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關于檢查縣人民政府貫徹執行《森林法》情況、視察退耕還林有關政策貫徹落實情況、評議林業局及其局長工作實施方案

根據縣人大常委會工作要點，依據《地方組織法》、《自治區各級人大常委監督條例》和《自治區各級人大常委會評議條例》的有關規定，經人大常委會主任會議研究決定，于6至11月份組織常委會組成人員和人大代表開展檢查縣人民政府貫徹執行《森林法》情況、視察退耕還林有關政策貫徹落實情況和評議林業局及其局長的工作。工作方案如下：

一、執法檢查、視察及評議的指導思想：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真履行憲法和法律賦予的職責，加大法律、工作監督力度，以調查研究為基礎，堅持依靠群眾、民主公開、公平公正，講求實效的原則，支持和促進縣人民政府及林業主管部門依法行政，推動我縣依法治理進程。

二、執法檢查、視察及評議的目的：近年來我縣人民政府積極貫徹《森林法》，林業規劃工作逐步納入法制化軌道；林業局認真行使職責，各項工作不斷得到加強。通過這次執法檢查、視察和評議活動，在肯定成績的同時指出林業局工作中還存在的不足之處，轉變工作作風，改進工作方法，使我縣林業工作沿著法制軌道再上新臺階。

三、執法檢查、視察及評議工作的具體安排：

（一）準備階段（6月25日—7月15日）

1、成立工作組

組長：×××××（縣人大常委會副主任）

副組長：××××（縣人大常委會委員、財經工委主任）

成員：××××××（自治區人大代表）

×××××（縣人大常委會委員、縣財政局副局長）

×××××（縣人大代表、縣科協主席）

××××××（縣人大代表、縣氣象局副局長）

工作人員：×××××（縣人大辦公室副主任）

×××××（記錄）

工作組成員利用半天時間集中學習《森林法》、退耕還林有關內容及重點檢查內容。

2、執法檢查、視察及評議內容：

（1）執法檢查、視察內容：

①全縣林業事業宏觀調控基本情況；

②林業規劃編制及實施情況；

③對《森林法》貫徹執行情況；

④貫徹落實退耕還林工作情況；

⑤優質林苗引進栽培管理情況；

⑥開展特色林業政策引導情況；

⑦生態林業建設情況；

（2）評議內容：

①遵守、執行憲法、法律、法規和上級、本級人民代表大會及其常務委員會、上級人民政府的決議、決定的情況；

②依法行政，公正司法，履行職責的情況；

③廉潔自律的情況；

④辦理常務委員會組成人員、人大代表提出的議案和建議、批評、意見的情況。

3、書面通知縣人民政府辦公室準備《森林法》貫徹執行情況工作報告；退耕還林有關政策貫徹落實情況工作的報告；通知林業局準備自查報告，局長準備述職報告。通知審計局作有關審計工作。

4、人大常委會組織召開評議動員大會（7月19日-20日）。

縣政府主管領導、縣有關部門領導、縣林業局全體職工，各鄉鎮人大主席、各鄉（鎮、場）長、主管副鄉（鎮、場）長及鄉鎮林業部門干部，工作組全體成員參加。

（1）縣人大常委會領導作動員講話。

（2）宣布工作實施方案。

（3）縣林業局長分別作《2003年以來的工作報告》及《局長任職以來的述職報告》（含表態內容）。

（4）發放征求意見表及測評表。

5、政府主管領導講話。

（二）調查階段（7月15-7月30日）

1、確定執法檢查日程安排及地點，提前通知各鄉鎮（見下表）。

地點

時間

月日

未列及的鄉鎮由鄉鎮人大主席組織自查，向人大常委會報自查報告。

執法檢查和評議工作組深入各鄉（鎮、場）采取聽政府匯報，召開座談會（縣鄉兩級人大代表，政府主管領導、林場負責人參加）、現場調查詢問等形式開展工作。每個鄉鎮場至少實地走訪兩個地方。主要任務是廣泛收集意見，并及時整理。

2、工作組總結，有異議的進一步反饋復查核實。

3、兩組總結前兩隊階段工作情況，形成工作視察報告、執法檢查報告及評議工作報告，提交主任會議審定。主任會議審定后，提交常委會會議。

（三）評議階段（在縣人大常委會例會上舉行）

1、縣人民政府作關于《森林法》執行情況的報告。

2、縣人民政府作《關于退耕還林工作的報告》。

3、審計局作有關審計結果的報告。

4、工作組負責人分別作《關于檢查<森林法>執行情況的報告及退耕還林情況的視察報告》和《關于評議林業局及其局長工作情況的報告》。

5、林業局局長表態。

（四）反饋整改階段

將人大常委會審議意見及評議意見交縣政府辦及林業局，要求政府督促林業局一個月內向人大常委會報整改方案，三個月內報整改報告。

（五）復查、復評階段

縣人大常委會收到整改方案后，由工作組對整改情況進行跟蹤檢查復評。并將整改情況報告提請下一次常委會會議審議。如常委會半數以上組成人員對整改情況不滿意，應重新進行整改。