

至此，學(xué)生會的工作已經(jīng)進入收尾階段。總的來說，這一學(xué)期里，體育部的工作得到了老師和同學(xué)們的支持，進展的也比較順利，不過不足之處我們還是要加以改進。比如我們在各項活動和賽事的宣傳方面還可以更加到位，各部門間的聯(lián)系可以更加緊密，在各方面人手的安排以及活動的前期工作上面可以更加的充分。我們也意識到，即使我們有了很大的進步，但離高素質(zhì)的部門還有一定的差距，畢竟，體育部成員工作經(jīng)驗都還不夠豐富，但我相信，只要我們繼續(xù)堅持自我教育和自我完善，一定能取的更大的進步。

殘聯(lián)評殘工作總結(jié)范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察時的重要講話精神。組織動員全區(qū)（街道）干部群眾積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)，為收官之年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅凝聚社會力量，營造良好氛圍。

二、基本原則

（一）堅持正面宣傳。增強政治意識，強化政治責(zé)任，牢牢把握主旋律，堅持守正創(chuàng)新，弘揚社會主義核心價值觀,傳播脫貧攻堅正能量，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保各項活動正確政治方向。

（二）堅持主題鮮明。突出決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅主題，結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，廣泛運用形式多樣的方式方法和傳播手段，充分展示脫貧攻堅豐富實踐、成功經(jīng)驗和脫貧成效，努力形成上下聯(lián)動、左右互動、共同行動的態(tài)勢。

（三）堅持廣泛參與。創(chuàng)新思路、搭建平臺，多層級、多領(lǐng)域、多樣化組織開展扶貧日活動，激勵廣大干部群眾保持攻堅勢頭和工作勁頭，動員社會各界廣泛參與，營造濃厚氛圍，凝聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大合力。

（四）堅持務(wù)實節(jié)儉。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，遵照有關(guān)規(guī)定，做到務(wù)實節(jié)儉、公開透明，主動接受社會各方面的監(jiān)督。

三、活動內(nèi)容

（一）扎實開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)系列活動

1.組織開展脫貧攻堅教育培訓(xùn)活動。對照2020年全市脫貧攻堅教育培訓(xùn)方案，按照時間節(jié)點加緊完成培訓(xùn)任務(wù)。組織開展村“三委”成員及包村干部培訓(xùn)、貧困勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人系列培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出組織化程度，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。

責(zé)任部門：黨政辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、綜合服務(wù)中心、婦聯(lián)、殘聯(lián)、脫貧辦

完成時限：2020年10月底前

2.組織開展線上網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)活動。充分利用省“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)大講堂”網(wǎng)絡(luò)教育平臺，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，按要求督促包保幫扶責(zé)任人撰寫學(xué)習(xí)心得體會，完成相關(guān)規(guī)定任務(wù)。

責(zé)任部門：黨政辦、脫貧辦

完成時限：2020年12月底前

（二）全面開展典型選樹和宣傳系列活動

3.組織開展脫貧攻堅典型選樹活動。做好國家、省、市開展的脫貧攻堅表彰典型推薦工作，配合開展好我市“最美脫貧人”評選推薦工作。

責(zé)任部門：黨政辦、脫貧辦

完成時限：2020年10月30日前

4.配合籌備制作脫貧攻堅成果紀錄片。總結(jié)我單位五年來脫貧攻堅所取得的各項成果，配合錄制、拍攝反映五年來我單位脫貧攻堅取得的成果，協(xié)助制作電子檔案。

責(zé)任部門：黨政辦、脫貧辦

5.開展扶貧日集中宣傳活動。脫貧辦組織人員于10月17日早9點在轄區(qū)設(shè)立咨詢臺、展版、印發(fā)宣傳單；各行政村張貼宣傳標語、懸掛條幅等。

責(zé)任部門：脫貧辦、各行政村

完成時限：2020年10月17日

（三）積極開展“三送”系列活動

6.開展“送崗位”下鄉(xiāng)活動。依托廣盛工藝與各村“村企聯(lián)建”契機，鑫達農(nóng)牧、眾合食品等園區(qū)龍頭企業(yè)用工崗位開發(fā)，啟動村級公益崗下鄉(xiāng)活動。

責(zé)任部門：綜合服務(wù)中心、脫貧辦

完成時限：2020年10月底前

7.開展“送指導(dǎo)”下鄉(xiāng)活動。配合市直相關(guān)部門組織開展“忙金秋、搶農(nóng)時、迎豐收”主題活動，圍繞持續(xù)穩(wěn)定脫貧“再把脈、議方向”。

