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同志們：

在縣人民政府第二次全體會議后，緊急著召開全縣教育發(fā)展大會，這充分說明了縣委、政府對教育工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧和總結(jié)我縣近年來的教育工作，正確分析我縣的教育發(fā)展形勢，表彰工作出色的先進(jìn)教育工作者和優(yōu)秀教師，研究部署今后一段時(shí)期的教育工作，努力開創(chuàng)全縣教育工作新局面。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全縣廣大教職員工表示親切的慰問。下面，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：

一、近年來我縣教育取得的顯著成績

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級、各有關(guān)部門及社會各界的鼎力支持下，經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大干部職工的努力，我縣教育工作取得顯著成績。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（一）辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，“兩基”成果得到鞏固

我們緊緊抓住國家、省、市加大對教育投入的機(jī)遇，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后實(shí)施了“全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程”、“中小學(xué)危房改造工程”等項(xiàng)目，有效地改善了辦學(xué)條件落后的狀況。目前，全縣有各級各類學(xué)校441所，在校生達(dá)92602人，教師4392人。特別是多方籌資近2000萬元?jiǎng)?chuàng)辦的*縣第三中學(xué)，今年秋季學(xué)期招生后，在校生規(guī)模將達(dá)到30個(gè)班1800名學(xué)生。“兩基”工作進(jìn)一步鞏固。今年，全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.32%，適齡少年初中毛入學(xué)率達(dá)95.83%，小學(xué)在校生輟學(xué)率0.62%，初中在校生輟學(xué)率2.02%，“兩基”工作四大剛性指標(biāo)基本完成。掃除青壯年文盲1029人，完成任務(wù)的102.9%。

（二）教育綜合改革富有成效，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

在“三制”改革（校長公選、教師聘任、績效工資）的基礎(chǔ)上，先后出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)和深化教育綜合改革的實(shí)施意見》（巧發(fā)〔*〕24號）、《*縣教育系統(tǒng)績效工資分配辦法（試行）》，并于*年秋季學(xué)期在全縣中小學(xué)全面實(shí)施。按照教育綜合改革目標(biāo)要求，各項(xiàng)相關(guān)工作順利推進(jìn)，全縣各級教育工作者進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，教學(xué)秩序井然，初步達(dá)到了預(yù)期的改革目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量不斷上升。高考上線率由去年的61.4%上升到今年的64.09%，提高了2.69個(gè)百分點(diǎn)；達(dá)本科線考生453人，占上線人數(shù)的42.1%。

（三）職業(yè)教育強(qiáng)勢推進(jìn)，高中教育均衡發(fā)展

全縣職業(yè)教育發(fā)展快速。職業(yè)中學(xué)高中學(xué)生總數(shù)近2000人，就業(yè)率達(dá)95%以上。通過舉辦“陽光工程”、“溫暖工程”等短期培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)向沿海轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力1200人，就業(yè)率達(dá)80%以上。在通過擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，職業(yè)高中和普通高中學(xué)生比例近1：2，進(jìn)一步縮小了職高和普高在辦學(xué)上量的差距，初步實(shí)現(xiàn)了高中教育“兩條腿”走路的目標(biāo)。

（四）全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，有效解決學(xué)生上學(xué)難

始終堅(jiān)定不移地實(shí)施好“兩免一補(bǔ)”這個(gè)國家的德政工程、陽光工程。全縣2008年春季學(xué)期享受免費(fèi)教科書學(xué)生達(dá)80232人，其中小學(xué)58561人，初中21671人，免費(fèi)資金共339.78萬元；享受提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金1065萬元，其中中央資金851萬元，省級資金214萬元，現(xiàn)已全部撥付到各學(xué)校；享受生活補(bǔ)助學(xué)生20212人，其中小學(xué)5799人，初中14413人，補(bǔ)助金額已全部兌現(xiàn)到學(xué)生手中。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證了義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)有效地開展了社會幫扶支教工作，全縣2498名干部職工共投入44萬元掛鉤幫扶貧困學(xué)生，確保了學(xué)生“進(jìn)得來、穩(wěn)得住、學(xué)得好”。

（五）危改力度不斷加大，學(xué)校安全工作得到加強(qiáng)

今年以來，向上級有關(guān)部門爭取到用于中小學(xué)危房改造資金309萬元，目前已排除D級危房4016平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全工作，落實(shí)了安全工作責(zé)任制，修訂完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并將安全責(zé)任進(jìn)行分解，逐級落實(shí)。開展了安全教育課，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高了學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。針對“5·12”汶川大地震災(zāi)害，積極安排部署有關(guān)部門對學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面核查及整改，確保基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到相關(guān)規(guī)定的安全指數(shù)。這一系列措施的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)了學(xué)校正常的教學(xué)秩序和安全穩(wěn)定。

