前言：本站為你精心整理了財稅局信息網絡化建設計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

總體圍繞“明確三大目標、突出三大重點、創新四個機制”的工作思路，不斷促進*經濟又好又快發展。

2009年工作總體上著重圍繞“明確三大目標、突出三大重點、創新三個機制”

1．明確三大目標。即：財稅收支總量目標、財政支出結構目標、財稅運行質量目標。要克服一切困難，千方百計完成財政收支預算和地稅收入計劃，確保財政收支平衡；調整財政支出結構，逐步提高用于民生保障和產業發展支出在財政支出中的比重，降低行政成本性支出比重；強化“地方財政收入”概念，在提高地方財政收入中稅收收入比重的前提下，提高財政總收入中地方財政收入的比重，不斷增強地方可用財力；同時要牢固樹立風險意識，增強科學發展理念，做到債務可控，切實防范財政風險，確保財政穩健運行。

2．突出三大重點。一是在“收”字上出實招，拓寬三個渠道。把依法治稅與幫扶企業統一起來，在依法治稅的前提下用足用好各項稅收優惠政策，既發揮稅收政策資源的最大效應，又做深做細征管工作，堵塞征管漏洞，做到應收盡收；拓寬理財領域，強化非稅管理，推進社保費“五費合征”。加強與國稅、罰沒收入執罰單位的協作配合，齊心協力抓收入。二是在“管”字上下功夫，做到“三個子”管理。所有政府性收入實行財政統籌管理，實行一個“籠子”管理收入；深化部門預算改革，以一本預算綜合、完整反映一個“盤子”總預算；推進以國庫單一賬戶體系為標志的國庫支付制度，實行一個“口子”管支出。三是在“用”字上嚴把關，處理好必用與可用、多用與少用、急用與緩用、有效使用與監管的四個關系。

3．創新“三個機制”。一是創新財源培植機制。充分利用新一輪省對市縣財政體制獎補機制特別是營業稅獎勵政策的導向作用，促進經濟轉型升級，優化財政收入結構。進一步豐富財政支持經濟增長的手段，綜合運用財政補助、貼息、獎勵、政府采購等手段支持經濟增長，實施引導社會資金加大投資的財政支持措施，促進經濟平穩較快增長。突出支持港區開發建設、工業產業轉型提升、現代服務業發展、自主創新、節能減排，努力形成多點支撐、多極增長的財稅增收格局。二是創新財政籌融資機制。處理好擴大內需與防范風險的關系，一方面要發揮積極財政政策的作用，增加政府公共投資，擴大投資和消費需求；同時要立足當前，著眼長遠，統籌謀劃，分輕重緩急科學安排財政投資項目。狠抓土地出讓收支計劃管理，增強國投公司擔保能力，穩妥調度財政資金，加強財政資金增值運作，積極盤活存量資產。積極做好與上級項目對接工作，努力爭取上級財政支持。三是創新財稅協調機制。多爭取社會各界對財稅工作的理解和支持，優化工作環境和辦公環境；圍繞強化稅收征管、推進財稅改革，加強部門的協調配合，形成綜合協稅、護稅體系；積極培育財稅文化，按照“依法治稅、為民理財、務實創新、廉潔高效”的思路，牢固樹立政治、經濟、法治、創新、服務、風險“六種意識”，念好“實、穩、優”三字訣，正確看待津補貼規范后個人薪酬待遇問題，增強心理調適能力，建立健全干部隊伍管理長效機制。

