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黨的十六大確立了我國(guó)全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。衛(wèi)生與健康是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，是全面建設(shè)小康的重要組成部分。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與社會(huì)大衛(wèi)生密切相關(guān)，與人民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和健康緊密相連。為了認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，把我省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作推進(jìn)到一個(gè)新的水平，經(jīng)請(qǐng)示副省長(zhǎng)、省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)主任周時(shí)昌同志同意，今天召開(kāi)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)全體委員會(huì)議，共同商議新時(shí)期我省的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。下面，我根據(jù)會(huì)議安排，就我省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作向各位主任、委員報(bào)告如下。

一、全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的主要成績(jī)

我省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)的愛(ài)衛(wèi)工作方針，依靠有關(guān)委員部門和社會(huì)各界的大力支持與廣大群眾的積極參與，在改水改廁、除害滅病、創(chuàng)建衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）等方面取得了顯著成績(jī)，為改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活衛(wèi)生環(huán)境，保護(hù)群眾健康，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，作出了積極貢獻(xiàn)。

1、農(nóng)村改水改廁取得顯著成效。截至*年底，全省農(nóng)村改水受益人口達(dá)到4390多萬(wàn)，占農(nóng)村總?cè)藬?shù)的95.7%。其中自來(lái)水受益人數(shù)為2375萬(wàn)，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.7%。長(zhǎng)沙、株洲、常德、郴州、懷化、永州和湘西土家族苗族自治州農(nóng)村人口飲用自來(lái)水的普及率超過(guò)了全省平均水平。綏寧縣、新晃縣、靖州苗族侗族自治縣、長(zhǎng)沙市天心區(qū)、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)、常德市武陵區(qū)、湘潭市雨湖區(qū)等7個(gè)縣區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率分別達(dá)到80%以上，獲全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)授予“農(nóng)村自來(lái)水普及工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。農(nóng)村改廁工作穩(wěn)步推進(jìn)，全省農(nóng)村累計(jì)建有衛(wèi)生戶廁610.46萬(wàn)座，占農(nóng)戶總數(shù)的48.4%。臨澧縣、湘陰縣、長(zhǎng)沙市天心區(qū)、婁底市婁星區(qū)、湘潭市雨湖區(qū)等5個(gè)縣區(qū)獲全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)授予“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及工作先進(jìn)縣（區(qū)）”榮譽(yù)稱號(hào)。我省農(nóng)村改水改廁工作得到了全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生部和世界銀行、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的大力支持。“八五”、“九五”期間，我省共引進(jìn)世界銀行貸款2756.49萬(wàn)美元，加上國(guó)內(nèi)配套資金共計(jì)投入3.43億元，在21個(gè)縣、區(qū)共計(jì)修建管網(wǎng)供水工程340處，使220萬(wàn)人受益；建設(shè)19個(gè)環(huán)境衛(wèi)生示范村,修建衛(wèi)生廁所1.16萬(wàn)個(gè)。1998年我省遭受特大洪澇災(zāi)害，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)積極爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)緊急援助94萬(wàn)美元，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)緊急援助896萬(wàn)元人民幣，幫助40個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重的縣區(qū)恢復(fù)、改造供水工程和設(shè)施2700余處，并資助災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展飲水和環(huán)境消毒，為保證大災(zāi)之后無(wú)大疫作出了積極貢獻(xiàn)。