責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、脫貧辦

完成時限：2020年12月底前

8.開展“送健康”下鄉(xiāng)活動。配合市醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社會醫(yī)療機構(gòu)開展健康服務(wù)活動，重點針對貧困戶中慢病貧困患者和“無法治愈患者”開展一次健康服務(wù)活動，對白內(nèi)障、心臟病等貧困患者進行追蹤回訪服務(wù)。

責(zé)任部門：社會事務(wù)辦公室、脫貧辦

完成時限：2020年10月底前

（四）積極開展“五個一”系列活動

9.開展一次扶貧救災(zāi)活動。各包保幫扶責(zé)任人在臺風(fēng)過后，深入貧困戶田間地頭，采取排澇、墊扶等措施幫助救災(zāi)，聯(lián)系保險、飼料公司等部門核災(zāi)自救，消除返貧風(fēng)險。

責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、扶貧辦、各包保幫扶責(zé)任人

完成時限：2020年9月20日前

10.開展一次下基層活動。各包保幫扶責(zé)任人在扶貧日前，深入貧困戶家中走訪，及時幫助貧困戶解決困難和問題。

責(zé)任部門：扶貧辦、各包保幫扶責(zé)任人

完成時限：2020年10月17日前

11.開展一次消費扶貧活動。開展助銷幫銷活動，結(jié)合“中國農(nóng)民豐收節(jié)”暨取柴河蘑菇節(jié)等系列活動，發(fā)揮包保幫扶干部作用，利用網(wǎng)絡(luò)、電商平臺等，倡導(dǎo)購買貧困戶種養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，幫助銷售扶貧產(chǎn)品。

責(zé)任部門：各包保幫扶責(zé)任人

完成時限：2020年10月底前

12.開展一次助殘幫扶活動。針對殘疾人中的貧困人口，組織基層殘聯(lián)工作人員開展入戶評殘工作。準確掌握“兩項補助”的進展情況。

責(zé)任部門：街道殘聯(lián)

完成時限：2020年10月底前

13.開展一次扶貧小額信貸政策宣傳活動。全面落實《市扶貧小額信貸工作十六條推進措施》精神，積極開展小額信貸戶貸率提升工作，通過看評星授信工作、看戶貸量進度、看戶貸率、看貧困戶貸款需求，持續(xù)提升戶貸率水平。

責(zé)任部門：脫貧辦

完成時限：2020年12月底前

四、工作要求

（一）強化組織保障。各部門、各包保幫扶責(zé)任人，要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身工作實際，按照本方案要求，加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳，確保活動落到實處，取得成效。

（二）規(guī)范開展活動。各部門、各包保幫扶責(zé)任人，要本著務(wù)實的精神開展活動，既要體現(xiàn)特色，又要厲行節(jié)約，避免鋪張浪費。

殘聯(lián)評殘工作總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：法律援助現(xiàn)狀人權(quán)保障

法律援助是指在國家設(shè)立的法律援助機構(gòu)的組織、指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員，為經(jīng)濟困難或特殊案件的當事人給予減、免收費提供法律幫助，以保障實現(xiàn)其合法權(quán)益，完善國家司法公正機制，健全人權(quán)及社會保障機制的一項法律制度。①

法律援助有以下特征：

1、法律援助是國家行為或者是政府行為，由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織實施。它體現(xiàn)了國家和政府對公民應(yīng)盡的義務(wù)；

2、法律援助是法律化，制度化的行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分；

3、受援對象為經(jīng)濟困難者、殘疾者、弱者，或者經(jīng)人民法院指定的特殊對象；

4、法律援助機構(gòu)對受援對象減免法律服務(wù)費，法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用；5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務(wù)，也包括非訴訟法律服務(wù)。

我國第一部全國性的法律援助法規(guī)《法律援助條例》，已于2003年9月1日起開始施行，這標志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實現(xiàn)其合法權(quán)益的司法救濟機制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時，突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點，率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》，特別是三月份經(jīng)終審的張德軍見義勇為法律援助案件，引起了中央電視臺、東方衛(wèi)視、《南方周末》和社會的高度關(guān)注，通過我們卓有成效的法律援助工作，進一步弘揚了社會正氣，倡導(dǎo)了社會公平與正義。

一、成都市法律援助的基本概況

成都市法律援助中心成立于1996年。其下設(shè)有20個區(qū)縣法律援助機構(gòu)，設(shè)立100個法律援助機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)站點。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權(quán)的具體體現(xiàn)，對經(jīng)濟特別困難的群眾實施司法救濟，以體等這一司法原則的最終實現(xiàn)。