三、迎難而上、奮發有為，圓滿完成2009年各項工作任務

（一）以開展學習實踐科學發展觀活動為主題，提高財稅科學發展水平。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，扎實開展學習實踐科學發展觀活動。一是著力提高思想認識。采取個人自學、集中培訓、網上輔導、專題講座、集體研討等多種形式開展學習培訓，切實解決好干部思想觀念上不利于科學發展的突出問題，尤其要使干部樹立起“越是困難形勢，越要科學發展”的理念，摒棄面對困難相互推諉、無所作為、無所事事的精神狀態，增強推進科學發展的使命感、責任感和緊迫感。二是著力增強實踐能力。針對群眾反映強烈的突出問題，結合年度工作任務落實，組織開展“實踐科學發展觀，推進財稅大發展”主題實踐活動，以蹲點調研、課題調研、座談會等形式，走進基層，服務群眾、深入調研，千方百計為稅收增收出謀劃策。三是著力強化整改落實。針對社會各界反饋來的意見、建議，認真組織梳理，分類研究制定整改措施，落實整改責任，并建立健全長效機制，讓服務基層、服務群眾、服務民生進入制度化流程，成為工作的常態，形成一種氛圍。四是著力取得工作實效。緊密結合當前工作實際，把學習實踐活動的成效體現到克難攻堅上來，體現到解決不適應、不符合科學發展要求的思想觀念、思路方法和體制機制上來，用推動業務工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高，促進財稅事業更好地走上科學發展軌道。

（二）以組織收入為中心，確保收入任務的完成。面對嚴峻的收入形勢，我們必須按照抓緊、抓早、抓實的要求，出實招、增實效，堅持“任務到分局，責任到片區、獎罰到個人”的原則，全力完成增長6%的目標任務。一是科學指導組織收入。按照“法治、務實、有為”的要求，全面開展稅源分析、稅收預測預警分析、稅收管理風險分析和政策效應分析，強化重點稅源地區、重點行業和重點企業分析，強化稅收征管的薄弱環節，堅決堵塞征管漏洞，始終牢牢把握組織收入的主動權。二是強化主體稅種管理。加強重點行業、重點企業、重點工程的營業稅征管，強化對農村建房、房屋租賃、資產轉讓、餐飲住宿、休閑健身等行業的稅收征管，探索無證房產處置的有效方法，推廣應用《稅友20*》不動產建筑業稅收項目管理軟件。認真做好企業所得稅征管范圍調整、匯算清繳工作，加強非居民企業、匯總納稅企業所得稅征管。加強對高收入者個人所得稅管理和年所得12萬元以上自行申報工作，依托信息化手段推進企事業單位、行政機關、社會團體等單位的全員全額扣繳明細申報。三是優化地方稅費管理。加強信息比對和委托代征工作，著力加強城建稅、教育費附加和地方教育附加征管。認真抓好外資企業房產稅征管，全面掌握城鎮土地使用稅和房產稅稅源信息。落實好車船稅交警部門代收代繳工作。落實房地產交易一體化稅收征收管理。加強政府非稅收入計劃和征繳管理，強化罰沒收入管理，拓寬政府非稅收入范圍和征收渠道。四是夯實稅收征管基礎。進一步完善現有征管模式，建立健全定期稅源管理分析例會制度，完善信息比對、納稅評估和預警指標體系，組織年度稅源結算，加強案頭分析，密切管查協作，推行稅源績效管理，夯實稅務登記、發票管理、申報征收等稅源基礎工作。落實個體工商戶定期定額征管辦法，強化個體稅收征管。五是扎實推進“五費合征”。全面落實“五費合征”實施意見和試行辦法。認真貫徹省政府關于調整用人單位基本養老保險繳費比例政策。完善和規范繳費登記、申報、繳納、評估、檢查及費源管理等征管流程，不斷規范社會保險費征管。六是繼續優化納稅服務。把規范管理與優化服務統一起來，更加重視稅收征管的公正性、優惠政策落實的公平性和管理服務的人性化。加強稅費政策宣傳，有效整合“財稅百曉”服務、面對面和電話咨詢服務、短信服務等多種服務資源，構建大服務體系。深入開展以“十百千萬送服務”為主要載體的企業減負“春雨”專項行動，讓企業切切實實感受到溫暖。