2、城市（鎮(zhèn)）衛(wèi)生創(chuàng)建工作有了明顯進(jìn)展。自1992年全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織開(kāi)展城市衛(wèi)生國(guó)檢活動(dòng)以來(lái)，我省先后有岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、瀏陽(yáng)、洪江等10個(gè)地級(jí)市與縣級(jí)市，分別獲得全國(guó)“十佳”衛(wèi)生城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市稱號(hào)。進(jìn)入新的世紀(jì)，我省嘉禾縣與長(zhǎng)沙縣縣城分別于*年和2002年榮獲“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。特別是常德市堅(jiān)持十年創(chuàng)建不動(dòng)搖，終于在今年10月順利通過(guò)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的“國(guó)家衛(wèi)生城市”考核驗(yàn)收，由全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)授予“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了我省“國(guó)家衛(wèi)生城市”零的突破。為了積極引導(dǎo)、促進(jìn)我省城市衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，*年省愛(ài)衛(wèi)會(huì)參照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，在征求有關(guān)委員部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《湖南省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《湖南省衛(wèi)生城市考核命名及管理辦法（試行）》，將省級(jí)衛(wèi)生城市的產(chǎn)生由過(guò)去的評(píng)選制改為申報(bào)考核制，同時(shí)為鞏固創(chuàng)建工作成果，規(guī)定對(duì)已授予榮譽(yù)稱號(hào)的衛(wèi)生城市、縣城和鎮(zhèn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。目前，全省共創(chuàng)建并保留榮譽(yù)稱號(hào)的省級(jí)衛(wèi)生城市10個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生縣城21個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè)。在廣泛開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)的同時(shí)，創(chuàng)建“文明衛(wèi)生單位”活動(dòng)做到了常抓不懈，目前全省共創(chuàng)建并保留的省級(jí)文明衛(wèi)生單位有4089家。在動(dòng)態(tài)監(jiān)管中，先后有

1個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣城被出示黃牌警告，2080個(gè)單位被取消省級(jí)文明衛(wèi)生單位資格。城市衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)極大地促進(jìn)了城市基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，改善了城市大衛(wèi)生的質(zhì)量，強(qiáng)化了城市環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生的管理，美化了人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境，得到了社會(huì)各界和廣大群眾的認(rèn)同和擁護(hù)。

3、除害滅病工作取得新的成果。除“四害”工作作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）的硬指標(biāo)和必備條件，逐步引起各地的高度重視。省愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于《滅鼠、蚊蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》及其考核鑒定辦法，相應(yīng)制定頒發(fā)了我省的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。近幾年來(lái)，全省共創(chuàng)建了21個(gè)“滅鼠先進(jìn)市”，16個(gè)“滅蟑先進(jìn)市”，3個(gè)“滅蠅先進(jìn)市”和2個(gè)“滅蚊先進(jìn)市”。在農(nóng)村，結(jié)合控制鼠傳疾病和災(zāi)后防疫工作，開(kāi)展除害滅病。*年，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)選擇6個(gè)鉤體、流行性出血熱等鼠傳疾病的高發(fā)縣市，組織開(kāi)展了集中統(tǒng)一的群眾性滅鼠活動(dòng)，并在經(jīng)費(fèi)和物資上給予了重點(diǎn)支持。2002年，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)以永州、郴州、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、張家界5個(gè)洪災(zāi)重災(zāi)市為重點(diǎn)，組織災(zāi)區(qū)愛(ài)衛(wèi)部門開(kāi)展災(zāi)后滅鼠。省直接投入滅鼠資金10萬(wàn)元，各市籌集近40萬(wàn)元，共配制、投放“滅鼠”毒餌100余噸，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)還籌集調(diào)拔了80多萬(wàn)元的飲水消毒、環(huán)境消毒等防病藥品投放災(zāi)區(qū)，幫助災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無(wú)大疫。

