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審計局先進(jìn)性教育整改措施

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編者按:本文主要從關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題;關(guān)于干部隊伍建設(shè);關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題;關(guān)于審計工作質(zhì)量方面的問題;關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,幾個方面對審計局先進(jìn)性教育整改措施進(jìn)行講述。其中,主要包括:切實轉(zhuǎn)變思想觀念不斷加強(qiáng)班子建、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì)、堅定理想信念,提高政治素質(zhì)、健全規(guī)章制度,提高工作效率、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)、合理配置人力資源,調(diào)整專業(yè)人員結(jié)構(gòu)、加大年輕干部培養(yǎng)力度,加強(qiáng)對干部的教育管理、深入群眾,努力為他們解決實際問題、深入一線,千方百計地提高審計業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)效果、在強(qiáng)化奮斗意識上下功夫、在加強(qiáng)審計廉政建設(shè)上下功夫具體材料請詳見:

按照區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,局黨組對內(nèi)采取發(fā)征求意見表,召開黨員、科室、黨小組、退休干部、黨外群眾座談會,交心談心等多種方式征求意見。對外采用設(shè)意見箱、開座談會、發(fā)放征求意見表和測評表、上門走訪被審單位、深入聯(lián)系村和聯(lián)系企業(yè)等形式,廣泛征求各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、特約審計員、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員以及區(qū)直有關(guān)部門和20個重點被審計單位的意見和建議。共征求意見53條,經(jīng)疏理歸納為6個個方面21條。局黨組及時將收集的意見向全局干部進(jìn)行了反饋。在此基礎(chǔ)上,局黨組召開專題會議對征求的意見逐條進(jìn)行了認(rèn)真研究,對照立審為公、執(zhí)審為民的要求,針對局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、審計業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的突出問題制訂如下整改實施方案。

一、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題

按照“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,不斷規(guī)范班子成員自身行為,切實用好“三盆水”:一盆水洗頭,換腦筋;一盆水洗手,保持廉潔;一盆水洗腳,多跑基層。要按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),力求思想上先人一步,行動上奮勇爭先,作風(fēng)上率先垂范,以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)審計事業(yè)發(fā)展,以正確的方法推進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展,以人心的凝聚加快審計事業(yè)發(fā)展。

(一)切實轉(zhuǎn)變思想觀念不斷加強(qiáng)班子建設(shè)

1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì)

勤奮學(xué)習(xí)是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),我們要始終把學(xué)習(xí)放在重要位置。在學(xué)習(xí)上黨組成員發(fā)揮模范帶頭作用,比其他干部群眾先學(xué)一步,學(xué)深一點。

——在健全學(xué)習(xí)制度上下功夫。一是進(jìn)一步健全局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,在學(xué)習(xí)中做到“八有”,有計劃、有安排、有措施、有教材、有筆記、有體會,有督促、有檢查。每個月集中學(xué)習(xí)一次,每次安排一個專題,事先確定1—2位中心發(fā)言人進(jìn)行中心發(fā)言,然后進(jìn)行討論。二是完善學(xué)習(xí)方法,堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與審計工作實踐相結(jié)合。建立學(xué)習(xí)交流制度,每個班子成員半年在全局干部中進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流。三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,完善學(xué)習(xí)檢查、監(jiān)督制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的考評情況作為干部考核的重要內(nèi)容,逐步形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)、強(qiáng)化管理規(guī)范學(xué)、突出重點系統(tǒng)學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制。

——在加大學(xué)習(xí)深度上下功夫。學(xué)習(xí)上力爭學(xué)深學(xué)透,每次中心組學(xué)習(xí)安排一個專題,不求多,但求精。做到真正學(xué)懂弄通基本原理,領(lǐng)會精神實質(zhì)。著眼于“精深、管用”并根據(jù)形式的發(fā)展不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點。用馬列主義、思想以及鄧小平理論武裝充實自己。在學(xué)習(xí)中做到“學(xué)而不厭”,精益求精,做到理論聯(lián)系實際,真正學(xué)懂弄通。

