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鄉(xiāng)村分廣義鄉(xiāng)村與狹義鄉(xiāng)村,廣義的指城市以外的所有區(qū)域,狹義的僅指農(nóng)村居民點。鄉(xiāng)村地理學(xué)家HughClOut認為鄉(xiāng)村人口密度較小,具有明顯田園特征;鄉(xiāng)村社會地理學(xué)家GarethLewis認為鄉(xiāng)村是聚落形態(tài)由分散的農(nóng)舍到能夠提供生產(chǎn)和生活服務(wù)功能的集鎮(zhèn)所代表的地區(qū)[1],本文的研究對象針對廣義的鄉(xiāng)村。學(xué)界對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的定義持不同態(tài)度。城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與建筑學(xué)認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建筑與自然環(huán)境相互作用的所有地表空間的綜合;生態(tài)環(huán)境學(xué)的觀點是,鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人地相互作用、以建設(shè)平衡生態(tài)系統(tǒng)為目標的紛繁復(fù)雜的生態(tài)巨系統(tǒng);風(fēng)水倫理學(xué)的觀點則認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學(xué)、1.鄉(xiāng)村人居環(huán)境內(nèi)涵鄉(xiāng)村分廣義鄉(xiāng)村與狹義鄉(xiāng)村,廣義的指城市以外的所有區(qū)域,狹義的僅指農(nóng)村居民點。鄉(xiāng)村地理學(xué)家HughClOut認為鄉(xiāng)村人口密度較小,具有明顯田園特征;鄉(xiāng)村社會地理學(xué)家GarethLewis認為鄉(xiāng)村是聚落形態(tài)由分散的農(nóng)舍到能夠提供生產(chǎn)和生活服務(wù)功能的集鎮(zhèn)所代表的地區(qū)[1],本文的研究對象針對廣義的鄉(xiāng)村。學(xué)界對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的定義持不同態(tài)度。城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與建筑學(xué)認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建筑與自然環(huán)境相互作用的所有地表空間的綜合;生態(tài)環(huán)境學(xué)的觀點是,鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人地相互作用、以建設(shè)平衡生態(tài)系統(tǒng)為目標的紛繁復(fù)雜的生態(tài)巨系統(tǒng);風(fēng)水倫理學(xué)的觀點則認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學(xué)、人類學(xué)認為鄉(xiāng)村人居環(huán)境以經(jīng)濟屬性和社會屬性為基礎(chǔ),以人為主體,關(guān)注人的需求的滿足;形態(tài)學(xué)認為,鄉(xiāng)村人居環(huán)境是生產(chǎn)方式與生活狀態(tài)的統(tǒng)一,物質(zhì)與精神的契合,人工與自然的協(xié)調(diào)。綜上,鄉(xiāng)村人居環(huán)境的內(nèi)涵為:以鄉(xiāng)村居民為主體,在鄉(xiāng)村(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和聚居點)地域范圍內(nèi)進行居住、耕作、交通、文化、教育、衛(wèi)生、娛樂等日常生活,在認識自然、改造自然地過程中形成人與自然、物質(zhì)與非物質(zhì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的有機體,滿足鄉(xiāng)村居民生存和可持續(xù)發(fā)展的需求[2]。
2.國外的鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究
2.1鄉(xiāng)村地理學(xué)研究
國外鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究始于鄉(xiāng)村地理學(xué)。該研究階段主要研究鄉(xiāng)村聚落與地理環(huán)境。1826年杜能提出古典農(nóng)業(yè)區(qū)位理論,運用經(jīng)濟學(xué)分析生產(chǎn)區(qū)位與消費區(qū)位間距離,得出在空間上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式顯同心圓式圈層結(jié)構(gòu)。1841年德國科爾首次系統(tǒng)闡述聚落的形成,對大都市、集鎮(zhèn)和村落等類型的聚落進行比較分析,論述了聚落分布與地理環(huán)境及交通線之間的關(guān)系,重點研究地形對村落區(qū)位的影響[3]。1933年德國地理學(xué)家克里斯塔勒創(chuàng)立中心地理論,為鄉(xiāng)村地理學(xué)和空間聚落研究做出突出貢獻。20世紀60年代起,學(xué)界更加專注鄉(xiāng)村社區(qū)演變與重構(gòu)、開敞空間保護、鄉(xiāng)村矛盾沖突等問題。
2.2鄉(xiāng)村發(fā)展研究