同志們，這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教育工作者辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)的各級各部門致以崇高的敬意，向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝！

二、從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

高度重視教育工作，是我縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“立黨為公、執(zhí)政為民”理念的具體體現(xiàn)。我們一定要按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，從*發(fā)展的大局出發(fā)，正確認(rèn)識當(dāng)前我縣教育工作面臨的形勢，辦人民滿意的教育，不斷提高教育服務(wù)水平，為全縣人民群眾提供更好的教育服務(wù)。

（一）要進(jìn)一步深化教育工作的重要性認(rèn)識

教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民族振興的基礎(chǔ)。大力發(fā)展教育事業(yè)是提高全民素質(zhì)、建設(shè)和諧社會的必由之路。推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，是我縣加快發(fā)展的迫切需要。教育在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性作用，是人才資源能力建設(shè)的基礎(chǔ)。我縣要順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須抓好教育工作，全面提高人的素質(zhì)，充分發(fā)揮教育在*現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊重要作用。要根據(jù)全面提高人的素質(zhì)的需要，樹立大教育、大培訓(xùn)、大人才的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高人的創(chuàng)新能力，切實(shí)把教育的發(fā)展能量釋放出來，把各方面的積極性調(diào)動起來，為*加快發(fā)展提供人才智力保障。

（二）要進(jìn)一步深化人民群眾對教育需求的緊迫性認(rèn)識

教育是民生之本，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對教育的需求不再僅僅滿足于“有學(xué)上”，還要求“有好學(xué)上”。近年來，我縣部分優(yōu)秀學(xué)生外流情況越來越多，足以說明，現(xiàn)階段，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈要求和優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重不足已逐漸成為我縣教育的主要矛盾。對此，我們要高度重視，把滿足廣大人民群眾對教育的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，科學(xué)配置教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，著力提高教學(xué)質(zhì)量，為青少年提供充足的、優(yōu)質(zhì)的、不同層次的受教育機(jī)會，實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。

（三）要進(jìn)一步深化我縣教育發(fā)展中的嚴(yán)峻性認(rèn)識

在看到成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到，雖然我縣基本實(shí)現(xiàn)了“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，但離國家和人民群眾的要求還有較大差距，還存在著不少問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施不足，改善辦學(xué)條件任務(wù)還很艱巨。投入不足仍然是制約教育發(fā)展的瓶頸，農(nóng)村教育特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)條件依然滯后。目前，我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施中D級危房還有近6萬多平方米，預(yù)制板校舍3萬多平方米，部分學(xué)校還存在安全隱患，亟待整改。二是師資力量不足，教師隊(duì)伍整體水平有待提高。由于歷史遺留原因和環(huán)境條件的限制，農(nóng)村中小學(xué)師資力量整體較為薄弱。教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，學(xué)非所用、教非所長的問題較為普遍。一些教師知識更新緩慢，教育理念、教學(xué)方法過于陳舊，部分教師思想滑坡，缺乏奉獻(xiàn)教育的敬業(yè)精神。村完小及以下校點(diǎn)代課教師比例高，整個(gè)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)也存在問題。三是“保學(xué)控輟”工作難度大。我縣在校學(xué)生中絕大部分來自貧窮的農(nóng)村，學(xué)生的貧困面大。特別是近年來，隨父母外出務(wù)工適齡少年增多，“保學(xué)控輟”任務(wù)十分艱巨。四是教育管理嚴(yán)重滯后。教育綜合改革不夠深入，校長、教師隊(duì)伍管理體制不夠完善，競爭淘汰機(jī)制流于表面，優(yōu)秀校長、教學(xué)能手的培訓(xùn)機(jī)制尚未形成，教育部門管理效能不高，部分中小學(xué)校微觀管理過于簡單粗放，缺乏新思路、新舉措，教育事業(yè)發(fā)展缺乏活力。五是教育質(zhì)量不高。素質(zhì)教育推行不到位，中考成績連續(xù)居于全市后列，高考錄取比例偏低，與人民群眾的期望有相當(dāng)大的差距。這些問題嚴(yán)重困擾了我縣教育事業(yè)發(fā)展，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)教育工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，只有這樣才能形成后發(fā)優(yōu)勢，在新一輪競爭中立于不敗之地。

