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紀(jì)檢監(jiān)察交流材料

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紀(jì)檢監(jiān)察交流材料

黨的十七大充分肯定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗,但針對當(dāng)前反腐敗斗爭還十分嚴(yán)峻的局面,紀(jì)檢監(jiān)察工作如何適應(yīng)新的形勢,進(jìn)一步加大工作力度,在工作方式方法上與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,筆者認(rèn)為,重點應(yīng)抓好以下五點:

一、抓根本,用“三個代表”統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

“三個代表”重要思想是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大思想武器,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是踐行“三個代表”的必然要求,因此必須把“三個代表”重要思想貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。一是只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,才能正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治方向?!叭齻€代表”重要思想科學(xué)回答了在新的歷史條件下“建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,這就要求黨風(fēng)廉政建設(shè)必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照從嚴(yán)治黨的方針,以立黨為公,執(zhí)政為民為根本,全面加強黨的建設(shè),永保黨的先進(jìn)性。因此,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),必須始終貫徹“三個代表”重要思想,才能正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)方向,不斷取得反腐倡廉新成效。二是只有認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,體現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民,才能充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用?!叭齻€代表”是我黨的立黨之本,執(zhí)政之基,力量之源。我們黨在長期執(zhí)政中,一些黨員干部放松了世界觀的改造,經(jīng)不住執(zhí)政和改革開放的考驗,權(quán)力觀和利益觀產(chǎn)生了扭曲,滋生了一些消極腐敗現(xiàn)象,從根本上背離了黨的宗旨,敗壞了黨的形象,破壞了黨和群眾的血肉聯(lián)系。只有認(rèn)真踐行“三個代表”以實際行動取信于民,才能進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,才能體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用。三是只有踐行“三個代表”,才能與時俱進(jìn)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),必須與牢固樹立服從服務(wù)于發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)的指導(dǎo)思想結(jié)合起來,既不能對立,也不能簡單的理解為一切都可以“放行”,必須用發(fā)展的眼光和思路審視和研究工作中遇到的新情況和新問題。實踐證明,堅持做到“三個代表”才能結(jié)合新時期的特點和要求加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、抓龍頭,充分利用“一把手”作用

紀(jì)檢監(jiān)察工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵要強化“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任機制。必須解決好“一把手”要抓和要抓“一把手”的問題,使“一把手”既以身作則,帶頭落實責(zé)任制,又督促班子其他成員履行好各自責(zé)任。一是把關(guān)定向作用?!耙话咽帧笔且粋€單位的領(lǐng)導(dǎo)和決策者,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作能否落到實處的關(guān)鍵。尤其是作為業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)纏身,你講的再多,他沒傳達(dá)或沒有很好的傳達(dá)或本身就不重視、不理解,還提什么把關(guān)定向。因此,紀(jì)檢監(jiān)察必須利用“一把手”的把關(guān)定向作用引導(dǎo)他們,把反腐敗工作放到大局中來抓,抓住各監(jiān)管辦主任、科長,促使其抓好本部門反腐倡廉工作,從上到下,一級抓一級,層層抓落實。二是組織協(xié)調(diào)作用。“一把手”的核心地位,決定了他比紀(jì)委書記更具有權(quán)威性,對紀(jì)檢難以協(xié)調(diào)的問題“一把手”可以一錘定音。如,我們幾年來組織的黨風(fēng)廉政教育活動,條規(guī)知識競賽,干部職工撰寫心得體會,到革命圣地進(jìn)行愛國主義教育等大的活動,都主動請示“一把手”,得到“一把手”的支持,結(jié)果工作開展的有聲有色。實踐證明,充分利用“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。三是示范導(dǎo)向作用。“一把手”的表帥作用十分重要,是抓好部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面旗幟,只要大旗不倒,廉潔自律的典范一定大有人在。利用好“一把手”的示范作用,是搞好部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提。

