前言：本站為你精心整理了縣長農(nóng)村公路建設(shè)動員會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，縣委、政府召開全縣城鄉(xiāng)建設(shè)暨農(nóng)村公路建設(shè)工作動員大會，主要任務(wù)是，認真總結(jié)20*年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，安排部署今年的城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和農(nóng)村公路建設(shè)工作任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，形成共識，著力加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。縣委、政府對開好這次會議高度重視，3月5日上午專門組織全體縣級領(lǐng)導(dǎo)對今年即將實施的重點縣城建設(shè)項目進行了實地查看，下午，又召開專題會議，聽取了全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作匯報，對下一步的工作提出了明確要求；對于今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作，交通等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都做了大量的調(diào)查研究，多次召開會議，反復(fù)論證，形定了今年農(nóng)村公路建設(shè)實施方案。剛才，俊國副縣長代表縣委、政府總結(jié)了20*年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，客觀分析了當前城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)中存在的困難和問題，并就下一步的工作提出了具體的意見，我完全同意。會上，縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定了2009年通行政村公路建設(shè)目標管理責(zé)任書，建設(shè)局、交通局、吉強、偏城、新營三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和供電局做了很好的表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了在20*年“和諧杯”集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理爭創(chuàng)活動、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中做出突出成績的先進集體。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！并向為全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作付出辛勤努力的廣大建設(shè)者以及關(guān)心、支持、配合城鄉(xiāng)建設(shè)工作的單位和個人表示衷心的感謝！下面，我講三個方面的意見。

一、必須認清形勢，增強發(fā)展意識

近年來，縣委、政府堅持把推進城鎮(zhèn)化進程作為全縣各項工作的重中之重，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，靠實工作責(zé)任，堅定不移地實施“城鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略，堅持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”四輪驅(qū)動，城鎮(zhèn)規(guī)劃工作不斷加強，以鄉(xiāng)村道路為主的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鎮(zhèn)服務(wù)功能進一步完善。目前，全縣98個行政村實現(xiàn)了通油路的目標，城鎮(zhèn)化率達到17.4%，自來水普及率達到95%，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達到22%，縣城路燈裝飾率達到95%，人均住房面積22平方米，全縣城鎮(zhèn)化進程進一步加快，城鎮(zhèn)發(fā)展水平明顯提高。特別是管理城市、經(jīng)營城市的理念初步形成。20*年，全縣投入城鄉(xiāng)建設(shè)資金近2億元，實現(xiàn)了歷史性突破。

在肯定成績的同時，我們也必須看到，更加嚴峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競爭在等待著我們。對此，我們要有正確的認識。

一要正確認識差距。成績是相對的，差距是絕對的。越是取得了好的成績，就越要保持清醒的頭腦，越要高度重視研究和解決城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展中存在的突出問題，就越要把我縣放在全市、全區(qū)來比較，向先進看齊，查找差距，迎頭趕上。從總體上看，我縣在城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面的差距主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)起步晚，沒有交通、區(qū)位、資源優(yōu)勢，城鎮(zhèn)規(guī)模小、分布散，輻射帶動功能不強。二是規(guī)劃相對滯后，縣城控制性規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃欠缺，規(guī)劃的質(zhì)量不高，規(guī)劃實施的保障機制不健全，嚴肅性和權(quán)威性不夠。三是城鄉(xiāng)建設(shè)投資渠道單一，建設(shè)資金嚴重短缺。單純依賴財政投資、國債項目建設(shè)和公用事業(yè)由政府統(tǒng)辦的狀況還沒有從根本上得到改變，多元化投資機制尚不健全。四是產(chǎn)業(yè)布局分散，大部分城鎮(zhèn)功能定位不準，不能形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。五是以鄉(xiāng)村道路為主的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，全縣仍有68%的行政村不通油路。因此，我們必須理智、冷靜地把全縣的發(fā)展放到全市、全區(qū)的大局中來比較、來分析、來統(tǒng)籌，找準位子，找出差距，增強“只爭朝夕、發(fā)展第一”的緊迫感。