成都市法律援助中心為全額撥款事業(yè)單位，編制10人，隸屬于成都市司法局，現(xiàn)有工作人員8名，其中多人工電話咨詢等法律服務(wù)；指導(dǎo)律師事務(wù)所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學(xué)成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格，下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)科。其主要職責(zé)是：免費受理公民的法律咨詢，并經(jīng)常向社會公眾宣傳法律知識；為各種法律援助對象辦理法律援助案件；開設(shè)法律咨詢熱線，免費為公眾提供聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學(xué)工作站。成都市法律援助中心經(jīng)費由成都市政府預(yù)算撥款，并設(shè)立法律援助基金，接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢，了3000余件民事法律援助案件；辦理了4200余件刑事法律援助案件。

二、成都市法律援助取得的成效

㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持，在成都市司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實和樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)“產(chǎn)業(yè)年”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，堅持在實踐中創(chuàng)新工作和解決問題，切實加強法律援助組織機構(gòu)建設(shè)，積極為農(nóng)民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數(shù)量每年增長近20%，辦案質(zhì)量也不斷提高，為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧成都作出了積極貢獻。

㈡設(shè)立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織相互加強溝通和協(xié)調(diào)下，法律援助中心市總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、成都大學(xué)四個工作站建立，這些社會團體逐步承擔(dān)起一定的受理辦理法律援助案件的職能。

㈢“12348”法律服務(wù)專線電話的開通，它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一，由成都市執(zhí)業(yè)律師每天義務(wù)輪流值班解答咨詢，方便了市民咨詢法律問題，及時為咨詢者提供法律方面的幫助，極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求，受到了市民的良好評價。

㈣發(fā)展全市法律援助援助律師隊伍，每個區(qū)、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師，使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量，還不同程度地吸收紅市了一批專業(yè)突出、素質(zhì)較高的人員，增強了法律援助力量，辦理法律援助案件的效率明顯上升。

㈤提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100%，積極開辟為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道，成立農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊和區(qū)（市）縣法律援助中心工會工作站，對農(nóng)民工法律援助案件實行24小時內(nèi)受理制等，并對農(nóng)民工經(jīng)濟困難狀況一律免于審查，以實現(xiàn)為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。

㈥分解法律援助案件總量

成都市近年各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù)，如下表所示

成都市各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù)（件）

法律援助機構(gòu)工作承辦社會律師承辦基層法律服務(wù)工作者承辦社會組織人員承辦

2004年785706380

2005年394161736117

2006年上半年25981425235

（七）擴大宣傳，發(fā)動全社會力量傾注對法律援助的奉獻與愛心，通過開展法律援助愛心活動、成立農(nóng)民工應(yīng)急服務(wù)隊、組織送法下鄉(xiāng)律師宣講團、農(nóng)民工維權(quán)法律援助大型咨詢活動等，廣泛宣傳，擴大影響。

三、成都市法律援助存在的問題

㈠宣傳力度不足

隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌向城市，且有大批“外來工”他們的文化素質(zhì)較低、法律意識淡薄，使他們的合法權(quán)益遭到侵害時，缺少通過法律途徑解決問題的意識，也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務(wù)者，于是采取其他非法手段，從而引發(fā)更多的社會問題，嚴重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。而且，需要援助的弱勢群體大多集中在基層，所以法律援助工作的重點應(yīng)放在基層。然而一些縣、區(qū)法律援助機構(gòu)對法律援助的宣傳力度不夠，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應(yīng)接不暇，這樣就形成了惡性循環(huán)。因為越不宣傳，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

㈡相關(guān)部門協(xié)作配合機制還未真正建立起來。

目前，在法律援助工作中相關(guān)部門之間還沒有形成有效的協(xié)調(diào)配合機制，直接影響了法律援助制度作用的發(fā)揮。在法律援助案件所涉費用中，由于訴訟費用以及相關(guān)部門收取的調(diào)查取證、堅定等所收取的費用相對困難群眾的收入來說較高，而法律援助機構(gòu)又無力承擔(dān)這些費用，雖免除了法律服務(wù)費用，受援人最終因交不起相關(guān)費用，或者無法進入司法和仲裁程序，或者得不到相關(guān)的證據(jù)材料，法律援助的效果大受影響。

㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出

據(jù)了解，成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上，而按成都市現(xiàn)有的1300多名律師每人每年免費辦理2件計算，每年最多也只能辦2600件，而這當中缺口很大。面對如此龐大的需求量，卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。

四、完善成都市法律援助制度的對策

成都市法律援助制度在實踐中發(fā)揮了積極的作用，取得了很大成效，但是作為一種新的制度，其不可避免的存在這樣或那樣的不足，故有必要在實踐中逐步加以規(guī)范和完善。針對是法律援助的現(xiàn)狀，聯(lián)系中國法律援助制度發(fā)展的實際，筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進一步探討和研究。

