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同志們：

今天召開全市工商行政管理系統黨風廉政工作會議，其目的在于全面貫徹落實中紀委六次全會和國務院第四次廉政工作會議、全國、全省工商系統黨風廉政工作會議精神;總結全市系統20*年度黨風廉政建設工作，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，研究安排部署20*年的黨風廉政工作。下面，我代表局黨組就全市系統黨風廉政建設工作進行總結，并對20*年黨風廉政工作提出安排意見。

20*年黨風廉政建設和反腐敗工作主要情況

20*年，我市系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，按照省局黨組和市紀委的安排部署，結合全市系統的實際，主要以貫徹落實《實施綱要》、黨風廉政建設責任制、深入開展隊伍教育整頓三大工作為重點，周密安排，突出重點，強化措施，狠抓落實，推動了全市系統黨風廉政建設工作的不斷深入，有力地促進了各項工作的順利完成。

一、強化各種形式的學習教育活動，進一步提高黨員干部的思想認識

一是深入開展了十六屆四中、五中全會精神和中央印發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的學習。按照中紀委五次全會對黨風廉政工作提出的新要求，在組織全體黨員認真學習，提高思想認識的基礎上，注重了對紀檢監察干部的培訓教育工作，積極參加市紀委、省局監察室組織的各類培訓，統一訂購《紀檢監察業務簡明教程》等業務用書10套,配發到各縣局、甘州分局紀檢組、監察室，積極征訂黨刊和黨風廉政報刊雜志58份，要求紀檢監察干部自學并進行考核，從而使紀檢監察干部的自身素質和業務能力得到了提高。

二是按照省局黨組和市委的安排部署，積極組織全體黨員開展了保持共產黨員先進性教育活動。在局黨組高度重視和嚴密組織下，取得了很好的成績，達到了“加強基層組織、提高黨員素質、服務人民群眾、促進各項工作”的目的，通過先進性教育，使基層黨支部由原來的3*增加到5*。經測評各級黨組織的群眾滿意度均達到了90以上。評選出各級優秀共產黨員7*。年度目標責任書考核中得到了省局的充分肯定，使全市系統黨員的黨性意識明顯增強，工作作風更加扎實，服務質量明顯提高。

三是繼續開展了典型示范教育和警示教育。在上一年度工作取得成效的基礎上，積極組織黨員干部參加市紀委組織的全省反腐倡廉大型圖片展覽，觀看電視教育片等，全市系統共有25*黨員參加了圖片展覽，占到全市系統黨員總數的81.6，使黨員干部受到了一次深刻的反腐倡廉的直觀教育。

四是按照市紀委的安排部署，在全市系統廣泛開展了“頌清風、笞腐敗”演講比賽和普及廉政文化活動，市局黨組對此高度重視，大力支持，拿出專門經費，舉辦了全市系統“頌清風，笞腐敗”演講決賽，并對參加比賽的*同志中的優勝者進行了表彰獎勵，達到了弘揚正氣，教育干部的目的。

二、全面貫徹落實省上的會議精神，制定符合實際的目標責任

在省局和市委黨風廉政工作會議后，及時召開了全市系統的黨風廉政工作會議，傳達了市紀委四次全會、市政府第三次廉政工作會議和省局黨風廉政工作會議精神，對20*年全市系統黨風廉政工作做了具體的安排部署。并圍繞年初全市工商行政管理工作會議與各縣局、分局簽訂的黨風廉政建設目標責任書，從領導干部廉潔自律、各項制度建設、預防職務犯罪、糾正行業不正之風、紀檢監察機構自身建設等二十八項內容，進行了進一步的安排部署。并根據省局和市紀委的安排，從領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正行業不正之風、健全監督制約機制和從源頭上治理腐敗五個方面把具體工作任務分解到了各縣局、分局、各科(室)，做到了任務明確，責任清楚。

狠抓黨風廉政建設和反腐敗各項目標任務的落實，為做好各項業務工作提供政治紀律保障。市、縣(區)兩級局共召開黨風廉政建設和反腐敗專題和非專題會議25場次，簽訂目標責任書68份，召開各級班子民主生活會3*，舉辦各類演講活動28場次，召開黨風廉政建設監督員座談會27場次，建立領導干部廉政檔案146份。市局按照上級安排在全系統適時開展了干部拖欠公款的清理工作。組織開展了《放縱私欲，他們走上蛻變路》推薦文章的學習活動和“頌清風笞腐敗”演講活動。按照省局的安排確定甘州分局和沙井工商所為省局黨風廉政建設聯系點并建立了相應的工作制度。按規定開展了嚴禁領導干部私自開公車行為的督查活動。11月上旬,按照目標責任書的要求對黨風廉政建設責任制落實情況進行了一次全面檢查。由于黨組高度重視，黨政齊抓共管，市局紀檢組、監察室注重自身能力建設，努力工作，強化監督，從而使黨風廉政建設工作在干部隊伍中起到了有效的預防和警示作用，取得了比較好的成績，有的工作還

