各位嘉賓、各位新聞界的朋友們，同志們：

上午好!

由中國法學會名譽主辦，法制日報社、中共*市委、*市人民

政府聯合舉辦的中國•*"法治建設"論壇將于明天開幕。本次論壇的主題是：依法行政與公正司法。

首先，我代表中共*市委、*市人民政府歡迎大家光臨*中國•*"法治建設"論壇新聞會，并對各位朋友長期以來給予*法治建設的關心和支持表示衷心的感謝！

今年初，市委政法委、市依法治市領導小組辦公室在部署法治*建設時，就已把本次論壇作為今年法治建設的重點。經過幾個月的調查研究和征求意見，我們制定了《實施方案》，并經論壇組委會審議通過，以市委、市政府兩辦的名義正式下發文件。在整個論壇的籌備工作中，市委、市政府高度重視，市委楊衛澤書記多次聽取匯報并作出重要指示，市政府毛小平市長給予了具體支持，市委周解清副書記親自召開會議并具體部署。各地和市各有關部門根據《實施方案》的要求，認真組織實施，緊密配合，切實抓好各項工作的落實。在論壇的籌備過程中，我們堅持邊籌備邊發動，依托論壇，深入開展法制教育，大力宣傳法治建設，掀起了群眾學法用法的熱潮，使論壇成為廣大干部和群眾學習實踐社會主義法治理念的大課堂，取得了初步的效果。剛才，我們還舉辦了"走向法治－法治*建設"圖片展揭幕儀式，并印制了法治*建設宣傳畫冊，集中展示近年*推進法治建設的工作成效。

【論文關鍵詞】公民意識人文關懷互動交流

【論文摘要】中國已進入公民時代，作為新聞媒體和新聞從業人員，應在實施公民意識教育中，牢牢把握輿論導向，正確引導社會輿論，積極開展輿論監督，促進和諧社會建設。

黨的十七大報告中首次提出公民意識教育，即加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。這是黨的歷史上第一次將公民教育列入國家政治發展目標，第一次將公民教育定位為社會主義政治與構建和諧社會的基石，它宣告中國已進入公民時代。我國目前正處于社會轉型期，在這一關鍵時期，新聞媒體和新聞從業人員能否在實施公民意識教育中牢牢把握輿論導向，正確引導社會輿論，積極開展輿論監督，事關黨的執政能力和構建和諧社會的成效。

一、公民意識教育是和諧社會的基石

實現社會和諧，建設美好社會，是人類孜孜以求的一個社會理想。總書記指出：我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，十七大報告將公民意識教育確定為社會主義民主政治的一項重大任務絕不是偶然的。它是中國共產黨長期探索中國特色社會主義道路的理論成果。對于新聞媒體而言，公民意識教育宣傳活動雖然開展過，但目前仍然還屬比較前沿的內容。作為一名新聞從業人員，要做好這方面的報道，首先應對公民教育的內涵有清晰的認識。從十七大報告的表述中可以看出，公民意識教育分為三大部分，即民主法治、自由平等和公平正義。民主法治就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國方略得到切實落實，人權得到尊重和保護，各方面積極因素得到廣泛調動。自由平等就是人民依法享有廣泛的權利和自由，公民在法律面前一律平等，依法享有平等參與、平等發展的權利。公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。

二、實施公民意識教育，要踐行“三貼近”，體現人文關懷

為了進一步深化法制宣傳教育工作，加快行業、基層依法治理進程，充分發揮各鎮、各部門（單位）在普法依法治理工作中的創新能力，鼓勵在普法依法治理工作中作出突出貢獻的集體和個人，經研究決定，制定*縣法制宣傳教育、依法治理評先創優工作實施辦法。

一、評先對象

各鎮、縣級機關各部門、縣直屬各單位、上級單位駐*辦事處、人民團體、企事業單位、群眾組織以及從事法制宣傳教育工作且成績突出的人員。

二、評先內容

（一）法制宣傳教育年度先進集體評選

（二）法制宣傳教育年度先進個人評選

2005年，黨委宣傳部、新聞中心在校黨委和行政的領導下，在各學院和兄弟部門的支持下，按照黨委“對內服務中心工作，凝聚師生力量；，對外塑造學校形象，擴大學校影響”的總體要求，努力加大宣傳思想工作力度，各方面工作都取得了較好成績，現作簡要總結。

