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水稻是我省最重要的糧食作物。近年來，我省水稻種植面積和產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定，有效地保障了糧食安全。但是，從我省光溫資源利用和現(xiàn)有水稻生產(chǎn)技術(shù)條件看，提高水稻單產(chǎn)還有一定的潛力。在繼續(xù)穩(wěn)定和完善糧食生產(chǎn)扶持政策的基礎(chǔ)上，為加大科技普及推廣的力度，進一步提高水稻單產(chǎn)，經(jīng)省政府同意，特提出如下意見：

一、主攻水稻特別是單季晚稻單產(chǎn)。從我省當前糧食生產(chǎn)的實際看，各地要把科技推廣的工作重點放在提高水稻特別是單季晚稻的單產(chǎn)上，進一步采取有效措施，力爭到2010年全省單季晚稻平均畝產(chǎn)達到500公斤以上，比現(xiàn)有水平提高50公斤左右。

二、大力引進、選育、推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種。繼續(xù)組織有關(guān)科研院（所），加快實施“0406”計劃等項目，引進和選育一批適合我省氣候、土壤等條件的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻特別是單季晚稻新品種，啟動實施1500萬畝水稻畝產(chǎn)500公斤優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)集成研究與示范等重大科技攻關(guān)項目。各市應確定1—3個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種予以重點推廣。對省定的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，繼續(xù)實行良種財政補貼，并按每推廣1畝01元的標準，由省財政安排專項資金，獎勵有關(guān)育種和推廣單位。省扶持、安排有關(guān)育種科研院（所）的資金和項目，與該院（所）育成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣成效相掛鉤，對推廣面積較大、成效較好的科研院（所）給予傾斜支持。

三、加快推廣水稻高產(chǎn)省工節(jié)本增效技術(shù)。在單季水稻種植中，重點推廣“生育期相對較短品種改為生育期相對較長品種，遲播遲栽改為早播早栽，適當密植改為少本稀植，化肥為主重前期施用改為增施有機肥重穗肥，水層深灌改為淺濕灌溉”為主要內(nèi)容的“五改”技術(shù)。今年全省推廣200萬畝，以后每年遞增200萬畝，到2010年基本普及。繼續(xù)大力推廣應用水稻拋秧、直播、旱育秧、免耕直播等輕型栽培技術(shù)和水稻強化栽培、稻鴨共育等高產(chǎn)高效新技術(shù)；實施農(nóng)藥減量控害工程，大力推廣水稻病蟲害綜合防治和測土配方等無公害生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)肥藥減量增效。力爭到2010年，全省稻谷品質(zhì)基本達到無公害標準。

四、全面建立基層農(nóng)技員包片聯(lián)戶指導糧食生產(chǎn)制度。各地要認真貫徹《*省人民政府關(guān)于改革和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》（浙政發(fā)〔*〕32號）精神，加快改革步伐，切實穩(wěn)定和加強基層農(nóng)技推廣隊伍。大力推進農(nóng)業(yè)科技入戶工作，組織基層農(nóng)技員包干負責一個片和若干水稻示范戶，明確工作職責和目標，加強對農(nóng)戶面對面的技術(shù)指導。要把包干負責片、戶的水稻生產(chǎn)水平作為農(nóng)技員崗位考核、續(xù)聘和職稱評聘的主要依據(jù)。

五、開展水稻“萬村優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范”活動。凡是水稻種植面積100畝以上的村，都要選擇1個種田水平高、科技接受能力強的農(nóng)戶作為水稻高產(chǎn)示范戶。示范田面積要達到1—3畝，便于周邊農(nóng)戶的學習，切實起到示范推廣作用。省財政安排專項資金，向示范戶免費提供良種等補助。

六、開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)競賽活動。從今年開始，在每年糧食生產(chǎn)先進評選中，將提高水稻單產(chǎn)、穩(wěn)定糧食種植面積、糧食規(guī)模經(jīng)營水平等作為重要指標，評選若干個糧食生產(chǎn)先進縣和高產(chǎn)示范大戶、專業(yè)合作社。

七、大力推進水稻生產(chǎn)規(guī)模化、合作化。在堅持“依法、自愿、有償”的前提下，繼續(xù)推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提高糧食生產(chǎn)規(guī)模化水平。鼓勵種糧大戶開展糧食加工、銷售，拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。大力支持各類糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)銷服務組織與種糧大戶建立穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷關(guān)系，發(fā)展訂單生產(chǎn)。加快培育發(fā)展糧食生產(chǎn)（農(nóng)機）專業(yè)

合作社，大力鼓勵開展水稻代育、代耕、代種、代管、代收等服務，提高生產(chǎn)組織化程度，增加種糧效益。省財政每年安排一定資金扶持水稻生產(chǎn)規(guī)模化、合作化。

八、加快推進水稻生產(chǎn)全程機械化。在鞏固提高水稻機收、機耕率的基礎(chǔ)上，以水稻機插為重點，大力推進水稻生產(chǎn)全程機械化。省財政安排的扶持農(nóng)機化專項資金，重點支持水稻機械化。力爭到2010年，全省水稻生產(chǎn)綜合機械化率提高10個百分點。通過“農(nóng)民信箱”等渠道，匯集大型農(nóng)機具資源等信息，做好農(nóng)機作業(yè)信息的，組織指導開展跨區(qū)機械作業(yè)，進一步提高農(nóng)機利用率。

九、加強農(nóng)田基礎(chǔ)設施建設。繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。開展地力調(diào)查和耕地分等定級，實現(xiàn)對耕地特別是標準農(nóng)田的數(shù)字化、可視化和動態(tài)管理。加快實施“沃土工程”，培肥改良耕地，改造中低產(chǎn)田。省財政安排專項資金，支持各地開展測土配方施肥。

十、切實加強領(lǐng)導和服務。各地要及時把糧食生產(chǎn)的重點轉(zhuǎn)到提高單產(chǎn)上來，進一步加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，組織農(nóng)業(yè)、財政、糧食和有關(guān)科研院（所），共同研究解決提高水稻單產(chǎn)等方面的問題。為加強對水稻生產(chǎn)的指導，省里建立由省農(nóng)業(yè)廳、中國水稻所、*大學、省農(nóng)科院、嘉興市農(nóng)科院、寧波市農(nóng)科院等有關(guān)單位專家組成的*省水稻生產(chǎn)專家委員會，指導全省水稻生產(chǎn)。及時宣傳推廣依靠科技進步、經(jīng)營體制創(chuàng)新等提高糧食單產(chǎn)的先進典型。繼續(xù)穩(wěn)定完善糧食產(chǎn)銷政策，努力增加財政投入，加大對水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)活動的扶持力度。加快落實糧食生產(chǎn)保險政策，增強防災減災能力。

各市、縣（市、區(qū)）政府和省級有關(guān)部門要研究制定具體政策措施，推動我省水稻單產(chǎn)水平再上一個新臺階。