20世紀中期,人口由城市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村發(fā)展模式在利益驅(qū)動下發(fā)生巨變,景觀和空間形態(tài)改變,歐洲國家鄉(xiāng)村問題突出,鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興需謀求新的出路,工業(yè)化、城市化作用于鄉(xiāng)村,帶來褒貶不一的影響。該時期研究重點拓展到社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等更廣闊的學(xué)科領(lǐng)域。漢森提出政府應(yīng)該加大對貧困地區(qū)的經(jīng)濟支持,尤其是教育、技術(shù)的投資,進行遷移援助計劃的申請,從而轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)的剩余勞動力[4]。托馬斯分析了英國農(nóng)村的交通問題,認為應(yīng)該建立政府基金,負責大部分農(nóng)村的服務(wù)資金,用于建設(shè)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)[5]。布恩斯探討了城市化、工業(yè)化和商業(yè)化對鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響,并提出相關(guān)公共政策[6]。在城市化發(fā)展到一定程度時,鄉(xiāng)村作為工業(yè)拓展空間被大規(guī)模占用,城鄉(xiāng)差異逐漸縮小,但是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村空間形態(tài)改變,社會結(jié)構(gòu)面臨重組,聚落內(nèi)部出現(xiàn)“空心化”,村落出現(xiàn)無序或蔓延現(xiàn)象,大規(guī)模的工業(yè)化促使鄉(xiāng)村資源大量開發(fā)利用,超過鄉(xiāng)村環(huán)境承載力,生態(tài)系統(tǒng)破壞。此外,學(xué)者認為鄉(xiāng)村發(fā)展必須注重城鄉(xiāng)互動,指出政策制度對于鄉(xiāng)村發(fā)展所起到的作用[7]。
2.3鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型研究
近二十年,西方國家普遍進入后城市化時代,城郊鄉(xiāng)村開始依托城市主體謀求與城市的融合發(fā)展,但總體環(huán)境卻因居住空間拓展、社會階層混雜、生態(tài)空間占用而惡化。而距城市較遠的偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村依然貧窮,交通不通暢,自然文化遺產(chǎn)不受應(yīng)有的重視而屢遭破壞,隨之鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)變遷進程緩慢。1996年在《伊斯坦布爾宣言》中,聯(lián)合國“人居環(huán)境中心”明確提出要突出可持續(xù)的人居環(huán)境發(fā)展觀,強調(diào)必須使城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村不同層次的人居環(huán)境均實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2004年聯(lián)合國于世界人居日,再次明確提出城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展。這一時期的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型研究關(guān)注可持續(xù)發(fā)展背景下的鄉(xiāng)村功能和鄉(xiāng)村空間的轉(zhuǎn)型,倡導(dǎo)開放性的鄉(xiāng)村空間。
3.國內(nèi)鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究
我國真正的系統(tǒng)研究鄉(xiāng)村人居環(huán)境起于20世紀90年代,集中反映在建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、地理學(xué)和社會學(xué)等學(xué)科上。
3.1建筑學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)研究
建筑學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)者針對城市化背景下鄉(xiāng)村環(huán)境巨系統(tǒng)開展探究。吳良鏞最先提出中國人居環(huán)境研究理論,建立起人居環(huán)境研究基本理論框架,為中國人居環(huán)境研究奠定了理論基礎(chǔ)[8]。雷振東、劉加平等注重鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)研究,關(guān)注村落發(fā)展模式[9],注重探索鄉(xiāng)村建筑設(shè)計模式,推廣生土建筑。李昌浩等主要研究人居環(huán)境中的建筑設(shè)計,側(cè)重于微觀住宅設(shè)計的節(jié)能系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),在實際的農(nóng)村住區(qū)建設(shè)中采用新理念、運用新技術(shù)。趙萬民針對重慶地區(qū)山地人居環(huán)境建設(shè)進行理論和實踐探索,重點研究山地人居環(huán)境[10];趙煒根據(jù)山地人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展過程,提出山地人居環(huán)境的總體發(fā)展思路[11]。
3.2地理學(xué)研究
從地理學(xué)層面來看,鄉(xiāng)村人居環(huán)境偏向于類型研究、鄉(xiāng)村聚落區(qū)位分析等宏觀研究。鄉(xiāng)村聚落重構(gòu)、鄉(xiāng)村土地利用和生態(tài)環(huán)境整治等問題成為研究重點。自然地理學(xué)者從地形、地質(zhì)、氣候、水文、土壤、植被等方面研究鄉(xiāng)村環(huán)境演變,如甘枝茂等研究了陜北黃土溝壑的鄉(xiāng)村聚落土壤水土流失情況,提出防治措施[12]。經(jīng)濟地理和人文地理學(xué)者更關(guān)注鄉(xiāng)村土地利用狀況、鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)自然環(huán)境保護的互作用。王成新等總結(jié)村落“空心化”的發(fā)展階段,從規(guī)劃設(shè)計、管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面探討解決措施。
3.3社會學(xué)研究