（四）要進(jìn)一步深化教育發(fā)展的機(jī)遇認(rèn)識

在不斷深化我縣教育發(fā)展的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性認(rèn)識的同時(shí)，也要充分地認(rèn)識到我們發(fā)展的希望所在，從而認(rèn)準(zhǔn)形勢，增強(qiáng)信心。當(dāng)前，我縣教育事業(yè)面臨前所未有的良好機(jī)遇。一是科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)，為我們優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)指明了方向。二是國家實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，各級黨委政府高度重視教育工作，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到空前重視，為我們進(jìn)一步改善辦學(xué)條件、提高教育綜合實(shí)力帶來了新的發(fā)展契機(jī)。三是隨著建設(shè)和諧社會的不斷推進(jìn)，國家教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制日益健全，教育經(jīng)費(fèi)保障額度逐步提高，為我們鞏固提高“兩基”水平、促進(jìn)教育公平提供了可靠的政策保障。四是我縣縣域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，地方財(cái)政形勢不斷好轉(zhuǎn)，為教育事業(yè)的振興提供了足夠的財(cái)力保障。五是全縣經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，社會和諧，全民重教、興教、支教的氛圍日益濃厚，為加快發(fā)展教育事業(yè)營造了良好的社會環(huán)境。六是多年來特別是近年來我縣教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步加快發(fā)展教育事業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。可以說，我縣教育事業(yè)大發(fā)展的又一個(gè)春天已經(jīng)到來。

能否正確認(rèn)識形勢，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全縣教育事業(yè)發(fā)展的新跨越，關(guān)系到千家萬戶的根本利益，關(guān)系到*的未來。為此，我們要從加快*發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，正視差距，搶抓機(jī)遇，以戰(zhàn)略的眼光，超常的膽略，實(shí)干的精神，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持教育百花齊放，全面實(shí)施“科教興巧”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、理清思路，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我縣教育事業(yè)新局面

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以提高教育質(zhì)量為中心，以“兩基”和教育綜合改革為重點(diǎn)，以加強(qiáng)教育投入和管理為抓手，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

（一）突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好“兩基”鞏固提高工作

“兩基”鞏固提高工作是當(dāng)前我縣教育工作的重中之重，既要下大力抓好量的鞏固，更要下大力抓好質(zhì)的提高。這不僅關(guān)系到國家和省抽查的問題，更關(guān)系到*教育長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。面對我縣“兩基”鞏固提高工作的嚴(yán)峻形勢，各級各部門務(wù)必按照“強(qiáng)化措施、嚴(yán)格問責(zé)”的要求做好“兩基”鞏固提高工作。

1.方法再創(chuàng)新，措施再細(xì)化，確保下半年“兩基”鞏固提高工作取得實(shí)效。

當(dāng)前，國家進(jìn)一步加大了對義務(wù)教育的投入力度，所有初中、小學(xué)學(xué)生都不交一分錢就可到校讀書，同時(shí)，初中絕大部分困難學(xué)生每生每月還可享受75元的生活補(bǔ)助，小學(xué)特困學(xué)生每生每月可享受50元的生活補(bǔ)助，切實(shí)減輕了家長送子女入學(xué)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，大大削減了動員入學(xué)和勸輟返校的工作難度。下半年的“兩基”鞏固提高工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認(rèn)真貫徹落實(shí)3月份召開的全縣“兩基”鞏固提高專題會議的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)化以下五項(xiàng)工作：

一是明確目標(biāo)，增強(qiáng)信心，切實(shí)強(qiáng)化“兩基”鞏固提高工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必確保在家的適齡兒童和少年都能進(jìn)校就讀，外出的適齡兒童和少年要用檔案資料來補(bǔ)充完善。在目前這樣的條件下，義務(wù)教育學(xué)齡人口免費(fèi)入學(xué)，還為他們適當(dāng)提供生活補(bǔ)助，是堅(jiān)持“以人為本”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，只要我們對適齡兒童和少年以及他們的家長動之以情，曉之以理，宣傳好黨的惠教政策，幫助他們解決一些實(shí)際困難，動員入學(xué)工作就不至于困難重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織、周密部署、注重督查、嚴(yán)格追究，確保在家的適齡兒童和少年進(jìn)校，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)讀盡讀”。對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府將嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”辦的領(lǐng)導(dǎo)和督促。在督促工作人員做好各項(xiàng)“兩基”常規(guī)工作的前提下，要將以下兩項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。首先是對轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)生必須清點(diǎn)到人，每學(xué)期至少三次。初中學(xué)生要用學(xué)生名冊到班上點(diǎn)名核實(shí)，開學(xué)、期中、期末各一次。準(zhǔn)確掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校初中學(xué)生的真實(shí)情況，為開展動員入學(xué)和勸輟返校工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。其次是轄區(qū)內(nèi)小學(xué)生必須清點(diǎn)到班，每學(xué)期至少一次。每學(xué)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”辦工作人員要對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校，包括一師一校的校點(diǎn)，逐一清點(diǎn)核實(shí)在校小學(xué)生數(shù)，并調(diào)查核實(shí)在家的適齡兒童和少年名單及基本情況，了解縣外寄讀、外出務(wù)工和舉家外出的適齡兒童和少年名單，準(zhǔn)確掌握適齡兒童和少年的入學(xué)情況，為動員入學(xué)工作提供真實(shí)的動員對象，為執(zhí)行責(zé)任追究制提供依據(jù)。

