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====年，是全面完成“十五”計劃，,制定“十一五”計劃的承上啟下之年。黨工委、辦事處緊緊圍繞興慶區委、政府提出的：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，以建設現代化城市中心區為目標，以加快經濟發展為主線，以加強黨的執政能力建設為根本，大力發展商貿物流業、生態旅游業和高科技工業的工作目標。結合實際，提出====年工作的總體思路：以基層黨建為基礎，抓好黨員先進性教育活動。以經濟發展為中心，廣開渠道，帶動失地農民轉變觀念，不斷提高農民收入，促使過渡期穩定。以社區為陣地，開展形式多樣的活動，樹和諧文明之風。”圍繞工作總體思路，廣大干部群眾按照“三個代表”重要思想的要求，以建設為契機，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，努力開創了我辦事處城市化工作的新局面。

一、加強基層黨組織建設，不斷深化三級聯創成果

今年以來，街道黨工委以鞏固“五個好”黨工委和“五個好”黨支部為工作目標，積極爭創“標兵黨工委”和“紅旗黨支部”，加大了黨建工作力度，使辦事處黨建工作邁上了一個新臺階。一是今年年初，街道黨工委與各村（居）委會及時簽訂了黨建目標管理責任書，并對包村、包隊工作人員進行了調整充實，做到黨工委成員包支部，支部成員包黨員，黨員包村（居）民的三級承包責任網，形成了層層有人管，層層抓落實的工作格局

二是突出重點，加強黨員教育管理。結合先進性教育活動，抓實黨員思想政治學習。為確保黨員先進性教育效果落到實處，我們將機關全體黨員、村（居）兩委班子成員在培訓中心集中封閉學習四天，請黨校資深的老師授課，通過講黨課黨史、講中國經濟發展現狀及一名共產黨員的政治責任感等，使廣大黨員深受教育，增強了憂患意識和責任意識。黨工委制定了學習計劃，建立了學習考勤制度，建立健全學習檔案，每個黨員都寫有心得體會=篇、讀書筆記達=萬余字。

抓班子、帶隊伍，切實作好村居兩委班子理論教育工作，組織支部書記培訓班=期。

三是切實做好干部理論教育工作，制定了學習計劃，組織干部認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大和十六屆三中、四中五中全會精神，學習同志一系列重要講話，學習了保持共產黨員先進性教育讀本等文獻，為開展先進性教育活動打下理論基礎。

四是切實有效地開展雙結對雙共建活動。針對結對對象的特點和特長，積極為農民提供適合于本人發展的信息，聯系再就業的項目或單位，幫助解決致富過程中遇到的實際困難。在委開展的保持共產黨員先進性“===”結對幫扶活動中，辦事處及各村（居）的==名干部黨員，幫扶困難群眾==戶，從多方面解決了幫扶對象困難，截止目前，已向包扶的困難戶送去資金=====多元。街道黨工委在“七一”前夕，對轄區=名貧困黨員進行了慰問，并送去了====多元的慰問金和物品。同時，與轄區單位簽訂結對共建協議書==份，真正做到活動共辦，實事共做，思想共育，資源共享，責任共擔，社區共建。

五是不斷創新黨員管理模式，進一步加強流動黨員的教育和管理，通過在市場、酒店中開展“黨員先鋒崗”、“文明經營戶”的評選活動，實行動態管理，在增加本人收入，發揮黨的先鋒作用的同時，推動了市場規范運作，促進經濟繁榮發展。

六是開展豐富多彩的慶“七一”活動。黨工委結合保持共產黨員先進性教育活動開展，辦事處及各村（居）委會==名黨員和積極分子赴革命圣地延安重走革命路，緬懷了革命先烈的豐功偉績，面對黨旗，重溫了入黨誓言。之后，辦事處舉辦了慶“七一”文藝演出，機關及各村(居)的===多名黨員參與到了此次活動中，增強了黨員的戰斗力和凝聚力。隨后，辦事處又舉辦了“保持共產黨員先進性”演講比賽，來自轄區的=個支部的=名黨員用感人的事例和飽滿的激情給廣大黨員上了一堂生動的黨課。同時，轄區各村(居)也開展了豐富的慶“七一”活動，將黨建活動推向了高潮。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的原則，街道黨工委堅持不懈地做好發展新黨員工作，嚴把入口關，今年發展新黨員==名，轉正==名。

七是找準黨建與經濟工作結合點不斷壯大村集體經濟。為失地農民提供了再就業培訓的基地。現已舉辦再就業培訓班=期,培訓人數達===人.