一、主要工作

（一）以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為重點，不斷深化思想政治教育

1、圓滿完成保持共產黨員先進性教育活動“規定動作”及其輿論引導和宣傳工作。自八月下旬全校開展保持共產黨員先進性教育活動以來，宣傳部、新聞中心黨支部高度重視、嚴密組織、扎實落實，圓滿完成了先進性教育活動集中學習、分析評議、整改提高三個階段的“規定動作”。在集中學習階段，支部制定了詳細學習計劃，打印成表，人手一份。每位黨員干部的讀書筆記都超過了規定的字數要求。支部全體黨員積極參與討論學校《共產黨員先進性的具體要求（初稿）》和《不合格黨員的主要表現（初稿）》，通過提修改意見，進一步強化了全體黨員的黨員意識和責任意識，有些意見被學校先進性教育辦公室采納。在分析評議階段，支部黨員之間、黨員與群眾之間開展了廣泛的談心活動，并形成了各自的分析評議材料。據統計，本支部黨員之間談心面都超過了二分之一。在整改提高階段，進一步統一認識，明確任務，查擺存在的突出問題，研討形成了支部整改方案，并制定了切實可行的個人整改措施。宣傳部、新聞中心黨支部除了認真組織本支部各階段的民主測評工作外，還先后有27人次參加了學校保持共產黨員先進性教育活動三個階段的民主測評，做到了滿額、準時。充分發揮部門優勢，支部成員積極參與了學校保持共產黨員先進性教育活動的輿論宣傳。共懸掛橫幅82條，更新宣傳欄圖片4次、195張；校報、廣播均開辟保持共產黨員先進性教育專欄，刊登消息、言論和文章200余篇，圖片100余幅；創建了學校保持共產黨員先進性教育活動專題網站，內容豐富，反應敏捷，為全體黨員提供豐富的先進性教育活動資料以及動態信息等。為整個教育活動創造了良好的輿論氛圍，受到了校先進性教育活動領導小組的肯定。

2、以學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為重點，認真落實黨委工作部署，統籌安排教職工理論學習。

擬定《中國海洋大學2005年黨委中心組學習計劃》和《中國海洋大學2005年教職工理論學習安排意見》，對黨委理論學習中心組和全校教職工理論學習作了系統考慮和詳細安排。重點布置學習《政府工作報告》、在中央紀委第五次會議上的講話、《加強和改進大學生思想政治教育工作文件匯編》、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、《當代中國科學發展觀學習讀本》、《黨政干部“四觀”教育學習讀本》等。制訂下發《關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會的通知》，校報開設五中全會專欄、宣傳欄設置五中全會專題，網絡與廣播也作了五中全會專題節目，刊發、播報師生員工學習心得和理論文章。

**廣播電視集團，各市文化廣電新聞出版局、廣播電視臺（集團）、學會：

為了全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的中心工作和新聞宣傳的重點任務，牢牢把握正確輿論導向，不斷提高輿論引導水平，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，營造積極健康的輿論氛圍，提供有力的輿論支持，根據中央領導關于新聞輿論工作的重要指示精神和省委宣傳部關于實施品牌化戰略，做大做強、做精做優正面宣傳的精神，現將**省廣播電視政府獎的獎項調整改進情況和開展**年度評選工作的具體事項通知如下：

一、關于調整和改進**省廣播電視政府獎獎項

從**年度起，**省廣播電視政府獎獎項設置在原有的基礎上作如下調整：

（一）新聞獎中單獨設立“廣播電視重大新聞報道獎”

堅持正確導向，營造積極健康的思想輿論氛圍，是新聞戰線的第一位任務。為了大力宣傳黨的主張，弘揚社會正氣，通達社情民意，引導社會熱點，疏導公眾情緒，搞好輿論監督，自**年度起，將原來的廣播新聞和電視新聞項目中“重大主題、先進典型、熱點引導、公共服務、輿論監督”獨立出來，單獨作為新聞獎的一個項目，即“重大新聞報道獎”評選（原來的“策劃創新”改為“輿論監督”），不再同其他獎項合在一起評選。