前言：本站為你精心整理了農業局農資打假意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為認真貫徹*全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，全面落實全國、全省農資打假專項治理行動電視會議的部署和要求，結合我市實際，對今年的農資打假工作提出如下意見：

一、指導思想

以“*”重要思想和黨的*全會精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”的原則，突出源頭治理和市場整頓，大力推進放心農資下鄉進村，加大農資案件查處力度和宣傳力度，強化對農民的服務指導，依法促進農資打假與監管工作規范化、制度化，確保糧食生產安全和農村經濟穩步發展。

二、任務目標

通過對農資市場的專項整治，力爭使虛假廣告、未審（或未登記）先推行為得到有效遏制，包裝、標簽基本規范，坑農害農事件明顯下降，農資市場合法、公平、有序。

（一）整治的重點內容。按照有關規定，重點查處以下9種違法違規行為：一是無證經營、超范圍經營、缺乏有效管理的掛靠經營和不具備資格的經營；二是生產、銷售過期、失效、變質和標簽不全、未達到有關要求以及國家禁用農資產品的；三是生產、銷售無登記證、批準文號、品種審定、生產許可證、經營許可證農資產品的；四是生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資產品的；五是生產、銷售假冒或仿冒他人產品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址的各類農資產品的；六是假冒偽造或者買賣生產、經營許可證、批準文號或產品登記證的；七是偽造、涂改產品生產經營單位名稱、地址、有效期和有關質量標識的；八是利用各種廣告或媒體對農資產品質量、功效、適用范圍、服務承諾等作虛假宣傳的；九是農資生產銷售中計量違法的。

（二）整治的重點區域。城區主要是平行路、龍山路、文昌東路及善國北路；農村主要是各鎮駐地及部分重要村莊，以東郭鎮、界河鎮、龍陽鎮、姜屯鎮、大塢鎮、級索鎮、張汪鎮、濱湖鎮等鎮為重點。

（三）整治的重點企業。主要是供銷系統、農業系統、林業系統興辦的經濟實體及其分支機構。尤其是農資批發大戶、屢查屢犯的反彈戶及群眾投訴較多的經營戶是整頓規范的重中之重。肥料企業，重點是本市各肥料廠及肥料經銷批發商；農藥企業，重點是本市的農藥批發商及周邊地區的流動送藥商；種子企業，重點是制種單位和種子個體經營業戶。

（四）整治的重點商品。1、農藥：（1）標簽是否規范，三證是否齊全；（2）假冒偽劣農藥、過期農藥及以肥充藥的假農藥；（3）私裝亂混的除草劑；（4）國家禁用或限用的農藥如毒鼠強、林丹粉、六六六、除草醚等；（5）農藥凈容量及標準值；（6）農藥廣告審批文件。

2、肥料：（1）復混肥、葉面肥、沖施肥和微生物肥料生產經營登記證，或登記屆滿續展手續；（2）肥料標簽及標識標注；（3）肥料有效成份含量及質量保證期。（4）肥料廣告審批文件。

3、種子：（1）種子生產、經營許可證及經營委托書；（2）種子生產經營單位的生產經營檔案；（3）種子包裝、標簽（主要包括合格證、植物檢疫證、種子使用說明及品種介紹等）；（4）種子質量（包括純度、凈度、含水量、發芽率）。其中，種子標簽三證（生產許可證、經營許可證、植物檢疫證）是整頓和規范的重中之重。

（五）整治的重點季節。春秋兩季是農資使用高峰期，也是農資市場整頓的重點季節，農業部門要以雜交玉米種、棉花種、小麥種為切入點，組織開展以發芽率為重點的種子質量抽查。同時，嚴厲打擊生產經營使用高毒、高殘留農藥和硝態氮肥料的非法行為。

三、整治措施

（一）大力整頓農資生產企業。要加強對生產企業的監管，強化企業法人作為農資質量第一責任人的責任，督促企業嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，堅決杜絕不合格農資流入市場。要依法對各類農資生產、經營主體進行一次全面清理，并建立檔案。重點檢查群眾投訴多、以前有違規記錄的農資生產經營單位或個人。對已取得生產、經營許可證但生產經營條件發生變化已不具備資質的或存在違法行為和造成重大農業生產事故的，要依法注銷或撤銷許可；對證照不全的單位、個人和經營假冒偽劣農資的攤點，堅決予以取締。