——在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法上下功夫。一是虛心向書本學(xué)習(xí),向社會學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向本系統(tǒng)先進(jìn)單位學(xué)習(xí),向一切內(nèi)行的人們學(xué)習(xí)。二是每年有計劃地組織10—15名左右的班子成員和其他黨員干部到上級審計機(jī)關(guān)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),把各種形式的學(xué)習(xí)引向深入。三是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)重點體現(xiàn)在審計、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、科技等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自己的知識狀況和工作實際,合理制定學(xué)習(xí)計劃,不斷更新和豐富知識,拓寬視野,不斷提高宏觀決策和駕馭全局工作的能力,防腐拒變的能力,保持高尚的思想境界。

——在理論聯(lián)系實際上下功夫。認(rèn)真研究國情、區(qū)情和局情,按照新的形勢和審計事業(yè)發(fā)展的需要,把理論學(xué)習(xí)與審計工作實踐有機(jī)地結(jié)合起來,克服因循守舊,按部就班的思想觀念,用先進(jìn)理論解決審計工作中遇到的新情況新問題。從實際出發(fā),創(chuàng)造性地開創(chuàng)審計工作新局面。

以上整改措施由局黨組副書記、副局長****同志負(fù)責(zé),局辦公室組織實施。整改工作在6月底完成。

2、堅定理想信念,提高政治素質(zhì)

堅持馬列主義、思想、鄧小理論特別是“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)力觀、地位觀,在前進(jìn)道路上,保持頭腦清醒,排除各種干擾,堅持黨的基本理論和基本路線不動搖,真正成為思想上、政治上、行動上的先進(jìn)分子。力求思想上先人一步,行動上奮勇爭先,作風(fēng)上率先垂范,以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)審計事業(yè)發(fā)展,以正確的方法推進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展,以人心的凝聚加快審計事業(yè)發(fā)展。

——堅定理想信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員成員帶頭豎立堅定的共產(chǎn)主義理想信念,時刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真落實大討論中形成的立黨為公,執(zhí)政為民審計工作指導(dǎo)思想。在審計工作中嚴(yán)格做到依法審計,客觀公正,敢于碰硬,以促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,切實維護(hù)廣大人民群眾的利益作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。加大對財政預(yù)算執(zhí)行審計、涉及群眾利益的專項資金審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和基礎(chǔ)設(shè)施投資審計的工作力度,在維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、懲治腐敗、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理中充分發(fā)揮審計監(jiān)督應(yīng)有的作用。

——提高政治素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭復(fù)雜局面的能力。不斷增強(qiáng)公仆意識,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。在干部群眾中發(fā)揮模范帶頭作用,要求群眾做到的自己首先做到,要求群眾不做的自己首先不做。

以上整改措施由局黨組書記、局長***同志負(fù)責(zé),局辦公室組織實施。整改工作在6月底完成。

3、健全規(guī)章制度,提高工作效率

——貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用。進(jìn)一步完善集體決策制度,在重在決策前廣泛征求各方面的意見,做到大部分群眾不滿意的不決策,黨組會研究時三分之二的成員沒有通過的不決策,沒有二套以上的方案進(jìn)行比較的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策失誤的責(zé)任追究制度。認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于對重大工作失誤行為追究責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,對不按規(guī)定程序辦事、盲目決策造成重大失誤和損失的責(zé)任人,要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。增強(qiáng)財務(wù)工作的透明度,2000元以上的開支在黨組會上通報,5000元以上的開支先列出計劃,由黨組會研究批準(zhǔn),每半年向干部群眾公布一次財務(wù)收支情況,自覺接受群眾監(jiān)督。實行審計處理決定局務(wù)會審定制度,重大審計項目由局長辦公會集體作出處理決定,審計文書由局長審簽。副局長當(dāng)好局長的助手,按照集體決定的職責(zé)分工履行各自的職責(zé),切實做好本職工作。