社會學(xué)更加關(guān)注鄉(xiāng)村政治、社會變遷及文化轉(zhuǎn)型。周世亮通過實證研究村莊政治文化變遷,分析中國城鎮(zhèn)化對中國鄉(xiāng)村政治文化的影響[14];陳玉平重點研究鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民俗文化的影響[15]。朱康對關(guān)于鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)型的認識,提到鄉(xiāng)村城市化的問題,認為鄉(xiāng)村社會分化是城市文化對鄉(xiāng)村文化的沖擊,同時城市社會規(guī)范深入鄉(xiāng)村,在矛盾和沖突中,實現(xiàn)城鄉(xiāng)整合,伴隨著文化鎮(zhèn)痛[16]。然而,鄉(xiāng)村文化演變過程在空間上的特征和具體行為研究仍不深入。
4.目前鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究中存在的若干問題
4.1缺乏系統(tǒng)的理論研究框架,各學(xué)科割裂、創(chuàng)新性不足。
國內(nèi)外鄉(xiāng)村人居環(huán)境的研究尤其集中于地理學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃、社會學(xué)、政治學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科。但鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論仍缺乏整體性、系統(tǒng)性的理論研究框架,學(xué)科間缺乏通力合作,溝通不足,割裂明顯,各領(lǐng)域研究較為片面。深入鄉(xiāng)村內(nèi)部,對鄉(xiāng)村行為主體與鄉(xiāng)村人居環(huán)境之間的行為影響研究、鄉(xiāng)村聚落發(fā)展模式的探索實踐比較欠缺,研究的內(nèi)容宏觀,對于解決問題適用性不強,研究成果生搬硬套,較少考慮不同地域的需求。
4.2研究方法傳統(tǒng),資料來源有限,實時研究技術(shù)運用不廣泛。
鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究目前的研究方法單一,多為經(jīng)驗性研究,累計積累素材進行階段性整理和總結(jié),尤其是大數(shù)據(jù)時代的空間分析技術(shù)(RS-GIS)和實時動態(tài)監(jiān)控等技術(shù)手段未得到普及,造成科研成果滯后,不能及時反映鄉(xiāng)村發(fā)展問題。調(diào)研資料來源有限,影響科研進度、精確性和科學(xué)性,不利于掌握鄉(xiāng)村聚落發(fā)展變化的客觀規(guī)律。
5.對鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究的相關(guān)建議
5.1強調(diào)學(xué)科交叉滲透,著重進行基礎(chǔ)理論建構(gòu)
鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論對學(xué)科的綜合性要求日益增加,學(xué)科交叉明顯,因此充分發(fā)揮各學(xué)科的優(yōu)勢,如加強地理空間分析技術(shù)在鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究中的運用,使鄉(xiāng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)理論研究更深入。
5.2重視鄉(xiāng)村人居環(huán)境的本土化資源整合、重構(gòu)與優(yōu)化
鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究應(yīng)堅持因地制宜,以鄉(xiāng)村本土環(huán)境為基礎(chǔ),將鄉(xiāng)村本土的資源進行整合,從鄉(xiāng)村實際出發(fā),探索運用鄉(xiāng)村自身的自然和人文資源塑造鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)的有效可行途徑。研究課題應(yīng)更加關(guān)注鄉(xiāng)村人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),解決限制鄉(xiāng)村發(fā)展的主要瓶頸問題,提出鄉(xiāng)村發(fā)展時序和關(guān)鍵途徑,根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,確定相對應(yīng)的人居環(huán)境建設(shè)對策,使鄉(xiāng)村人居環(huán)境實現(xiàn)本土化資源整合、重構(gòu)與優(yōu)化。
5.3注重鄉(xiāng)村居民的生存感受與傳統(tǒng)文化傳承,強調(diào)可持續(xù)
編者:“一看路,二看住,三看環(huán)境,四看樹”,成了不成文的標準。道路硬化了、房子刷新了,花草種上了,但“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”等問題卻沒得到解決。美麗鄉(xiāng)村,并非單純?yōu)榱恕懊利悺?,而是要讓農(nóng)民生活更便利、更幸福。柏油路和磚瓦房固不可缺,但缺了垃圾桶和下水道的鄉(xiāng)村,注定與美麗無緣。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,“表里如一”可謂必然要求。
中國房地產(chǎn)研究會人居環(huán)境委員會執(zhí)行主任王涌彬:新型城鎮(zhèn)化目標是改善民生,發(fā)展民生
以人為本的城鎮(zhèn)化,絕不是以房地產(chǎn)開發(fā)為核心的造城運動,不是什么形象化、政績化工程,而是要解決百姓生活的實際問題,提供完善的公共服務(wù),改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。因此,“新型城鎮(zhèn)化”的目標一定要清晰,那就是:改善民生,發(fā)展民生。而其最直接的體現(xiàn)就是一個城鎮(zhèn)的人居環(huán)境建設(shè)水平。
