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*年，我縣政法機關在縣委、縣政府的領導和上級業務部門的指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，突出工作重點，強化工作措施，充分發揮政法職能，全力維護社會穩定，促進社會和諧，為我縣“全面加速、奮力跨越”、實現“兩個率先”目標、構建和諧新*做出了積極貢獻。

一、*年政法工作情況

（一）深入學習貫徹黨的*大精神，認真開展社會主義法治理念等教育活動，不斷加強政法隊伍建設。

1、深化社會主義法治理念教育。上半年，我縣政法機關堅持以社會主義法治理念教育為主線，不斷創新活動方式，深化教育內容，組織開展“回頭看”，法治理念教育活動取得明顯成效。一是廣大政法干警的執法理念進一步端正。個別干警中存在的重打擊輕保護、重實體輕程序、重辦案數量輕辦案質量、重法律效果輕社會效果等一些錯誤的執法理念得到糾正。二是執法行為進一步規范。政法各部門針對查擺出的問題，有針對性地制定整改措施，并認真落實了整改。新制定各種制度218項，修改完善制度560多條，使執法各部門各環節都有章可循。三是促進了執法工作開展。政法各部門結合各自的職能和任務，積極開展“嚴打”整治斗爭、查辦和預防職務犯罪、依法開展審判工作等，查辦案件數量同比增加，執法質量明顯提高，實現了法律效果和社會效果的有機統一。四是宣傳和總結推廣了先進典型經驗。通過撰寫宣傳稿件、理論征文和編發簡報等，加大了宣傳力度，增強了教育效果，總結推廣了先進單位的經驗和做法，推動了法治理念教育活動深入開展。五是政法隊伍的形象和滿意度有較大提升。今年3月份，在縣紀委組織的對31個單位的行風評議中，政法部門的行風建設受到社會各界廣泛好評。

2、認真開展“落實科學發展觀、轉變作風、服務發展”主題教育活動。今年3月份，政法各部門按照縣委、縣政府關于在全縣開展《“落實科學發展觀、轉變作風、服務發展”主題教育活動的通知》要求，認真組織政法干警學習縣委、縣政府印發的“五個文件”和《落實科學發展觀教育讀本》等內容，參學人員都能自覺作學習筆記，撰寫學習心得，深入開展討論。5月份，縣委政法委還組織開展了以“落實科學發展觀、轉變作風、服務發展”為主題的演講比賽。在教育活動中，政法各部門圍繞縣委提出的23項民生工程，開展了“三必訪”活動，并結合社會主義法治理念教育，著眼“強化五種觀念，解決五個問題，實現五個做到”，從本單位、本崗位的職能職責出發，聯系工作實際，采取自我對照檢查、公開征求意見、內部評議等方式，認真查擺反思存在問題，政法干警普遍撰寫了查擺反思材料，政法各單位在召開主題教育專題民主生活會的基礎上，形成了查擺反思專題報告，有針對性地整改了存在的突出問題，進一步完善了各種制度。縣公安局多次開展內容豐富的崗位大練兵活動。縣檢察院選派36人參加省、市院組織的業務培訓和檢察官晉升培訓。縣法院組織20名法官參加了省高院和市中院的培訓學習。通過扎實開展主題教育活動，使廣大政法干警的思想觀念與時俱進，政法干警的整體素質和執法水平有較大提高，政法隊伍的形象和公信度明顯提升。

3、深入學習貫徹黨的*大精神。政法各部門認真組織干警收看*大盛況轉播、參加縣委和縣委黨校組織的輪訓，深入學習*大報告和黨章，深刻領會精神實質，并緊密聯系本單位工作和干警的思想實際，堅持學以致用，用以促學，用*大精神武裝政法干警頭腦，從而更加堅定了政法工作的政治方向。通過學習，使政法干警進一步統一了思想，增強了做好政法工作的責任感和使命感，并轉化成昂揚的精神狀態、旺盛的革命斗志和不懈的工作動力，為做好新時期政法工作奠定了堅實的思想基礎。

（二）充分發揮政法職能作用，全力維護社會穩定，保障我縣經濟社會又好又快發展。

1、以高度的政治責任感，認真做好維穩工作。深入開展同“”等邪教和有害氣功組織的斗爭。今年以來，我縣共破獲“”及各類邪教案件11起，抓獲犯罪嫌疑人13人，治安拘留1人，取締非法聚會點17處，教育訓誡參與聚會信徒1600余人，收繳“”宣傳品60余份，查獲非法宗教書籍300余冊。3月份、5月份和10月份，我縣還三次對全縣“”人員逐人進行摸排回訪，并對分布在13個鄉鎮及縣直單位的“”人員及時做好轉化工作。全面開展社會不穩定因素和熱點難點問題排查調處，共排查出因征地拆遷、礦區塌陷補償、選舉、集資等引發的矛盾糾紛和不安定因素17件，成功化解群體性事件9起，較好地解決了排查出的影響穩定的熱點難點問題。堅持不懈地做好企業軍轉干部及涉軍人員的穩定工作，“八一”期間慰問企業軍轉干部175人，發放慰問金35000元。9月份又為125名企業在職和退休軍轉干部體驗了身體。同時落實各種穩定措施，成功化解涉軍人員上訪5起，處置涉軍群體性突發事件8起，防止了越級上訪和群訪現象的發生。同“”等邪教和有害氣功組織的斗爭及企業軍轉干部和涉軍人員的穩定工作均達到“零指標”管理。