二、鞏固成果，壯大經濟，增加農民收入

=、積極穩妥開展農業和農村工作

一是深入貫徹、宣傳《中共中央、國務院關于進一步加強農村工作，提高農業綜合生產能力若干政策的意見》（中央=號文件），黨工委、辦事處結合街道實際情況，選派==名干部分成=個工作隊，由包村領導帶隊，，宣傳=號文件，調查了解群眾生產生活中的困難，動員群眾重新耕種摞荒的耕地，并協調信用社給生產資金短缺的農戶給予了小額貸款。同時籌措==萬元資金，組織人力、機械歷時=周對紅花渠進行了清淤，確保了轄區近====畝土地的灌溉。

二是繼續加強家禽、家畜防疫工作，目前，發放消毒液==袋，購生石灰==噸，消毒養殖戶===戶，消毒面積====平米，奶牛防疫===頭，豬防疫====頭，羊防疫====只，家禽防疫=====只，防疫密度達到===%，佩帶動物免疫耳標====只。

=、繼續加強市場帶建設，招商引資，擴大市場經營范圍

在鞏固已有成果的基礎上，繼續加大，上半年組織上述單位主要負責人赴廣州、某省等沿海發達城市，學習當地市場的先進管理理論，為穩定市場經營，擴大規模，求經取寶。充分發揮北塔旅游資源的優勢，依托海寶寺，積極協調聯系，爭取資金擴建北塔民族風情園。

=、做好征地拆遷、安置工作

積極配合區完成了銀川市農資市場的征地、拆遷，現工程已開工建設。配合科技園管委會完成了安置被科技園區建設拆遷的八里橋四隊、蔬菜園藝場康居樓的征地工作，共征地===畝，已動工興建。因賀蘭山路建設被拆遷的八里十二隊全部安置到海寶西區康居樓，現居民全部入住。

=、立足大銀川，制止亂搭亂建

====年黨工委、辦事處接受====年轄區內亂搭亂建給農民造成較大損失的教訓，加大整治違章建筑的工作力度，組織了專門的巡視組，由辦事處領導帶領=人晝夜進行巡查，發現苗頭立即采取措施制止。經巡視檢查、農戶舉報共拆除違章半成品建筑===余間，約====平米，自拆==間，約===余平米，正常報批農宅翻建==戶。

三、加強學習，全面落實黨風廉政責任制

今年，街道黨工委不斷深入開展黨風黨紀教育，重點學習了《黨章》、《黨政領導干部選拔任用條例》及《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等關于加強廉政建設的文件材料等。通過專題學習，組織學習以任長霞、牛玉儒、李雙成等先進人物的先進事跡，在街道上下營造了反腐倡廉的濃厚氛圍，增強了廣大黨員干部防范和抵御各種腐朽思想侵蝕的自覺性，黨員干部受教育面達==%以上。制定完善了《領導干部重大事項報告制度》、《村務公開制度》等==項制度，層層簽訂《責任書》，細化工作目標，量化責任內容，形成上下貫通，縱橫相濟的責任網絡。嚴格執行領導干部收入申報、禮品登記和個人重大事項報告制度等黨內互相監督制度。

街道領導班子和各村（居）支部分別組織召開了以“加強黨風廉政建設”為主題的民主生活會=次，實事求是地從思想作風、工作作風、工作業績等方面找出存在的不足與差距，并深挖根源，深刻剖析，明確努力方向，制定了切實可行的整改措施。通過召開民主生活會，進一步提高了領導班子和領導干部為民掌權，為民謀利和艱苦奮斗、廉潔自律的自覺性，規范了領導干部廉潔從政行為。各村（居）委會也同時召開了民主生活會。