二要正確認識挑戰(zhàn)。當前，全區(qū)、全市發(fā)展形勢呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”的局面，各地都在搶機遇、爭項目、促發(fā)展，區(qū)內(nèi)兄弟縣的改革開放力度很大，發(fā)展很快，勢頭很猛，前有標兵，后是追兵，形勢逼人，不進則退。我們與兄弟縣、市、區(qū)來比，發(fā)展速度緩慢，承載能力不強，城鄉(xiāng)建設(shè)水平與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。從地理環(huán)境來說，與我市相鄰縣比較，從經(jīng)濟發(fā)展情況看，同屬于欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟現(xiàn)狀基本相近，都是農(nóng)業(yè)大縣；從發(fā)展基礎(chǔ)來講，過去的條件不相上下，同一水平，同一起跑線。但是從近年來的發(fā)展情況看，各縣（區(qū)）的城鎮(zhèn)建設(shè)工作處于競相發(fā)展的勢態(tài)。在這種情況下，如果不以“人一我十”的干勁來做工作，勢必會落伍、會掉隊。

三要正確認識責(zé)任。美國的一位學(xué)者說過，21世紀影響人類發(fā)展的有兩件重要事情：一個就是美國的高科技，另一個就是中國的城鎮(zhèn)化。為什么這樣講？從經(jīng)濟發(fā)展的角度來講，城鎮(zhèn)發(fā)展必然會帶來經(jīng)濟的快速發(fā)展，是推動經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)燃機，必然會帶來投資的加大，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進程。就一個農(nóng)業(yè)大縣來講，發(fā)展城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是推進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成、相互促進的，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大的過程，就是投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的過程，是直接帶動最終消費需求，推動國民經(jīng)濟增長的過程。城鎮(zhèn)的發(fā)展，也是一個城鎮(zhèn)功能不斷完善，環(huán)境不斷美化，吸引力不斷增強的過程，它能帶動和吸引更多的投資，吸引農(nóng)民從農(nóng)業(yè)走向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。據(jù)測算，公路建設(shè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)系數(shù)為0.4，公路建設(shè)投資1個億，就可增加1900個就業(yè)機會。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計劃總投資0.9億元，這將直接增加全縣固定資產(chǎn)投資，又將拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，帶動農(nóng)村富余勞動力就地務(wù)工，一舉多得。為此，我們必須搶抓機遇,用更多的精力、人力、物力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，始終不渝地咬定城鎮(zhèn)發(fā)展不放松，扭住中心不動搖，堅持用發(fā)展的思路統(tǒng)籌今后的各項工作，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用發(fā)展的新成效樹起*吉的新形象。

二、必須緊盯目標，狠抓工作落實

今年的工作，一個季度過去了，很多工程還沒有啟動建設(shè)，時間緊、任務(wù)重。但現(xiàn)在不是考慮緊與松、重與輕的問題，是要考慮怎么抓的問題、怎么落實的問題。