——建立重大問題互通情況制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合。在工作上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常互通情況、互相交流。班子成員想問題、作決策、辦事情,要自覺以大局為重,相互理解、相互支持,提高班子議事質(zhì)量和決策效率。班子成員與所分管科室的負(fù)責(zé)同志每年至少談心一次。

——健全民主生活會制度,加強(qiáng)相互監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開一次民主生活會,本著認(rèn)真負(fù)責(zé),與人為善的態(tài)度,進(jìn)行批評與自我批評,做到講真理不講面子,講原則不講關(guān)系,講黨性不講私情,以達(dá)到增進(jìn)班子之間團(tuán)結(jié),形成班子整體合力的目的。

以上整改措施由黨組書記、局長***同志負(fù)責(zé),局辦公室、綜合科組織實施。在7月底完成整改工作。

二、關(guān)于干部隊伍建設(shè)

加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)是審計事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。根據(jù)目前干部隊伍專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理,缺少專業(yè)技術(shù)人員,干部專業(yè)知識水平和專業(yè)技術(shù)水平不能適應(yīng)審計工作發(fā)展需要的情況,花大力氣加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治過硬,業(yè)務(wù)精湛的審計干部隊伍。

(一)、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)

1、制定年度教育培訓(xùn)計劃,今年分別選送10名業(yè)務(wù)骨干到上級審計機(jī)關(guān)和相關(guān)的培訓(xùn)班進(jìn)行審計專業(yè)知識和計算機(jī)知識的培訓(xùn)。

2、組織13名干部參加全國審計系列職稱考試,其中:5名干部參加高級審計師考試,8名干部參加審計審計師考試。在適當(dāng)時候,安排參加考試人員進(jìn)行集中培訓(xùn),并安排一定時間進(jìn)行考前復(fù)習(xí)。通過組織參加職稱考試,提高審計人員的素質(zhì)。

3、組織45歲以下的干部參加提高學(xué)歷等次的學(xué)習(xí),對考取上一層次學(xué)歷的人員在不報銷學(xué)習(xí)費(fèi)用的基礎(chǔ)上分別給予一次性的獎勵。對考取研究生學(xué)歷的一次性獎勵2000元,對考取本科學(xué)歷的人員一次性獎勵1000元,對考取專科學(xué)歷的人員一次性獎勵500元。用三年的時間使審計干部的學(xué)歷水平全部達(dá)到專科以上,其中本科以上學(xué)歷人員占70%以上,全面提高審計人員的學(xué)歷水平。

以上整改措施由副局長***同志負(fù)責(zé),局辦公室、綜合科組織實施。在3年內(nèi)完成整改工作。

(二)、合理配置人力資源,調(diào)整專業(yè)人員結(jié)構(gòu)

1、根據(jù)目前基本

建設(shè)投資審計缺少工程技術(shù)人員,計算機(jī)輔助審計缺少計算機(jī)專業(yè)人員的狀況,采取兩條腿走路的辦法。一是選調(diào)和聘請工程技術(shù)人員和計算機(jī)專業(yè)人員。二是從現(xiàn)有的審計干部中有目標(biāo)地進(jìn)行定向培養(yǎng)。達(dá)到財務(wù)審計人員、工程技術(shù)人員和計算機(jī)專業(yè)人員比例合理。

2、加強(qiáng)各科室和中心之間的協(xié)調(diào)配合,合理安排審計人力資源,重大審計項目實行聯(lián)合審計或各科室人員交叉安排到各審計組,使人力資源配備最優(yōu)化,效能最大化。

3、逐步推行審計崗位輪崗制度和中層干部競爭上崗制度。使審計干部通過多崗位鍛煉,成為多面手,提高綜合素質(zhì)。通過實行中層干部競爭,做到優(yōu)者上,庸者下,提高干部的競爭意識,提高干部的整體素質(zhì)。