城鎮(zhèn)化對于大部分人而言,是生活環(huán)境巨大改變的一個過程,農(nóng)民從原來熟悉的生活環(huán)境、人際關(guān)系和道德倫理秩序,突然進入到城市生活中,必須重新適應(yīng)、調(diào)整和構(gòu)建。從人居環(huán)境的角度而言,無論是社區(qū)建設(shè)還是城市建設(shè),都需要認真地考慮居民這種內(nèi)在感受和要求,反映在城市規(guī)劃的理念上,則必須要對一些已經(jīng)根深蒂固的傳統(tǒng)規(guī)劃思路予以調(diào)整。例如,要發(fā)展具有復(fù)合功能的城市功能區(qū),代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單一功能區(qū)。
為什么我們常常覺得小城市顯得很親切?那是因為很多小城市是依靠自身固有的發(fā)展肌理、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、特殊的城市形態(tài)自然生長的。每一個城市都是經(jīng)過若干年甚至是成百上千年一點點發(fā)展積淀形成的。在快速的城鎮(zhèn)化進程中,一次性的大規(guī)模開發(fā)行為,人為地改變了城市自然的生長過程,把城市與歷史割裂開了,導(dǎo)致一些新城鎮(zhèn)建設(shè)難以聚攏人氣,沒有生活氛圍。
中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長李適宇:因地制宜解垃圾圍城
農(nóng)村垃圾目前處理狀況,有少部分是會收集進行處理,多數(shù)是填埋,各家各戶堆在自己家的附近,但是以前不可降解的東西很少,多數(shù)都是吃的東西,堆下去可能被豬、狗、雞就吃掉了,或者就腐爛了,變成了有機物,還沒有太多的有害物質(zhì)。這些年來,農(nóng)村生活大大改善,生活中出現(xiàn)的廢棄物不光是原來那些東西了,有很多不可降解的東西,如塑料、橡膠、日用品的包裝廢棄物等等,如果還是按照原來的方式堆在那里,可能很長時間還是在那里。
我認為目前的農(nóng)村垃圾如果要進行比較恰當?shù)奶幚?,最簡單的方法仍是收集和填埋,但是農(nóng)村居住相對分散,產(chǎn)生的廢棄物也比較分散。實際上在一個很大的地方收集一點東西上來,是需要投入很多的人力物力的,所以我覺得一些可以不用收的東西,比如說廚余垃圾,建議是不是可以就地按照每家每戶,如果有土地、有空地的話,依然還田填埋、發(fā)酵,然后做肥料,這也是比較好的方式。西方國家有庭院的家庭也是這樣做的,可以降解的垃圾就自己留在院子里堆肥了,然后用來種花種草。而一些不可降解的東西,塑料、橡膠、瓶子等等,可以統(tǒng)一收集起來,清運到一個地方集中,資源可以回收的就回收,紙、塑料、玻璃等等這些可以回收,對于不可回收的垃圾,我們就可以在農(nóng)村找一個合適的填埋場,進行衛(wèi)生填埋,避免污染滲透,避免污染水資源。在目前這樣的經(jīng)濟發(fā)展水平來說,我覺得這可能是比較合適的方式。、
公益人士鄧飛:水污染已經(jīng)讓人忍無可忍
環(huán)保部的《環(huán)保部環(huán)境風(fēng)險調(diào)控“十二五”規(guī)劃》中也提到:“多個地方出現(xiàn)飲用水危機,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)癌癥村等嚴重的健康和社會問題。”我們要警惕污染吞噬改革共識。例如,大病醫(yī)保,國家投入很大,但如果水污染問題不解決,癌癥會越來越多,癌癥耗費的社會資源會越來越大,大病醫(yī)保項目會焦頭爛額。水污染不僅是對人身體的破壞,更導(dǎo)致了幸福感的幻滅,會讓人覺得經(jīng)濟發(fā)展就是環(huán)境污染,是用生命健康換GDP,最后甚至破壞改革共識。
看見了傷痕,我們才會痛。很多原本山青水秀的地方,短時間內(nèi)面目全非。前些年東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,騰籠換鳥,污染企業(yè)西進,當時就有專家大聲疾呼:“由于制度沒有建立、環(huán)保理念沒有完善,會出大問題?!苯Y(jié)果不到十年,西部一些后發(fā)地區(qū)河流污染、地下水污染 、山頭推平、礦山掏空、農(nóng)村癌癥高發(fā)、癌癥年輕化……當前中國又即將開始大規(guī)模的城鎮(zhèn)化,這是好事,但大家要冷靜思考:城鎮(zhèn)化進程中,環(huán)保體系的配套能跟上嗎?這個問題解決不好,城鎮(zhèn)化就會給環(huán)保治污帶來新的挑戰(zhàn)。
我的老家洞庭湖區(qū)的一些地方,動物除了候鳥,就只有不斷進化的老鼠了……我們想告訴家鄉(xiāng)的孩子:原來的故鄉(xiāng),并不是這樣的。我呼吁大家能把那些美好鄉(xiāng)村河流的記憶畫出來,希望通過這樣的回憶和愛,激活中國人封存的記憶,尤其激起經(jīng)歷過美麗鄉(xiāng)村的30~50歲的人回憶,他們是目前中國社會的中堅力量。這樣才能動員最大多數(shù)人,一起聯(lián)手改變。憤怒無法解決問題,只有通過對鄉(xiāng)愁的回憶,才能得到更大的力量,來改變。
兩院院士、清華大學(xué)人居環(huán)境研究中心主任吳良鏞:中國人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)植根于“中國智慧”
當前,生態(tài)破壞、氣候變化等已成為全球性問題,中國也面臨著世界各國需要共同面對的問題。在建設(shè)中體現(xiàn)人居環(huán)境,有兩個很重要的條件,第一個應(yīng)該是有序的建設(shè),不是亂蓋的,要進行全面規(guī)劃和安排,蓋在舊城,你要知道它過去怎樣和環(huán)境相適合;蓋在新區(qū),要涉及如何跟自然相協(xié)調(diào)。也不是說一下子就要蓋起來,先蓋哪些,后蓋哪些,還要適應(yīng)未來的發(fā)展,因為一個環(huán)境是個有機體,它不斷長大,就像小孩子要長大。
一、**鄉(xiāng)概況
**鄉(xiāng)位于**縣城南端,地理坐標為北緯**°**′—**°**′,東經(jīng)***°**′—***°**′。 全鄉(xiāng)總面積**平方公里,下轄**個行政村,*個自然村,****口人,耕地****余畝,北靠**鎮(zhèn),南接**縣,西鄰**鎮(zhèn),東連**鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府所在地**村,距縣城**公里。 **鄉(xiāng)屬山川地帶,地勢東南低,西北高,山石縱橫,樹木稀少,地下水源不足。
二、拆違治亂
通過2017年拆違治亂提質(zhì)工作,實現(xiàn)了縣道、鄉(xiāng)道違建清零,全鄉(xiāng)共拆除違建**處,建筑面積****平米,騰退土地****平米。