得到了省局領導的肯定和贊揚。

三、深入開展隊伍教育整頓，切實轉變工作作風

以貫徹落實“六項禁令”為切入點，切實轉變執法隊伍工作作風。堅持把貫徹“六項禁令”與黨風廉政建設相結合，與精神文明單位創建相結合，與業務工作相結合。積極組織干部職工認真學習禁令，熟記禁令內容，通過寫心得，談體會加深對“六項禁令”的學習。各縣工商局、甘州分局還將“六項禁令”制作成監督卡，讓干部職工隨身攜帶，自覺接受監督。真正使“六項禁令”入腦、入耳、入心，管手、管嘴、管腿，形成了令行禁止、違禁必究、糾建并舉、運作規范的落實“六項禁令”工作機制。

深入開展“五項清理”工作，扎實開展隊伍教育整頓。組織深入開展了以“五項清理”為重點的隊伍教育整頓工作。一是清理行政執法案件，全系統共清理行政執法案件293*。對有問題的6*案件全部做了糾正處理。清理案件過程中，共回訪293*，回訪率達100。二是清理行政性收費。對20*年1月至20*年6月的所有行政收費項目和收費進行了全面清理，并完善了相關的公示制度，對所有收費項目和標準進行了全面公示。三是清理消費者投拆。共清理消費者投拆81*,并全部進行了回訪。四是清理對工商人員的舉報，共清理舉報1*。五是清理執法隊伍。對全系統執法人員的執法資格進行了重新認定，將1*不具備執法資格的人員調整到了非執法崗位。并針對“五項清理”和“六項查糾”中暴露出來的問題，認真查找了制度上、管理上存在的薄弱環節，從健全制度、加強管理、注重防范的角度開展了整章建制工作，制定完善了各項工作制度、學習制度、考勤制度、財務管理制度以及行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制度、政務公開和服務承諾制度等，逐步形成了按制度辦事、用制度管人的機制。

嚴肅查處系統內各類違紀案件，以身邊的事教育身邊的人。20*年市局共受理群眾來信來訪1*，其中省局監察室轉辦信件*,市紀委轉辦信件*,自辦信件*。對群眾反映的問題，市局紀檢組非常重視，先后組織市局紀檢監察機關對所反映的問題進行調查處理，做到事事有答復，件件有著落，處理辦結率達到了100。

全面落實政務公開，完善監督制約機制。結合隊伍教育整頓工作，加強了對《行政許可法》的學習培訓，進一步規范行政許可行為、行政收費行為、行政處罰行為。從市委、市政府及人大、政協及有關部門和企業個體戶中聘請19*義務監督員，設立舉報箱4*,舉報電話46部，加強了對工商執法人員八小時及以外時間的監督管理。結合基層工商所建設和“一會一網兩中心(兩站)”的建設，將工商行政管理部門的辦事程序、辦事時限及承辦人員基本情況等信息及時向社會公開，使廣大管理對象和普通群眾的知情權得到了保護。

積極主動履行職能，加大監督檢查力度。把黨風廉政建設和業務工作當作同等重要的任務，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲。以黨風廉政建設工作促各項工作的完成，以業務工作的成效檢驗黨風廉政工作的效果。

全系統的黨風廉政建設和反腐敗工作在省局和市局黨組的領導下，在省局紀檢組和市紀委的指導幫助下，取得了較好的成效。各項廉政制度得到了較好地貫徹執行，隊伍的作風得到較大地改善，行業風氣有了進一步好轉，群眾的滿意度正逐年提高。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全系統的黨風廉政建設和反腐敗工作與黨和人民的期望、與形勢任務的要求還有較大的差距，工作中還存在一些不容忽視的問題。一是全市系統黨風廉政建設工作發展不平衡，個別單位對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性認識不夠，工作力度不大，廉政制度落實不到位；二是有的單位對廉政教育抓得不緊、不實、學習流于形式；三是個別單位責任追究力度不大，好人主義嚴重，怕得罪人，管理不夠嚴格；四是吃拿卡要、亂收亂罰、以權謀私、不依法行政、粗暴管理等不正之風在個別單位還時有發生；五是個別局、所缺乏團隊精神，遇到重大問題往往意見不一致，形不成合力。這些都說明，全系統反腐倡廉工作的任務還很艱巨，我們必須加大力度，扎實工作，進一步把黨風廉政建設和反腐敗工作抓緊抓好。