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一、整改的指導思想和目標

1、指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，以建設學習型、服務型、勤廉型機關和“為民、務實、清廉”機關干部隊伍為目標，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，著力解決機關存在的阻礙改革和影響發展的突出問題，切實做到解放思想有新突破、服務水平有新提高、轉變職能有新進展、制度建設有新舉措、監督考核有新辦法，塑造“高效創新、廉潔勤政”的機關形象，從而更好地適應*經濟和社會又好又快發展的要求，讓群眾滿意。

2、整改目標：全面加強機關思想作風、學風，工作作風、領導作風和干部生活作風建設的突出問題，進一步以良好的黨風促政風帶民風。

二、機關作風建設存在的問題

通過廣泛向社會各界征求意見，歸納出當前*街道機關作風建設中存在的突出的問題，主要有以下幾個方面：一是思想意識僵化。有的干部存在著嚴重的吃老本思想，把組織上安排的一些學習培訓看作是一種負擔，一種可有可無的軟任務，重視不夠，興趣不濃，敷衍了事，平時只滿足于翻翻報紙、看看電視，自滿厭學情緒嚴重，導致對新的經濟知識和現代科技知識根本不了解，有的甚至連本職崗位的知識更新都漠不關心。由于長期不注重學習，新知識、新觀念較少，思想不解放，發展思路不寬，對一些新問題、新困難采用老方法、老套路，或者干脆一籌莫展，束手無策。

二是爭先意識淡化。有些機關干部，面對新情況、新形勢，創業爭先的進取心衰退了，責任心弱化了，標準要求降低了，不再以只爭朝夕的精神去做工作了，不再有思進、求進、奮進的朝氣了。體現在工作上就是不敢大膽出手，只是消極應付，滿足于守好攤子、不出亂子，缺少工作的主動性、創造性。

三是責任意識退化。有些干部自認為“看破紅塵”，缺少理想信念，事業心、責任心日趨淡薄，滿足于當太平官、怕得罪人、過安穩舒適的日子，做好人思想嚴重，做一天和尚撞一天鐘，有極少數甚至做了和尚不撞鐘；有的干部工作消極，自認為提拔嫌老，退休嫌早，混混拉倒，不求有功，但求無過，事業心嚴重弱化。

四是服務意識弱化。少數干部對群眾的態度冷漠，突出表現在門難進、臉難看、事難辦；有的干部廉潔自律意識不強，服務意識淡泊，在個另人身上甚至出現了吃、拿、卡、要等現象，敗壞了自身形象，也損害了機關整體形象。

三、整改措施

通過深入開展新工作片專題調研活動、黨建爭先活動、干部駐村聯戶制度、“聯村干部論壇”活動、“十佳機關干部”評選活動、績效公示制度、“春風送暖”活動、“陽光便民”活動、“民主懇談”活動、和深化干部人事制度改革等十項活動，不斷弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現干部作風的進一步轉變，為推動*經濟社會又好又快發展提供有力保障。具體而言，主要是：

一要強化四種意識，進一步增強干部隊伍戰斗力

五根手指要緊緊握成一拳，打出去才有力道，戰斗力的提高是團隊凝聚力不斷提升的結果。

1、強化愛崗敬業意識，對待好每一件事。這是開展工作的前提和基礎，沒有對崗位的熱愛和熱情，工作的責任心、積極性根本無從談起。工作著是美麗的，我們在座的每一位都應該樹立一定的憂患意識和危機意識。在其位，謀其政，盡其責，不要去考慮別人的位置有多吃香、多自由，可以說，只要是想把工作做好的，沒有一個崗位是輕松的；只要是想在干部群眾中有一個好的口碑，沒有一個崗位是吃香的。

2、強化工作責任意識，辦好每一件事。這是開展工作的條件和保障。*的各項事業能否順利推進，*的城市化和社會主義新農村建設藍圖能否實現，關鍵在干部隊伍的責任心和執行力。作為一名干部，組織上使用你，群眾信任你，給予你一定的權力和地位，就要切實承擔起相應的責任，管好自己的“責任田”，這是一種做人的品格，為政的境界，更是推動工作落實的有效法寶。