一是抓龍頭，就是抓城鄉(xiāng)建設(shè)和村道規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭，是建設(shè)、管理城鎮(zhèn)的總綱和依據(jù)，是城鎮(zhèn)發(fā)展的靈魂。近年來的工作實踐也充分證明了這一點，正是因為我們重視了規(guī)劃，在規(guī)劃上加大了投入，在規(guī)劃上動了腦筋，我們的城鄉(xiāng)建設(shè)成效才更加明顯，城鎮(zhèn)面貌才有了更大變化。因此，我們始終要將城鎮(zhèn)規(guī)劃放在更加突出的位置，抓好編制、抓好實施、抓好監(jiān)管，讓城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)揮更大作用。今年，要將縣城總體規(guī)劃修編作為規(guī)劃工作的重中之重，精心組織，成立縣城總體規(guī)劃修編工作組織機構(gòu)，做好總規(guī)修編過程中的協(xié)調(diào)、銜接工作，建設(shè)部門要及時申報，主動聯(lián)系區(qū)內(nèi)外高水平的規(guī)劃設(shè)計單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門（單位）要積極配合，準確提供各自經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)資料和相關(guān)各項數(shù)據(jù)，切實將規(guī)劃編制成高標準、高質(zhì)量、高水平、超前性的規(guī)劃。同時，要進一步加強重點地段、街區(qū)詳細規(guī)劃編制，控制好各項規(guī)劃指標，突出建設(shè)特色品位。另外，要按照“區(qū)別對待，因地制宜，分類指導(dǎo)”的原則，統(tǒng)籌抓好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制、修編，完成村莊建設(shè)規(guī)劃。一要注重規(guī)劃的科學(xué)性，發(fā)揮地方優(yōu)勢，體現(xiàn)地方特色。規(guī)劃的編制要按照“定位要準，功能要清，特色要顯”的要求，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，打造個性，彰顯特色。二要注重規(guī)劃的前瞻性，著眼長遠，超前思考，立足高起點，樹立精品意識。決不能急于求成，急功近利，搞所謂的“先上馬，后規(guī)劃”、“干一段，看一段”；也不能因為現(xiàn)有人力、財力的限制，就降低規(guī)劃標準，給今后留下包袱和遺憾。三要注重規(guī)劃的權(quán)威性，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”，對城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整或修編要嚴格依法報批，對城鄉(xiāng)建設(shè)項目審批要嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。對建設(shè)中的容積率等重要指標的設(shè)置和調(diào)整，要嚴格集體審核把關(guān)，加大“在建工程”跟蹤管理力度，確保規(guī)劃與建設(shè)不走樣。嚴肅查處違法建設(shè)，有效遏制違反規(guī)劃法律法規(guī)建設(shè)的勢頭。關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃，交通部門要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和總體要求，堅持規(guī)劃先行，切實搞好全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。要特別注意加強與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，使農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃成為新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的有機組成部分；要與省道、縣道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路等干線公路形成“血脈暢通”的有機整體，充分發(fā)揮公路網(wǎng)的規(guī)模效益。要綜合考慮縣內(nèi)異地搬遷和鄉(xiāng)村學(xué)校、衛(wèi)生室、黨員活動室等公益事業(yè)發(fā)展因素，打破縣、鄉(xiāng)、村的界限，四通八達交替循環(huán)，防止畫地為牢，造成邊緣村、鎮(zhèn)互不連結(jié)、居民居住地與公用設(shè)施不通。還要考慮為未來發(fā)展留有空間，為今后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的“接口”留有余地。同步規(guī)劃運輸系統(tǒng)，建設(shè)一批經(jīng)濟實用、使用方便的簡易站點和招呼站，努力形成城鄉(xiāng)公交資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的客運網(wǎng)絡(luò)。

