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2021年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)以黨的和二中、三中、四中、五中、六中全會精神及新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)、謀民生、保穩(wěn)定”的工作思路，整體推進，狠抓落實，以務(wù)實的作風和扎實的舉措大力推進鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將2021年工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）創(chuàng)新工作形式，夯實基層黨建水平

聚焦黨史理論學習，干部政治素養(yǎng)得到進一步提升。我鎮(zhèn)始終堅持以黨史學習教育為抓手，充分利用黨史學習教育專題讀書班、“”、主題黨日、書記講黨課、發(fā)展黨員等多種形式，深入系統(tǒng)學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，全鎮(zhèn)黨員干部在繼承我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，展現(xiàn)新的氣象，實現(xiàn)新的作為。聚焦為群眾辦實事，干群關(guān)系得到進一步融洽。搞好實踐運用，把學習成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、推動工作、破解難題的實際舉措，立足群眾“急難愁盼”的問題，著力抓好“我為群眾辦實事”實踐活動落實落地見成效；積極配合并圓滿完成了市紀委市監(jiān)委11個黨支部100余名黨員和縣紀委縣監(jiān)委6個黨支部60余名黨員深入我鎮(zhèn)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，在得到市縣領(lǐng)導充分肯定的同時，切實幫助解決了基層的困難事、群眾的煩心事，推動黨史學習教育取得扎實成效。截至目前，全鎮(zhèn)共梳理出“我為群眾辦實事”清單176條，目前已完成168條，完成率達95.4%，還有8條正有序推進。聚焦黨員發(fā)展質(zhì)量，基層基礎(chǔ)得到進一步夯實。注重黨員發(fā)展質(zhì)量，有領(lǐng)導、有組織、有計劃抓好黨員發(fā)展工作，今年以來，全鎮(zhèn)確定入黨積極分子102名，其中“90后”52人，占比51%，大專以上學歷29人，占比28.4%，新發(fā)展黨員23名，其中“90后”11人，人數(shù)質(zhì)量均達成現(xiàn)階段目標任務(wù)。

（二）加強統(tǒng)籌調(diào)度，全力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

招商引資取得實效，我鎮(zhèn)大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，充分利用鄉(xiāng)賢節(jié)假日返鄉(xiāng)時機，開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動，為鄉(xiāng)賢宣傳好招商“一單清”優(yōu)惠政策，做好信息咨詢，提供政策解讀，重點引進有資質(zhì)的物流、貿(mào)易、建筑企業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高財稅收入，為工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增、高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出貢獻。目前，總投資5億元的縣日晶能源發(fā)展有限公司100MW（林）農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目已做好前期規(guī)劃，待審批后開始動工。我鎮(zhèn)積極通過稅收返還，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，截至2021年10月底，我鎮(zhèn)共完成財政收入1537萬元。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，我鎮(zhèn)深入貫徹落實新發(fā)展理念，堅定不移轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是蔬菜大棚種植產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，我鎮(zhèn)以廣地農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社蔬菜基地為模板，通過“黨建+合作社+農(nóng)戶”模式，引導各村以基地為中心實現(xiàn)區(qū)域規(guī)模化種植，形成了以元家村廣地合作社蔬菜基地為中心的蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚效應，2021年被選為全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會現(xiàn)場觀摩點，并示范帶動周邊鄉(xiāng)村建成蔬菜大棚900余畝，50畝以上連片露天蔬菜面積3500余畝，截至目前全鎮(zhèn)共完成土地流轉(zhuǎn)1270畝，總投資420萬元石牛村、山背村、陳家村、江上村四個村的大棚蔬菜種植項目正在建設(shè)中，目前已建設(shè)完成鋼架蔬菜大棚面積217畝，正在搭建221畝，預計年底全鎮(zhèn)建成蔬菜大棚達到1600余畝，通過蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動，今年元家村集體經(jīng)濟達到100萬以上。二是龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)初顯規(guī)模，我鎮(zhèn)引進的省級龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)云康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已建成千畝生態(tài)種養(yǎng)基地，每年可為元家村帶來50多萬元村集體經(jīng)濟收入，帶動周邊30戶貧困戶脫貧致富。省級重點項目縣福正源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司已建成有機化肥車間1.4萬平方米，厭氧反應罐4個，容積2萬立方米，每年可處理畜禽糞污35萬噸，年發(fā)電1500萬度，年產(chǎn)有機肥3萬噸，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，全面推進鄉(xiāng)村振興.

