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市政府：

上半年，全市人事編制部門認真貫徹落實市二屆一次會議和全省人事局長、編辦主任會議精神，嚴格執行人事編制工作的各項方針政策，不斷解放思想，更新觀念，積極創新工作體制和機制，統籌安排，強化服務，狠抓落實，較好地完成了上半年的工作任務。現將主要工作情況總結如下：

一、工作完成情況

上半年，重點完成了以下九個方面的工作。

一是認真完成了公務員登記審核工作。我們堅持工作程序，嚴把標準條件，實行工作例會制度，建立了層層把關、逐級負責和責任追究制。以原始檔案為依據，嚴把登記對象關、報批資料關、登記內容關、復核確認關、表格樣式關、數據錄入關，加強審核工作，做到登記對象信息準確無誤，客觀真實。截止目前,全市列入登記范圍人員的基本情況已經全部審核結束,登記人員數據準確，事實清楚，為審批工作打下了扎實的基礎。

二是工資套改工作基本完成。認真籌劃準備，及時召開了全市機關事業單位工作制度改革實施工作會議，學習傳達了工資政策文件，開展了全市業務骨干培訓班。堅持按照單位摸底、填寫草表、上報初審、安裝工資套改軟件、進行套改、嚴格復審、領導審簽，最后審核審批的程序，扎實有序地進行了工資套改。至目前，已完成市直66個部門單位1584人和52個事業單位2471名工作人員的工資套改工作，兌現了增資額。部分公務員和事業單位工作人員以及離退休人員,待參照管理單審批后，再進行工資套改。

三是不斷推進人事政務公開。全面清理了人事編制工作公開行政職權目錄84項，報請市政府進行了批轉，入編《*市政務公開目錄》一書，利用*人事人才網和*新世紀人才廣告向社會各界公布發行。制定了《*市人事局政務公開暫行規定》、《*市人事局政務公開考核辦法》和《*市人事局政務公開評分標準》等規定辦法，進一步加強政務公開工作。上半年共辦理即辦件2847件，承諾件1件，辦結率達到100%。

四是狠抓項目建設工作。通過走出去廣泛聯系溝通，多方協調，爭取到位資金20萬元。積極加強與國家和省外國專家局的溝通合作，引進日光溫室微灌施肥技術、鄉村英語教師長期培訓、日本技術改建真空凍干果菜生產線、民營科技企業經營管理咨詢培訓、棉花節水灌溉與配方施肥技術、酒店管理人員培訓等6個國外專家技術項目，項目經費預算8萬元。上半年已完成了3個引智項目組織實施，爭取得到國家和省外專局資金3萬多元。不斷壯大發展*人才駕校和新世紀人才廣告有限責任公司，投入資金20多萬元用于硬件和基礎設施建設。積極拓展服務領域，人才中心申請成立了*市農村勞動力轉移培訓定點機構，設立了“全國職業技能鑒定認證授權培訓中心”和“全國心理咨詢職業資格考評委員會甘肅省鑒定中心*分中心”，市場服務功能不斷完善。

五是事業單位改革有序進行。積極協調組織、發改、財政、教育等部門，研究討論和重新修訂了職業技術學院事業單位人事制度改革試點方案，提請市政府批轉執行，為*職業技術學院的事業單位人事制度改革提供了操作的依據。完成了敦煌種業瓜州縣種子公司企業改制工作任務。按照人事部和省人事廳事業單位崗位設置管理制度的要求，在全市事業單位中進行了兩輪調查，摸清了全市事業單位機構設置、編制、崗位和人員等情況，為下半年事業單位推行崗位設置管理制度、進一步深化事業單位改革夯實了基礎。

六是進一步加強了機構編制管理工作。根據中央、省、市行政編制分解下達的有關精神，結合縣市區行政編制使用中的實際情況，對省上下達給我市的行政編制進行了有針對性的分解下達，進一步明確了歷年來政法專項編制以及軍轉編制的數量和使用范圍，完善了行政編制臺帳。積極參與政務大廳機構設置、職能整合、獸醫管理體制該和以及縣級公安機關機構設置等方面的調研考察，提出了合理的意見和建議，有力地推動促進了這些部門行業的改革。結合機構編制管理條例、監督檢查辦法的頒布實施，在總結以往經驗基礎上，針對機構編制管理面臨的新形勢、新任務，初步提出了機構編制管理的有關議事規則草稿，提請有關會議進行研究決定。在具體的機構編制業務方面，繼續堅持編辦審核、編委會研究決定的“一支筆”審批制度。上半年受理各類機構編制事宜的報告、請示42份，在認真調查、綜合分析研究后，提出了意見建議，按照有關規定和程序進行了匯報，對反饋結果進行認真歸納整理。不斷規范完善事業單位登記工作，依法對全市1319個法人事業單位進行了年檢，年檢合格率為100％。依法設立登記事業單位4個，注銷登記事業單位2個，辦理各種登記變更事項26例，逐步建立和完善了法人登記檔案。