（三）以勤儉節約為途徑，確保財政收支平衡。牢固樹立過“緊日子、苦日子”的意識，厲行節約，勤儉辦一切事業，進一步壓縮一般性財政支出，把財政資源更多地用于提供公共服務、保障民生的各項支出，保障重點支出需要。2009年機關公用經費按預算數核減5%，接待、會議、車輛運行經費“零”增長，出國經費比上年壓縮20%；壓縮項目經費，按照工作任務和實際情況實行零基預算，公務用車購置凍結一年，核減、壓縮的預算經費用于民生等重點支出。嚴格控制預算調整行為，除特殊事項外，執行中原則上不進行預算追加。加強財政專項資金的整合，切實解決財政專項資金管理分散和使用效益不高等突出問題。國有土地使用權出讓金收入等統籌財力的安排，重點保證續建項目，新增項目從嚴控制在民生工程、農村基礎設施、鐵路公路等重大基礎設施建設等國家擴大內需十大措施范圍內。

（四）以保穩促調為根基，促進經濟平穩較快發展。把保增長作為財稅工作的首要任務。一是幫減負，促發展。“民生為本，企業為基”，在當前形勢下，保企業就是保經濟、保就業、保民生、保稅收。深入開展企業減負“春雨”專項行動，認真抓好社保費減征一個月、工業企業分離發展服務業、高新技術企業優惠政策和研發費加計扣除政策落實等幫扶工作，加強稅企溝通，優化納稅服務；認真實施增值稅轉型改革、取消和暫停征收部分行政性收費項目，減輕企業負擔，幫扶企業盡快度過難關。二是拓市場，保增長。抓住沿海產業帶建設啟動，構建“一軸一灣四片四區”格局等發展機遇，綜合運用財政獎補、貼息、稅收優惠等財稅政策措施，鼓勵和引導一批新興產業在*落戶發展和傳統產業轉型升級。統籌安排好財力，加大籌融資力度，財政基本建設投資重點支持民生工程、基礎設施、生態環境建設等方面。三是抓轉型、促提升。大力發展現代服務業、推進工業企業主輔分離發展服務業，促進節能減排和循環經濟發展，實現二、三產業聯動發展。使用好2000萬元高新技術發展專項資金，充分發揮新企業所得稅法“產業優惠”導向作用，支持“標準化戰略”實施，為高新技術產業、現代服務業發展營造良好的政策環境。落實好市級銀行支持地方經濟發展業績考評獎勵辦法，完善小企業貸款和擔保機構的風險補償辦法，緩解中小企業融資困難。四是扶“三農”，擴內需。繼續加大“三農”投入，推進農村改革發展。健全財政支農資金穩定增長機制，增加對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，提高公共財政用于農村的總量和比重。繼續推動整合相關支農政策和資金，完善各項支農惠農政策，加強農業綜合開發，著力支持現代農業發展、農業基礎設施建設和農民創業，實施家電下鄉補助，促進農村經濟繁榮，擴大農村消費市場。

（五）以改善民生為重點，調整和優化支出結構。把改善民生作為保增長的出發點和落腳點，推動經濟社會統籌發展。根據市委市政府全面改善民生促進社會和諧的總體部署，按照“增量優方向，存量調結構，增量調存量”的方法，進一步優化財政支出結構。推動教育優化發展，深入推進義務教育經費保障機制改革，全面落實和完善城鄉義務各項政策措施，繼續提高中小學教師福利待遇和生均公用經費標準；加大高中教育和職業教育投入力度。加快發展醫療衛生事業，支持各項醫療改革事業的發展。完善新型農村合作醫療制度，做好與大病醫療救助、城鎮居民基本醫療保險制度有機銜接；強化預防保健、重大傳染病防治等公共衛生工作。積極促進就業再就業。發揮好政府公共投資和重大項目帶動就業的作用，加大對下崗失業人員和農民的職業技能培訓力度，幫助企業穩定用工崗位。完善社會保障制度。調整提高低保補助水平，穩步提高企業退休人員和被征地農民基本養老水平。推動文化事業發展，深入實施新一輪廣播電視“村村通”工程，扶持文化產業發展。繼續加大對環境保護的投入力度，健全生態功能禁入區生態補償機制，支持鄉鎮和農村生活垃圾和污水處理設施建設。支持“平安*”建設，保障公檢法司財政投入，維護穩定安全；保障食品安全檢測經費，提高質量安全檢測能力；加大對安全生產投入，完善財政救災應急預案，推進安全生產應急救援體系建設。

