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書記，學習實踐活動開展以來，在市委的高度重視下，在萬江街道黨委的精心指導下，拔蛟窩社區緊密結合自身實際，扎實推進各項工作，取得了良好開局。主要表現在幾個方面比較好。一是領導干部帶頭。社區主要負責人親自謀劃試點方案、親自作動員報告，“兩委”班子成員帶頭學習、帶頭調研、帶頭查找問題，發揮了表率作用。二是活動目標明確。在制定方案過程中，通過召開座談會、專題研究會等，廣泛征求群眾意見，緊密聯系社區實際，對學習實踐活動的總體目標進行了細化，既符合中央普遍要求，又體現出拔蛟窩特色。三是黨員思想統一。通過集中學、分散學、上門送學、結對幫學等形式，組織黨員干部深入學習中央編寫的《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》兩個讀本和市、街道編印的學習資料，加深了對科學發展觀的理解；也通過廣泛宣傳、深入動員，進一步統一了黨員干部的思想認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。四是問題查找準確。在學習的基礎上，“兩委”班子成員深入群眾進行專題調研，廣泛查找問題，共梳理出涉及社區經濟發展、職能定位、民生保障、體制機制等4方面16個具體問題，了初步的解決辦法。五是主題實踐突出。開展產業結構調整升級專題講座、社區職能轉變專題調研、完善社區醫療服務、黨員干部能力建設培訓、就業創業工程等一系列活動，都在學習實踐活動中進行了探索。

學習實踐活動轉入分析檢查階段，這是一個承上啟下的重要階段，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。關鍵要突出一個中心任務，抓好四個重點環節。一個中心任務，就是以領導班子名義起草好貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。四個重點環節，即以“兩會一評一公開”為抓手，一要開好領導班子專題民主生活會；二要開好全體黨員會議；三要組織好本社區落實科學發展觀分析報告的群眾評議工作；四要在認真修改的基礎上做好分析報告的公布工作。

在會上，書記對分析檢查階段的工作了三點要求。

一、調整升級的思路要更清。省委書記，東莞要把產業結構調整與轉型升級作為實踐科學發展觀的最核心任務。市委經過研究，決定在全市分鎮（街）、村（社區）、行業和企業等四種類型，開展產業結構調整升級試點工作，近期召開試點工作動員會，原則上要求每個鎮（街）都要抓好1個村（社區）試點。拔蛟窩社區作為萬江的試點，要結合學習實踐活動，切實承擔起村（社區）一級產業結構調整升級的試點任務。一要增強信心。選定拔蛟窩作為試點，既是拔蛟窩的光榮，更是市委和萬江街道黨委對拔蛟窩的肯定，也是對拔蛟窩的信任。社區黨員干部務必充分認識到做好試點工作的重大責任與光榮使命，切實增強投身試點工作的積極性和主動性，增強做好試點工作的信心和決心。二要明確目標。要堅持“調穩結合、進退結合、內外結合、點面結合、政企結合”的原則，推動產業優化升級，著力提高產業自主發展能力和核心競爭力，著力減少人口規模、提高人口素質。三要理清思路。從社區實際出發，針對實行“退二進三”、淘汰落后企業、改造舊村舊廠、推動農民上樓、盤活土地資源、減少流動人口、推進集體經濟轉型等工作重點，深刻分析現實狀況，查找不符合科學發展的突出問題，分析這些問題產生的主客觀原因，總結經驗教訓，進一步明確發展思路、發展途徑和發展方法。四要創造經驗。試點就是先行、就是探索、就是創新、就是機遇。社區黨員干部要牢固樹立機遇意識，緊緊抓住先行試點的重要契機，以改革開放初期“敢想、敢干、敢闖”的氣概，以改革創新的精神，大膽試大膽闖，當好先行者，爭創示范點，種好“試驗田”，搶喝“頭啖湯”，努力爭當產業結構調整升級的排頭兵，探索產業結構調整升級的新作法，為全市提供可借鑒的好經驗。

二、群眾參與的程度要更深。這次學習實踐活動，只有發動群眾參與，傾聽群眾呼聲，接受群眾評判，才能找準問題、理清思路、贏得民心。拔蛟窩社區處在基層一線，直接面對群眾，所有工作都要接受群眾的直接監督和直接評判。在分析檢查階段中，我們更要依靠群眾，真正發揮群眾主體作用。要明確群眾參與的主要對象，參與評議的群眾要保持前后一致、相對固定，盡可能邀請提問題的群眾來評議。要開好民主生活會、黨員大會和群眾代表大會，正確引導和鼓勵群眾評議班子分析報告，把群眾評議的焦點集中到產業結構調整升級、推進社區管理與經營分開、居民創業就業等突出問題上來，防止群眾評議局限于眼前利益，局限于問題表面，糾纏于細枝末節。在這里要的是，這次實踐活動時間不長，在那么短的時間里要一下子馬上拿出讓老百性都滿意的成果是不現實的。在引導群眾評議的時候，不要把評議放在社區這幾個月幫老百姓辦了多少實事，關鍵是在下來社區未來怎樣發展，大家反映的意見有沒有體現到班子的分析報告里，能不能拿出措施來解決大家的問題。也就是說大家的問題看分析的夠不夠，檢查到不到位，的目標明不明確，措施有沒有力。也不要將評議放在社區這幾個月為群眾解放了眼前利益有多少，這也是不現實的。要考慮長短結合，更主要立足于長遠，將來怎樣發展，評議階段很重要的是引導群眾把握好這些問題。

三、邊查邊改的效果要更實。突出實踐特色是學習實踐活動的本質要求。在分析檢查階段，學習實踐活動從思想層面進入實踐層面，更應當有實實在在的行動和效果。一方面要從學習調研階段征求到的環境污染、社會治安、社區文化、群眾出行、技能培訓等9方面群眾反映強烈的突出問題入手，選擇近期有條件解決的一、兩個問題立即進行整改，向群眾公開承諾辦理期限，辦好一、兩件群眾看得見摸得著的實事，使干部群眾看到學習實踐活動帶來的新變化。對條件不成熟的問題要掛號備案，及時向群眾公開解決問題的情況。另一方面及早啟動創新體制機制的工作。圍繞東莞從農村城市化邁向城市現代化的主題，按照現代城市社區的要求進行功能、結構、管理體制的調整和優化，重點推進社企分開，深化股份合作改革，改革福利分配方式，推動公共服務市場化改革，逐步實現村（居）委會不再直接從事經營活動，將村（居）委會的工作重點轉到提高規劃建設、環境衛生水平、加強人口治安管理、強化社會保障、提供公共服務等方面。拔蛟窩要在這幾方面進行積極探索。一是產業結構調整升級；二是社區職能轉變；三是對有能力就業而不就業的解決措施進行探索。現在東莞還有不少勞動力完全可以就業但卻不就業。就業并不一定是圍繞社區安排到那個工廠，自己辦企業也是就業，我們希望的是你自己掙錢，能為社會作出貢獻，我們就高興。但不能無所事事，特別是年輕人。中國有個老話是“無事生非”，沒有事大家就集在一起，喝酒、打牌、賭博、吸毒，沒有錢就會去偷、去搶。我們要引導村里的年輕人一定要就業，這是檢查我們長遠，我們整個人才和人力的根本關系。