三、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)方面
鄉(xiāng)黨委、政府確定**養(yǎng)殖園區(qū)、**旅游園區(qū)、**環(huán)境提質(zhì)的總體目標。以**、**等村作為示范村進行重點打造,其余各村按照示范村創(chuàng)建標準同步推進,全面展開。進一步完善村級衛(wèi)生室、文化室配套設(shè)備,**、**、**、日間照料中心穩(wěn)定持續(xù)運行。農(nóng)村改廁和污水處理設(shè)施建設(shè)工作有序推進,**完成**戶改廁,**完成**戶改廁,***村完成**戶改廁,共**戶均為雙翁漏斗式廁所。2019年以**、**兩村為示范村,確定改廁和污水處理設(shè)施建設(shè)同時推進,目前兩村污水處理設(shè)施完成設(shè)計,改廁采用雙翁漏斗式和水沖式廁所推進。為根本改善涉礦村人居環(huán)境在2012年***完成整村搬遷的基礎(chǔ)上,從2017年開始對****村設(shè)施整村搬遷,截止目前兩村搬遷搬遷已接近尾聲。*****新村建設(shè)完工116套。
四、村莊道路硬化、綠化方面
2015年至2018年完成***3.5公里公路、**3.8公里公路、***進村道路拓寬、**線部分道路拓寬工程。*道路完成綠化種植松樹、柏樹7000余棵。
關(guān)鍵詞:人居環(huán)境 景觀設(shè)計 景觀構(gòu)成和方法
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隨著時代的變遷,人類對生活品質(zhì)的要求也越來越高,所需要的是建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美同時又獲得精神層面的洗禮的宜居之地,這需要設(shè)計師利用專業(yè)知識和深厚的文化基底進行合理的景觀設(shè)計,滿足人們的多種需求。
人居環(huán)境含義
人居環(huán)境是人類工作勞動、生活居住、休息游樂和社會交往的空間場所。包括自然、人群、社會、居住、支撐五大系統(tǒng)。吳良鏞先生提出了“人居環(huán)境”的概念,其認為人居環(huán)境“是人類的聚居生活的地方”,是與人類生存活動密切相關(guān)的地表空間。人居環(huán)境的核心是“人”,人居環(huán)境的研究以滿足“人類居住”需要為目的?!叭司迎h(huán)境”就城市和建筑的領(lǐng)域來講,可理解為人的居住生活環(huán)境。
景觀設(shè)計概述
景觀設(shè)計是指在某一區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造一個具有形態(tài)、形式因素構(gòu)成的較為獨立的,具有一定社會文化內(nèi)涵及審美價值的景物。它必須具有兩個屬性:一是自然屬性,它必須作為一個有光、形、色、體的可感因素,一定的空間形態(tài),較為獨立的并易從區(qū)域形態(tài)背景中分離出來的客體。二是社會屬性,它必須具有一定的社會文化內(nèi)涵,有觀賞功能,改善環(huán)境及使用功能,可以通過其內(nèi)涵,引發(fā)人的情感、意趣、聯(lián)想、移情等心理反映,即所謂景觀效應(yīng)。
人居環(huán)境古而有之,經(jīng)歷了巢居、穴居、洞居和屋宇居等階段,直至今日,我們?nèi)匀辉谔剿髻p心悅目和舒適的人居環(huán)境。當代的趨勢已不僅僅局限于居住建筑本身,而是更著眼于建筑本身與居住建筑周遭的景觀環(huán)境是否和諧共生,達到所謂的“雖由人作,宛若天成”。由此可見,未來發(fā)展的方向,不僅在人居室內(nèi)環(huán)境,更側(cè)重于人居室外環(huán)境,這是景觀設(shè)計的重要意義和內(nèi)在責任。
景觀設(shè)計原則
用景觀設(shè)計的手段來改善居住區(qū)的生態(tài)環(huán)境是必然趨勢,而景觀設(shè)計也就成為居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中很重要的一個部分。景觀設(shè)計最通俗的解釋就是美化環(huán)境景色,可以說是以塑造建筑的外部空間的視覺形象為主要內(nèi)容的藝術(shù)設(shè)計。1、注重人性化原則景觀設(shè)計要做到“以人為本” 的人性化原則,就要求設(shè)計者必須一切要以人的需求為根本出發(fā)點,在充分了解所住居民的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)、生活、工作方式、生理要求的基礎(chǔ)上進行全方位的人性化設(shè)計,以人的尺度,人的活動為出發(fā)點,追求一種快樂、輕松、生態(tài)、安全并有強烈歸屬感的景觀風(fēng)貌。
人性化設(shè)計的景觀不僅是給生活帶來方便,更重要的是使參與者與景觀之間的關(guān)系更加融洽。它會最大限度地遷就人的行為方式,體諒人的感情,使人感到舒適。設(shè)計時首先要考慮不同文化層次和不同年齡人活動的特點,要求有明確的功能分區(qū),要形成動靜有序、開敞和封閉相結(jié)合的空間結(jié)構(gòu),以滿足不同人群的需要。其次人性化設(shè)計更大程度地體現(xiàn)在設(shè)計細節(jié)上,如各種配套服務(wù)設(shè)施是否完善,尺度問題,材質(zhì)的選擇,是否進行了無障礙設(shè)計等。最后人性化設(shè)計景觀還要滿足人們心理的需求,在景觀設(shè)計中,一方面要讓人觸景生情,另一方面還要使“情”升為“意”,成為感情上的升華,以滿足人們得到高層次的文化精神享受的需要。
2、體現(xiàn)生態(tài)持續(xù)性原則
中國從古代就形成了原始的景觀生態(tài)概念,提出“道法自然”,崇尚老予“人法地、地法天、天法道、道法自然”的哲學(xué)觀念,它反映了中國人傳統(tǒng)的樸素生態(tài)保護觀念。景觀生態(tài)設(shè)計應(yīng)尊重物種的多樣性,減少對資源的破壞,維持植物生長環(huán)境和動物棲息地的質(zhì)量,以改善人居環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的健康。