4、健康教育工作有新的發(fā)展。一是逐步開(kāi)展了直接面向農(nóng)民的健康教育工作。根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的部署，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)制訂了《湖南省“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)”實(shí)施方案》。省愛(ài)衛(wèi)辦以郴州市北湖區(qū)作為“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育”的示范點(diǎn)，組織了村民基本健康知識(shí)與行為的基線調(diào)查，舉辦了村民衛(wèi)生與健康知識(shí)培訓(xùn)班，向農(nóng)戶發(fā)放了健康教育知識(shí)手冊(cè)，近3000名村民接受了基本健康知識(shí)的培訓(xùn)。二是結(jié)合預(yù)防保健工作開(kāi)展健康教育。為控制傳染病的流行，重點(diǎn)組織各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位和社區(qū)衛(wèi)生組織，通過(guò)大眾傳媒、宣傳櫥窗和送發(fā)宣傳資料等形式，開(kāi)展預(yù)防傳染病與食品衛(wèi)生常識(shí)的宣傳。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)采取開(kāi)辦孕婦學(xué)校和直接上門等辦法，向保健對(duì)象開(kāi)展了保健知識(shí)的教育。三是結(jié)合“三下鄉(xiāng)”和各種“衛(wèi)生日”活動(dòng)開(kāi)展健康教育。近兩年來(lái)，省愛(ài)衛(wèi)辦組織或參與了“三下鄉(xiāng)”的健康教育活動(dòng)、預(yù)防艾滋病“紅絲帶”行動(dòng)，舉辦了“湖南省食品安全知識(shí)宣傳巡回展覽”，并先后組織了兒童計(jì)劃免疫宣傳日、世界無(wú)煙日、碘缺乏病防治宣傳日、預(yù)防艾滋病日及國(guó)際性衛(wèi)生日等大型宣傳紀(jì)念活動(dòng)10余次，參與健康教育宣傳活動(dòng)的單位達(dá)200多家，展出宣傳版面600多塊，發(fā)放宣傳資料15萬(wàn)多份。這些活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)于提高廣大群眾自我保健能力和主動(dòng)參與社會(huì)衛(wèi)生起到了積極的促進(jìn)作用。

5、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作逐步走上法制化軌道。1997年9月，省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《湖南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》。全省各級(jí)愛(ài)衛(wèi)部門積極開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，并圍繞《條例》的貫徹落實(shí)做了大量工作，邵陽(yáng)、株洲等地制定出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則。*年，經(jīng)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)積極爭(zhēng)取，省人大對(duì)各地實(shí)施《湖南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法督查，督查情況向全省發(fā)出了通報(bào)，有力地推動(dòng)了《條例》的貫徹實(shí)施和全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的開(kāi)展。

我省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得了很大成績(jī)，但面臨的困難和問(wèn)題仍十分突出，與全面建設(shè)小康的要求還有很大差距。一是農(nóng)村改水改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)仍十分艱巨。全省有300多萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水條件沒(méi)有得到任何改善，有50%以上的農(nóng)戶沒(méi)有修建衛(wèi)生廁所。目前改水改廁受益人群中，有*多萬(wàn)人的飲水條件和多數(shù)農(nóng)戶的廁所還達(dá)不到衛(wèi)生飲水標(biāo)準(zhǔn)與糞便無(wú)害化處理的要求。特別是農(nóng)村改水改廁滯后的地方主要在貧困地區(qū)，面臨的困難更多，任務(wù)更加艱巨。二是城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，衛(wèi)生創(chuàng)建水平還比較低。大多數(shù)城市的工業(yè)“三廢”達(dá)不到控制標(biāo)準(zhǔn)，城市沒(méi)有生活污水處理設(shè)施，垃圾仍是露天堆放、簡(jiǎn)單填埋，市容管理和衛(wèi)生保潔不嚴(yán)。到今年11月底止，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)共命名了53個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生城市”

和89個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”，我省還只有一個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生城市”和2個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”。三是部分地方對(duì)愛(ài)衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)不高，投入不足，城鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)工作停滯不前，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展形成了明顯反差。四是愛(ài)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)還不健全。政府機(jī)構(gòu)改革后，大多數(shù)市、縣愛(ài)衛(wèi)辦編制緊縮，有的縣（區(qū)）愛(ài)衛(wèi)辦處于“一個(gè)人、一枚章、一塊牌”的狀況，不能適應(yīng)愛(ài)衛(wèi)工作的需要。

二、今后的工作意見(jiàn)

黨的十六大提出了在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)中心，堅(jiān)持政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)的愛(ài)衛(wèi)工作方針，以普及農(nóng)村改水改廁和創(chuàng)建衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，從整體上改善人民群眾生產(chǎn)、生活衛(wèi)生質(zhì)量，提高城鄉(xiāng)居民的健康水平。

