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*同志在中紀委七次全會上的重要講話中強調,要全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設,努力實現領導干部作風的進一步轉變。這是黨中央從黨和人民事業興衰成敗的高度,從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的高度提出的黨的建設的一項重大戰略任務,必須常抓不懈,抓緊抓實,抓出成效。
領導干部的作風,主要體現在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面。領導干部是黨和國家的骨干力量,是廣大黨員和人民群眾的帶頭人,其作風如何,對黨和人民事業的發展有著極為重要的影響,關系著一個單位、一個地區的黨風政風民風,關系著黨的凝聚力和號召力,反映著黨的執政能力、執政水平。加強領導干部作風建設,是全面貫徹科學發展觀的必然要求,構建社會主義和諧社會的必然要求,提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。
長期以來,經過全黨同志的共同努力,黨的作風建設取得了顯著成效,為我們黨團結帶領全國人民不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利提供了重要保障。同時,我們必須清醒地認識黨的作風建設面臨的艱巨任務,清醒地看到個別領導干部身上存在的一些突出作風問題,主要表現是:不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權謀私、驕奢淫逸,等等。這些問題雖然發生在少數干部身上,但如果不警惕,不抓緊治理,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就會損壞黨群干群關系,就會影響黨和國家的各項工作,就會干擾黨和人民事業的發展進程。
領導干部作風方面存在的問題,有著復雜而深刻的社會根源和思想根源。
領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風,始終堅持黨的根本宗旨,是我們黨在執政情況下必須面對的考驗。這種考驗不僅過去存在、現在存在,將來也還會長期存在。
各級政府部門在全面加強新形勢下領導干部作風建設方面擔負著重要職責,要在黨委的領導下,把加強領導干部作風建設的要求貫徹到組織工作的各個方面。當前,重點要抓好以下幾個方面工作:一是要把加強領導干部作風建設作為干部教育培訓的重要內容。各級黨校、行政學院和各類干部院校要把加強領導干部作風建設納入主體班次的教學計劃,把學習*同志的重要講話作為各級黨委(黨組)中心組學習的重要內容。要把作風建設的教育培訓同用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦結合起來,同繼承和發揚黨的光榮傳統和“八個堅持、八個反對”的作風教育結合起來,同學習貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系結合起來,同深入開展黨紀和國家法律法規教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設結合起來,不斷把作風建設引向深入。二是在領導班子思想政治建設中突出抓好領導干部作風建設。各地領導班子換屆后,要及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來,采取有力措施,切實抓好領導干部的作風建設,使新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年,各級領導班子的民主生活會要把領導干部作風建設作為主題,對照要求,深入查找不足,認真加以整改。要加強對黨員領導干部民主生活會的指導和檢查,保證民主生活會質量,防止不良風氣侵蝕。要把加強領導干部作風建設作為完善地方黨委新的領導體制和工作機制的一個重要目標,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,保證領導班子民主議事、科學決策,領導干部秉公用權、廉潔從政。三是進一步加強對領導干部作風狀況的考察考核工作。在地方
領導班子換屆和各單位領導班子調整的干部考察中,要把干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的表現作為重要內容,進行深入了解。要認真落實《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》,通過民主測評、民意調查、個別談話等,全面了解和掌握干部踐行八個方面良好風氣要求的情況,并作為衡量干部德才素質的重要方面,作風不好的不能進班子,堅決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。同時,要加強對領導干部作風狀況的日常考核和了解,并作為獎懲和使用的重要依據。四是加大對領導干部作風狀況的監督力度。要按照強化預防、及時發現、嚴肅糾正的要求,健全干部監督工作機制,進一步加強對領導干部特別是主要領導干部作風狀況的監督。要認真落實黨內監督各項制度,堅持誡勉談話和函詢、領導干部述職述廉、向干部群眾如實報告履行職責和廉潔從政等情況,嚴格執行領導干部報告個人有關事項等方面的制度。要會同紀檢機關加強和改進巡視工作,加強對與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督,前移監督關口,及時發現和糾正領導干部作風方面的問題。要拓寬監督渠道,加強“12380”舉報受理和信訪工作,完善“便利、安全、高效”的舉報機制,切實發揮群眾的監督作用。要加強對干部工作法規制度執行情況的監督檢查,加大查處違反法規制度行為的力度,堅決維護法規制度的權威性和嚴肅性。同時,要注意發現和總結領導干部中踐行八個方面良好風氣要求的先進典型,加大宣傳力度,弘揚正氣。五是把加強領導干部作風建設的要求貫徹到黨的基層組織建設中去。要以*同志重要講話精神為指導,進一步加強基層干部隊伍的作風
教育和監督。要認真貫徹落實中央關于加強農村基層黨風廉政建設的意見,堅決糾正少數干部工作方法簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害群眾利益等問題,督促廣大基層干部不斷增進與群眾的感情,認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,密切黨群干群關系,以充分發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。
弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決突出問題努力實現領導干部作風的進一步好轉,是我們黨完成肩負的歷史使命的重要保證。中央提出要在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣,這就是:要勤奮好學、學以致用;要心系群眾、服務人民;要真抓實干、務求實效;要艱苦奮斗、勤儉節約;要顧全大局、令行禁止;要發揚民主、團結共事;要秉公用權、廉潔從政;要生活正派、情趣健康。這八個方面具有很強的現實針對性和指導性,既是加強領導干部作風建設的基本內容,也是進一步實現領導干部作風好轉的鮮明標志。各級黨委要切實負起責任,把領導干部作風建設作為黨風建設的重點來抓,列入黨的建設的重要議事日程。要加強對領導干部特別是主要領導干部作風狀況的監督,認真貫徹落實中央這些年來加強黨內監督的一系列重大措施,積極推進黨務公開、政務公開,拓寬監督渠道,促進領導干部作風建設。
黨的作風體現黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。人民群眾往往是從黨的作風上認識我們黨,選定了跟黨走的道路。今天,面對復雜多變的國際形勢,面對國內改革發展穩定的繁重任務,黨的各級領導干部,尤其要靠自身的優良作風,凝聚黨心,振奮民心,攻難克堅,團結帶領廣大黨員和人民群眾,以新的風貌、新的姿態開創科學發展的新局面,譜寫構建社會主義和諧社會的新篇章。