景觀的可持續(xù)設(shè)計是建立在可持續(xù)發(fā)展概念基礎(chǔ)上的設(shè)計理念,景觀設(shè)計可持續(xù)發(fā)展,首先要保持人與自然的和諧狀態(tài),就是要尊重傳統(tǒng)文化和當?shù)氐娘L(fēng)土人情,要適應(yīng)場所自然過程,同時盡可能地運用其材料,植物等。其次是要保護有價值的歷史文化景觀,不能全盤否定,摧毀,沒有了傳承的文化,再美的景,是像是一座“空城”。最后景觀設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展要堅持以人為本,滿足大眾的精神層次需求,傳承和延續(xù)中國傳統(tǒng)景觀設(shè)計的審美思想,發(fā)現(xiàn)新的文化閃光點,設(shè)計出更貼切時下審美的景觀。
人居環(huán)境中景觀的構(gòu)成和方法
1.植被綠化
植被綠化是環(huán)境景觀的基本構(gòu)成元素,過去居住區(qū)的綠化往往是沿河、沿路“一枝桃花一枝柳”,滿足于“披上綠化不見黃土”的低層次階段,沒有多大特色和藝術(shù)性。而現(xiàn)在則是按照地形、地勢、地貌、氣候、人情、風(fēng)土進行科學(xué)、合理的規(guī)劃,打造優(yōu)美的人居環(huán)境。
2.道路
道路是居住區(qū)的構(gòu)成框架,一方面它起到了疏導(dǎo)居住區(qū)交通、組織居住區(qū)空間的功能,另一方面,好的道路設(shè)計本身也是居住區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線。在進行居住區(qū)道路設(shè)計時,有必要對道路的平曲線、豎曲線、寬窄和分幅、鋪裝材質(zhì)、綠化裝飾等進行綜合考慮,以賦予道路美的形式。
3.水體
水是景觀設(shè)計中重要的元素之一, 同時也是其中最具吸引力的一種,它極具可塑性,并有可靜止,可活動,可發(fā)出聲音,可以映射周圍景物等特性,中國傳統(tǒng)文化中有 “仁者樂山,智者樂水”的說法,人類自古擇水而居,有水才會有生命。水是居住景觀建設(shè)中重要的組成部分,為居住區(qū)環(huán)境增添靈動之感。
4.鋪地
鋪地在居住區(qū)中是人們通過和逗留的場所,是人流集中的地方。優(yōu)秀的硬地鋪裝往往獨具匠心,極富裝飾美感,通過它的地坪高差、材質(zhì)、顏色、肌理、圖案的變化創(chuàng)造出富有魅力的路面和場地景觀。
5.景觀小品
景觀小品是景觀中的點睛之筆,對空間起點綴作用。景觀小品既具有實用功能,又具有精神功能,景觀小品的出現(xiàn),提高了整個空間環(huán)境的藝術(shù)品質(zhì),改善了居住環(huán)境的景觀形象,給人們帶來美的享受。同時其有十分重要的作用,恰如其分的景觀小品往往成為人們視覺的焦點和小區(qū)的標識。
結(jié)語
充滿未知的未來生活中,人居環(huán)境系統(tǒng)與景觀設(shè)計的關(guān)系都將更加緊密的連在一起,人居環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃中的景觀設(shè)計將越來越受到歡迎和重視。在發(fā)揮景觀環(huán)境、景觀功能的同時,最大限度地提高居住區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,滿足居民進行社會性活動的需要,保持和發(fā)展其地域文化傳統(tǒng),共同營造人居環(huán)境的和諧美好。
參考文獻
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為做好市十四屆人大常委會第二十一次會議審議市政府關(guān)于全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況報告的準備工作,8月14日,市人大常委會副主任呂昌政帶領(lǐng)部分常委會委員和市人大代表,就我市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況進行了視察。視察組先后深入盂縣、郊區(qū)、平定縣,實地視察了采煤沉陷區(qū)治理及搬遷工程、美麗宜居示范村創(chuàng)建、農(nóng)村清潔工程、易地移民搬遷、文化古村保護等新農(nóng)村建設(shè)項目,并召開座談會,集中聽取了市農(nóng)委、市發(fā)改委、市住建局、市規(guī)劃局、市國土局等部門的相關(guān)工作情況匯報,全面了解全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作情況?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
農(nóng)村人居環(huán)境改善工作推進
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是當前和今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)的迫切任務(wù),是今年省委、省政府確定的重大事項。4月份,山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會議召開,全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作正式啟動。我市高度重視這項工作,將其列入全市轉(zhuǎn)型綜改重大項目來抓,半年來,嚴格按照省委、省政府的要求,全面部署,有效組織,統(tǒng)籌推進,各項工作開局良好,進展順利,達到預(yù)期效果。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃部署動作快。改善農(nóng)村人居環(huán)境,事關(guān)農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。全省動員會后,市委、市政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),很快成立由市委副書記、市長陳永奇為組長,市委副書記王旭明、副市長董仙桃為副組長,市農(nóng)委、發(fā)改委、住建局等18個部門主要負責人為成員的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立了辦公室。