為了認真貫徹落實《村民委員會組織法》和《中央關于加強村務公開、民主管理工作實施意見》，堅持政務村務定期公開，村務、財務經村民代表大會討論通過后，每季度定期上欄公布。對事關村民切身利益的重大事項，土地征用補償及分配、糧食直補、計劃生育指標發放、宅基地審批、救濟、救災款物發放，享受低保戶名單等熱點、敏感問題，全部通過召開村民代表大會討論決定。嚴格執行村級管理五項制度。每季度紀委組織對各村村務、財務公開進行監督、檢查，積極開展財務審計。認真接待和處理紀檢來信來訪，做到件件有落實，事事有回音。今年共接待紀檢案件=件，案件辦結率達===%，給群眾一個滿意的答復。

街道黨工委狠抓加強機關效能建設、辦事處領導從自身做起，強化機關干部的思想作風，通過學習機關效能建設的各項規定，從思想上引起干部重視。辦事處在辦公大樓公開了辦事處及各部門職責，辦事程序，崗位職責，并實行掛牌上崗制度，增加了工作內容的透明度，便于群眾來訪與監督，同時制定出麗景街辦事處機關效能建設制度匯編，下發到機關、村(居)全體干部手中，并對辦事處全體機關干部進行了機關效能建設制度的閉卷考試。為了進一步規范管理，增強責任意識，黨工委、辦事處特別制定了《辦事處關于強化機關效能建設，進一步轉變工作作風的若干規定》，強調領導干部必須執行請銷假制度，并制定相應的處罰辦法。通過以上活動的開展，使機關面貌煥然一新。

四、社會各項事業蓬勃發展

=、完善機制，民政、勞動保障工作再上臺階

完善救災救濟機制和城市居民最低生活保障制度，上半年，慰問貧困戶==戶，發放救濟金====元，救助困難戶==戶==人，確定低保對象===戶===人，發放勞動保障金======元，并嚴把評議關、公示關、申報關，做到應保盡保。確定優撫對象==人，為=名老復員軍人解決醫療費===元。舉辦失地農民培訓班=期，培訓人員===人，舉辦失地農民勞動用工洽談會=次，有==人與招聘單位達成了用工意向。籌措資金興辦了====平米的勞動就業培訓中心，開設“計算機操作、酒店管理、美容美發、汽車維修、烹飪”等培訓科目，并設有實習基地，切實為下崗失業(失地)人員服務。加強社區基礎設施建設，積極與隆湖房地產公司協調，解決了景墨社區居委會===.=㎡的辦公用房，同時投入資金，高標準、高要求、高起點的配置資源，將居委會建成全區一流的居委會。

=、繼續加強社會治安綜合治理工作，社會治安明顯好轉。

緊緊圍繞創建“平安興慶”目標開展工作，強化責任意識，落實目標責任，扎實有效地開展巡防工作和專項整治活動。上半年，刑事立案==起(破案==起)治安案件立案==起，查處==起；調解糾紛==起，其中街道調解==起，基層調委會調解==起，調解成功率==%，結合開展社會治安綜合治理宣傳月活動，開展對轄區內流動和出租房進行集中整治活動。=-=月份流動辦強登記暫住人口====人，辦證====人，與用工單位、商業網點簽訂責任書====份。

=、齊抓共管，全面落實計劃生育工作

一是健全組織，加強對計生工作的領導，進一步落實黨政一把手親自抓，負總責制度。二是齊抓共管，綜合治理，繼續加大流動人口計劃生育管理力度。登記流動人口(育齡婦女)====人，采取各種節育措施====人。上半年全轄區出生===人，懷孕==人，人口出生率=.=‰，已婚育齡婦女====人，采取節育措施====人；綜合節育率==%。由于黨工委、辦事處十分重視計劃生育工作，常抓不懈，經區、市、興慶區計劃生育檢查，受到一致好評。