（六）以深化改革為動力，進一步提升財稅管理水平。一是深化財稅改革。嚴格預算管理，增強綜合預算編制的科學性和完整性，從嚴控制預算調整行為。試點推進以國庫單一賬戶體系為標志的國庫集中支付制度，提高國庫資金運行管理水平。完善績效評價相關制度，推進部門單位項目資金績效自評工作，做好重點項目評價，強化評價結果的應用。繼續擴大政府采購范圍規模，推進政府采購信息化網絡化建設。強化“收支兩條線”管理，大力推進非稅收入收繳管理制度改革。加快“金財工程”應用支撐平臺建設，深入挖掘《稅友20*》管理和應用功能，全面推廣應用快捷查詢系統，推進網絡和安全建設。二是規范財稅監督檢查。重點加強政府投資的監督管理和投資評審；堅持日常監管與專項檢查相結合；積極推進政府信息公開；加強對企業和行政事業單位財務管理、會計信息質量、會計師事務所執業質量的監督。進一步做好財政周轉金清收掃尾工作。落實公務員津補貼實施方案。繼續支持國有企業規范化改制，探索國有產權收益收繳管理，盤活閑置國有資產。加強行政事業單位國有資產管理。加強地方政府性債務管理，全面化解義務教育債務，積極防范和化解財政風險。三是推進依法行政依法理財治稅工作。貫徹落實省局執法責任制考核“兩個辦法”，加強執法檢查，有效保障各項稅收法規、政策的正確貫徹執行，不斷提高稅收執法水平。堅決打擊制售假發票、利用假發票偷稅等惡意偷稅行為，對建筑業、房屋出租行業和餐飲業開展專項檢查，推行輔導式責成自查和調研式檢查。

（七）以財稅文化為先導，進一步提升隊伍軟實力。全面貫徹落實全省財政地稅系統財稅文化建設實施意見，進一步把六大平臺（學習平臺、制度平臺、情感平臺、激勵平臺、宣傳平臺和活動平臺）建設具體化，完成財稅文化建設三年規劃年度任務，豐富財稅文化建設的各種有效載體，形成具有*特色的財稅文化，發揮財稅文化的導向、激勵和凝聚作用。深化“六型”機關建設。推進以提升能力素質為核心的分層次、分專業崗位培訓，培育更多具有研究生學歷和省級人才庫人才，全面提升干部隊伍綜合素質；建立干部交流機制，加強優秀年輕干部的培養鍛煉，優化和完善干部隊伍結構；深入開展反腐倡廉宣傳教育，嚴格執行作風建設“十項規定”，加強日常紀律檢查監督，全面落實黨風廉政建設責任制，深化懲防體系建設；創新干部管理機制，按照獎勤罰懶、獎優罰劣的原則，建立以責任制為核心的目標管理機制，以工作實績為核心的績效評價機制，以行政效能為核心的檢查監督機制，完善崗責體系，推進干部二級考核辦法，充分發揮干部的主觀能動性，形成愛崗敬業、多作貢獻的良好風氣。發揮黨團工婦作用，積極引導干部職工開展形式多樣、健康有益的活動，豐富業余文化生活。認真落實老干部“兩項待遇”，優化細化老干部管理服務工作，不斷增強隊伍的凝聚力、向心力。加強社會治安綜合治理工作，牢固樹立安全保衛意識，切實落實禁毒、反邪教、信訪、防火、防盜等各項措施。