三是進(jìn)一步建立強(qiáng)有力的控輟保障機(jī)制，推行學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)包班（包村）控輟負(fù)責(zé)制。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)包村、包班控輟負(fù)責(zé)制的推行，一方面有利于對輟學(xué)學(xué)生及時(shí)動員返校，可以確保學(xué)生本周輟學(xué)，最遲下周就有教師到家動員，學(xué)生及時(shí)返校，所丟課程可以及時(shí)補(bǔ)課，學(xué)習(xí)還能趕上，避免學(xué)生因厭學(xué)而再次輟學(xué)。另一方面是為控輟加上雙保險(xiǎn)，所有在校生除了有具體的責(zé)任教師隨時(shí)跟蹤管理外，還有學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問。此辦法是對“雙線三級”控輟責(zé)任制的進(jìn)一步細(xì)化，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，認(rèn)真履職，縣“兩基”督查組要直接督查到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。初中（包括九年一貫制的初中部）和縣直屬小學(xué)推行學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)包班控輟負(fù)責(zé)制。每一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)（包括校長）負(fù)責(zé)1—3個(gè)班（所有班級平均分到所有行政領(lǐng)導(dǎo)）的控輟工作，所包班級必須由包班領(lǐng)導(dǎo)每星期親自清點(diǎn)一次學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生數(shù)減少，就及時(shí)清理出具體的學(xué)生名單，督促控輟責(zé)任教師及時(shí)到學(xué)生家中勸其返校，如學(xué)生已經(jīng)外出（縣外務(wù)工或舉家外出），則按外出處理，如學(xué)生在家，責(zé)任教師必須做三次以上的工作，學(xué)生都還不返校的，則由包班領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后報(bào)鄉(xiāng)“兩基”辦和分管教育的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取適當(dāng)?shù)拇胧瑢W(xué)生勸返回校。中心學(xué)校推行學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)包村（辦事處或社區(qū)）控輟負(fù)責(zé)制。也就是各中心學(xué)校每一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)（包括校長）負(fù)責(zé)1—2個(gè)村的控輟工作，每學(xué)期清點(diǎn)村內(nèi)所有校點(diǎn)、班級的學(xué)生數(shù)不能少于三次，并隨時(shí)督促完小校長和具體責(zé)任教師及時(shí)做好勸輟返校工作。

四是所有中小學(xué)要做好接收被動員對象入學(xué)的充分準(zhǔn)備。凡屬義務(wù)教育階段動員對象入學(xué)，學(xué)校、年級、教師要做好無條件接收的準(zhǔn)備，絕不允許任何學(xué)校、任何教師，以任何理由推諉、扯皮，學(xué)校和教師不但要無條件接收，還要管好、教好學(xué)生。對于不接收動員對象入學(xué)的學(xué)校和教師，不論任何理由，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真組織秋季學(xué)期動員入學(xué)工作會議。每年的9月，是一個(gè)學(xué)年的開始，是學(xué)生入學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期和黃金時(shí)期，學(xué)生能否進(jìn)校就取決于這段時(shí)間，這段時(shí)間之后，包括春季學(xué)期的動員入學(xué)工作會議，都應(yīng)該以勸輟返校為主，因?yàn)檫^了9月份才入學(xué)的學(xué)生，學(xué)習(xí)可能就趕不上來，即使動員進(jìn)校，也可能因厭學(xué)而再次輟學(xué)。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋季學(xué)期的動員入學(xué)工作抓實(shí)，抓到位，真正使在家的適齡兒童和少年都進(jìn)校就讀。

2.強(qiáng)化督查，嚴(yán)格執(zhí)行控輟責(zé)任問責(zé)制。

在縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的考核與縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”年審?fù)竭M(jìn)行，時(shí)間從10月份開始，由縣“兩基”督查組抽調(diào)人員，組成一個(gè)工作組，采取進(jìn)村入戶了解情況，抽查小學(xué)生人數(shù)，清點(diǎn)初中學(xué)生數(shù)，查閱檔案資料、召開反饋會等辦法，用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行客觀真實(shí)的考核，對存在問題提出限期整改意見。