=、城管市容衛生工作常抓不懈

建立長效管理機制，治“三亂”、除“四害”，清理煙草廣告，狠抓城管市容衛生工作。上半年，共投資==余萬元，動用人力====余人次，清理“三亂”===余處，出動鏟車=次，集中清理衛生死角垃圾==余噸，清理取締煙草廣告牌==余處，投放除四害藥劑==公斤，春季植樹===余課，經整治，轄區衛生面貌煥然一新。

=、文教事業不斷發展

深入開展教育改革，加大教育投入，慶“六一”期間辦事處、各村（居）對轄區四所小學送去慰問金=.=萬元，并表彰獎勵了=個優秀少先大隊，==個中隊，==名輔導員，==名優秀少先隊員，===名好家長，激勵教育工作者愛崗敬業，發奮工作，弘揚尊師重教風尚。目前，辦事處小學共有==個教學班，在校生====人，學前班=個，入學率為===%。教師節期間，為各中小學校提供贊助====余元。

=、安全生產警鐘常鳴

層層落實安全生產責任制，保障人民群眾生命和財產安全，上半年，與轄區==家單位簽訂了安全生產責任制，召開轄區單位安全生產專題會議=次，組織安全生產檢查=次。

=、統計工作有條不紊

上半年，經濟統計工作圍繞國民經濟和社會發展情況，開展了經濟普查、房屋普查、非公有制人才抽樣調查、規模以下工業抽樣調查工作。共登記單位====個，其中法人單位===個，產業活動單位===個，個體戶====戶，為政府決策提供了科學、準確的依據。

五、加強領導，扎實開展精神文明創建活動

一是強化領導機制，根據人員變動，及時調整領導班子分工，做到分工不分家，黨政領導齊抓共管。制定年度計劃安排，與各部門簽訂目標管理責任書，并將落實情況同村(居)干部的工資掛鉤，使精神文明工作“軟任務”變為“硬指標”。

二是結合主題工、青、婦齊參與，開展了一系列群眾性精神文明創建活動。目前，街道共有=支群眾性文化宣傳隊伍，年，先后組織人員參加了興慶區春節團拜會、社火表演、韻律操比賽、大漠黃河旅游節活動及慶“五一”廣播操比賽，麗景街名人廣場的精神文明演出和興慶區在通貴鄉舉辦的文明生態示范觀摩活動，舉辦了麗景街慶“三八”趣味運動會，===人參加了此次活動，通過組織開展活動，豐富了群眾的精神文化生活，使失地農民從思想上首先“進了城”，提高了農民的道德素質，參與賭博、酗酒的少了，鄰里和睦，社會風氣明顯好轉。

三是積極開展文明單位創建工作，按照安排，認真對轄區各單位的精神文明建設創建工作進行調查摸底，申報了=個興慶區級文明單位，申報了=個銀川市級文明單位。創建文明生態示范社區=個，文明生態示范戶=戶。并針對考核細則對申報的文明單位進行復查驗收。

四是宣傳工作緊緊圍繞興慶區委、政府提出的“八百目標”和“三·三”戰略，努力開創宣傳工作的新局面。上半年，報送各類信息==期，《今日興慶》采用發表==期，總質量系數===。

六、存在的問題

=、征地拆遷的政策不到位，資金不到位，引發諸多問題，希望政府盡早解決。

=、失地農民培訓資金不到位，給失地農民技能培訓、技能簽訂工作帶來困難。

=、建議盡快出臺失地農民社會保障、醫療保障政策，盡快解決失地農民的生存問題。

七、====年工作打算

=、建立健全保持共產黨員先進性長效機制，確保先進性教育活動真正取得實效，成為群眾滿意工程。認真落實鞏固和擴大整改成果工作。讓群眾實實在在地感受到教育活動帶來的變化和進步。

