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編者按：本文主要從“第一要務(wù)”是理論創(chuàng)新；“第一要務(wù)”是執(zhí)政規(guī)律，對執(zhí)政黨歷史命運三個代表進(jìn)行講述。其中，主要包括：縱觀歷史的潮起潮落，展開一幅幅塵封的畫卷、從現(xiàn)實的維度來解讀“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，要認(rèn)真思考兩個問題：一是為什么蘇聯(lián)東歐國家的黨會失去政權(quán)而發(fā)達(dá)資本主義國家資產(chǎn)階級政黨的執(zhí)政地位至今沒有動搖？、因為社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是生產(chǎn)力的發(fā)展，結(jié)果是人民生活水平的提高。所以衡量執(zhí)政黨是否能夠解決社會發(fā)展問題就要看它是否解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，是否提高了人民的生活水平，具體材料請詳見：

把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這一論斷第一次把解決發(fā)展問題與執(zhí)政黨的歷史命運聯(lián)系起來，并且提到執(zhí)政興國第一要務(wù)的高度，不僅在理論上具有創(chuàng)新性、開拓性，而且在實踐上具有重要性、緊迫性。認(rèn)真解讀這一重要思想，對于我們形成理論共識和實踐自覺都是不可或缺的。本文從以下三個方面談?wù)劥譁\之見，就教于學(xué)界同仁。

一、“第一要務(wù)”是理論創(chuàng)新

就整體而言，馬克思在于關(guān)于社會發(fā)展的理論主要包括兩大層次：[1]一是本質(zhì)層次上的社會發(fā)展理論，它主要闡述歷史觀的一些基本觀點，揭示社會發(fā)展的本質(zhì)及其規(guī)律。這一理論構(gòu)成唯物史觀的基本內(nèi)容。二是運行層次上的社會發(fā)展理論，它主要研究加速社會發(fā)展的條件、方法、途徑、機(jī)制等問題，為傳統(tǒng)社會邁向現(xiàn)代社會提供具體理論指導(dǎo)。如馬克思的東方社會理論基于對俄國歷史與現(xiàn)實的具體分析，提出了俄國可以跨越資本主義這道“卡夫丁峽谷”、直接在村社的基礎(chǔ)上進(jìn)入主義的設(shè)想。[2]不過，限于當(dāng)時的時代背景和所要解決的中心任務(wù)，經(jīng)典的馬克思主義發(fā)展理論主要是從本質(zhì)的角度來研究社會發(fā)展問題，以便同唯心史觀劃清界限，為建立科學(xué)的歷史觀和科學(xué)社會主義奠定基礎(chǔ)。盡管馬克思也從運行的角度對社會發(fā)展進(jìn)行過研究，但這方面的理論研究相對來說還是比較薄弱的，甚至是不成系統(tǒng)的。

馬克思和恩格斯之后，盡管社會主義已經(jīng)從理想變?yōu)楝F(xiàn)實，但是發(fā)展理論的研究卻一直沒有得到行的突破。一方面是長期沿襲著本質(zhì)論研究的歷史傳統(tǒng)，把理論研究的對象局限于歷史觀的一般問題，致力于社會形態(tài)發(fā)展演變的宏觀研究和不同社會制度的本質(zhì)比較，沒有關(guān)注社會實際運行的具體問題和實踐要求；另一方面是研究方法長期習(xí)慣于抽象分析的理論演繹，盲目地、教條地、甚至是僵化地照抄照搬照套經(jīng)典作家關(guān)于社會發(fā)展一般理論，不作實證研究。這樣的研究盡管也能從純理論的領(lǐng)域推導(dǎo)出不少合乎邏輯社會發(fā)展“規(guī)律”和“原則”，但是由于這些“規(guī)律”和“原則”都是遠(yuǎn)離社會發(fā)展具體實踐的理論抽象，即使被認(rèn)為是千真萬確的真理也只能是僵化的“一般歷史哲學(xué)”，在回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義等社會發(fā)展的活生生的現(xiàn)實問題面前都顯得蒼白無力。因此，馬克思主義發(fā)展理論的研究實際上長期以來是落后于社會主義實踐發(fā)展的客觀要求的，導(dǎo)致社會主義實踐運動得不到運行層面的科學(xué)理論的指導(dǎo)而出現(xiàn)諸多的盲目和失誤。

