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3月以來(lái),在縣委黨的群教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,縣招商局黨組精心籌劃、認(rèn)真組織,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與,局黨組按照黨的群教活動(dòng)總的要求,結(jié)合縣情實(shí)際,緊密圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部自身工作,先后深入開(kāi)展了“入黨為什么、當(dāng)干部為什么、為后人留下什么”“五好干部怎么當(dāng)”“作風(fēng)怎么改”等十一個(gè)專題大討論。通過(guò)討論,局黨組統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),提升了覺(jué)悟,推動(dòng)了工作。并達(dá)成如下共識(shí):
一、解決“四風(fēng)”問(wèn)題的根源,在于解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題
“四風(fēng)”問(wèn)題是違背黨的性質(zhì)和宗旨的大問(wèn)題,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題都與這“四風(fēng)”有關(guān),或者說(shuō)是這“四風(fēng)”衍生出來(lái)的。
只有花大力氣解決黨員干部“四風(fēng)”中存在的問(wèn)題,抓好黨員干部的理想信念教育、群眾觀點(diǎn)教育、宗旨意識(shí)教育,努力初精神之“鈣”,筑思想之魂,才能堅(jiān)定理想信念,才能夠切實(shí)解決好入“入黨為什么,為黨干什么,為后人留下什么”的等思想根源問(wèn)題;才能夠始終把黨和人民的利益放在第一位,在政治、思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面嚴(yán)格要求自己,不折不扣地履行黨員的權(quán)利和義務(wù),充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;才能夠立足本職工作,通過(guò)做好本職崗位上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴來(lái)踐行共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),做到日常工作看得出、關(guān)鍵時(shí)刻站得出、困難面前豁得出;才能做到堅(jiān)守遵紀(jì)守法的底線,不違規(guī),不違紀(jì),嚴(yán)格守法;才能堅(jiān)持好黨的組織紀(jì)律,提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、努力多挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn),以為招商工作付出得多為榮,以碌碌無(wú)為而恥,從而樹(shù)立扎扎實(shí)實(shí)把招商工作搞好,把服務(wù)工作做的精神動(dòng)力。
樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,才能牢記黨的宗旨,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),增強(qiáng)法律面前人人平等的觀念。才能深刻理解“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”的要義和內(nèi)涵,始終堅(jiān)持依法執(zhí)政、執(zhí)政為民;才能正確處理好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,始終堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切。
樹(shù)立正確的權(quán)力觀,地位觀,利益觀,要做到六個(gè)必須:必須堅(jiān)持執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù);必須堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高黨性修養(yǎng)和為官之德;必須堅(jiān)持依法行政,規(guī)范履行職責(zé)使命;必須堅(jiān)持清正廉潔,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持自警自律;必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題;必須堅(jiān)持發(fā)展要?jiǎng)?wù),以完成任務(wù)檢驗(yàn)活動(dòng)成果。
二、實(shí)踐群眾路線、改進(jìn)作風(fēng)根本上還要靠制度保障
討論和思考“怎么走、怎么辦、怎么做”固然很重要也很有必要,但是是否會(huì)像過(guò)去有的實(shí)踐活動(dòng)一樣,成為形式主義的一種表現(xiàn)形式,或是只治標(biāo)不治本呢?事實(shí)上,不管是“群眾路線·怎么走”、“改進(jìn)作風(fēng)·怎么辦”,還是“五好干部·怎么做”,基本都是以領(lǐng)導(dǎo)者為主體,從領(lǐng)導(dǎo)角度看問(wèn)題,群眾處于比較被動(dòng)的地位。領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正施行和如何施行群眾路線、改進(jìn)作風(fēng),現(xiàn)實(shí)的體制沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的制度約束,也沒(méi)有一種有效的機(jī)制改變?nèi)罕姷谋粍?dòng)地位,使群眾廣泛而有效地參與其中。目前來(lái)看,就一個(gè)黨員或領(lǐng)導(dǎo)干部而言,他是否聯(lián)系群眾以及多大程度上聯(lián)系群眾更多地取決于他個(gè)人的思想覺(jué)悟和工作作風(fēng)而非制度,這實(shí)際上是一種人治方式。在這種情況下,就很難克服實(shí)際中走群眾路線的隨意性,產(chǎn)生官僚主義和形式主義、脫離群眾和侵害群眾利益自然就成為難以避免的事情。