2、以創建“平安*”為目標，認真做好社會治安綜合治理工作。一是縣委、縣政府下發了《關于進一步深化“平安*”建設的意見》，進一步明確了平安創建的任務和目標。二是成立了村級綜治工作站（警務室），進一步完善了村級綜治工作機制。三是“百鎮千卡萬村”工程建設進一步走向正規，各鄉鎮治安卡口軟、硬件建設逐步完善，形成了較為完善的治安防控體系。四是繼續開展“平安鄉鎮”、“平安村”、“平安單位”、“平安小區”等平安創建活動。5月初，縣綜治委對全縣鄉鎮第二批申報的“平安村”進行了驗收。五是扎實做好迎接省、市“平安縣”、“平安鄉鎮”驗收工作，加強督查，進一步完善、規范了創建工作。5月中旬，市綜治委對我縣申報的“平安鄉鎮”進行了驗收，26個鄉鎮被市綜治委命名為“平安鄉鎮”。經縣綜治委考核驗收，280個基層單位被縣委、縣政府命名為“平安村”、“平安單位”、“平安校園”和“平安小區”等。今年9月16日我縣被省委、省政府首批命名為“全省平安縣”。六是綜治工作取得明顯成效。今年，我縣共有19次警民聯防打擊制止盜搶犯罪，抓獲犯罪嫌疑人16人，繳獲作案車輛12輛，摩托車16部，追回耕牛4頭，使可防性案件明顯下降，群眾安全感明顯增強，受到市綜治委的通報表彰。投資300多萬元，在全縣30個鄉鎮建立了治安防控無線調頻指揮系統，使農村防控能力有新的提高。打擊整治盜竊破壞“三電”專項工作和核查糾正監外執行罪犯工作取得階段性成效。11月22日，全市打擊破壞盜竊“三電”設施專項行動座談會在*召開。

3、以整治社會治安突出問題和查辦犯罪高發行業領域為重點，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪、經濟犯罪和職務犯罪。今年，縣公安機關繼續加大對各種刑事犯罪的打擊力度，始終保持對犯罪的高壓態勢，在全縣組織開展了“打黑除惡”、偵破命案、打擊“兩搶一盜”等專項斗爭。全年共立各類刑事案件1539起，同比立案數減少248起，發案率同比下降14%；共破獲刑事案件510起，抓獲各類犯罪嫌疑人352人，摧毀犯罪集團12個，瓦解集團成員52人，解救婦女兒童2人，為國家、集體和公民挽回直接經濟損失100余萬元。

縣檢察機關堅持把查辦職務犯罪擺在突出位置，共立案偵查貪污賄賂等職務犯罪案件16件27人（其中貪污賄賂案件12件22人，挪用公款案件4件5人）；立案偵查瀆職侵權犯罪案件2件3人。通過辦案，為國家挽回直接經濟損失236萬元。堅持“嚴打”方針，認真履行批捕起訴職能，依法從重從快打擊各類嚴重刑事犯罪，共批準和決定逮捕刑事犯罪案件149件247人，追捕6人；向縣法院提起公訴161件236人，追訴6人，報送阜陽市院審查起訴8件21人。

縣人民法院圍繞“公正與效率”工作主題，采取新的工作舉措，不斷強化審判職能，堅持“罪刑法定”和“罪刑相適應”原則，正確執行“寬嚴相濟”刑事司法政策，認真開展審判工作，從重從快打擊犯罪，依法調整各種經濟關系。全年共受理各種刑事犯罪案件192件270人，審結173件241人；受理各類民商事和行政案件2768件，審結2044件；受理各類執行案件687件，執結442件。

縣司法行政部門充分發揮職能作用，圍繞“五五”普法，開展“法律六進”活動，共出動宣傳車130余臺次，發放宣傳資料65000份，展出宣傳圖片450幅，張貼宣傳標語50000余條，懸掛宣傳橫幅8000余幅。同時還牽頭組織了《物權法》專題講座，300多名各級干部參加了聽講。認真開展法律援助、基層法律服務、“示范司法所”創建和人民調解工作。今年全縣共排查調處各類矛盾糾紛1289件，調解率100%，調解成功率達95.8%。人民調解工作受到上級充分肯定，4月24日，全市人民調解工作現場會在我縣召開。