（三）增進民生福祉，群眾滿意度全面提升

深化人居環(huán)境整治，提升群眾生活質(zhì)量。我鎮(zhèn)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，在不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)的同時，大力開展人居環(huán)境整治活動，進一步提升群眾生活質(zhì)量，一是積極推進新農(nóng)村建設(shè)，本年度11個新農(nóng)村建設(shè)點，共計250萬元，目前已建設(shè)完成85%，未完成部分正在積極推進中，健全完善農(nóng)民自治、企業(yè)履約、政府監(jiān)管“三位一體”農(nóng)村環(huán)境長效管護機制；二是集中開展環(huán)境整治，集中力量對旱廁、鐵皮棚面積、移動傘棚、雞鴨豬牛棚等集中整治拆除，累計拆除187處12780.8平方；三是做好集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，目前已對集鎮(zhèn)進行了詳細規(guī)劃設(shè)計，并加強對集貿(mào)市場的長效管護，在近期實施了鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治專項行動，專項整治集鎮(zhèn)范圍內(nèi)公共區(qū)域零星散落垃圾，機動和非機動車車輛亂停亂放、建筑物亂堆亂放、違章搭建、占道經(jīng)營、亂張貼垃圾小廣告等現(xiàn)象，累計拆除人行道違規(guī)安裝壓水井24口；四是扎實做好“兩違”整治工作，規(guī)范農(nóng)民建房，截至目前已拆除違規(guī)建房140㎡，違規(guī)占用農(nóng)田耕地已全部復耕復綠；五是嚴格落實河長、庫長負責制。明確黨委書記為全鎮(zhèn)總河長，鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)副總河長，境內(nèi)4條河流全部實行“河長制”。全鎮(zhèn)23座小（二）型以上水庫已全部退出承包養(yǎng)殖、實行人放天養(yǎng)。六是建立了環(huán)境巡查機制。由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊及各村網(wǎng)格員按網(wǎng)格化管理方案進行巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有“兩違”、傾倒建筑垃圾、焚燒秸稈、電魚毒魚、亂排亂放等違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，及時教育制止并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理，堅決把任何違法違規(guī)現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。

維護社會大局穩(wěn)定，保障群眾切身利益。我鎮(zhèn)嚴格落實屬地管理責任，充分發(fā)揮一戶一位“法律明白人”和人民調(diào)解“第一線”的作用，將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護全鎮(zhèn)的穩(wěn)定與和諧，今年以來我鎮(zhèn)信訪接待室共接待群眾來訪12次，有效化解群眾信訪矛盾19起，轄區(qū)內(nèi)集體上訪、打架斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索和安全生產(chǎn)事故等事件實現(xiàn)了“零發(fā)生”，營商環(huán)境得到明顯優(yōu)化，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到明顯提高；結(jié)合各重大節(jié)假日期間返鄉(xiāng)人員增多，車輛人員高度匯集，我鎮(zhèn)連續(xù)開展了多次安全生產(chǎn)大排查，對鎮(zhèn)村公路和企業(yè)、加油站、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)開展了全面深入的排查，全面消除各類安全隱患12處，確保了節(jié)日期間平安和諧；堅持常態(tài)化疫情防控，有序推進肺炎疫苗全民接種工作，嚴格按照“應接盡接”的標準，如期完成全鎮(zhèn)本地接種人數(shù)清零，摸清核實在外人員具體情況，穩(wěn)步提升在外人員接種率，截至目前我鎮(zhèn)共完成疫苗接種2.9萬人次。

鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興。我鎮(zhèn)認真學習貫徹在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會重要講話精神，繼續(xù)保持攻堅勁頭，堅持標準不變，把握時間節(jié)點，狠抓責任落實，在全面完成“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上，進一步強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，提升幫扶成效，有序?qū)嵤┝?個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，完成就業(yè)扶貧幫扶261人（其中65人為扶貧專崗），“兩類人員”排查、戶廁問題摸排整改工作堅持一周一調(diào)度，一月一匯總，做到一戶一戶過，一家一家清，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，將農(nóng)村戶廁改造作為助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要舉措，堅持問題導向，全面摸排農(nóng)村廁所問題，邊查邊改、立行立改、遠近結(jié)合、標本兼治，不斷提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)，為全面實施鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題

一是鎮(zhèn)財力薄弱。預計全鎮(zhèn)2021年可用財力收入約300萬元，剛性支出約581萬元，全年收支缺口281萬元。同時由于歷年收入乏力，仍存在146萬余元的賬務(wù)舊欠；二是信訪維穩(wěn)壓力較大。原江上村支部書記鄧斌及其弟鄧杰被司法部門列為涉黑案件，存在部分歷史遺留問題，維穩(wěn)壓力較大。