將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與鞏固兩輪“五個全覆蓋”成果、辦好“五件實事”相結(jié)合,與推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合,與實施“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程相結(jié)合,與全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,與加快轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)相結(jié)合,充分調(diào)研摸底,研究出臺《陽泉市改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和《2014年行動計劃》,明確了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的總體目標任務(wù)和今年工作的重點。隨即,召開全市動員會議,細化分解部門職責任務(wù),各項工作啟動實施。同時,成立全市改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃編制工作組,專題召開規(guī)劃編制研討會,落實六個專項規(guī)劃以及縣域規(guī)劃的牽頭單位,確保各類規(guī)劃編制有重點有方向,科學(xué)引領(lǐng)。目前,各類規(guī)劃按照既定要求進行,規(guī)劃編制資金正在落實。
二、嚴格部門責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度大。為確保各項工作有效銜接、順利推進,市農(nóng)委作為牽頭部門,嚴格按照《規(guī)劃綱要》要求履行職責,積極承擔領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作,相繼建立完善了領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)度會議、進度通報、信息報送、辦公室協(xié)調(diào)會議、項目管理和督查落實制度等八項工作制度,不斷規(guī)范、促進各部門工作有效落實。市農(nóng)委還按照分工職責,在實施美麗宜居示范工程、易地移民搬遷工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)以及畜禽糞污治理和病死動物無害化處理等工作方面理思路、定措施、建制度,主動作為。其他17個相關(guān)部門也都明確各自工作職責、工作內(nèi)容、工作重點,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人,一項一項抓落實,確保工作推進有力度、有質(zhì)量。平定、盂縣、郊區(qū)全部由縣(區(qū))長或分管縣(區(qū))長親自主持召開工作動員部署會,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,出臺《規(guī)劃綱要》和《2014年行動計劃》,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作順利啟動實施。截止目前,市政府常務(wù)會議多次專題研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,7月份,陳永奇市長親自召開工作推進會,就農(nóng)村人居環(huán)境改善工作進行再動員、再部署,分管副市長董仙桃針對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入研究,多方協(xié)調(diào),為全面推進今后的工作奠定了扎實基礎(chǔ)。
三、宣傳大力跟進,營造氛圍聚能量。市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室高度重視宣傳工作,把信息交流作為推動工作的重要手段,適時收集、整理各縣區(qū)、各部門的工作進展實況,及時梳理并向領(lǐng)導(dǎo)組反映匯報。隨著各項工作正式啟動,充分借力各級各類媒體,深入宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義,調(diào)動群眾自己動手、建設(shè)美好家園的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞。還在《陽泉日報》開設(shè)專版,全方位、多角度跟蹤解讀全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作開展情況,進一步強化輿論監(jiān)督。市住建局也開辟專欄,宣傳實施鄉(xiāng)村清潔工程的相關(guān)支持政策,選樹先進典型。與此同時,市縣兩級通過組織各類相關(guān)調(diào)研,使改善農(nóng)村人居環(huán)境工作逐步深入人心,贏得支持,全民的文明意識、健康意識和環(huán)保意識進一步增強,全社會群策群力推進農(nóng)村人居環(huán)境改善的氛圍正在形成。
四、力求投入到位,“四大工程”推進好。我市創(chuàng)新改善農(nóng)村人居環(huán)境工作方法,確立了以項目建設(shè)推進工作的總體思路,大力實施改善農(nóng)村人居環(huán)境完善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程和宜居示范工程“四大工程”。工程實施主要依托公共
財政投入來支撐、引導(dǎo)和保障。2014年,全市共確定23類項目,涉及市級財政投入約8000萬元。目前,各類項目已陸續(xù)開工,各項投資陸續(xù)到位。在縣級層面,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,有效整合資金,確保資金發(fā)揮最大效益。與此同時,市、縣兩級全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,在用地用水、稅收規(guī)費、金融信貸等方面給予支持傾斜,力求各方面投入到位。目前,用于農(nóng)村道路改造的1億元投資已落實,郊區(qū)河底鎮(zhèn)和全市45個自然村實施了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和飲水安全工程,鄉(xiāng)村植樹造林與全市創(chuàng)建國家森林城市工作緊密結(jié)合,村級幼兒園改擴建和農(nóng)村日間照料中心建設(shè)提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平,數(shù)字電影入村、“一村一場戲”等文化惠民工程豐富了農(nóng)村文化,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)改造和農(nóng)村社會保障體系建設(shè)使農(nóng)村社會保障水平逐步提高。