以上整改措施由黨組副書記、副局長***同志負(fù)責(zé),局辦公室、綜合科組織實施。在2年內(nèi)完成整改工作。

(三)、加大年輕干部培養(yǎng)力度,加強(qiáng)對干部的教育管理

1、在審計工作中通過加強(qiáng)對年輕干部的傳、幫、帶,讓年輕的同志擔(dān)任主審,在審計工作實踐中增強(qiáng)年輕干部的組織能力,協(xié)調(diào)能力,業(yè)務(wù)能力和分析問題、解決問題的能力。

2、有目標(biāo)地對那些政治上堅定,有敬業(yè)精神,刻苦鉆研的年輕干部進(jìn)行重點培養(yǎng),讓他們挑重?fù)?dān),在條件成熟后及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過加大對年輕干部的選拔任用,充分調(diào)動干部的積極性。

3、按公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定,對不認(rèn)真履行工作職責(zé),玩忽職守,無正當(dāng)理由不服從組織分配,連續(xù)兩年考核不稱職的干部,進(jìn)行教育和按規(guī)定進(jìn)行處理,做到獎罰分明,增強(qiáng)每個干部的自律意識。

以上措施由黨組書記、局長***同志負(fù)責(zé),局紀(jì)檢組和綜合科負(fù)責(zé)組織實施。在3年內(nèi)完成。

三、關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題

(一)深入群眾,努力為他們解決實際問題

1、在與干部群眾交心談心上下功夫。多與干部群眾交流思想,形成共識,以便及時掌握干部群眾的思想動態(tài),有的放矢的做好思想政治工作。要多關(guān)心干部群眾,特別是“半邊戶”的干部,多了解他們實際困難,幫助他們解決工作、生活中的實際問題。班成員每年至少與干部群眾交心談心2次,中層干部至少1次,了解干部群眾的要求,聽取他們的意見,幫助解決工作、生活中的困難。

2、在做好老干部工作上下功夫。將退休老干部工作納入辦公室目標(biāo)管理,每年安排老干部開展四次學(xué)習(xí)和座談,通報審計工作情況,聽取他們的意見和建議,黨組書記至少一次參加他們的活動,老干部活動安排由局辦公室作出計劃安排。不定期組織老干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),。關(guān)心老干部的生活,將關(guān)心老干部的身體、生活情況提到議事日程上來,按規(guī)定落實退休老干部各項經(jīng)濟(jì)待遇。

3、在加強(qiáng)基層聯(lián)系上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系被審計單位的工作,促進(jìn)建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)管理,提高資金使用效益服務(wù);進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系社會監(jiān)督員、特邀審計員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的工作,每年召開1—2次“三員座談會”,廣泛聽取他們的意見和建議,不斷改進(jìn)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系對口扶持村和企業(yè)的工作,每年至少為聯(lián)系村辦2—3件實事,班子成員對聯(lián)系的貧困戶每年至少走訪慰問2次。通過智力扶貧、項目扶貧增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民收入,使農(nóng)民真正得到實惠。對聯(lián)系企業(yè),幫助搞好各方協(xié)調(diào),引進(jìn)人才,規(guī)范內(nèi)部管理,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

以上整改措施由黨組副書記、副局長***同志負(fù)責(zé),局辦公室、綜合科組織實施。在8月底完成整改工作。

(二)深入一線,千方百計地提高審計業(yè)務(wù)水平

1、在審計業(yè)務(wù)鉆研上下功夫。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和審計工作的實踐,盡快成為內(nèi)行。在工作中以身作則,率先垂范。不斷研究新情況,解決新問題。

2、在深入審計組上下功夫。班子成員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)審計工作。班子成員每年至少用一半以上的時間深入科室、深入一線,現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決問題,變過去在辦公室聽匯報為到審計一線,掌握一手資料。