三、下一步工作計劃

一是推進黨史學習教育，促進干部隊伍建設(shè)。扎實開展黨史學習教育，實行領(lǐng)導帶學、個人自學、集體研學、實踐檢學等方式，增強黨史學習教育的針對性和實效性，做到知史愛黨、知史愛國，在學習領(lǐng)悟中堅定理想信念，在奮發(fā)有為中踐行初心使命，扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，切實解決基層的困難事、群眾的煩心事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二是緊抓集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，提升城市功能品質(zhì)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，明確以“一軸兩心”（即縣道X919（左羅線）為集鎮(zhèn)發(fā)展軸、行政辦公中心和商業(yè)服務(wù)中心）“東延南擴”的建設(shè)思路，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，利用老糧站19余畝待開發(fā)土地資源，盤活土地資源，充分撬動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，吸引聚集更多人氣。根據(jù)縣鄉(xiāng)村振興暨圩鎮(zhèn)功能提升（一期）PPP項目規(guī)劃，后期將對集鎮(zhèn)再進行提升改造，高標準建設(shè)鎮(zhèn)東大門，重點提升主干道路口兩邊環(huán)境，重點打造一座景觀游園，提升集鎮(zhèn)整體形象；規(guī)劃新建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)中心敬老院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院隔離病房綜合樓等項目；對集鎮(zhèn)主干道路面實行“白改黑”延伸，進一步拓展集鎮(zhèn)路面；持續(xù)推進集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化工程，提升城鎮(zhèn)品位；加強集鎮(zhèn)高效管護，將鎮(zhèn)執(zhí)法隊與派出所、市監(jiān)進行聯(lián)動，在趕圩日形成常態(tài)化巡查，重點整治集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)亂擺亂放、違規(guī)違建等行為，采取集中清理和日常巡查相結(jié)合方式推行街道日常管護工作。

三是落實農(nóng)村綜合環(huán)境治理，全面推進鄉(xiāng)村振興，以廁所革命、農(nóng)村垃圾、污水治理、違建拆除和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，通過爭取更多新農(nóng)村建設(shè)項目，進一步推動自來水供應一體化、鄉(xiāng)村客運、公共照明全覆蓋，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境；深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實推進農(nóng)村改廁、垃圾分類和雨污分流，徹底整治農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒現(xiàn)象；通過大力實施農(nóng)村綜合環(huán)境治理，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，依托群眾力量、立足產(chǎn)業(yè)融合、強化動態(tài)監(jiān)測，嚴格落實“遇困即扶”，持續(xù)發(fā)展和改善群眾生活；依托社會主義核心價值觀，融合特色“茶文化”，大力弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，倡導正能量的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗，摒棄“天價彩禮”等陳規(guī)陋習，凈化鄉(xiāng)村風氣，讓民風在鄉(xiāng)村新風尚中越來越“淳樸”，為全面科學扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝聚更多力量，發(fā)揮更好作用，作出更大貢獻。

四是加大招商引資力度，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，招商引資是富鎮(zhèn)強村的一項重要舉措，扎實開展全民招商，充分利用鄉(xiāng)賢節(jié)假日返鄉(xiāng)時機，開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動，為鄉(xiāng)賢宣傳好招商“一單清”優(yōu)惠政策，依托縣變電平臺，發(fā)揮各村能人優(yōu)勢，將激勵措施落實到位，通過鄉(xiāng)賢借智借力，吸引沿海電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，利用區(qū)位及生態(tài)資源優(yōu)勢，通過元家村產(chǎn)業(yè)集聚效應，重點引進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)巨頭，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地，全力配合我縣打造粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品配給地；立足優(yōu)勢文化特色，以塅家車古村落、順源生態(tài)山莊、“理學名家”總牌坊等生態(tài)文化旅游資源，吸引旅游開發(fā)企業(yè)，推進鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，壯大新興業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高財稅收入，為工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增、高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出貢獻。

五是持續(xù)維護社會穩(wěn)定，改善人民生活品質(zhì)，穩(wěn)定是發(fā)展的基本要求，我們將通過深入推進移風易俗工作，切實轉(zhuǎn)變政風、鄉(xiāng)風、民風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風；汲取、塘仁、石牛村“五零”平安創(chuàng)建經(jīng)驗，全面拓展“五零”平安村創(chuàng)建工作，持續(xù)實施一戶一位“法律明白人”工程，繼續(xù)加強與機關(guān)返原籍干部的溝通聯(lián)系，抓好網(wǎng)格員的培養(yǎng)、調(diào)度、走訪工作，提升社會面的掌控力度，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任；嚴格常態(tài)化疫情防控各項措施，有序推進疫苗接種工作，確保實現(xiàn)“應接盡接”，保障群眾身體健康和生命安全，確保的社會穩(wěn)定，維護全縣大局穩(wěn)定。