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**區黨委最近作出了建設“平安廣西、文化廣西、富裕廣西、生態廣西”的重大決策，這是從廣西實際出發，符合廣西經濟社會發展和大眾要求，全面建設小康社會的重大戰略決策。我們認為，**的發展，也同樣需要實施這個戰略，即建設“平安**、文化**、富裕**、生態**”。建設“文化**”，充分調動各方面積極因素，提高人們的文化素養、文化品位、文化內涵，營造一個良好的、日益提高的人文、文化環境，既是加快**現代化建設，加快經濟、社會發展重要手段，也是文化**的目標。建設文化**，涉及的面較廣，科教文衛體等等，各有各的特點，但也各有各的專長，既有總的目標框架要求，又要有具體實施規劃，各司其職，協調發展。當前要重點抓住以下幾個方面：

一、充分認識文化**的意義。

**的經濟在廣西屬于落后地區，文化相對也屬于落后的地方。但**的文化和經濟一樣，潛在的資源，潛在的競爭力是不弱的。經濟發展速度不快，并不等于經濟落后，文化跟不上經濟發展并不等于文化作用力落后。相反，**要加快經濟發展，更需要文化的力量來拉動、推動。歷史和現實經驗證明，經濟越是發展就越需要文化的支撐，文化對經濟、社會的發展既可以起積極的影響和推動作用，也可以起相反的阻礙作用。先進、健康積極向上的文化對經濟社會發展起積極的作用，腐朽、落后頹廢的文化對經濟社會發展起消極的作用。而先進文化的發展和構建，需要人為的努力推動，文化不會自然而然地隨著經濟發展而發展成為先進文化。當今世界經濟發展，是在信息互聯網的普及下極大地促進了經濟全球化進程。把“文化**”作我市提高建設社會主義先進文化能力的一個重要環節來抓，從教育、文化、科技、衛生、體育、人文環境、精神文明等涉及文化各個層次進行全面動員起來，形成一個構建**先進文化“文化**”的大氛圍，把全面提高**綜合文化實力，作為加快**經濟和社會全面發展進程的基礎、“推力器”、“加速劑”，人人關心參與這項工作，具有深遠的現實意義。

二、深入調查研究，提出切合實際的“文化**”指導思想和總體目標。

這個目標應是符合科學發展觀，把握先進文化方向，遵循社會主義市場經濟和文化發展規律，圍繞建設“交通中心、商貿中心、新興港口城市”，全面建設小康社會目標；以大力弘揚**人文精神，全面提高思想道德素質和科學文化水平，提高城鄉文化生活質量，提高全社會的文明程度為核心；深化文化體制改革，繁榮文化事業，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為我市物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會的構建提供強大的思想保證、精神動力、智力支持和良好的文化氛圍。這項工作應列上各級黨委政府的工作日程。要克服過去那種重經濟輕文化，先把經濟搞上去，然后再發展文化的傾向。從明年起要把“文化**”建設納入經濟社會發展和總體規劃，把文化工作擺上重要議事日程切實抓好。

三、有計劃的推進基礎文化設施建設。

**文化建設的弱項是基礎設施跟不上經濟發展進程和社會需求，教育、文化、科技、衛生、體育等均存在著嚴重的設施配套缺陷。單從文化而言，地級**市以來近十年中，由于市縣區鄉鎮各級財政長期偏緊，投入文化的物力財力嚴重不足，全市文化發展總體水平，跟不上經濟增長和社會發展的需求。特別是基層和農村，有的地方文化“萎縮”現象突出。鄉鎮文化站許多是有其名無其實，鄉村二級公共文化設施嚴重缺失，許多地方的文化陣地、文化領域，正確的、黨和政府提倡的東西進不去，除了電視機以外，幾乎是“傳播通道不通，信息傳遞不暢，交流渠道狹隘，健康陣地被擠占”。農村讀書看報、看戲、看電影、參與健康文體活動的人群愈來愈少。農民求富、求安、求樂的心態得不到正確的引導等等，都是當前農村基層需要解決的緊迫問題。根據**的現實，當務之急是要整合資源，在市區和桂平、平南及相對發達的集鎮建設一批代表**形象的文化公共設施，結合**市慶成立十周、十五周和二十周年的日子，每個大階段推出一批，以發揮中心城鎮的文化輻射功能。同時要加快加強農村基層文化基礎設施建設，充分發揮鄉鎮、村兩級文化載體的作用，形成以中心城市為主干、覆蓋全市城鄉的文化服務網絡。

四、充分挖掘**歷史文化資源優勢，加快文化資源的開發保護和利用的步伐，為經濟發展提供新的增長點。

**是個多民族地區，歷史上是漢、壯文化交融的中心地帶，歷史悠久，源遠流長。秦漢時期**是嶺南三大郡治所在地之一，地下文物資源非常豐富，地面文物資源也很多，是聞名世界的太平天國起義策源地，嶺南著名佛教道教文化發源地。此外，民俗資源、山水旅游等文化資源也很豐富。這些都可以打造成為知名文化品牌的資源目前都處于待開發階段，需要整合各方面的資源和財力、人力、物力進行挖掘開發打造，使這些文化優勢資源轉化成為產業資源優勢，以提升**的文化品位，擴大**文化影響力，促進經濟發展。

挖掘、開發**文化資源優勢，必須走資源的整合開發之路，決不能各搞各的，搞小而全、搞惡性競爭，破壞性開發。整合開發就是把有限的資源、分散各不聯系的資源綜合起來，通過各種最佳選擇揉合在一起，打造各自特色，形成一個大的系統，大的文化品牌。如南山公園與南山寺、南山文物、南山游樂、南山休閑、南山文化等小的品牌組合到一起形成一個大的南山寺“文化品牌”，或“佛教”品牌。即把旅游、休閑、信仰、娛樂、求知等功能綜合為一體整合開發。國內的許多名勝區開發成功都是走這一類型的路子發展起來的。其他如太平天國文化、西山、大藤峽文化資源的開發，都可以走這個路子。

五、大力營造有利于民營資本參與開發文化產業的環境，壯大文化產業發展規模。

要貫徹好國務院《關于非公有資本進入文化產業的決定》，放寬民營資本進入文化產業領域和捐助公益性文化項目的渠道，引導非公資本參與發展文化產業和資助社會公益文化事業。同時要根據民族**區的特點和**的實際，進一步制定具體的實施辦法和優惠政策，鼓勵支持民營資本進入我市的文化資源開發領域和發展文化產業，以提高全市的文化產業發展整體實力。

六、通過制定相應政策規定，確保文化**工作能夠落到實處。

如政府各級每年對文化、教育、科技等最低投入限度，發展文化項目的支持等，通過人大會議的形式確定下來。此外，要通過廣泛的渠道吸納社會資源投入和支持文化**工作，大力以開展文化活動，營造良好的文化氛圍，提高全市市民的文化素養，培育文化力。如大力推進廣場文化、社區文化、企業和機關文化、校園文化等活動開展，推進鄉村業余文化活動的普及等。政府要有一定的措施和手段進行引導和管理。