首先突破馬克思主義發(fā)展理論傳統(tǒng)研究格局的是鄧小平。他在和平與發(fā)展的時代主題之下，在加快建設(shè)有中國特色社會主義的現(xiàn)代化過程當(dāng)中，致力于社會具體運行問題的探討，實現(xiàn)了發(fā)展理論研究重點轉(zhuǎn)移，創(chuàng)立了一套獨具特色的現(xiàn)展理論，成為馬克思主義中國化的重要內(nèi)容。鄧小平的社會發(fā)展理論雖然遵從唯物史觀的基本觀點，但又不是簡單拘泥于原有的歷史觀抽象分析。他從社會現(xiàn)實發(fā)展面臨的難題，從如何在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后的國家中建設(shè)和發(fā)展社會主義，來探尋社會主義的具體實現(xiàn)和發(fā)展方式，第一次比較系統(tǒng)地回答了中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量等一系列基本問題。這一理論指導(dǎo)中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就。

然而，“要使黨和國家的事業(yè)不停頓，首先理論上不能停頓。否認(rèn)馬克思主義的科學(xué)性，丟掉老祖宗，是錯誤的、有害的；教條式地對待馬克思主義，也是錯誤的、有害的。我們一定要適應(yīng)實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。”[3]同志站在21世紀(jì)的歷史新高，著眼于新的時代、新的實踐和新的挑戰(zhàn)，代表中國黨人又把中國化的馬克思主義發(fā)展理論推進(jìn)了新的層次、新的境界。其中，把發(fā)展提到黨執(zhí)政興國的“第一要務(wù)”，就是從執(zhí)政黨應(yīng)如何對待發(fā)展問題的新視野對馬克思主義發(fā)展理論的重大繼承、創(chuàng)新和突破，是對馬克思主義發(fā)展理論的新貢獻(xiàn)。他指出：“我們黨要承擔(dān)起推動中國社會發(fā)展的歷史使命，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)。”[4]這是第一次把發(fā)展問題提高到黨“執(zhí)政興國第一要務(wù)”的高度來認(rèn)識，是不斷深化對黨執(zhí)政的規(guī)律、對社會主義建設(shè)的規(guī)律、對人類社會發(fā)展的規(guī)律的認(rèn)識，所得出的科學(xué)結(jié)論。這一重要論斷的理論價值在于，它不僅是從社會發(fā)展運行的客觀層面來考慮發(fā)展問題，而且更重要的是從執(zhí)政黨要實現(xiàn)執(zhí)政興國的社會發(fā)展使命的主觀層面來考慮發(fā)展問題，使發(fā)展理論凸現(xiàn)了主體自覺的理性意識。這無疑是對馬克思主義發(fā)展理論的重大貢獻(xiàn)。

二、“第一要務(wù)”是執(zhí)政規(guī)律

馬克思說：“不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”[5]解讀“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的思想，也需要我們從作為客觀存在的歷史和現(xiàn)實的雙重維度來透視，并潛入話語的底蘊，才能準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握其內(nèi)涵深刻的精華和要義。

首先，縱觀歷史的潮起潮落，展開一幅幅塵封的畫卷。我們在既波瀾壯闊又跌宕曲折的歷史篇章當(dāng)中，不難讀出“成敗論英雄”的基本法則。然而，歷史是否就可以簡單化解為一個個浪花般“勝者為王，敗者為寇”的動人故事？抑或是故事的背后還有大量值得反復(fù)研讀的規(guī)律和教訓(xùn)？同志反復(fù)強調(diào)黨人要學(xué)習(xí)歷史、研究歷史，就是要求我們不要簡單停留在歷史的表象，而要深入到歷史現(xiàn)象的內(nèi)部去把握本質(zhì)和規(guī)律。他提出“如何認(rèn)識社會主義的歷史進(jìn)程”、“如何認(rèn)識資本主義的歷史進(jìn)程”等，其目的就是要我們認(rèn)真研究歷史、審視歷史，從歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)中提高思想認(rèn)識，并學(xué)會正確處理各種復(fù)雜矛盾，駕馭復(fù)雜局勢。