以上整改措施由副局長***同志負(fù)責(zé),局辦公室、綜合科組織實施。在7月底完成整改工作。

四、關(guān)于審計工作質(zhì)量方面的問題

(一)加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量

1、開展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高質(zhì)量年活動。把嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)貫穿到審計業(yè)務(wù)工作全過程,促進(jìn)提升審計質(zhì)量。實行項目計劃動態(tài)管理,認(rèn)真搞好審前調(diào)查,抓好審計日記和工作底稿的編制,實行審計組長、業(yè)務(wù)科長、綜合科三級復(fù)核制,局務(wù)會審定把關(guān),規(guī)范審計文書,對落實審計結(jié)論和整改實行跟蹤監(jiān)督等7項質(zhì)量控制措施。

2、在綜合分析上下功夫。加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)審計工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點,每年至少安排2—3個重點審計調(diào)查項目,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作中焦點、熱點、難點的審計調(diào)研,加強(qiáng)對審計情況的綜合分析,每個業(yè)務(wù)科至少提交1篇綜合分析材料,全局至少向區(qū)委、區(qū)政府報送3—4篇高質(zhì)量的審計調(diào)研報告,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確可靠的憑據(jù)。

以上整改措施由副局長***同志負(fù)責(zé),局綜合科組織實施。在10月底完成整改工作。

(二)強(qiáng)化措施,增強(qiáng)效果

1、在查處大案要案和重大違紀(jì)問題上下功夫。研究擴(kuò)大審計覆蓋面,充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)在維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序,打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪、懲治腐敗、促進(jìn)管理、保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展中的重要作用。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)決策權(quán)為主線,加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)事項決策過程的審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政;以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)管理權(quán)為重點,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況的審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實勤政;以監(jiān)督財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為基點,加強(qiáng)對財經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定遵守情況的審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。在對被審計對象全面調(diào)查的基礎(chǔ)上充分注重“三個關(guān)鍵點”,即:審計重點(重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金);領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注點(焦點、熱點、難點);審計空白點。認(rèn)真履行審計職責(zé),堅持依法審計,嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)審計復(fù)核和審計結(jié)論落實情況的跟蹤監(jiān)督,增強(qiáng)審計效果。制訂查處大要案的獎勵辦法,完善與紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)席會議制度和移送、協(xié)查制度。發(fā)現(xiàn)案件疑點、線索,及時請紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入;對已經(jīng)查明的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的案件,迅速向區(qū)紀(jì)委和相關(guān)部門移送處理。

以上整改措施由紀(jì)檢組長***同志負(fù)責(zé),局紀(jì)檢組組織實施。在10月底完成整改工作。

2、在審計透明度上下功夫。全面實行審前公示,逐步實行審計公告制度。在審前公示中實行“三個一”,即:張貼一張審計公告、設(shè)置一個意見箱、公布一部舉報電話。通過“三個一”進(jìn)一步擴(kuò)大審計影響,擴(kuò)大案件線索來源,使審計工作更好地接受社會和群眾監(jiān)督。對違法亂紀(jì)問題比較突出、帶傾向性、苗頭性問題的單位在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的審計事項向社會公告,增強(qiáng)社會各界和群眾對審計工作的理解與支持,更好地為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。

3、在貫徹“全面審計,突出重點”的方針上下功夫。進(jìn)一步加大對重點部門、重點項目、重點資金、重點領(lǐng)導(dǎo)人員和人民群眾關(guān)注的熱點、焦點問題的審計力度。對財政、民政、交通、土地等10個重點部門和政府重點項目實行每年必審制度,對其他部門和行業(yè)實行三年輪審一遍的制度,做到審計監(jiān)督的全面覆蓋,不留審計的“盲區(qū)”。加強(qiáng)對涉及群眾切身利益的社會統(tǒng)籌獎金、養(yǎng)老保險資金、支農(nóng)扶貧資金等專項資金審計,維護(hù)廣大人民群眾的利益。

以上整改措施由副局長***同志負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)科組織實施。在11月底完成整改工作。

4、在探索新的審計方法上下功夫。積極探索委托審計、績效審計、制度基礎(chǔ)審計等方式和方法;加快審計信息化建設(shè)步伐,逐步實行計算機(jī)輔助審計。進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量、效率和水平。