㈠加大宣傳力度，提高對法律援助的認識

法律援助既是一項專業(yè)性很強的工作，更是一項群眾工作。它直接面對廣大人民群眾，特別是社會弱勢群體。當前最重要的是要充分利用報紙、雜志、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和通過法律下鄉(xiāng)（如可以嘗試制發(fā)法律援助服務(wù)卡，便于群眾掌握法律援助知識）、法律咨詢（尤其要加強“12348”專線律師值班，拓展法律援助咨詢電話服務(wù)的領(lǐng)域）等途徑，進一步加大對法律援助工作的宣傳力度，使法律援助家喻戶曉，讓需要法律援助的人知道怎么尋求法律保護，讓社會弱勢群體及時得到法律幫助，以使他們“請不起律師，打不起官司”的難題得到解決，進而使他們的積極性得到充分調(diào)動，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展；并要讓關(guān)心社會進步，有能力支持法律援助的社會力量來關(guān)心和支持法律援助事業(yè)；更要使成都市各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻意識到法律援助工作不是可搞不可搞的事情，而是依法治國、依法治市不可或缺的重要組成部分，是學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的必然要求，從而真正把法律援助工作納入黨委、人大、政府的重要議事日程，使為困難群眾謀利益具體落到實處。

㈡提高弱勢群體的法制觀念

法律援助的重要對象是在農(nóng)村生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體。在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)弱者原本不是弱者，但由于他們經(jīng)濟上的貧困、知識和信息的匱乏、權(quán)利和義務(wù)意識的淡薄、缺少社會人際關(guān)系、心理中的劣勢、生理發(fā)育上的某種殘疾以及區(qū)域間法律服務(wù)資源存在不平衡等主客觀因素，才使他們成為弱勢群體。特別是由于缺乏基本的法律常識，他們不知什么可為什么可不為，不知國家鼓勵什么限制什么，一切都是憑感情用事，無法用理性的眼光來判斷，于是出現(xiàn)了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”，更談不上如何用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。因此只有提高弱勢群體自身的法制觀念，才能使弱者成為強者，這是治本之策。

㈢積極開辟法律援助的人力資源，使眾多的社會團體，法學(xué)院校參與進來，為法律援助事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

完善的法援體系，包括一個高效的人力資源體系，法援案件的不斷增多和復(fù)雜對從業(yè)者提出考驗同時也增加了援助成本，自身制度設(shè)定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團體和個人。《條例》頒布以明顯的規(guī)定吸引有能力從事法律援助團體和個人從事法援工作，面對于制度設(shè)計不完善的中國法制教育，過于注重理論，缺乏法律實務(wù)經(jīng)驗及社會經(jīng)驗成為被評擊的重點，法學(xué)教育可否與法援工作相融合，答案是肯定的。“福特基金”在資助中國高校的法律診所課程中將法學(xué)學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下開展具體的法律援助案件，取得了良好的效果。美國在其具體實踐中獲得極大的成功，以導(dǎo)師為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，學(xué)生共同解決，并在《美國律師協(xié)會關(guān)于法學(xué)院的批準標準》302條e款中明確規(guī)定，法學(xué)院就鼓勵學(xué)生參加提供減免收費的公益性法律服務(wù)活動，并為學(xué)生提供這樣的機會，以制度的形勢保證了學(xué)學(xué)院的實踐融入法援體系，其主要的目的（一）向?qū)W生教授有效的辯護的技法，職業(yè)道德及法律對于窮人的作用（二）在為那些無法得到公正人辯護的同時，批判性的檢驗的應(yīng)用法學(xué)理論。（三）改革法學(xué)教育弊端，并重視理論和實踐的結(jié)合，學(xué)生的融入無非是教學(xué)與法援的兩贏之選，除學(xué)生外，有能力的社團組織和個人也是擴寬法援人力資源選擇的范圍，部分省市下發(fā)的法援指導(dǎo)性文件中均提出引入法學(xué)院學(xué)生和社團意見，卻鮮見實施的具體細則。此制度何參照美國英國等成熟的制度，推行導(dǎo)師制和公益性團體有限參加，即法學(xué)院的學(xué)生在老師的指導(dǎo)下開展援助活動，對于社會團體設(shè)定團體設(shè)定準入機制，依其水平，章程和法援的需要有限的介入援助工作。