=、明確認識，創新思路，用科學發展觀謀經濟發展，緊緊抓住銀川市“興工強市”的歷史機遇，圍繞興慶區“三大工程”建設，積極發展二、三產業。鼓勵引導失地農民自主創業、自謀職業，積極做好失地農民的技能培訓、鑒定工作。

=、加強失地農民的技能培訓工作，積極鼓勵、引導、扶持農民，利用得天獨厚的地理優勢，從事運輸業、養殖業、農副產品批發等經營，通過自主就業，促進其增收。同時，充分發揮村集體經濟組織的作用，通過市場化運作，有效地解決部分失地農民就業問題。

=、積極配合支持銀川市、興慶區“大銀川”建設，做好征地拆遷工作。繼續加大對違章建筑的巡查及拆遷力度。

=、切實抓好衛生、計劃生育、綜合治理、勞動保障、農業生產工作，建立健全長效管理機制，常抓不懈，促進辦事處各項社區事業經濟建設穩步發展。

=、強化社區管理工作，積極籌措資金改善社區辦公條件，大力抓好社區建設。

八十一五期間工作目標

=鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅持以經濟建設為中心，以全面建設小康社會為目標，認真貫徹落實科學發展觀，加快經濟結構調整步伐，推進城市化進程，促進經濟持續快速健康發展和社會全面進步。

=充分發揮的區域優勢、和資源優勢，強力推進城市化進程，全面提高城鄉人民的生活水平，實現人與自然和諧發展。到====年主農民人均純收入達====元以上。

=以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，以發展為第一要務，以穩定為第一責任，大力發展以城市旅游經濟為主的第三產業，實現經濟社會可持續發展。

=繼續抓好重點工程建設。堅持以人為本，加快推進城市化進程。把失地農民安置納入政府街道工作的重要議事日程，積極探索農民安置新途徑，配合抓好征地農民的安置補償工作。繼續配合抓好北環批發市場汽車城滿春大酒店等一批重點項目工程建設，不斷完善城市服務功能，提高城市化水平。

=繼續抓好農村工作。一要繼續抓好農業和農村經濟結構調整、農業技術推廣、農業產業化經營。二要抓好農民轉業轉崗培訓工作，加大勞務輸出力度，切實增加農民的收入。三要通過多種途徑，多種渠道積極發展壯大村級集體經濟，全面繁榮農村教育、文化、衛生事業。積極為下崗失業人員和失地農民再就業謀劃出路，實現人與自然的協調可持續發展。

=以城市環境、市容市貌整治為重點，繼續深入持久地開展城市綜合整治和綠化美化工作，使城市整體形象進一步改觀。

=進一步健全社區組織、強化社區功能，充分發揮社區在城市管理中的重要作用。以社區基層組織建設為重點，深入開展創建文明社區和爭當文明市民活動，切實增強市民社區意識、城市意識，努力提高市民整體素質和文明程度。

=全面繁榮文化、衛生、體育等社會事業。加快社區文化建設，促進文化事業發展，豐富群眾的文化生活。進一步搞好城市社區衛生服務，鞏固和擴大農村初保成果，抓好地方病、傳染病和重大疾病的防治。大力開展愛國衛生運動，不斷提高人民的健康水平。

=繼續抓好人口與計劃生育工作。嚴格控制人口增長，重視提高人口素質，確保人口自然增長率控制在=‰以內。認真貫徹落實婦女兒童發展綱要，全面提高婦女兒童素質，維護和保障其合法權益。

==加強就業和勞動保障工作。一要多渠道、多形式、多層次開展就業培訓，重點抓好下崗失業人員和各類征占地農轉非人員、農村剩余勞動力的就業培訓。二要堅持“內外結合”的原則，加大下崗失業人員和征占地農轉非人員再就業工作力度，鼓勵并扶持發展勞動密集型產業、服務業，做好“尋崗”和“增崗”兩項工作，幫助弱勢群體就近就業。三要進一步完善“低保”制度，確實解決城鄉困難群眾的基本生活問題。四要加快社會保障體系建設，逐步解決征地農轉非人員和下崗失業人員的社保問題，繼續抓好優待撫恤工作。