二是抓重點，就是抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是加快推進城鎮(zhèn)化的前提和保證。近年來，我縣以建設(shè)道路、市場、供熱、供水等民生工程為切入點，從改善水、電、路等市政基礎(chǔ)項目著手，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，完善城鄉(xiāng)服務(wù)功能。縣委、政府將今年確定為“城鄉(xiāng)建設(shè)年”，目的就是通過開展這項活動，進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城鄉(xiāng)功能，提升整體發(fā)展水平。一要著力推進“八大工程”建設(shè)。認真實施道路網(wǎng)路、廣場建設(shè)、開發(fā)改造、綠化亮化、市場建設(shè)、葫蘆河縣城過境段綜合整治等“八大工程”。今天會上印發(fā)的《*吉縣“城鄉(xiāng)建設(shè)年”活動實施方案》對各重點工程的責(zé)任單位、工作職責(zé)以及完成時限都做了進一步的明確，各相關(guān)部門（單位）要對照方案要求，進一步細化、量化，嚴格項目管理程序，抓質(zhì)量、抓管理、抓安全，做到精心策劃、精心設(shè)計、精心施工，高標準完成重點工程項目建設(shè)。同時，各重點項目承辦單位要按照工程建設(shè)時限要求，對每項工作都要制定詳細的進度計劃，排好工期，切實抓好落實，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。二要保質(zhì)保量完成村道建設(shè)任務(wù)。去年，自治區(qū)黨委、政府提出到2012年實現(xiàn)全區(qū)所有行政村通瀝青水泥路的建設(shè)目標。縣委、政府決定從今年起，力爭用3年的時間完成自治區(qū)確定的4年建設(shè)任務(wù)。今年的建設(shè)任務(wù)是300公里，明后兩年爭取完成瀝青水泥路940公里，到2011年底全縣所有行政村通瀝青水泥路，任務(wù)艱巨而重大，但必須要按期完成。農(nóng)村公路項目比較分散、地域差異大，容易形成“豆腐渣”，使“民心工程”變成“傷心工程”。首先要建立“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負責(zé)、工程監(jiān)理、施工單位自檢、群眾舉報”的質(zhì)量保障網(wǎng)，精心組織，科學(xué)管理，有序推進，力爭把每條路都建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。縣交通部門要負責(zé)農(nóng)村公路設(shè)計，包括線型、邊溝、涵洞等都要認真對待，來不得半點馬虎。其次，要充分發(fā)動群眾，沒有群眾基礎(chǔ)的事情做了也是白做，因為他們不珍惜，很快就會被破壞。要啟動“一事一議”機制，充分尊重群眾意愿，形成自下而上的決策機制，堅決不準包辦代替，堅決不修群眾不愿修的路。第三，要嚴格實行分級負責(zé)制，農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體是各級政府，該是誰的責(zé)任，誰就要負起來，要負責(zé)到底。三要扎實開展“和諧杯”爭創(chuàng)活動。“和諧杯”爭創(chuàng)活動是縣委、政府為加快集鎮(zhèn)建設(shè)開展的一項創(chuàng)新性活動，也是我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極嘗試和探索。通過一年的扎實開展，取得了顯著成效，積累了寶貴經(jīng)驗，對提高全縣集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐，推進城鄉(xiāng)一體化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。去年，政府專門拿出100多萬元資金，對“和諧杯”爭創(chuàng)活動中認識到位、措施得力、工作成效顯著、集鎮(zhèn)面貌變化明顯的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行了表彰獎勵。表彰只是一種手段，希望大家深刻理解縣委、政府的意圖，在今年的“和諧杯”爭創(chuàng)活動中，繼續(xù)樹立“比、爭、趕、超”的意識，堅持“和諧杯”爭創(chuàng)活動與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的各項日常工作、集鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，主動協(xié)調(diào)配合，相互支持、相互借鑒、取長補短，不斷豐富活動內(nèi)容、健全完善各項制度，確保“和諧杯”爭創(chuàng)活動健康有序開展。四要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。經(jīng)濟總量小，地方財政收支能力不足，城鄉(xiāng)居民可支配收入低，加之經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，嚴重影響著企業(yè)、資金、技術(shù)、市場、人口向城鎮(zhèn)集聚、流動的潛力、能力和速度，影響著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。因此，提高我縣城鎮(zhèn)化水平，必須加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。今后，我們要堅持把加快集鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟的主抓手，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)集聚、吸納人口的能力。要高度注重城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，結(jié)合實際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)互補，增強整體實力。

三是抓關(guān)鍵，就是抓好城鎮(zhèn)管理和經(jīng)營。城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建設(shè)，七分靠管理。城鎮(zhèn)管理的核心就是“整臟治亂”,而“整臟治亂”天天講，天天談，關(guān)鍵還是城鎮(zhèn)管理意識不夠。我們現(xiàn)在不是不知道管理的重要性，而是不愿意堅持不懈的抓，犯“冷熱病”時間太多了，高興起來就跑到街上抓一下，今天開一個會，突擊搞一下，會一開就完了，像這樣抓管理，越抓越差。有些問題一下子解決不了，寧可曠日持久地去抓，切不能做領(lǐng)導(dǎo)看一個樣，領(lǐng)導(dǎo)不看又一個樣的表面工作，如果我們以這種作風(fēng)搞管理，只會越管越差。更重要的是城鄉(xiāng)管理時緊時松，管理松一寸，就會反彈，群眾也很反感。所以抓城市管理，抓集鎮(zhèn)管理，一定要常抓不懈，要有一張婆婆嘴，不斷地對群眾灌輸一些文明的理念，不斷糾正他們的不文明的行為，努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)的活力和管理水平。同時，城鎮(zhèn)管理部門要根據(jù)新的形勢變化，不斷創(chuàng)新管理機制，加快建立規(guī)范化、科學(xué)化的管理運行長效機制。