實(shí)踐群眾路線、改進(jìn)作風(fēng)根本上還要靠制度,制度是實(shí)踐群眾路線、作風(fēng)建設(shè)成敗與否的決定性因素。沒(méi)有好的制度,權(quán)力無(wú)論掌握在誰(shuí)的手中,都會(huì)因?yàn)椴皇芗s束而濫用。鄧小平同志曾說(shuō),制度起決定作用,好的制度使壞人無(wú)法干壞事,壞的制度下好人也可能干不好的事。近年來(lái),形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題之所以突出,固然有忽視對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育的原因,更關(guān)鍵的還是制度出了問(wèn)題,要么是相關(guān)的制度缺失,要么是現(xiàn)有制度形同虛設(shè)、執(zhí)行不力。
制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,必須高度重視制度建設(shè),把好的作風(fēng)用制度的形式鞏固,從制度上鞏固黨的密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì),從制度上確保黨避免脫離群眾,從制度上維系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。就像個(gè)人修養(yǎng),一種良好的行為,若想化為個(gè)人品格的一部分,從而對(duì)個(gè)人產(chǎn)生長(zhǎng)久促進(jìn)作用,就要不斷重復(fù)這種行為,不斷強(qiáng)化,將這種行為化為自身的習(xí)慣。群眾路線和作風(fēng)建設(shè)也是一樣,要想真正取得長(zhǎng)效,必須不斷制度化,將群眾路線精神化為黨員的自覺(jué)行為習(xí)慣,從不得不做,轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)去做。當(dāng)這種做法化為黨的正式工作制度時(shí),化為黨員習(xí)慣工作方法時(shí),黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)才可以說(shuō)取得了實(shí)效。
要制定新的制度、完善已有制度,并且不折不扣地執(zhí)行制度。中央制定的“八項(xiàng)規(guī)定”、省委的“十項(xiàng)規(guī)定”就是整治“四風(fēng)”問(wèn)題的重要制度,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可行性,必須繼續(xù)不折不扣地落到實(shí)處。黨的一些重要規(guī)范性文件和黨內(nèi)法規(guī),也是解決“四風(fēng)”問(wèn)題的重要制度,同樣要確保執(zhí)行到位。
三、走群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng),立場(chǎng)要堅(jiān)定、態(tài)度要端正
一個(gè)黨員干部的政治立場(chǎng),決定了他對(duì)待群眾的看法或者是觀點(diǎn),決定了他對(duì)待群眾的態(tài)度。所以說(shuō),要走群眾路線,首先立場(chǎng)要端正。對(duì)待群眾的態(tài)度問(wèn)題,不僅是一個(gè)情感因素問(wèn)題,而且是一個(gè)政治立場(chǎng)問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中有一些干部脫離群眾,究其原因:一是宗旨意識(shí)淡化了,滋生了官僚主義,不愿面對(duì)群眾;二是急功近利,功利思想重,不想或不屑面對(duì)群眾;三是不善于做群眾工作,與群眾在一起找不到共同語(yǔ)言,不會(huì)面對(duì)群眾;四是自身不過(guò)硬,和群眾有距離,格格不入,甚至搞對(duì)立,不愿意或者不敢面對(duì)群眾。
如何解決這些脫離群眾的問(wèn)題,正確對(duì)待群眾,要把握好四條:一是把群眾當(dāng)主人來(lái)對(duì)待。要真心對(duì)待群眾、扎實(shí)為群眾服務(wù)、當(dāng)好人民的公仆,就是同志說(shuō)的“第一等的工作”。要在骨子里把群眾當(dāng)主人來(lái)對(duì)待,在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在行動(dòng)上深入群眾、在工作上服務(wù)群眾,把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責(zé)任,立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。二要把群眾當(dāng)老師來(lái)對(duì)待。講,“領(lǐng)導(dǎo)不是百事通,不是萬(wàn)能的。要做群眾的先生,必先做群眾的學(xué)生”,這就要求我們要把群眾當(dāng)老師對(duì)待,實(shí)際上我們?cè)诤芏喙ぷ髦校?jīng)驗(yàn)、實(shí)踐、甚至動(dòng)力源泉都來(lái)自于群眾,所以我們必須要向群眾學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須放下架子、放下面子、放下身段,切實(shí)尊重人民群眾,自覺(jué)拜人民群眾為師,甘當(dāng)人民群眾的學(xué)生,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們敢于創(chuàng)新創(chuàng)造的精神,學(xué)習(xí)他們吃苦耐勞的品格,學(xué)習(xí)他們甘于奉獻(xiàn)的作風(fēng)。三要把群眾當(dāng)親人來(lái)對(duì)待。歷史的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)告訴我們,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。”盡管當(dāng)今社會(huì)上有“仇官”的一些現(xiàn)象,但人民群眾依然真心擁戴和永遠(yuǎn)銘記像焦裕祿、孔繁森那樣的好黨員、好干部。就是因?yàn)樗麄儼讶罕姰?dāng)親人,全心全意為人民服務(wù)。四是把群眾當(dāng)英雄來(lái)敬畏。現(xiàn)在,我們黨處于執(zhí)政地位,所面臨的環(huán)境與革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代有了很大區(qū)別,但在人民群眾面前,務(wù)必永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,永遠(yuǎn)保持敬仰之情、敬重之念、畏懼之心,永遠(yuǎn)不能忘記根本、忘記初衷、忘記使命。唯有如此,才能使我們始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
