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為認真貫徹落實十七大和區委下達的關于創建“學習型機關”的文件精神，充分發揮國土資源部門在建設學習型城市中的表率作用，全面提高班子隊伍的素質，推動機關轉變職能、改進作風、搞好服務、提高工作水平和效率，更好地為五通橋區經濟建設服務，結合實際，制定本計劃。

一、以人為本，牢固樹立終身學習理念

黨的十七大明確提出要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。創建學習型機關，是建設學習型社會的重要組成部分，是貫徹落實十七大精神的具體體現，是組織管理理論和領導管理方式的重大創新。要通過學習和實踐，改變傳統思維模式，學習系統思維方式，進行理論創新和制度創新，推進依法執政。國土資源部門作為政府的重要工作部門，承擔著土地礦權管理的重任。要提升國土資源部門執政能力，就必須充分發揮“人”這個決定性因素的作用，注重激活人的內在動力與活力。為引導廣大干部職工進一步明確學習目標，將自發的學習熱情升華為自覺的學習行動，我局決定成立由局黨組書記、局長江濤任組長；副局長劉訓琦、紀檢組長王代容為副組長的創建學習型機關領導小組。要求通過更新學習理念和創新學習方式，建立學習型班子，帶出學習型隊伍，培養學習型人才，全面提高全局干部職工隊伍的整體素質。

二、建章建制，激發學習原動力

1、謀劃全局建制度。根據區委、區政府的部署和要求，結合我局實際，制定黨組中心組學習和全局干部職工學習計劃，并要求文件的形式發給各股室。局黨支部應把握全局統籌，根據各項學習任務，及時補充學習計劃。

2、突出重點抓引導。在學習內容的安排上，我們要緊緊扣住政治理論工作及我局自身建設的實際，結合土地業務工作的重點、難點問題和新的科學知識、技術要求，確定學習內容和研討專題，深入開展全員讀書活動。要求全體干部職工重點學習《黨的十七大學習資料匯編》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《國務院關于嚴格土地管理的決定》等必讀、選讀書籍。做到既突出政治理論學習重點，又兼顧業務知識學習，既注重前沿科學理論的掌握，又注重實際操作和應用。

3、嚴格考核抓落實。將學習活動引向深入，切實抓出學習效果，局黨支部應制定詳細的學習考核目標，把責任落實到各股室，明確到各股室負責人。督促干部職工完成規定的學習任務。并要求辦公室制定詳細的實施方案和評分辦法，將學習情況與干部職工的年度考核、評先評優真正掛鉤。通過學習增加干部職工的學習動力。

三、領導示范，共同營造良好的學習氛圍

負有決策、指導、協調、控制之責的領導干部，是我局機關各項工作的“第一推動力”。局黨組對學習重視的程度，學習的深度，直接影響到學習型機關創建活動的開展。建設學習型機關，首先要求局領導班子要重視和參與學習，帶頭學習，帶頭超越自我，重塑自我，成為學習的楷模。要擴大參與面，增強針對性，局黨組決定在學習活動中，安排局領導的中心發言和相關專題發言；安排全體干部職工集中學習以提高政策理論和業務知識水平，并調研走訪以了解民情民意解決實際困難。

四、豐富載體，全面推進機關文化建設

1、導向推進，樹立典型。為增強干部職工的事業心和成就感，我們要通過定期宣傳模范人物和基層職工的優秀事跡，樹立典型，以激發干部職工的學習勁頭。

2、舉辦培訓，深化學習。為提高全局干部職工的文化素養，局黨支部計劃定期組織在職干部到高校進行理論研討學習交流，并鼓勵全局干部職工進行自學、參加各項資格考試，同時由熟悉業務知識的同志主講對全體職工進行授課（具體學習時間安排見下表），根據干部職工的實際需要，舉辦各種興趣的培訓班。時間學習內容參與人員*年一季度在全系統開展“遵紀守法講道德，爭做學習型國土干部”為主題的思想道德建設暨從政道德規范大討論活動，進行學習討論。從各個層面提高機關干部的道德素質，以“勤政、廉政、優政”為重點，開展從政道德和遵紀守法教育，引導干部職工樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。全局干部職工*年二季度學習《土地管理法》、《礦產資源法》等國土資源法律法規，抓好國土科技等有關內容學習。通過業務學習和技能性學習，使大家學有所見、學有所得、學有所用。以國土政策法規的學習教育，促進我區建設發展目標。全局干部職工*年三季度結合國土行業發展，有側重點地深入學習“三個代表”重要思想與《國務院關于嚴格土地管理的決定》。并把學習貫徹《決定》精神作為全局當前和今后一段時期的首要政治任務來抓，通過學習把大家的思想和行動統一起來。全局干部職工*年四季度學習《行政許可法》、精神文明建設的有關文件。通過學習，使全局干部職工進一步堅定理想信念，提高理論素養，進一步明晰思路，增強開拓創新意識。同時，總結對年度學習情況。全局干部職工

3、組織競賽，強化學習。計劃開展各項健康有利的文體活動。利用業余時間，通過開展各類活動和競賽，以此增強能力，凝聚力量，陶冶情操，展示形象，由局辦公室負責組織實施。