到2010年，全省農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到農(nóng)村總?cè)丝诘?0%，衛(wèi)生廁所達(dá)到農(nóng)戶總數(shù)的65%，并創(chuàng)建一批新的衛(wèi)生示范村。在城市，力爭(zhēng)有3-4個(gè)地級(jí)市成為國(guó)家衛(wèi)生城市，10個(gè)縣城成為國(guó)家衛(wèi)生縣城（鎮(zhèn)），并有一批地級(jí)市、縣城和建制鎮(zhèn)進(jìn)入省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生鎮(zhèn)的先進(jìn)行列，提升城市衛(wèi)生創(chuàng)建工作的整體水平。在農(nóng)村鄉(xiāng)村和城市社區(qū)普及健康教育，學(xué)校健康教育課的開(kāi)課率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。到2020年，農(nóng)村自來(lái)水和衛(wèi)生廁所普及率分別提高10個(gè)以上百分點(diǎn)，多數(shù)地級(jí)市和50%以上的縣城達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作整體上進(jìn)入全國(guó)中上水平。

1、完善機(jī)制，加快農(nóng)村改水改廁步伐。

農(nóng)村愛(ài)衛(wèi)工作要按照中共中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)[2002]13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》要求，以改水改廁為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)今年第四次全國(guó)農(nóng)村改水工作會(huì)議精神和我省的工作目標(biāo)，切實(shí)抓好“十五”期間農(nóng)村改水改廁工作規(guī)劃的落實(shí)，確保到*年農(nóng)村自來(lái)水和衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)到60%。一是加強(qiáng)多方面的協(xié)調(diào)工作，把普及農(nóng)村改水改廁納入我省農(nóng)村全面建設(shè)小康的目標(biāo)體系和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)縣的評(píng)估指標(biāo)，爭(zhēng)取地方黨委、政府的更多重視。二是按照“民辦公助，多方籌資”的方針，逐步增加政府引導(dǎo)資金，同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面的積極性，多渠道增加投入，加快農(nóng)村改水改廁步伐。三是把貧困地區(qū)改水改廁納入政府扶貧工作計(jì)劃，列入各級(jí)各部門定點(diǎn)扶貧工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并在國(guó)家扶貧資金中逐步加大對(duì)貧困地區(qū)改水改廁的投入。省級(jí)農(nóng)村改水改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)繼續(xù)重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)的改水改廁工作。四是結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè)、能源建設(shè)、移民建鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村的改水改廁。要結(jié)合改水改廁的宣傳、組織、指導(dǎo)，逐步普及農(nóng)民的健康教育，引導(dǎo)有條件的地方開(kāi)展文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，從整體上提高農(nóng)村愛(ài)衛(wèi)工作的水平。

2、硬化措施，積極推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）活動(dòng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城的規(guī)劃引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各市縣創(chuàng)建工作的積極性。“十五”期間，爭(zhēng)取岳陽(yáng)、郴州、長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、益陽(yáng)啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”工作，并根據(jù)各地規(guī)劃和進(jìn)展情況，重點(diǎn)指導(dǎo)、幫助1-2個(gè)市，力爭(zhēng)進(jìn)入“國(guó)家衛(wèi)生城市”行列；選擇有條件的5個(gè)縣開(kāi)始創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城（鎮(zhèn)）”，力爭(zhēng)“十五”期末有2-3個(gè)進(jìn)入“國(guó)家衛(wèi)生縣城（鎮(zhèn)）”的行列。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建工作影響，樹(shù)立一批新的省級(jí)衛(wèi)生城市和縣城，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和縣城打好基礎(chǔ)。結(jié)合發(fā)展小城鎮(zhèn)和全省50個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，抓好省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建，力爭(zhēng)“十五”期末有10-15個(gè)鎮(zhèn)達(dá)到“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”的要求。同時(shí)，進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作的評(píng)估、監(jiān)督機(jī)制，突出城市基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生和評(píng)估后的長(zhǎng)效管理，對(duì)授予的榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，力求創(chuàng)建一批，鞏固一片。