以上整改措施由副局長***同志負(fù)責(zé),局綜合科組織實施。在11月底完成整改工作。

4、在加強(qiáng)審計行風(fēng)建設(shè)上下功夫。把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)提升到加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的高度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各個領(lǐng)導(dǎo)分工抓、有關(guān)工作部門落實抓的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立齊抓共管行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo);大力宣傳行風(fēng)方面的先進(jìn)典型,嚴(yán)肅處理損害群眾利益的突出問題,努力建設(shè)“忠誠、團(tuán)結(jié)、廉潔、公正、高效”的審計新行風(fēng)。

以上整改措施由紀(jì)檢組長***同志負(fù)責(zé),局紀(jì)檢組組織實施。在10月底完成整改工作。

5、在落實整改和建立長效機(jī)制上下功夫。在先進(jìn)性教

育活動前段查找問題的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取有效措施,找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,以及本單位存在的其他突出問題。對查找出來的突出問題,按照標(biāo)本兼治的要求,具備整改條件的,制定整改措施,明確時限和責(zé)任部門,逐條落實整改;不能立即整改的限時整改,并明確整改責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作專班協(xié)調(diào)抓,全員參與主動抓,打好總體戰(zhàn);一時無法整改的,做好解釋說明工作,并積極向政府和上級審計機(jī)關(guān)反映,提出對策建議,爭取解決,通過整改更好地發(fā)揮審計工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用。

以上整改措施由副局長***同志負(fù)責(zé),局綜合科、各業(yè)務(wù)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中心組織實施。在10月底完成整改工作。

五、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)問題

1、在強(qiáng)化奮斗意識上下功夫。增強(qiáng)憂患意識,正視各種困難和挑戰(zhàn),認(rèn)清前途和方向,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和必勝的信心,要堅持“兩個務(wù)必”,堅持和發(fā)揚(yáng)吃苦在前、享受在后和“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的思想覺悟與精神境界,工作中扎扎實實,不懈進(jìn)取,追求實效,去除花架子和形式主義,做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。

2、在強(qiáng)化審計監(jiān)督職責(zé)上下功夫。一是調(diào)整監(jiān)督重心。從注重事后打擊轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督和事后打擊并重,進(jìn)一步加大事前監(jiān)督力度,完善監(jiān)督制約機(jī)制。堅持依法審計,嚴(yán)格審計執(zhí)法,敢于碰硬,依法進(jìn)行揭露和處理,當(dāng)好改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真糾正各種違背廉潔高效要求的行為。通過監(jiān)督機(jī)制來規(guī)范和約束自己必須時刻保持先進(jìn)性,牢固樹立“人民至上,權(quán)利神圣,公仆到位”,將自己如何保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性絕對置于人民權(quán)利的監(jiān)督之下,使自己不自滿,決不懈怠,決不停滯,清清白白為人,勤勤懇懇做官。

3、在加強(qiáng)審計廉政建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制;針對審計的特點,進(jìn)一步探索和建立完善廉政建設(shè)內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制;積極創(chuàng)造條件,爭取實行審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律;通過教育在先、重在制度、違紀(jì)必查、防微杜漸等措施,推動我局廉政建設(shè)的不斷深入,使全國審計系統(tǒng)廉政勤政先進(jìn)單位這面旗幟不倒。

以上整改措施由紀(jì)檢組長***同志負(fù)責(zé),局紀(jì)檢組組織實施。在10月底完成整改工作。

總之,區(qū)審計局領(lǐng)導(dǎo)班子一班人決心通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員中存在的突出問題,尤其是群眾意見大、影響當(dāng)前審計工作中改革和發(fā)展的問題,更好地?fù)?dān)負(fù)起實現(xiàn)***經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重任。并以黨員先進(jìn)性教育活動為動力,進(jìn)一步振奮精神,大膽探索,開拓進(jìn)取,大力推進(jìn)我區(qū)審計事業(yè)的發(fā)展。

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