縣“兩基”督查組在完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的同時(shí)，要特別重視對控輟工作的督查，要采取抽查等辦法，對有令不行、有禁不止，辦事拖拉、推諉扯皮，欺上瞞下、弄虛作假的三類責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真督查。第一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，對所包班級（村）的家底不清、情況不明、措施不到位、控輟效果不明顯的；第二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”辦主任、普業(yè)教專干和業(yè)務(wù)人員，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”家底不清、情況不明、工作不作為、檔案資料不齊備的；第三是普通教師，不按要求完成控輟任務(wù)、拒絕接受被動員對象入班、體罰或變相體罰學(xué)生、變相開除學(xué)生的，一經(jīng)查實(shí)，縣“兩基”督查組要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其進(jìn)行責(zé)任追究，同時(shí)將情況反饋給教育局，由縣教育局按照誡勉談話、書面檢查、通報(bào)批評、就地免職等方式對其進(jìn)行問責(zé)，年終考核可以實(shí)行一票否決，定為不稱職，對問題特別突出的責(zé)任人，還要考慮調(diào)到條件更艱苦的地方工作。

（二）把握關(guān)鍵，精心謀劃，深化教育綜合改革

改革是解決一切問題的根本手段，也是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)跨越發(fā)展的根本動力。今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)推行好四項(xiàng)制度改革：

一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校長公開選聘制。要在實(shí)現(xiàn)縣直學(xué)校校長公開選聘的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善全縣中小學(xué)校長公開選聘制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，本著公開選聘和考察任用相結(jié)合的原則，公開、平等、競爭、擇優(yōu)選拔任用中小學(xué)校長。強(qiáng)化校長聘任工作力度，不拘一格選拔人才，逐步形成職務(wù)能上能下的用人新格局，讓更多的優(yōu)秀人才走上校長崗位，更好地服務(wù)于農(nóng)村教育工作。同時(shí)實(shí)行校長任期考核制度和年度經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。校長根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬定校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置和學(xué)校人事調(diào)配方案，聘任校內(nèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，聘任和管理教職工，對工作不力、不想作為、教學(xué)質(zhì)量低劣的校長加大調(diào)配力度。可適時(shí)創(chuàng)造條件啟動巧一中、巧二中校長面向全國公開招聘，實(shí)行年薪制。具體由教育局制定實(shí)施方案，將校長公選制逐步向全縣推開，努力激活任用校長新機(jī)制，切實(shí)建設(shè)一支懂教學(xué)、善管理、政治強(qiáng)、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學(xué)校長隊(duì)伍。

二是進(jìn)一步深化績效工資制。在*年秋季學(xué)期開始執(zhí)行的《*縣教育系統(tǒng)績效工資分配辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，從2008年秋季學(xué)期開始，繼續(xù)堅(jiān)持將全縣教育系統(tǒng)各類人員工資構(gòu)成中的津補(bǔ)貼和年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)的一個(gè)月基本工資額度全部納入績效工資和搞活分配的范圍。堅(jiān)持與工作實(shí)績掛鉤進(jìn)行重新分配，充分發(fā)揮績效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用，逐步建立完善重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。教學(xué)人員的績效工資，仍設(shè)課時(shí)津貼和績效獎(jiǎng)金。課時(shí)津貼按承擔(dān)課時(shí)量的多少逐月計(jì)發(fā)，占績效工資總額的40%；績效獎(jiǎng)金根據(jù)德、能、勤、績綜合考核結(jié)果年終計(jì)發(fā)，占績效工資總額的60%，真正體現(xiàn)“按勞取酬、優(yōu)教優(yōu)酬”的分配原則。

三是全力推行教職工全員聘任制和流動管理制。針對我縣教師數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，教育局要嚴(yán)格按國家規(guī)定的師生比例搞好教師選聘和人員合理流動。對落聘的教師采取城區(qū)落聘教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落聘教師到村校應(yīng)聘，超編鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師到缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)聘的原則，真正激活用人機(jī)制，提高教職工的工作積極性。在中考、六年級統(tǒng)測中獲全縣前三名的教師，由教育局頒發(fā)榮譽(yù)證書，并可作為教師評優(yōu)、晉級、選調(diào)、選拔的重要依據(jù)。在中考、六年級統(tǒng)測中，教學(xué)成績低下、平均分為全縣倒數(shù)后三名的教師，屬城區(qū)學(xué)校任教的，調(diào)往附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)任教的，調(diào)配到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的小學(xué)任教；屬中心學(xué)校任教的，調(diào)配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的村完小或單小任教。各鄉(xiāng)校要根據(jù)教師教學(xué)統(tǒng)測成績，細(xì)化對教師的考核，加大對人員流動管理的力度。