3、建立制度，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)除害滅病工作。

我國(guó)有害蟲(chóng)媒和疫源動(dòng)物傳播的疾病有幾十種。目前，鉤體、流行性出血熱等鼠傳疾病在我省發(fā)病率仍然較高，已宣布消滅多年的鼠疫在周邊省份有抬頭趨勢(shì)。由于多種原因，我省許多地區(qū)包括大中城市的病媒生物尤其是老鼠、蚊、蠅的密度較高，以滅鼠為重點(diǎn)的除害滅病工作必須繼續(xù)加強(qiáng)。從*年起，由省愛(ài)衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一部署，各市、縣愛(ài)衛(wèi)部門具體牽頭組織，每年開(kāi)展1-2次城鄉(xiāng)滅鼠、滅蚊等除“四害”的集中行動(dòng)，并形成制度，爭(zhēng)取3年左右把有害蟲(chóng)媒和鼠密度增高的趨勢(shì)降下來(lái)。同時(shí)，繼續(xù)把除“四害”作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的“門票”，并納入創(chuàng)建后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)這項(xiàng)工作的制度化、經(jīng)常化。為減少愛(ài)衛(wèi)工作的檢查頻次，減輕基層的負(fù)擔(dān)，擬從明年起將除“四害”工作納入衛(wèi)生城市的綜合評(píng)估，不再進(jìn)行單獨(dú)的達(dá)標(biāo)命名。繼續(xù)加強(qiáng)除“四害”的技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防中毒事故發(fā)生，嚴(yán)禁使用急性劇毒藥餌。

4、突出基層，努力普及群眾性的健康教育行動(dòng)。

在農(nóng)村，以實(shí)施全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展直接面向農(nóng)民的健康教育活動(dòng)。*年，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)繼續(xù)抓好郴州市北湖區(qū)農(nóng)民健康教育示范點(diǎn)，并再擴(kuò)大一個(gè)點(diǎn)；要求各市、縣愛(ài)衛(wèi)部門分別選擇一個(gè)鄉(xiāng)作為為本級(jí)的示范點(diǎn)，全省從*年起有計(jì)劃地在農(nóng)村逐步推開(kāi)，*年覆蓋所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。在城市，以社區(qū)為重點(diǎn)，把健康教育溶入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之中，直接面向社區(qū)居民開(kāi)展健康教育。*年，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)選擇一個(gè)有條件的城市區(qū)作為示范點(diǎn)；要求各地級(jí)市的愛(ài)衛(wèi)部門也要選擇1-2個(gè)社區(qū)作為示范點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。同時(shí)，發(fā)揮各級(jí)愛(ài)衛(wèi)部門的牽頭、協(xié)調(diào)作用，選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)容與形式，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院、婦幼保健院和疾病控制機(jī)構(gòu)的健康教育工作，組織好各種“衛(wèi)生日”的專題宣傳活動(dòng)。繼續(xù)協(xié)調(diào)教育部門，鞏固和提高中小學(xué)校健康教育的開(kāi)課率。

5、依法管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的落實(shí)。

一是結(jié)合日常愛(ài)衛(wèi)工作，繼續(xù)加強(qiáng)《條例》的宣傳，提高社會(huì)對(duì)《條例》的知曉程度，擴(kuò)大愛(ài)衛(wèi)工作的影響力和號(hào)召力。二是爭(zhēng)取省人大的重視和支持，開(kāi)展《條例》的執(zhí)法檢查和調(diào)研，促進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施，為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作提供法律保障。三是依法加強(qiáng)愛(ài)衛(wèi)工作的檢查和執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)愛(ài)衛(wèi)工作的落實(shí)。四是按照《條例》的規(guī)定，依法強(qiáng)化各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的職能和委員部門的職責(zé)，完善愛(ài)衛(wèi)組織的工作規(guī)程和制度，實(shí)行定期例會(huì)與考核，真正形成愛(ài)衛(wèi)工作齊抓共管的工作機(jī)制。

各位主任、各位委員，全面建設(shè)小康社會(huì)既對(duì)我省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作提出了更高的要求，但同時(shí)也為愛(ài)衛(wèi)工作的發(fā)展帶來(lái)了極好機(jī)遇。我相信，在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各委員部門的大力支持和廣大群眾的廣泛參與，我省的城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作一定能如期實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，保護(hù)人民的健康，作出新的歷史性貢獻(xiàn)。