3、強化為民服務意識，關注民生，關心疾苦。這是我們工作的出發點和落腳點。現在的農村工作越來越難開展，面對困難與阻礙，我們不要一味地說農民素質低，這其中很大的一個原因是干部與群眾不貼心，我們干部的工作能力不提高，不能適應新形勢的發展，導致老百姓對政府的信任感在降低。這就要求每一個干部找準定位、轉變職能，體察民情，珍重民心，珍惜民力，在思想上牢固樹立親民、安民、富民的意識。服務群眾，不僅僅是坐在辦公室里，被動地等待老百姓上門尋求幫助；更應該主動地在發展農村經濟、拓寬增收渠道、帶領農民增收上獻計獻策、出能出力。

4、強化干部形象意識，盡好每一份責。老百姓看我們黨和政府，很大程度上是通過鎮干部的一言一行、一舉一動來判斷，來評價的，因為我們離群眾最近，我們干部的作風好壞、工作做得如何，直接關系到黨和政府在群眾心目中的形象。你在外面說錯一句話、做錯一件事，在群眾眼里，不是你某某某怎么樣，而是整個*街道機關怎么樣。（這次活動以后，馬上對自聘臨時工開展整頓）民心如鏡，我們只有通過扎扎實實、不含水份的政績，通過在辦實事、解難題中急事急辦，好事快辦，特事特辦，來樹立形象、加深感情、贏得信任，使群眾對街道干部“親而近之”，而不是“敬而遠之”。

二要突破束縛、大膽創新，進一步增強干部隊伍創造力

“物無不變、變無不通”，創新是一個地區贏得競爭、走在前列的不竭動力，更是每個人內在的精神品格。

首先，各片各線領導創造性開展工作，各級領導要善于發現每位同志的特點、長處，這是考驗一個領導眼光、能力、心胸的重要標準。事業要振興，人才是關鍵，而關鍵的關鍵還是在“用”上。漢高祖劉邦文不及蕭何、武不及韓信、謀不及張良，但他知人善用，用人所長，終成一番大業。作為一個各片各線的領導，對待下屬要在工作上嚴格要求、生活上多加關心、責任上敢于挑擔。在選用干部時，要以有利于工作為評價尺度，根據每個人的特點安排崗位，因材施用。當問題發生時，領導干部要敢于站出來，為下屬壯膽撐腰，絕不能出了差錯向下推、有了成績自己攬。要以“人人頭上有責任、千斤重擔大家挑”的良好氛圍來激發、鼓勵干部敢闖、敢冒、敢于創新。

其次，機關干部要大膽探索發揮主觀能動性，不安于現狀、不甘于平庸。增強創新意識、競爭意識和機遇意識。年齡大的同志，應積極發揮自身經驗豐富、處事穩重的優勢；中年隊伍要在工作業績中體現自己的人生價值，擔當起中流砥柱的角色；年輕干部則要發揮生力軍的作用，大膽工作，敢于碰硬。根據新形勢下群眾工作的新情況、新特點，突破常規，摒棄舊習，積極探求解決問題的突破口，創造性地落實上級的指示精神，以新思路、新辦法化解人民內部矛盾。這方面，駐下洋林的王玲敏和農村工作指導員王中蘇做的比較好。總之，要大膽發揚“拿來主義”精神，凡是有利于*發展的事，都要積極爭取，吸收、消化先進地區的工作經驗，取人之長，補已之短。

三要加強作風建設，進一步增強干部隊伍紀律性

“沒有規矩，不成方圓”，一支隊伍紀律性的強弱幾乎就等同于戰斗力的強弱。眼下*發展正面臨嚴峻的挑戰和難得的機遇，各方面工作線多、量大，這就更要求我們建章立制，狠抓落實，用鐵的工作紀律，把廣大干部的思想凝集到經濟發展上來；要求每一個干部培養政治意識、責任意識和紀律意識，在形象上自重、在思想上自省、在紀律上自警、在工作上自勵，堅決做到政令暢通、令行禁止。

街道黨工委要進一步強化《關于進一步加強機關思想作風建設的決定》和《關于加強機關工作規范化管理的若干規定》《機關效能責任追究辦法》等制度的執行力度，通過強化管理達到“勤政提效,治庸提能”的效果。應該看到，這些制度都是作為一個機關干部最基本、最起碼的要求。優績必獎，獎勤罰懶，是約束也是激勵，約束是針對部分不在狀態，事業心不強，工作能力差，不思進取的干部而言的。這條紅線已經拉起來，作為我們黨工委、辦事處，不希望看到有哪位同志撞上去。