七是不斷加強新農村示范點建設和移民鄉鎮的幫扶工作。積極加強新農村示范點聯系溝通，協調有關部門解決水泥50噸，用于村組道路硬化。積極與供水、供電公司協調，解決了示范點多年來在供水供電方面存在的安全隱患問題。認真貫徹落實市委、市政府有關做好移民鄉鎮幫扶工作的精神要求，立足部門實際，扶持、幫助移民鄉鎮加快發展。多次與省編辦協調，為移民鄉鎮審批了機構，下達了編制。共爭取編制657名，得到省上財政轉移支付1421萬元，為瓜州縣七墩回族東鄉族鄉捐助現金5000元。

八是完成了軍轉安置工作任務。制定了《*市計劃安置軍轉干部實施辦法》和《市直*年度軍轉干部公開考試考核安置實施辦法》，組織軍轉干部進行了公開考試，順利完成了軍轉安置工作任務，止目前，軍轉干部全部上崗工作。新的軍轉安置工作機制的建立，徹底打破了多年來指令性分配的安置模式，使我市軍轉安置工作走上了制度化、法制化的軌道。

九是認真完成了各項日常人事人才工作。上半年共舉辦大型人才招聘會5次，共有150家企業、事業單位、非公經濟單位入場招聘，提供崗位1500多個，入場求職人員達3000多人，有700多人達成意向性協議，就業成功率平均23%。不斷加快人事人才網站建設步伐，及時進行改版，新增部分欄目。積極探索開展網上人才交流業務，發展全年網上會員單位12家，半年網上會員單位2家，季度網上會員單位43家，月會員13家，網上登陸求職人員4860人，各類人才信息5期，接待單位招聘登記84家，個人求職登記706人，檔案托管30件，辦理人事58件；發行《新世紀人才廣告》14期，取得了較好的經濟和社會效益；建立衛生系統專業技術人員人機對話考試點，組織酒嘉地區467人次人機對話考試；認真組織實施了從高校畢生中選拔招錄鄉鎮機關公務員工作，招錄鄉鎮機關公務員26名，協調做好了安排上崗和下達編制工作。核撥*、*年到基層服務畢業生和“三支一扶”畢業生服務經費2297000元，并辦理了人身意外傷害和住院醫療保險，保障了服務畢業生的日常生活和工作。做好了*年服務期滿畢業生的就業安置工作，明確了*年畢業生報到、注冊、擇業和就業相關政策，協調、落實了高校畢業生簽訂就業協議、辦理就業手續和政策咨詢服務等工作。協調財政、社保部門為新增的21名自主擇業軍隊轉業干部核定了醫療保險金和大病統籌金個人應繳納金額，建立了個人醫療保險帳戶，落實了醫療保障待遇。認真做好*年度市直機關事業單位8729人年度考核的審核備案工作，組織了53個工種1323名技術工人考核培訓，為機關事業單位1253名工作人員增加離退休費，為377名工作人員重新核算了退休費標準。完成了玉門石油管理局教育分局、公安處移交工作。完成了*年1066名公務員培訓證書的登記審核和2500多人專業技術人員繼續教育證書驗證、復驗證工作。審批舉辦培訓班2期260人。在職稱評審中繼續堅持公示制度，辦理了618名專業技術人員聘任手續，完成了11個專業2198名參加的各類資格考試報名資格審查工作和262人職稱計算機考試。制定統一的考核辦法和標準，對13名省級學術技術帶頭人和創新人才進行了年度考核，研究制定了《*市引進高層次人才實施辦法》，開展了“全市優秀專業技術人才”人選選拔推薦工作。

二、存在的問題

一是參照公務員管理單位審批工作比較緩慢，影響了整個公務員登記工作的審批和部分人員的工資套改。

二是軍轉干部安置工作由于新的工作機制的建立和安置辦法的制定銜接不夠及時，出現了部分軍轉干部上訪事件。

三是《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》和《機構編制監督檢查工作暫行規定》剛剛頒布實施，還將繼續加強學習宣傳，規范機構編制管理工作。

三、下半年重點工作

一是積極加強協調，抓緊做好參照公務員管理單位的審批工作。力爭在9月底前圓滿完成公務員登記和機關事業單位人員工資套改任務。

二是認真貫徹執行《事業單位崗位設置管理辦法》，合理劃分事業單位性質職能，做好事業單位崗位設置，推進事業單位改革工作。

三是認真組織做好*年高校畢業生進村就業、三支一扶和到基層服務計劃大學畢業生選拔工作，完成*年公安招錄公務員的工作任務。

四是配合中央、省上督查組，對全市政府機構設置和編制管理進行一次全面督促檢查，進一步促進機構編制管理工作。

五是認真貫徹落實《甘肅省專業技術人員繼續教育條例》和《“*”政府公務員培訓綱要》，堅持依法開展繼續教育，全面推行“菜單式”培訓，完成公務員和專業技術人員公修課的知識更新培訓。

六是不斷加強政務分中心建設，研究制定政務公開辦理的制度、程序和辦法，進一步擴大公開范圍，促進政務公開工作。

七是完成其它日常人事人才工作任務。