縣民政部門對全縣30個鄉鎮的農村最低生活情況進行了普查，將家庭人均收入低于683元的41265名農村絕對貧困人口納入低保范圍，實行分類救助；將16440名五保戶全部納入五保供養，發放農村五保供養金1972萬元，并落實資金754萬用于新建和改建農村敬老院；落實撫恤、優撫政策，發放撫恤定補款7749634元；為208名退伍軍人辦理自謀職業手續，發放安置費972萬元；積極開展生產救災，扎實做好汛期和災后生救工作，籌集捐款114萬元，發放救災建房資金1998萬元。同時，注重完善城市居民最低保障、離職村干部固定生活補貼等機制，村級民主政治建設和社區建設等均取得明顯成效。

（三）加強自身建設，完善工作機制，充分發揮縣委政法委職能作用。

縣委政法委一是注重加強機關自身建設，進一步建立健全和完善各種工作機制，積極探索領導協調政法工作的新思路、新途徑和新方法，在全市率先施行《政法機關年度目標管理考核暫行辦法》。切實加強民主集中制建設，扎實抓好黨風廉政責任制落實，不斷改進機關工作作風，全面工作效能提升，形成了思路上清晰，措施上有力，思想上合心，工作上合拍，事業上合力的良好局面，從而樹立了縣委政法委的良好形象。二是采取有力舉措，進一步做好涉法涉訴信訪工作。建立了涉法信訪工作例會、涉法信訪情況通報和涉法信訪責任倒查等制度，加大了涉法信訪案件處理力度。今年，共受理涉法涉訴案件108件，辦結102件，息訴95件，結案率95.5%，息訴率93%；辦理上級交辦案件2件，辦結2件，結案率100%，息訴率100%。開展涉法涉訴信訪集中督查16次，個案督查87次，協調督促解決了一些難點問題，取得了很好的社會效果。三是大力加強政法調研信息工作，重新調整了調研信息組織，建立了調研信息網絡，充實了調研信息力量，制定下發了《*縣政法機關調研信息工作獎勵辦法》，開辟了《政法工作研究》新載體，加大了工作力度，開創了政法調研信息工作新局面。今年，全縣政法機關共撰寫調研信息材料1330余篇，被不同級別網絡媒體采用或報刊雜志發表及參加學術研討會的學術論文、專題調研材料、信息及宣傳稿件達610余篇，其中被國家級報刊、網站等采用28篇，被省級采用130篇，被市級采用240篇，在省級以上法學研討會上獲獎的達5篇。縣委政法委充分發揮政法調研信息工作組織協調作用，共撰寫收集調研信息材料286篇，編發《政法簡報》35期，《政法工作研究》6期，被《中國反邪教通訊》采用2篇，被省級《治安瞭望》轉發1篇，被市委政法委、綜治辦、維穩辦轉發14篇，被阜陽平安網采用15篇。另被*政務信息網采用68篇，被《新*》采取16篇，被《*法學》采用50篇，被市、縣廣播電臺電視臺采用29篇。

（四）緊急動員，全警參戰，全力以赴投入防汛抗洪救災工作。

今年6-9月份，我縣遭受了繼1954年以來最大的一次洪澇災害。面對突如其來的重大自然災害，縣委政法委按照縣委、縣政府的部署和市委政法委的要求，及時組織協調政法各部門，全力投入抗洪搶險救災工作。政法系統各級領導身先士卒，率先垂范；公安機關打頭陣當先鋒；檢、法“兩院”組織抗洪搶險突擊隊堅守險段；司法、民政部門積極派員參加抗洪搶險救災。民政部門在第一時間為受災鄉鎮群眾送去食品等救災物資，認真查災、核災、救災。在抗洪搶險中，政法機關共投入政法公安干警8230余人次，出動車輛2453臺次，搶救被洪水圍困群眾1900余人，轉移群眾32600多人，幫助群眾轉移受災物資60多噸，排除險情50多次，救助遇險群眾233人，為奪取我縣防汛抗洪救災工作的全面勝利做出了重要貢獻。在抗洪救災期間和11月下旬，全縣政法機關和干警共向受災和困難群眾捐款110000元，還對口幫扶款物價值45000元。在抗洪搶險救災中，縣公安局被市委、市政府和縣委、縣政府評為抗洪搶險先進集體，20個公安派出所被縣委、縣政府評為抗洪搶險先進集體；縣法院被省高院和縣委、縣政府評為抗洪搶險先進集體；29名政法干警被縣委、縣政府評為抗洪搶險先進個人，并分別受到市、縣表彰。

今年，雖然我縣的政法工作取得了長足進步，但也還存在一些問題和不足。主要是：1、刑事案件發案總數雖有明顯下降，但“兩搶一盜”等侵財型犯罪案件仍時有發生。2、全縣城鄉治安防控體系建設雖有較大加強，但還不夠健全，政法基礎工作存在薄弱環節。3、社會熱點、難點問題顯現，不穩定因素依然存在，一些問題還沒有得到根本化解。4、政法干部隊伍整體素質有待進一步提高，隊伍管理力度需進一步加強，從優待警政策應進一步落實等，上述問題，我們將采取有力措施，努力設法加以克服和解決。