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各鄉鎮人民政府、縣直有關單位:
為白內障患者實施復明手術是殘疾人事業的一項重要工作,是黨和政府為群眾辦實事的具體體現。為使我縣今后新增白內障患者能夠及時得到發現、篩查、確診,確保發生一例,實施手術一例,所有白內障患者全部得到救治,根據上級要求和溫縣實際,特制定本意見。
一、建立政府指導,有關部門分工協作,社會共同參與的工作機制
創建“全國白內障無障礙縣”是一項系統工程,涉及面廣,工作量大,任務艱巨,需要有關部門通力協作,密切配合。縣創建工作領導小組要定期召開專題會議和聯席會議,聽取創建工作開展情況的匯報,研究新情況,解決新問題。縣殘聯在組織對白內障患者的摸底調查和篩查,爭取協調專項及配套資金的落實,建立手術數據庫,搞好宣傳,挖掘病源,做好項目的統計和整體工作的檢查驗收等方面,要發揮綜合協調和指導作用。縣衛生局對定點醫院眼科手術條件和手術醫師資格進行認真審核,做好基層初級眼保健網絡建設,積極配合縣殘聯做好患者的篩查工作。縣財政、民政、社會保障、宣傳、教育等部門在縣政府的統一領導下,按照各自分工,做好創建工作。
二、建立長期高效的隨報機制
縣、鄉鎮、村三級初級眼保健網絡成員是做好白內障復明工作的重要力量,要認真負責地做好本區域內白內障無障礙工作。建立完善村基層衛生室醫師(康復員)初篩、鄉鎮衛生院眼(外)科醫生(康復指導員)復篩、鄉鎮殘聯負責組織輸送、縣定點醫院確診并實施復明手術的白內障患者隨發生、隨發現、隨報告、隨登記的轉介機制,全面掌握全縣白內障患者的發病情況。
三、建立患者手術費用和政策保障機制
(一)縣政府把白內障復明費用納入財政預算。
(二)對參加新型農村合作醫療的白內障患者,按新型農村合作醫療結算標準進行結算報銷。
(三)對參加城鎮醫療保險的干部職工和城鎮居民白內障患者,醫保部門按規定核算支付手術費用。
(四)縣殘聯積極向上爭取資金、爭取項目,解決費用不足問題。
四、建立督導檢查機制
縣創建工作領導小組按時對組織領導無障礙、白內障篩查及組織輸送無障礙、公眾白內障知識無障礙、醫療服務能力和服務水平無障礙、患者手術免費無障礙運行情況進行督導檢查,對運行過程中工作滯后,有責不履的障礙情況,及時報告縣政府,并提出消除障礙的建議和對策,提請縣政府研究和決策。縣創建工作領導小組辦公室要組織相關部門對全縣白內障復明工作情況定期進行檢查,重點對復明人數、手術質量和救助經費的使用情況,患者的發現、報告、篩查、登記情況,貧困患者的審批、手術制度的執行和及時解決有關問題等情況進行檢查,保證工作有序進行,確保全縣白內障復明工作健康發展。