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為進(jìn)一步改善我縣城市環(huán)境面貌，提升城市品位，加快“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)優(yōu)縣”建設(shè)步伐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，按照省市部署要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)綜合整治工作提出以下意見。

一、目標(biāo)要求

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《*縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》的要求（縣政府令第34號），堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的城市建設(shè)管理原則，牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、經(jīng)營城市、以人為本三個觀念，堅持不懈地開展城市環(huán)境綜合整治工作，徹底整治城市環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范整治城市規(guī)劃建設(shè)秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生秩序、交通秩序、經(jīng)營秩序，努力營造適宜安居樂業(yè)、發(fā)展特色旅游的優(yōu)美環(huán)境。

二、整治重點

（一）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為

組織開展全縣城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，拆除城區(qū)內(nèi)的違法建筑物和影響市容景觀的建筑物。對違反規(guī)定，私搭亂建的建筑物，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起，決不姑息遷就，堅決遏制城市建設(shè)中的違法違規(guī)行為。

（二）規(guī)范交通秩序，嚴(yán)禁車輛亂停亂放

1、規(guī)劃確定大型出租貨車停車場。將寶相寺路北段、中都國際家俱城以北、北周村以南設(shè)為出租貨車臨時停車場。凡在城區(qū)經(jīng)營的貨運(yùn)出租車輛，一律進(jìn)入停車場待租，嚴(yán)禁出租車輛在城區(qū)路邊停放待租。

2、規(guī)劃一處建材交易市場。將東關(guān)橋南空地規(guī)劃設(shè)置為臨時白灰、沙石車輛停放點。城區(qū)買賣白灰、沙石等建材的車輛全部納入此處進(jìn)行交易，嚴(yán)禁上述車輛占用主次干道、人行道進(jìn)行交易、經(jīng)營和停放。

3、規(guī)劃建設(shè)大型汽車修理場。在北二環(huán)以北規(guī)劃建設(shè)大型汽車修理場一處，現(xiàn)城區(qū)所有院外經(jīng)營的汽車維修業(yè)戶全部遷入修理場集中經(jīng)營。

4、在城區(qū)主次干道每條路設(shè)置2處以上小型車輛停車場。大型商場、飯店、銀行、臨街企事業(yè)單位、汽車站等必須在本單位空地內(nèi)（路沿石以外的空閑地帶）規(guī)劃停車位。停車位的設(shè)置必須經(jīng)過建設(shè)局規(guī)劃部門批準(zhǔn)和行政執(zhí)法局的同意。所有車輛必須進(jìn)入停車場、停車位停放，嚴(yán)禁任何車輛亂停亂放。

5、主次干道兩側(cè)每隔250米設(shè)置一處出租車停靠港灣。出租車上、下人必須停靠在港灣內(nèi)。嚴(yán)禁出租車輛亂停亂放、隨意停靠。

6、加強(qiáng)客運(yùn)摩的管理。嚴(yán)禁摩的亂停亂放，對摩的車體廣告實行統(tǒng)一管理，禁止亂貼亂掛。

7、將中都大街南段（人民商場以南）、寶相寺路設(shè)定為“嚴(yán)管街”，禁止任何車輛在主路面上停放，在道路兩側(cè)適當(dāng)位置劃定車輛停放區(qū)。

（三）取締馬路市場，清理占道經(jīng)營

1、清除壩口橋、國稅局門口、中都大街農(nóng)業(yè)局門口、北市場十字路口、汽車北站等城區(qū)所有馬路市場。蔬菜、水果、副食、熟食等所有攤點必須進(jìn)入北市場、壩口市場和南門市場等專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營。嚴(yán)禁各類商販、攤點占道（含人行道）經(jīng)營。對走街串巷、無照經(jīng)營的小商販堅決予以取締。