四是建立完善教育目標(biāo)考核管理體制。把學(xué)校的各項(xiàng)工作納入年終考核體系，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入學(xué)校檢查指導(dǎo)學(xué)校工作，及時(shí)糾正學(xué)校辦學(xué)過程中存在的問題。對學(xué)校的考核要公平、公正、公開。對工作成績突出的學(xué)校和個(gè)人要給予必要的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對工作不力、教學(xué)質(zhì)量低下的學(xué)校采取亮黃牌或警示，對連續(xù)兩年以上考核為倒數(shù)的校長給予免職或引咎辭職。

（三）求真務(wù)實(shí)，冷靜思考，扎實(shí)抓好教學(xué)常規(guī)工作

一是強(qiáng)化常規(guī)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)過程管理。扎實(shí)開展中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理督查，通過規(guī)范教學(xué)行為促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高；強(qiáng)化以教學(xué)為中心、以管理求發(fā)展、以質(zhì)量求生存的意識，進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，加大教研教改工作力度，努力探索學(xué)生綜合評價(jià)、實(shí)踐活動課程以及新課程中考改革方案等；健全開放、多元、競爭、有序的教師資源配置機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決中小學(xué)教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問題，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二是強(qiáng)化教師培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。教學(xué)質(zhì)量能否提升，與教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、敬業(yè)精神息息相關(guān)。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量提升的必經(jīng)之路。教育部門必須堅(jiān)持落實(shí)好教師繼續(xù)教育制度，努力構(gòu)建教師終身教育體系。要求在職在崗教師要按照專業(yè)對口的原則，參加相應(yīng)的崗位培訓(xùn)或?qū)W歷教育。同時(shí)加大中青年骨干教師培訓(xùn)力度，選拔一批潛力大、業(yè)務(wù)水平較高、敬業(yè)精神強(qiáng)的優(yōu)秀教師到省、市、縣重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行頂崗培訓(xùn)，使中青年骨干教師在思想政治、專業(yè)水平、教學(xué)技術(shù)、教研能力等方面的綜合素質(zhì)有顯著提高。進(jìn)一步整合教師培訓(xùn)資源，加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，推進(jìn)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)一體化。加強(qiáng)教育行政部門對教師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托、課程改革為核心、任職學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育行政部門共同管理、崗位培訓(xùn)與學(xué)歷提高相結(jié)合的中小學(xué)教師繼續(xù)教育模式。鼓勵(lì)教師通過函授、自學(xué)、脫產(chǎn)進(jìn)修等方式，提升自己的學(xué)歷層次。力爭到2010年，建成一支符合時(shí)代要求，能發(fā)揮示范和輻射作用的中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教育服務(wù)意識。教育部門要督促各級各類學(xué)校全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，以敬業(yè)、奉獻(xiàn)和愛生教育為重點(diǎn)，開展形式多樣的師德教育活動。制定切合時(shí)代特點(diǎn)的教師行為準(zhǔn)則，建立個(gè)人自評、教師互評、學(xué)生評價(jià)、家長評價(jià)和組織評價(jià)的師德考核評價(jià)體系，定期考評教師的師德表現(xiàn)，建立教師師德檔案，在教師晉職、晉級、評優(yōu)、評先中實(shí)行職業(yè)道德“一票否決”制。堅(jiān)持職業(yè)道德與教育教學(xué)能力并重、規(guī)范約束與激勵(lì)引導(dǎo)并重、加強(qiáng)管理與自我塑造并重的原則，建立健全教師管理規(guī)章制度。繼續(xù)開展“師德標(biāo)兵”和“優(yōu)秀教師”評選活動，大力表彰師德高尚、成績優(yōu)秀的先進(jìn)典型。要教育教師把主要精力放在教育工作上，把感情放在學(xué)生身上，進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)意識和奉獻(xiàn)意識。

四是繼續(xù)開展對貧困學(xué)生的救助工作。我縣的貧困面還很大，貧困學(xué)生很多，為了確保每一名貧困學(xué)生都能入學(xué)，我們要繼續(xù)開展干部職工掛鉤幫助貧困學(xué)生的工作。教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，積極主動爭取紅云助學(xué)、香港苗圃行動等基金會的支持，鼓勵(lì)社會各界捐資助學(xué)。要特別關(guān)注單親子女、留守兒童的家庭，使所有貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。同時(shí)要加強(qiáng)對寄宿制困難學(xué)生生活補(bǔ)助發(fā)放工作的管理與監(jiān)督力度，各學(xué)校必須辦好學(xué)生食堂，為提高教學(xué)質(zhì)量和做好控輟工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生食堂一律不得走入市場，要采取學(xué)生自帶糧食、蔬菜兌換飯票等方式，切實(shí)解決學(xué)生生活問題，減輕學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，已經(jīng)承包的食堂，必須在8月底前全部收回，面向?qū)W生，自主管理，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。