城鄉(xiāng)建設(shè)離不開經(jīng)濟支撐，如何解決好城鄉(xiāng)建設(shè)上的“無米之炊”難題，關(guān)鍵是要徹底打破政府拿錢，部門辦事，給多少錢辦多少事的思維定勢，不斷創(chuàng)新經(jīng)營城鎮(zhèn)思路，拓寬融資渠道，走政府主導(dǎo)推動、多元主體參與、市場運作的城鎮(zhèn)經(jīng)營之路。一要深化土地使用制度改革。堅持城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、收購儲備、掛牌出讓的運作模式，形成“一個渠道引水，一個池子蓄水，一個龍頭供水”土地供應(yīng)機制，盤活存量、優(yōu)化增量，加強土地規(guī)劃調(diào)控、改善城鎮(zhèn)功能和環(huán)境，涵養(yǎng)地價，努力實現(xiàn)土地收益最大化；二要加快城鎮(zhèn)市政公用行業(yè)改革步伐。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，采取招標、入股、拍賣、特許經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益等多種方式，鼓勵吸引社會資金以各種形式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，有償轉(zhuǎn)讓城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施的管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)及廣告公布權(quán)等，多渠道籌措建設(shè)資金，讓環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施的管養(yǎng)、維護走向市場，最大限度地發(fā)揮城鎮(zhèn)資源價值，提高資源利用效率，形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的滾動開發(fā)。三要優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立城建招商理念，建立優(yōu)惠政策和激勵機制上有新思路，在維護安定團結(jié)的社會治安秩序新作為，在營造公開、公正、公平的投資環(huán)境的有新突破，以優(yōu)美的環(huán)境吸引人、以優(yōu)惠的政策留住人、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動人，使城鎮(zhèn)能夠留住資金、留住技術(shù)、留住人才。

四是抓提升，就是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。去年，縣委、政府緊抓自治區(qū)五十大慶機遇，集中力量，組織各級干部群眾，強力推進“城鄉(xiāng)凈化、美化、綠化、亮化工程，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程，城鄉(xiāng)環(huán)境秩序綜合整治工程，市民文明素質(zhì)提升工程”“四大工程”，打了一場整治城鄉(xiāng)環(huán)境的攻堅戰(zhàn)，效果明顯。今年，縣委、政府決定再利用一年時間，集中全縣的力量，繼續(xù)實施“四大工程”，緊緊圍繞“城鎮(zhèn)‘四化’建設(shè)水平、環(huán)境衛(wèi)生整治質(zhì)量、環(huán)境秩序整治標準、居民文明素質(zhì)”四個提升的目標，突出工作重點，破解整治難點，培育提升亮點，著力改善全縣城鄉(xiāng)面貌、人居環(huán)境和人民群眾生活質(zhì)量，努力在建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)管理長效機制上、群眾環(huán)境意識上、社會參與環(huán)境整治上、樹立對外形象上四個方面實現(xiàn)新突破。一方面要抓緊做好調(diào)查摸底工作，整治的范圍、內(nèi)容等等，都需要做大量細致的工作，不能明天整治，今天一拍腦袋，想拆那里就拆那里，想整那里就整那里；另一方面，要結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實際情況，抓緊做規(guī)劃，剛才我講的發(fā)展集鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，也就是要借助綜合整治，依據(jù)規(guī)劃，加快發(fā)展。