2、城區(qū)主次干道兩側(cè)嚴(yán)禁商場、店鋪店外經(jīng)營。任何商品、雜物、設(shè)施等不得店外擺放或占壓人行道，更不得占壓行車道。

3、規(guī)范早、晚餐點。將城區(qū)明星路北段、尚書路西段（吉市口以西）、明星路南段（圣澤大街以南）、廣場路西段（中都廣場以西）規(guī)劃設(shè)定為4條小吃一條街，將早晚餐點集中經(jīng)營、劃定經(jīng)營區(qū)域、可露天經(jīng)營。主次干道臨街經(jīng)營早晚餐點攤位一律店內(nèi)經(jīng)營，嚴(yán)禁店外經(jīng)營。依法取締露天燒烤。

（四）規(guī)范戶外廣告、美化市容景觀

1、按照減量、規(guī)范、美觀的要求，對城區(qū)主次干道、車站、廣場等公共場所的戶外廣告牌匾進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和整治。戶外廣告牌匾以街道為單位，根據(jù)臨街建筑物的實際，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。廣告牌匾、店鋪招牌要求布局合理、造型美觀、新穎別致、整潔簡練，并配合亮燈工程，全力將城區(qū)戶外廣告建成一道靚麗的風(fēng)景線。

2、嚴(yán)肅查處擅自設(shè)置戶外廣告牌匾及廣告牌匾占壓道路（含人行道）、門頭廣告牌匾擅自向外拓展空間等違法違規(guī)行為。

3、制訂出臺戶外廣告管理辦法。縣城市管理行政執(zhí)法局要制訂戶外廣告的管理辦法，加強(qiáng)對廣告的審批和管理，從源頭上遏制擅自設(shè)置戶外廣告及廣告規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)散亂現(xiàn)象。

4、清理打擊亂寫亂畫、亂貼亂掛等違法違章行為。一是對在本縣范圍內(nèi)能找到確切地址的，要在拍照取證后，跟蹤上門追究處理，責(zé)令其將涂寫、張貼、懸掛的小廣告全部清除、涂蓋，并按有關(guān)法規(guī)予以處罰。二是對縣外本市范圍內(nèi)涂寫、張貼、懸掛小廣告的電話，由電信部門告知其違法行為，并予以停機(jī)處罰。三是起用電信追索系統(tǒng)，將外省市涂寫、張貼懸掛小廣告的手機(jī)或電話予以“呼死”。四是進(jìn)一步加大城區(qū)巡查力度，及時查處亂涂亂畫、亂貼亂掛小廣告的違法違章行為。鼓勵廣大人民群眾積極舉報、勇于制止這類行為。五是實行“包保”責(zé)任制。產(chǎn)權(quán)單位和個人要及時對小廣告進(jìn)行清理覆蓋。

（五）整治環(huán)境衛(wèi)生，保持環(huán)境清潔

1、加強(qiáng)對城區(qū)主次干道、廣場、車站等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，要加大對隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等違法違章問題的查處力度。

2、實行門前“三包”。嚴(yán)禁單位、個人、商鋪、攤點等亂倒污水、生活垃圾，嚴(yán)禁將污水、垃圾、煤渣等倒入綠化帶，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（六）綜合治理和嚴(yán)肅查處臨街工地不設(shè)置圍檔，建筑材料占壓路面，貨運(yùn)車輛不密封、包扎覆蓋，擅自挖掘、破壞城市道路和市政設(shè)施，侵占綠化、損壞花木、污染環(huán)境，破壞河道堤防等行為。

三、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城區(qū)綜合整治工作擺上重要議事日程，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、分級負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、績效考核制，明確分工，責(zé)任到人，切實把城區(qū)綜合整治抓好、抓實、抓到位。

2、廣泛宣傳發(fā)動。要采取靈活多樣的方式方法廣泛宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、城市房屋拆遷管理、城市河道管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大居民的法律意識和城市意識，營造人人關(guān)心城市發(fā)展的濃厚氛圍。

3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為，確保城市綜合整治工作的順利開展，共建美好城市。