五是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程，讓教育步入信息化道路。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑，是推動農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。*年，全縣已建成三種模式336個(gè)點(diǎn)，總投資571萬元，項(xiàng)目覆蓋全縣98%的中小學(xué)以及教學(xué)點(diǎn)。教育部門要加強(qiáng)管理，讓優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源真正用于教學(xué)，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的使用效益。要讓工程項(xiàng)目設(shè)備走進(jìn)課堂，面向?qū)W生，讓廣大農(nóng)村的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。要高度重視三種模式的應(yīng)用和推廣工作，把三種模式的應(yīng)用作為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的突破口，與全面推進(jìn)素質(zhì)教育、課程改革、日常的教育教學(xué)活動緊密結(jié)合起來，積極利用遠(yuǎn)程教育資源，推動教學(xué)方式的變革，讓教育走上信息化道路。

六是積極爭取投入，努力改善辦學(xué)條件。投資教育就是投資未來，關(guān)心孩子就是關(guān)注我們的明天。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投入，支持中小學(xué)校舍改造和教育重點(diǎn)工程建設(shè)，逐步解決好城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍不足、教育設(shè)施落后等問題。教育部門必須抓好布局調(diào)整，將布局調(diào)整與危改相結(jié)合，與農(nóng)村教育綜合改革相結(jié)合，積極爭取上級支持，增加資金投入，不斷改善辦學(xué)條件，達(dá)到優(yōu)化教育資源、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)效益的目的。要鼓勵(lì)社會各界捐資助學(xué)、集資辦學(xué)，走教育多元化發(fā)展的路子。

（四）立足長遠(yuǎn)，著眼未來，努力完善國民教育體系

“讓不同年齡、不同職業(yè)的人接受不同的教育”是教育公平理念的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在抓好義務(wù)教育工作的同時(shí)，積極推進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育和成人教育，加強(qiáng)素質(zhì)教育和未成年人思想道德教育，努力推進(jìn)教育公平與和諧。

一是大力發(fā)展幼兒教育。人生百年，立于幼學(xué)。幼兒教育是國民教育的重要組成部分，是所有教育的基礎(chǔ)。要把幼兒教育納入國民教育體系，加大扶持力度，促使幼兒教育健康發(fā)展。要加大財(cái)政投資和鼓勵(lì)民間資本投入幼教事業(yè)，擴(kuò)大縣幼兒園辦學(xué)規(guī)模，增添配套設(shè)施，使縣幼兒園力爭達(dá)到省級示范幼兒園。

二是深入推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育的核心是按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德和人格，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)德育教育。全縣各中小學(xué)要發(fā)揮教育的主陣地作用，堅(jiān)持以“愛集體、愛祖國、愛人民、愛中國共產(chǎn)黨、愛社會主義”的“五愛”教育為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的社會主義榮辱觀和中華民族傳統(tǒng)美德教育。要堅(jiān)持開好思想品德課程，讓學(xué)生接受系統(tǒng)的德育知識教育；要組織開展形式多樣的思想品德教育實(shí)踐活動，提高學(xué)生對德育知識的感知程度，從小培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。要尊重學(xué)生興趣，發(fā)展學(xué)生特長，做到“因材施教”，鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生參加音、體、衛(wèi)、藝等競賽活動，使學(xué)生學(xué)有所專、學(xué)有所長，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)中小學(xué)生身心健康教育。嚴(yán)格落實(shí)體育課程教學(xué)要求，創(chuàng)新體育教學(xué)方法，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的體質(zhì)訓(xùn)練，不斷提高學(xué)生的身體素質(zhì)；加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育，努力培養(yǎng)人格健全、情趣高雅的建設(shè)者和接班人。要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。要把創(chuàng)新精神培養(yǎng)貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)生成長的各個(gè)階段，要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種實(shí)踐實(shí)驗(yàn)活動，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)中小學(xué)的法制教育，完善法制副校長制度，開展“校園法庭”建設(shè)活動，增加學(xué)生的法律知識，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，努力培養(yǎng)遵紀(jì)守法的新一代。

三是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的部署和安排，采取更加有力的措施，加強(qiáng)未成年人的思想道德教育。要整合資源，改善環(huán)境，動員全社會做好未成年人教育工作。學(xué)校是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，必須把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，體現(xiàn)在教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)學(xué)校德育工作，要注重實(shí)效，貼近社會、貼近學(xué)生生活、貼近青少年學(xué)生成長的實(shí)際。要寓教于樂，多用他們喜聞樂見的形式，多用疏導(dǎo)、參與、討論的方法，多用他們能夠接受的方式，真正把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