盂縣路家村鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)治理試點工作全面啟動,易地扶貧搬遷全部開工,啟動了4個村的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)避讓搬遷、12個村的生活污水防治項目和15處農(nóng)業(yè)面源污染治理工程,以及15個美麗宜居示范村創(chuàng)建(平定縣西嶺、盂縣閆家溝、郊區(qū)桃林溝屬省級創(chuàng)建村)。總的來看,完善提質(zhì)工程在原有基礎(chǔ)上扎實推進,農(nóng)民安居工程按照“一啟動三加快”要求重點突破,農(nóng)村環(huán)境整治工程以垃圾污水治理為重點全面開展,宜居示范工程以示范引領(lǐng)啟動創(chuàng)建,“四項工程”推進順利,見到了實效。存在的困難和問題
改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,涉及面寬,牽扯部門多,工作任務(wù)重,實施難度大,要想扎扎實實推進“四大工程”落地,切實有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,必須正視工作推進中存在的困難和問題。
(一)工作推進不平衡。一是資源優(yōu)勢明顯、地理位置優(yōu)越、交通便利的村經(jīng)濟發(fā)展較快,搞好人居環(huán)境改善的主動性強、動力足,村容村貌變化大。二是缺乏支撐產(chǎn)業(yè)的部分偏遠山區(qū)農(nóng)村發(fā)展相對緩慢,人居環(huán)境改善更多停留在村容村貌的零碎整治上。三是采煤沉陷區(qū)治理工作難度大,進展不快。比如,盂縣路家村鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)治理項目,前期審批手續(xù)繁雜、配套資金落實難、整體搬遷難度大。
(二)規(guī)劃編制相對滯后。當前,規(guī)劃編制仍處于前期資料收集階段,縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級規(guī)劃和各類專項規(guī)劃編制緩慢,今年8月底不能如期完成各類規(guī)劃編制任務(wù),影響工作進一步深入鋪開。對古村落的保護性建設(shè),沒有整體的、高站位的編制規(guī)劃。因缺乏具體規(guī)劃指導(dǎo),一些村推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工作零敲碎打,造成不必要的資源浪費。
(三)資金到位存在困難。今年以來,市縣兩級財政壓力較大,加之沒有引導(dǎo)形成多渠道投入機制和籌資合力,單靠政府投入完成農(nóng)村人居環(huán)境改善各類工程難度很大。資金不能按時足額到位,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足,后期管護無法跟進,短期整治易、長期維持難現(xiàn)象存在,有的村還會面臨二次污染隱患。
(四)機構(gòu)編制需要落實。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及面廣,工作要求高,需要建隊伍、充實力量。目前,除成立市級領(lǐng)導(dǎo)組、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組辦公室外,還要比照省改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的運作模式,在市縣兩級成立實體化工作機構(gòu),落實編制、人員和經(jīng)費。種種原因,目前市縣實體化工作機構(gòu)仍未成立,一定程度上影響了工作開展。
幾點建議
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作啟動時間短,推進力度大,農(nóng)村環(huán)境越變越好,老百姓由衷擁護。然而,讓全市更廣大的農(nóng)民享有像城市一樣完善的基礎(chǔ)設(shè)施、均等化的基本公共服務(wù)和宜居宜業(yè)的環(huán)境,任重而道遠,這就要求各級政府及有關(guān)部門繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,統(tǒng)籌推進,確保實效。
(一)加大宣傳,提高認識,激發(fā)全民參與熱情。繼續(xù)開展全方位、多形式、多層次的宣傳發(fā)動,讓農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的重大意義家喻戶曉,讓各級各部門狠抓這項工作的信心和決心有效傳遞。通過宣傳教育,吸納更多社會力量參與,扭轉(zhuǎn)部分村干部工作依賴政府、且等且靠的舊觀念,激發(fā)農(nóng)民群眾“戶戶行動、人人投工投勞”的參與熱情,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。要設(shè)置監(jiān)督臺,曝光開展工作不認真、標準低、走過場的行為,依托輿論監(jiān)督促進整改。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格責任,統(tǒng)籌推進形成合力。做好農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,投入大,戰(zhàn)線長,惠及面廣,需要樹立“一盤棋”觀念。近期,市政府要盡快組織一次新一輪工作推進會,全面了解18個責任部門的工作進展情況,搞好工作銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府改善農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會精神上來。各相關(guān)部門要嚴格對照各自分工職責,切實建立一項重點任務(wù)、一個牽頭單位、一個責任領(lǐng)導(dǎo)、一個責任機構(gòu)、一套工作方案的“五個一”機制,明確工作方向和節(jié)奏,謀劃好工作思路和方法,把握好工作重點和難點,全力以赴抓落實。特別是目前階段性工作進展緩慢的部門,要切實采取行之有效的措施加以跟進,通過實實在在的努力確保工程總體進展和重點落地。