透過“成敗論英雄”的歷史表象，用唯物史觀的科學(xué)理性反思“英雄之所以成為英雄”的深刻原因或者說歷朝歷代的統(tǒng)治者之所以得天下或失天下的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們會發(fā)現(xiàn)統(tǒng)治者之所以能成為“英雄”而得天下，最根本的原因就在于他的統(tǒng)治能夠為百姓提供安居樂業(yè)的制度環(huán)境并實現(xiàn)新的社會進(jìn)步和發(fā)展。從著名的“文景之治”、“貞觀之治”一直到“康乾盛世”，不都是如此嗎？相反，如果統(tǒng)治者因循守舊，不思進(jìn)取，不求發(fā)展，社會停滯不前乃至民不聊生，那么他就會失去統(tǒng)治的基礎(chǔ)并退出歷史的舞臺。成敗是這樣轉(zhuǎn)換的，英雄是這樣更替的，歷史也是這樣演進(jìn)的。一句話，歷史總在不斷發(fā)展中前行，發(fā)展決定統(tǒng)治者生死存亡的命運。這實際上是一條縱貫古今的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的執(zhí)政規(guī)律。

其次，從現(xiàn)實的維度來解讀“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，要認(rèn)真思考兩個問題：一是為什么蘇聯(lián)東歐國家的黨會失去政權(quán)而發(fā)達(dá)資本主義國家資產(chǎn)階級政黨的執(zhí)政地位至今沒有動搖？二是為什么國際主義運動出現(xiàn)嚴(yán)重曲折而中國黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠經(jīng)受住考驗并贏得人民的擁護(hù)？

盡管對社會歷史問題的認(rèn)識，歷來是

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“橫看成嶺，側(cè)成峰”，從不同的立場、不同的角度來思考這兩個問題、回答這兩個問題，也會有各種不同的觀點，但是如果從客觀的立場、從本質(zhì)的角度來認(rèn)識，恐怕結(jié)論一定會是相同的。這個結(jié)論就是：誰解決了社會發(fā)展問題，誰就有執(zhí)政的必然性和合理性；誰解決不了社會發(fā)展問題，誰就會喪失執(zhí)政的資格并退出歷史的舞臺。

因為社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是生產(chǎn)力的發(fā)展，結(jié)果是人民生活水平的提高。所以衡量執(zhí)政黨是否能夠解決社會發(fā)展問題就要看它是否解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，是否提高了人民的生活水平。如果這兩個方面的問題解決不了或者是解決得不好，那么執(zhí)政黨的威信就會下降，執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖，甚至就會被歷史所淘汰。蘇聯(lián)東歐黨之所以出局，最根本的原因就是沒有從根本上解決好生產(chǎn)力落后和人民生活貧窮的問題。在生產(chǎn)力的發(fā)展問題上，蘇東國家的生產(chǎn)力水平雖然也在發(fā)展，但是發(fā)展速度太慢，與發(fā)達(dá)資本主義國家的差距長期不能縮小。據(jù)統(tǒng)計，1979－1980年每創(chuàng)造1000美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的煤和鋼，在蘇聯(lián)分別是1490公斤和135公斤，東德是1356公斤和88公斤，捷克是1290公斤和132公斤；而在英國則為820公斤和38公斤，法國為502公斤和42公斤，西德為565公斤和52公斤。在人民生活水平的提高問題上，赫魯曉夫在《最后的遺言》中承認(rèn)，社會主義搞了幾十年，老百姓的吃住標(biāo)準(zhǔn)并沒有多大提高，在某些方面甚至還比不上沙俄時代。他說，每每想到這一點，我便常常“悶悶不樂”。到戈爾巴喬夫降下蘇聯(lián)國旗的1991年，蘇聯(lián)的GDP9000多億美元，僅為美國（約5.5億美元）的1／6，人均GDP3000多美元，僅為美國（約2.2萬美元）的1／7.與蘇東黨的執(zhí)政相反，發(fā)達(dá)資本主義國家的資產(chǎn)階級政黨在戰(zhàn)后的執(zhí)政黨在“羅斯福新政”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列旨在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的社會改革，以信息技術(shù)、空間技術(shù)和生物技術(shù)為主要內(nèi)容的新科技革命，帶來了資本主義社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展。有學(xué)者作過這樣的評估：從20世紀(jì)70年代到現(xiàn)在近30年的時間，資本主義國家生產(chǎn)的社會產(chǎn)品超過過去300年生產(chǎn)的總和。特別近年來美國經(jīng)濟(jì)保持連續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢，以至于在遭遇“9.11”恐怖襲擊之后都能迅速扭轉(zhuǎn)被動局面，恢復(fù)社會正常秩序。這樣的發(fā)展，這樣的奇跡，給資產(chǎn)階級政黨的執(zhí)政拓展了大量的空間和余地。這也是為什么戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家一直沒有發(fā)生過嚴(yán)重的執(zhí)政危機(jī)的根本原因。