四是大力發(fā)展職業(yè)教育。我縣是國家級貧困縣，要徹底改變貧困面貌，加快職業(yè)教育的發(fā)展步伐勢在必行。大力發(fā)展職業(yè)教育，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是富民強(qiáng)縣的需要，更是廣大人民群眾對教育多樣化的需要。結(jié)合我縣實(shí)情，我們要堅(jiān)持“擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，培育特色”的原則，整合縣內(nèi)職業(yè)教育、成人教育資源，組建“政府統(tǒng)籌，部門聯(lián)辦，教育主管，一校多制”的縣級職教中心。將職教中心發(fā)展成為融中職、高職、成人函授、自考輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育、社會培訓(xùn)等教育為一體，集教育科研、生產(chǎn)經(jīng)營、科技推廣、技能鑒定、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)于一身的多層次、多功能的職業(yè)教育實(shí)體，使之成為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要支撐力量，更好地為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、勞務(wù)輸出服務(wù)。力爭“十一五”末職業(yè)高中與普通高中在校生的比例達(dá)到1：2，將*縣職業(yè)中學(xué)創(chuàng)辦為云南省重點(diǎn)職業(yè)高中。

（五）全民動員，合力推動，努力營造良好的教育環(huán)境

國運(yùn)興衰，寄于教育，教育振興，全民有責(zé)。全縣上下都應(yīng)重視教育、關(guān)心教育、支持教育，努力形成發(fā)展教育事業(yè)的強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育責(zé)任。全面發(fā)展教育事業(yè)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要抓好教育工作就必須有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把關(guān)心教育、支持教育、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展提上重要議事日程，一把手要負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持經(jīng)常深入學(xué)校，全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展現(xiàn)狀，分析制約教育質(zhì)量提高的不利因素，并認(rèn)真研究加以解決。

二要依法治教，營造重教氛圍。要大力宣傳《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》及《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)增強(qiáng)全民依法治教意識；要積極宣傳教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，努力營造尊師重教的輿論氛圍；要及時(shí)宣傳走上成材之路、成功之路的學(xué)生，在全社會形成崇尚學(xué)習(xí)、崇尚知識的良好風(fēng)氣。

三要密切協(xié)作，優(yōu)化教育環(huán)境。良好的教育環(huán)境，是教育教學(xué)工作順利開展的重要保障。家庭是社會的細(xì)胞，父母是孩子的第一任老師。優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，離不開學(xué)校和教師，更離不開家庭和父母。要教育引導(dǎo)每個(gè)家庭、每位家長不但要為孩子健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，還要積極支持學(xué)校、配合教師，全面加強(qiáng)對孩子的教育，開創(chuàng)家庭和學(xué)校相結(jié)合的教育工作局面。要不斷優(yōu)化教育的社會環(huán)境，禁止任何部門、任何單位到學(xué)校亂檢查、亂攤派、亂罰款。各學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“一費(fèi)制”。完善收費(fèi)公示和舉報(bào)制度，對違反規(guī)定濫訂教輔資料、亂辦班、亂收費(fèi)的行為，要嚴(yán)厲打擊，并依法追究其責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，繼續(xù)簽訂《學(xué)校安全責(zé)任書》,將各項(xiàng)安全工作責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，要制定好處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期開展安全檢查，重點(diǎn)對學(xué)生宿舍、食堂、危校舍開展自查和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查；公安、宣傳、環(huán)保、文化、工商等部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的綜合整治，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，徹底清理學(xué)校周圍的歌廳、舞廳、洗發(fā)屋等娛樂場所，切實(shí)凈化校園周邊環(huán)境。

四要嚴(yán)格考核，強(qiáng)化目標(biāo)管理。教育工作是“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)全縣工作總體部署，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，采取得力措施，全力以赴抓好教育工作。教育部門要與各中小學(xué)校長簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。對圓滿完成任期目標(biāo)的校長，要給予重獎(jiǎng);對完不成任期目標(biāo)的，該調(diào)整的調(diào)整，該撤換的撤換。總之，要通過科學(xué)嚴(yán)密的考核，把各項(xiàng)教育工作任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處，推動我縣教育事業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，百年大計(jì)，教育為本；三尺講臺，關(guān)乎未來。教育是人類文明進(jìn)步的階梯，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有極端重要的作用。加快發(fā)展教育，實(shí)現(xiàn)教育興縣是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢記使命，振奮精神，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣教育事業(yè)的新局面，為建設(shè)富裕文明和諧的新*而努力奮斗！

謝謝大家！