（二）狠抓市場流通薄弱環節。根據目前農資市場存在的突出問題，結合重要農時季節，組織開展拉網式檢查。一是重點檢查產品標簽，嚴肅查處無產品登記證號、批準文號、品種審定、生產許可證號、經營許可證號、國家強制性認證標志，或虛假標注、隨意擴大防治作物和對象范圍、隨意更改農藥毒性標志，以及假冒仿冒產品商標等違法行為。二是重點檢查市場主體證照是否齊全，嚴肅查處無證經營、借證經營、超范圍經營和不具備資格條件而經營等違法行為，堅決取締無證生產企業，依法清理不符合條件的生產經營單位。三是重點檢查產品廣告，嚴肅查處利用各種廣告或媒體對農資產品質量、服務、功效、適用范圍進行虛假宣傳等違法行為。在市場整頓中，要在農資批發市場、專業市場和集散地推行市場開辦者質量責任制，積極推動農資經銷企業落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度，督促經銷單位做好售后服務，逐步規范農資生產經營行為。

（三）加強農資質量抽檢。要逐步建立健全農資生產環節與流通環節的質量監測制度和執法抽查制度，制定并組織實施農資質量年度抽檢計劃，實行定期定點例行監測和動態監測相結合，將群眾反映較多、問題突出的區域、市場、產品和企業納入重點監測計劃內。監測結果和處理意見要依法公開通報。要加強農資市場調查，了解和掌握當地農資產品的市場分布和質量優劣，及時預警，防止不合格農資流入農業生產領域，確保農業生產安全。

（四）嚴肅查處違法案件。要對近年來假劣農資案件線索進行認真梳理，確定一批重點案件，組織力量集中查處。同時，繼續組織開展明察暗訪，狠抓重點地區和重點企業，對集中制假售假的地區加大整治和督辦案件的力度，做好跟蹤工作，堅決按照“五不放過”原則一查到底，禁止以罰代刑，堅決嚴懲違法犯罪分子。要對已受處理的違規單位或個人進行跟蹤監管，確保查處效果。要進一步加大農資案件的曝光力度，在農業生產的關鍵季節，對重大假劣農資案件進行曝光，以達到教育、警示和震懾作用。

（五）推行農資誠信建設。一是引導農資行業自律。要采取有效措施，制定規范的管理辦法，在重要季節依法推介一批質量、信譽可靠的農資企業和產品名單，積極引導農民群眾科學選購。提倡和引導在行業內部推行守法經營或質量公開承諾制，樹立誠信經營意識，督促農資生產經營單位建立經銷臺賬，實現可追溯管理。積極培育農資行業協會或自律性組織，發揮行業組織自律作用。二是啟動農資信用評價。根據農資市場主體資格、商業信用、合同履約率、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息，結合農資質量監督抽檢結果，建立監管對象誠信檔案，研究制定農資企業誠信管理辦法及科學評價體系和相應標準，建立“黑名單”制度，依法實施信用等級分類管理。三是大力開展“放心農資下鄉進村”試點。從完善農資營銷機制入手，大力發展農資和農村物流，通過引導農資連鎖經營、發揮行業組織自律作用以及農民專業合作組織與農資生產經營企業對接等方式，探索新形勢下“放心農資下鄉進村”的有效途徑和模式，保證農民用上放心優質農資。

（六）加強對農民的科技指導和知識培訓，不斷增強全民的防假辯識能力。要認真組織開展誠信企業和優質農資產品推介活動，大力促進放心農資下鄉進村，提高優質農資市場占有率。要組織農業技術人員，利用多種形式積極開展農業生產技術和農資產品使用相結合的培訓、示范和推廣工作，提高農民科學使用農資的水平。要進一步拓寬農民了解農資信息的渠道，充分利用互聯網、報紙、電臺、電視臺等宣傳陣地，通過開辟農業技術專欄、舉辦法律知識講座等，大力宣傳農資法規、農資知識和農資使用技術，加強對農民購買和使用農資的服務和指導。

四、加強領導

整頓和規范農資市場秩序，政策性強、涉及面廣，是一項長期艱巨的工作。為加強對這項工作的領導，市政府決定成立由副市長何振明同志任組長，市長助理許廣國同志任副組長，農業、財政、質監、公安、工商、經貿、廣電等部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，馮宜臻同志兼任辦公室主任。各級各有關部門要進一步統一思想，認清形勢，切實增強做好農資打假工作的責任感和緊迫感，全心全意地做好農資打假護農工作，切實維護好農民的切身利益。要充分認識農資打假護農工作的重要意義，把農資打假專項治理行動擺到重要議事日程，加強組織領導，加大工作力度，完善保障措施，依法促進農資打假與監管工作規范化、制度化，努力實現我市農資市場秩序的根本好轉，確保農民群眾使用放心農資產品。