三、抓源頭,在治本上下功夫

深入反腐敗,必須標(biāo)本兼治,既要下決心解決暴露的問題,加大對違紀(jì)違法行為的依法懲治力度,堅決治標(biāo),又要特別重視治本清源,解決好堵與疏、破與立、糾與建、治與防的問題。固本強基,堅持教育在前,使干部職工不想腐??;堅持制度約束在前,使干部職工不能腐敗;堅持嚴(yán)格監(jiān)督在前,使干部職工不敢腐敗。筑牢思想道德防線,創(chuàng)造使人“不腐敗”的環(huán)境。針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),要著力改革體制和制度,從根本上減少和消除滋生腐敗的土壤和條件。筆者認(rèn)為,治標(biāo)固然重要,但治本是重中之重,在治本中,思想的腐敗是重中之重。在黨員隊伍中,包括在黨員干部隊伍里,絕大多數(shù)是好的,能經(jīng)得住市場經(jīng)濟(jì)的考驗,但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因為世界觀、人生觀的扭曲而滑入泥坑;一些執(zhí)法人員知法犯法,是因利益驅(qū)動而走向犯罪;因此,思想腐敗是萬惡之源,必須加大黨風(fēng)廉政教育的力度。筆者認(rèn)為在新形勢下的黨風(fēng)廉政教育要突出以下幾個方面:一是真對性強。如,我們在黨風(fēng)廉政教育中,對班子及重要科室著重進(jìn)行慎用手中權(quán)力、把好自律關(guān)的教育;對監(jiān)管人員主要進(jìn)行用好權(quán)、用足權(quán),增強自覺接受監(jiān)督的意識;不亂用權(quán),依法施政教育,增強自覺抵制腐敗的能力,取得了比較好的效果。二是內(nèi)容上要突出重點。要突出用典型案例進(jìn)行警示教育。選擇案例要有不同層面人員的代表性,要針對不同職務(wù),不同層次,不同類型的人都有其與之對應(yīng)的典型教材,才能最有效的達(dá)到警示教育的目的。三是形式上要創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政知識考試,問卷調(diào)查,撰寫文章,專題學(xué)習(xí)固然重要,也確實起到了教育的作用。作為監(jiān)管部門,工作任務(wù)較重,現(xiàn)場檢查項目較多,集中學(xué)習(xí)較困難。因此,要加大創(chuàng)新力度,首先從內(nèi)容上要著重把典型性和警戒性結(jié)合起來,突出紀(jì)檢監(jiān)察的教育特點。其次有關(guān)人員到警示教育基地參觀,讓勞教人員進(jìn)行現(xiàn)身說法,進(jìn)行直觀教育。親自聽、親自看,與專題學(xué)習(xí)、聽傳達(dá)文件,效果是絕對不一樣的。再次,購買一些違法違紀(jì)案件錄相片進(jìn)行反復(fù)觀看,營造全員參與反腐敗的強烈氛圍。

四、抓重點,營造發(fā)展環(huán)境

紀(jì)檢監(jiān)察工作面寬、范圍廣,僅靠一、二個人,每項工作都面面具到是難以完成的,也不會有理想的效果。因此,必須突出重點:一是以廉潔自律為重點,確保領(lǐng)導(dǎo)干部兩袖清風(fēng)。二是以行風(fēng)建設(shè)為重點,提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量,動真的,來實的,有力的推動了分局的行風(fēng)建設(shè)。三是以政務(wù)公開為重點,營造公開、公正、透明的監(jiān)管環(huán)境。凡涉及部門的重要事項和干部職工關(guān)心的熱點問題,要及時公開,叫員工知道,才能有效的化解一些不必要矛盾。四是以查辦案件為重點,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察的震撼力。

五、抓協(xié)調(diào),努力當(dāng)好四種角色

紀(jì)委書記在反腐敗工作中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵是要當(dāng)好四種角色。一是當(dāng)好參謀。這是由反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制決定的。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,是卓有成效地開展反腐敗斗爭的關(guān)鍵,紀(jì)檢監(jiān)察部門是這項工作的具體組織實施機構(gòu),必須立足于反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體部署,要著眼全局,服務(wù)中心,也就是與局黨委工作目標(biāo)緊緊掛起鉤來,當(dāng)好黨委的參謀和助手。二是當(dāng)好組織者。紀(jì)檢監(jiān)察必須立足本職,當(dāng)好組織者,切實擔(dān)起組織實施各項反腐敗工作的職責(zé)。必須堅決按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,將反腐敗的具體工作落實到各個領(lǐng)導(dǎo)和具體部門,必須按上級紀(jì)委的部署要求,牽頭組織各項反腐敗工作。三是當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員。紀(jì)檢監(jiān)察必須立足本質(zhì),把握角度,對下勤溝通,對上勤匯報,才能形成反腐敗的合力。四是當(dāng)好督察員。當(dāng)好督察員,關(guān)鍵是緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,從黨委班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任入手,加強督導(dǎo)檢查。在責(zé)任追究方面把好關(guān),使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正得到貫徹落實。

總之,黨風(fēng)廉政建設(shè),必須把“三個代表”貫穿于工作的始終,牢牢把握反腐敗斗爭的方向;充分利用“一把手”的作用,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;從解決思想反腐敗入手,創(chuàng)新教育機制;突出重點,全面推進(jìn);充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)能力,認(rèn)真解決反腐敗工作中的一些具體內(nèi)容。只有這樣,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能為中心工作保駕護(hù)航。

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