五是抓保障，就是抓好廉租住房建設(shè)。當前，住房困難問題一直是全社會關(guān)注的熱點，今年的“兩會”，再次成為全國人大代表討論的焦點。為此，總理在政府工作報告中明確指出：加快落實和完善促進保障性住房建設(shè)的政策措施。爭取用三年時間，解決750萬戶城市低收入住房困難家庭住房問題。中央財政將加大對廉租房建設(shè)的投資支持力度，適當提高中*部地區(qū)補助標準，今年安排430億元，用于補助低保住房困難家庭的實物廉租房建設(shè)。今年，我縣已爭取自治區(qū)8.34萬平方米的實物廉租房和3500戶的租賃補貼，爭取投資達4100萬元。廉租房補貼政策的實施，對解決全縣中低收入家庭的住房困難問題作用巨大。各有關(guān)部門和吉強鎮(zhèn)要高度重視，切實把城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障作為關(guān)注民生、維護群眾利益的重要工作、作為住房制度改革的重要內(nèi)容和公共服務(wù)的一項重要職責(zé)，做實做好。一是要嚴把住房保障對象資格審核關(guān)，增強透明度，嚴防違規(guī)操作；二是要扎實做好實物廉租房的建設(shè)方案、征地拆遷、施工圖設(shè)計等各項前期工作，4月初全面啟動建設(shè)。

三、必須完善措施，加大工作力度

城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)工作，量大面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門都要把這項工作擺上重要議事日程，作為一件大事抓緊、抓實、抓好。縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭解放思想，統(tǒng)一認識，做到一股勁、一條心，同繪一張圖，同唱一臺戲，一個聲音喊到底。對今年城鎮(zhèn)化建設(shè)各項重點工程和農(nóng)村公路建設(shè)工作，縣委、政府實行嚴格的責(zé)任制，對每一項工程都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對各自承擔(dān)的重點工程建設(shè)任務(wù)進一步明確目標、任務(wù)、時限和責(zé)任，將每一項工作細化、量化、落實到人頭，靠前指揮，及時跟進、主動協(xié)調(diào)，經(jīng)常督促檢查。要強化時間觀念和效率意識，對每一項工程、每一個環(huán)節(jié)，要結(jié)合各自實際，列出詳盡周密的工作計劃、實施方案、工程建設(shè)進度表和“交帳”時間，時刻記在心上，抓在手上，敢啃硬骨頭，敢打攻堅戰(zhàn)，堅決克服慢慢騰騰，一推一動，不敢觸及矛盾等現(xiàn)象，調(diào)動一切積極因素，集中精力，加大力度，搶時間、爭進度，對建設(shè)過程中蠻不講理、無理取鬧的人，要采取必要的行政措施，依法排除干擾，確保各項重點建設(shè)工程保質(zhì)保量如期完成任務(wù)。宣傳、廣電等部門要大力宣傳推進城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義和主要內(nèi)容，廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)給群眾帶來的利益和實惠，切實提高群眾的認同度和參與度，贏得廣大群眾的理解和支持。對城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)的進展情況和涌現(xiàn)出的先進事跡，要及時跟蹤報道。對影響和妨礙建設(shè)的突出問題要及時曝光。

最后，我再強調(diào)一點，就是干部的作風(fēng)和紀律的問題。去年，在全縣實施的一些重點工作、重點項目中，縣委、政府三令五申，多次安排的事，有些單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要么不聞不問，我行我素，要么在其位，不謀其政，當“二傳手”、“踢皮球”，要么高接低放，說一套、做一套，能推就推，能拖就拖，甚至有些講條件、講難度、講困難，這也干不了，那也完不成。不是在如何干上動腦筋，就是在如何不干上找理由，沒有一點干工作的責(zé)任心、主動性。今后，不論是在城鄉(xiāng)建設(shè)上，還是在其它工作上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要提高工作效率，落實職責(zé)，發(fā)揮職能作用，對縣上定了的事要馬上辦，對安排了的工作要不折不扣、想方設(shè)法地完成。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位抓落實的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不干工作、推諉扯皮、貽誤工作的，縣委、政府將從嚴處理。

同志們，城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要牢固樹立抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟建設(shè)的觀念，切實把城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)工作作為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面。