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*縣位于*省東南部,地處中、俄、朝黃金交界地帶,是黑龍江省最早的*族人口聚居地,也是東北著名的革命老區,轄*個*民族鎮、*個*族自然村,*族人口*萬人,分別占全縣人口、少數民族人口的5.2%和73.3%。近年來,我們以民族融合、共同富裕為目標,以沿邊工貿旅游城市建設為抓手,整合放大區位、資源優勢,加速構筑特色獨具的口岸型民族經濟,促進了*民族地區經濟社會蓬勃發展。*年,*族聚集區人均GDP達1800美元,是全縣平均水平的1.6倍,已整體步入小康;*族城鎮居民人均收入7115元、農民人均純收入4300元,分別高于全縣平均水平8.6%和26.9%。
1、做大邊境貿易,以貿生財。依托毗鄰俄資源富集、經濟發達區域的獨特優勢,搶灘對俄市場,擴展經貿領域,增強民族經濟發展活力。在**民族鎮開工建設總投資150億元的*園區,一期商品交易市場主體工程已完工,年內正式開業,可吸納3萬余人入駐經商,“前店后廠”方式的出口加工區啟動興建,將成為東北沿邊開放的“增長極”和民族經濟騰飛的“強引擎”。把握邊貿商機,有*名*族群眾常年在俄遠東及內陸腹地開展民間貿易,占全縣直接從事對俄經貿人員的三分之一,年均創收近5萬元。實施旅貿牽動,投資450萬元開發位于*鎮南的*要塞群遺址,對游人開放5年間累計接待國內外游客50余萬人次,實現旅游收入500多萬元,成為沿邊開放帶上重要的旅游觀光基地。深度發掘*族民俗、邊塞風情交融的旅游新品,東北地區*族人口較早聚居地*鎮*村被載入《黑龍江省*民族志》,年吸引數千朝、韓及國內游客前來尋源攬勝。
2、著力強工活企,以業安身。利用國內外兩種資源、兩個市場,興加工,建實體,創大業,構筑民族經濟發展的強力支撐。在*鎮投資3000萬元興建*工業園,年加工能力10萬立方米的*木業已完工投產;投資*萬元創辦的*漁業是全*首家俄羅斯天然海產品加工廠,成品全部出口美國、西歐,使*族主要居住地成為產業簇群和企業集聚的特色區域。眾多*族有識之士發揚勤奮、開拓、堅韌的民族特質,興工建企,安家創業。全國人大代表、*族民營企業家*創辦的*工貿集團資產總額達2億元,投資6000萬元興建境內外連鎖加工鞋業生產線*條,年產各類鞋*萬雙;在俄承包*處林場,兩頭在外的*木業年加工原木8萬立方米;在俄烏蘇里斯克創建占地*萬平方米的果菜、糧食批發市場,年交易量15萬噸、交易額3.5億元,成為全縣首屈一指的利稅大戶,連續多年被授予黑龍江省“光彩企業”稱號。由*族實業家投資*萬元創建的*陶瓷廠年產優質陶瓷*萬平方米,產品暢銷俄羅斯和省內外大中城市。*族人士共興辦輕工、建材、食品等生產加工企業28戶,年創產值1.3億元、稅金1900萬元。與**合作,引資60萬歐元在*創辦IT產品生產企業,將有效催動新興產業加速崛起。
3、壯大勞務經濟,以轉富民。發揮對俄、韓地緣、親緣、人緣等優勢,內外互動,多措并舉,合理有序轉移*族勞動力,拓寬民族經濟發展空間。引導*名*族群眾赴俄掙“洋錢”,年人均收入超2萬元。*鎮*村*率100多名*族農民在俄承包土地*公頃,從事蔬菜、糧食種植,年創收*萬元,正投資*萬元興建年加工能力*噸的制油企業。借助親友幫帶,有1209人到韓務工經商,年人均創收8萬元;赴日本、新加坡等國打工的305人年人均收入也達3萬元。*鎮遠大*在韓國承攬建筑工程,年純收入100萬元,并帶動本村30多名同胞“走出去”。有組織地向北京、上海、青島等國內大中城市轉移*族勞動力804人,從事翻譯、導游等職業,年人均收入1.2萬元以上。*年,全縣長期在外務工的*族人口5010人,占全縣*族人口45.5%,累計創收1.5億元,人均創收3萬元。完善勞務中轉功能,吸引吉林延邊及省內*等地*族群眾500多人經*口岸赴俄務工,年創收1000多萬元。
4、培育特色農業,以調增收。倚借得天獨厚的小氣候,深化農業結構調整,精干特色主導產業,構筑民族經濟發展的競爭優勢。以創建全國*生產第一縣、省級優質煙基地為契機,拉動*族聚居區域發展*510萬袋、烤煙2700畝,產業化基地初具規模。*鎮*村*今年新發展袋栽木耳*萬袋,可獲純收入20萬元,引領全村10余戶*族農戶投身*產業發展。利用*河流域水質好、無污染及*族農民種植水稻歷史悠久、經驗豐富等有利條件,在*鎮發展水稻4萬畝,年產無公害綠色富硒營養稻米3200萬斤,正在申報“*”牌A級綠色食品大米國家級綠標認證。以綠色食品基地為依托,興建優質米加工企業4戶,年加工能力達7000萬斤。緊跟國際市場需求,壯大出口創匯產業,發展圓蔥種植面積4000畝,年對俄出口1.3萬噸,可創收益1200萬元。全縣共有1000多名*族農民參與特色主導產業發展,僅此人均增收1600元,占*族農民人均純收入的37.2%。
5、改善發展條件,以扶促進。著眼和諧并進、統籌發展,實施政策傾斜,積極提供便利,促進民族經濟社會同步躍升。對座落于*民族鎮的*口岸進行規模改造,投資*萬元的口岸新聯檢大樓投入使用,年可過貨*萬噸,查驗出入境人員*萬人次,成為聞名遐邇的對俄經貿黃金通道。加速完善基礎設施,投資9800萬元實施*公路擴建,新建10.7公里通村公路,鋪設給排水管線21.8公里,*族聚居區道路硬化率、自來水及排水普及率分別達到42%、100%和38%。*族群眾生活水平穩步提升,住宅磚瓦化率達98%,人均住房面積24.3平方米;電話入戶率、有線電視普及率分別達72%和100%;高檔消費品進入尋常百姓家,僅*鎮*族農民就擁有高級轎車18臺。扶持發展民族教育,投資140萬元擴建朝中、朝小校舍3600平方米,普及九年制義務教育,*族中學高考升學率連續3年達100%。深入開展“興邊富民”行動,4年來累計投資6850萬元,啟動建設經濟貿易、社會事業、基礎設施等項目55項,推動了口岸型民族經濟持續繁榮。