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按照縣社會治安綜合治理委員會《關于印發<關于在全縣深入開展平安xx系列創建活動的意見>的通知》(x綜治[]8號)和《關于印發<年縣社會治安綜合治理和平安建設工作意見>的通知》(x綜治[]9號)文件精神要求,我局切實加強社會治安綜合治理工作和平安創建工作,取得了很好的成效。下面,就我局年二季度工作述職如下:
一、主要做法
1、實施“三個推進”,形成齊抓共管的工作合力。一是實施“一把手”工程,在明確責任上抓推進。在創建過程中,我們把保一方平安作為領導干部的政治責任,明確提出,不抓平安穩定就是不稱職的表現。實施“一把手”工程,成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各直屬單位負責人為成員的“社會治安綜合治理和平安創建活動”領導小組和“創建平安勞動保障局”領導小組,一把手任組長,組長是本部門第一負責人,履行第一責任,全面抓、負總責、靠前指揮、靠近作戰,分管領導具體抓,直接抓。二是發揮下屬單位作用,在整體聯動上抓推進。創建平安,人人有責,層層簽定目標責任狀,各下屬單位責任人,與組長緊密配合,各盡其責,形成橫向到位,縱向到底,整體聯動,互為聯結的創建工作領導機制。各下屬單位結合自身特點,認真履行職能,密切配合,協同作戰,先后開展了解困、培訓、維權等活動,收到了明顯的效果。三是制定督查措施,在責任追究上抓推進。我們定期組織召開社會治安形勢分析會,對創建工作進度慢、措施落實不到位、工作效果不明顯,完不成工作任務的,每月在局工作例會上通報一次,連續通報三次,又不認真整改的,堅決實行一票否決,追究主要領導的責任。
二、確?!叭齻€到位”,營造人人參與的濃厚氛圍。一是加強思想學習,確保認識到位。我局根據縣委、縣政府的統一安排,組織全體工作人員學習了省、市、縣“平安江蘇”、“平安x”創建活動會議精神,多次組織學習縣領導在全縣社會治安綜合治理和平安創建會議上的講話,使大家深刻體會建設平安xx是加快發展所需,是提升形象所求,是政治責任所在,是人民群眾所盼。二是結合崗位創平安,確保宣傳到位。結合平安縣建設,積極開展“建設平安勞動保障局”活動的宣傳,使全局上下明確“建設平安勞動保障局”的意義和目標,了解創建活動的基本內容和要求,把全局上下行動統一到省、市、縣會議精神上來,統一到“建設平安xx”、“建設平安勞動保障局”活動上來,強化平安創建、人人有責的大局意識,營造人人思平安,人人創平安、人人為平安的濃厚氛圍,發動各直屬單位齊抓,動員全局上下積極開展,提高全局上下投身創建活動的自覺性和積極性,掀起“建設平安勞動保障局”的活動熱潮。三是制定實施方案,確保落實到位。我們勞動和社會保障局根據縣社會治安綜合治理委員會《關于印發<關于在全縣深入開展平安x系列創建活動的意見>的通知》(x綜治[]x號)和《關于印發<年x縣社會治安綜合治理和平安x建設工作意見>的通知》(x綜治[]x號)等文件的要求,專門召開有關人員會議,結合我局實際情況,制定了切實可行的綜合治理和平安創建活動實施方案,我局還把社會治安綜合治理和平安創建工作納入“三個文明”建設總體規劃,和局全年工作目標一起部署,年以來,我局圍繞既訂方案抓緊落實,切實提高全局廣大職工的法制意識和道德修養,從源頭上預防治安事件的發生。
三、發揮部門作用,做好“七項工作”。一是盡力做好解困工作。我縣特困企業困難職工有4300余人,多數人依靠不穩定收入或家庭其他成員、親友的救濟來維持生活,如果不能對他們的基本生活進行保障,必將會給我縣平安創建工作帶來不利影響。因此,我局在元旦、春節等重大節日期間均給予他們一次性救濟,年春節,對12000名企業特困職工發放解困金110.87萬元,保障了困難群體的基本生活,維護了社會穩定。二是做好下崗失業人員工作。