四、走群眾路線、改進(jìn)作風(fēng),能力要提升、素質(zhì)要增強(qiáng)
群眾工作的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民群眾的政治引領(lǐng)、權(quán)益維護(hù)、素質(zhì)提升、力量凝聚等作用。黨的群眾工作的要求是要達(dá)到協(xié)調(diào)利益、化解矛盾,密切黨群血肉聯(lián)系,增強(qiáng)人民團(tuán)結(jié),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),使黨的理論和路線方針政策化為億萬(wàn)人民群眾的自覺(jué)實(shí)踐,凝聚人民群眾力量實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和歷史使命。當(dāng)前,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
做好新形勢(shì)下的群眾工作,既要把握群眾工作的基本內(nèi)涵,堅(jiān)持群眾工作的基本原則,抓住群眾工作的重點(diǎn)問(wèn)題,更要不斷提高做好群眾工作的具體能力。要強(qiáng)化黨員干部“入山問(wèn)樵,入水問(wèn)漁”的求知精神。要努力提升黨員干部了解群眾的能力、發(fā)動(dòng)群眾的能力、引導(dǎo)群眾的能力、服務(wù)群眾的能力、協(xié)調(diào)關(guān)系和化解矛盾的能力、防范和處置群體性事件和突發(fā)事件等六種能力。
五,認(rèn)清招商形式,堅(jiān)定工作目標(biāo),是做好服務(wù)群眾“最后一公里”的重要方面
從全國(guó)形勢(shì)看,目前我縣的招商引資工作,可以用兩句話概括:機(jī)遇難得,挑戰(zhàn)不小。當(dāng)前,全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度不斷加大,而且將會(huì)持續(xù)進(jìn)行,這為我們借力發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。另一方面,借助招商引資加速本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)成為內(nèi)地城市的共識(shí),大家爭(zhēng)客商、搶項(xiàng)目都毫不放松,地區(qū)間招商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,形勢(shì)日益嚴(yán)峻。作為成渝節(jié)點(diǎn)城市,具有較明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),同時(shí),全新的產(chǎn)業(yè)理念,突出的發(fā)展勢(shì)頭,既是機(jī)遇,也將是挑戰(zhàn)。要將招商引資工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的排頭兵,作為發(fā)展的牛鼻子,充分發(fā)揮招商局責(zé)任的作用,認(rèn)清形勢(shì),大力招商,以更優(yōu)質(zhì)的招商環(huán)境,更好的更完善的企業(yè)配套,提高服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾的能力。
當(dāng)前,要著力打造三個(gè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)對(duì)外招商的競(jìng)爭(zhēng)力:一是打造環(huán)境優(yōu)勢(shì)。環(huán)境是客商的第一影響,是決定招商成敗的關(guān)鍵所在,抓招商首先要抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓競(jìng)爭(zhēng)力。二要把服務(wù)客商做好。服務(wù)是軟環(huán)境。在同等條件下,能否能捷足先登,關(guān)鍵在于跟蹤服務(wù)是否到位,是否讓客商滿意,是否讓客商感到“溫馨”,要致力簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效能;致力幫助客商解決實(shí)際困難和問(wèn)題,破解難題;致力為客商服務(wù)細(xì)致周到,讓客商滿意。二是打造項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。有好的項(xiàng)目才有吸引力,才有競(jìng)爭(zhēng)力,才能對(duì)客商產(chǎn)生“磁場(chǎng)”效應(yīng)。抓好招商首先必須蓄積項(xiàng)目,做到有項(xiàng)目可招,有項(xiàng)目可選。應(yīng)立足縣情,結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),通過(guò)充分調(diào)研,反復(fù)論證,精心制作、包裝項(xiàng)目,建立豐富的招商項(xiàng)目庫(kù),著力形成“引進(jìn)一批、做大一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)機(jī)制。三是打造平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。抓好園區(qū)平臺(tái)建設(shè)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心要素。要圍繞打造一流園區(qū)目標(biāo),認(rèn)真做好園區(qū)建設(shè),要做大園區(qū)規(guī)模,提高園區(qū)承載能力。要抓好電子標(biāo)準(zhǔn)廠房招商平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化配套,提升園區(qū)承載水平,打造特色園區(qū)。
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