㈣充分發(fā)揮個人法律援助的作用

1.凡是有能力以自己的工作為他人提供法律服務(wù)者（如律師、公證員、基層法律工作者、具有較高法律理論素養(yǎng)和社會實踐能力的志愿者），都可以參與到法律援助工作中來，為法律援助事業(yè)貢獻力量。

2.允許政法機關(guān)離退休人員到法律援助機構(gòu)發(fā)揮余熱，從事義務(wù)性質(zhì)的法律援助工作。

3.可以邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督法律援助工作，多向他們匯報工作，請他們提出意見、建議。

4.有效發(fā)揮基層攝取法律援助聯(lián)絡(luò)員、信息員的作用。

㈤以政府投入為主導(dǎo)，多渠道籌集資金，擴大“節(jié)流”的實體程序的設(shè)定和利用網(wǎng)絡(luò)快捷的工作渠道。

人民不斷增強的法律援助服務(wù)的需要同目前稀缺的法援資源產(chǎn)生矛盾政府的投入不足，大部分法援資金沒有列入政府的預(yù)算，軟、硬件建設(shè)相對于滯后。將法律援助納入財政預(yù)算，建立起政府對法律援助的是低經(jīng)費保障機制，充分的保障法援工作的正常開展，相對于增長快但經(jīng)濟基數(shù)較小政府收入有限，財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育的壓力較重，通過利用常規(guī)的籌款方式滿足不了法援需要，必須充分開展社會化運作，積極拓展法律援助經(jīng)費的社會捐渠道，建立公益性的基金會。90年3月北京就已經(jīng)成立了北京市法律援助基金會，內(nèi)設(shè)辦公室，財務(wù)部，集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。

在開源的同時，采取一定保障節(jié)流的措施，降低法援的成本1、引導(dǎo)律師鼓勵確已構(gòu)犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實體公正的目的性，保障援助對象的合法權(quán)益，對業(yè)以犯罪的對象鼓勵做有罪答辯，減少訴訟環(huán)節(jié)和調(diào)查費用。2、普及網(wǎng)上辦公，加強援助網(wǎng)絡(luò)的營造和以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的網(wǎng)上法援救助，利用網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權(quán)利的伸張，實體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用，盤活法律資源，保證社會運行的穩(wěn)定及司法公正。

㈥提高法律援助服務(wù)水平

法律援助工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面的群眾利益，法律援助的服務(wù)水平關(guān)系到政府在人民心目中的形象和地位。筆者認為，提高成都市法律援助服務(wù)水平應(yīng)著重從以下幾個方面進行。

1.培養(yǎng)律師良好的素質(zhì)和良好的職業(yè)道德。成都市各級司法行政機關(guān)在律師管理工作中，應(yīng)把重點放在律師職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育和責(zé)任意識、服務(wù)意識教育上，使法律隊伍真正成為維護社會正義的力量。

2.規(guī)范社會團體、法學(xué)院校及其其他民間組織的法律援助行為。這些部門提供法律援助必須經(jīng)過司法行政部門審批，不使用政府資金，不利用法律援助從事有償服務(wù)，同時接受司法行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證法律援助的水平和質(zhì)量。

3.拓寬法律援助的受援面。筆者建議成都市各級法律援助機構(gòu)在受理法律援助案件時，適當拓寬援助范圍，如給予老年人或高齡老人強制刑事辯護的援助，將法院訴訟費的緩、減、免真正納入統(tǒng)一的法律援助中來，從而使法律規(guī)定與法律援助的宗旨真正一致起來。

4.推行法律援助尋訪制度。成都市地廣人雜，這就需要政府支持和鼓勵法律援助人員定期或不定期到指定的服務(wù)區(qū)尋訪，主動調(diào)查，主動發(fā)掘案件，從而保證人民群眾最大限度地獲得最優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。

5.建立法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系。雖然我國目前尚未建立法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系，作為西南地區(qū)的發(fā)達城市，應(yīng)當發(fā)揮西南核心地區(qū)的先導(dǎo)作用，盡早建立符合成都市實際的法律援助人員綜合質(zhì)量監(jiān)控體系，其應(yīng)包括四個方面的內(nèi)容：持續(xù)教育、業(yè)績考察、顧客反饋、質(zhì)量評估。

法律援助作為一項神圣而偉大的“民心工程”，作為法律界的“希望工程”，作為澤惠人民的“光彩事業(yè)”，我們完全有理由相信成都市法律援助在市黨委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，必將日臻完善，其工作也將跨上一個新臺階。

參考文獻：

1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助統(tǒng)計表、工作總結(jié)報告

2、成都市法律援助中心《法援簡報》第一、二、三期

3、房保國編著《遇事找法—法律援助》中國法制出版社

4、法律援助條例