隨著我縣縣屬企業改制的不斷深入,職工身份置換,下崗失業人員的數量將大幅提高,這些人員年齡普遍偏大,技能單一,就業困難,加上農村勞動力向城鎮轉移,他們自謀職業也很困難,影響了他們的日常生活,這也是影響平安創建的隱患。為此,我局根據自身實際,按規定通過銀行發放失業金,免費為下崗失業人員提供再就業培訓,讓他們能掌握1—2門實用技術,提高他們的市場競爭能力,增強他們的就業能力,為他們提供勞務、社會保險關系接續等方面服務,充分發揮勞動保障部門的作用,為經濟發展,社會穩定作出貢獻。做好就業再就業工作。圍繞“一城四區”(即縣城城區、縣經濟技術開發區、x產業區、旅游風景區、物流園區)總體建設規劃,通過發展經濟,創造就業機會,拓展就業空間,增加就業崗位。三是做好企業離退休人員工作。全縣共有離退休人員8794人,保險金的社會化發放關系到他們的切身利益。但隨著企業改制的不斷深入,我局也面臨很多困難,一方面是多數企業資不抵債,清理欠繳的社會保險費很困難,另一方面,職工身份置換,繳費人數急劇減少,保險費征繳總量下降。但我們迎難而上,繼續跑省去市,坦誠實際困難,努力爭取上級財政增加扶持力度,確保我縣的企業養老金能按時足額發放,解決離退休人員的生活問題,避免了他們因無法領取養老金而出現走訪和越級上訪情況的發生。四是做好勞務輸出工作。我們勞動和社會保障部門作為全縣勞務輸出工作“主力軍”,一直以來把為人民增收,保一方平安,促社會穩定作為自己的工作指針,一方面積極與外地特別是經濟相對發達的南方相關用人單位聯系,努力增加勞務輸出的出口,另一方面,在組織勞務輸出工作時,要求擬輸出人員出具計劃生育、日常行為表現等證明,把好勞務輸出的入口關,確保勞務人員個個技術精、素質高,消除我縣勞務人員在外地發生治安和突發性事故的隱患,積極為x樹立良好的平安形象,為x招商引資,加快融入“兩個率先”進程,突現超常規發展提供服務。五是加大執法檢查力度。開展保障職工合法權益活動,重點查處不依法簽訂勞動合同,超標準延長工作時間、違反最低工資規定等行為。共開展了“農民工工資支付情況”、“清理整頓勞動力市場秩序”、““企業養老保險擴面”三次專項執法檢查;主動監察用人單位200戶次,涉及職工1.02萬人;督促補簽勞動合同224份;追發勞動者工資及經濟補償金21.32萬元,涉及勞動者156人,其中農民工工資34.1萬元(注:包括200年底農民工工資支付執法檢查時的匯總數據),涉及農民工180人;依法取締非法職業中介2戶;接待各類勞動者來信來訪207人次;共立案180件,結案180件,受理立案率和結案率均為100%。六是做好勞動關系協調工作。受理勞動爭議達189件,涉案標的430余萬元,是去年同期的295%。已處理結案的181件,結案率95.8%。以調解方式結案172件,占案件總數的95.0%;以裁決方式結案的7件,占案件總數的3.9%;以其他方式結案的2件,占案件總數的1.1%。受理案件數和調解結案率創新高。此外,案外調解的勞動爭議也達22件,涉案標的18余萬元,涉及辭退、工資、保險、福利、培訓和履行勞動合同等方面的內容,有效預防和化解了企業和職工之間的糾紛,維護了雙方的合法權益。七是完善社會保障體系。全力做好社會保險擴面征繳工作,維護職工合法權益,落實好職工養老、醫療、工傷、生育、失業保險,無因拖欠工資損害勞動者合法利益行為引發群體性事件。保證外來務工經商人員在勞動保障、工資待遇、就業培訓等方面享受平等權利。出臺了《城鎮個體經濟從業人員和失業職工基本醫療保險管理辦法》(x政發[200]x號)、《城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》(x政發[200]x號),標志著全縣近萬名城鎮個體經濟從業人員和失業人員、近五萬名城鎮居民納入了醫療保險體系,為維護個體經濟從業人員、失業職工和城鎮居民的合法權益跨出了實實在在的一步。
我們在“平安建設”和綜治工作上雖然做了大量的工作,但與高標準、嚴要求相比,還存在很大差距,我們將繼續投入大量精力,進一步抓好各項創建措施的落實,全力打造“平安x”,確保x安定、和諧。