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一、領導重視,行動積極
收到市委安排文件后,人行麗江中支高度重視,及時召開會議研究落實,指定了一名領導具體負責,明確了具體的工作部門。承辦部門認真學習,深刻領會了開展新農村示范村建設工作的總體要求、主要任務、方法步驟、六項措施。工作人員認識到位,行動積極,及時與玉龍縣新農辦、巨甸鎮、武侯村共同到聯系點實地調研,掌握了村情,提高了認識,增強了信心。
二、深入調查,確定方案
在深入調查、掌握情況、突出重點、群眾自愿、力所能及的基礎和前提上,人行麗江中支與玉龍縣委新農辦、巨甸鎮黨委政府、武侯村民委員會共同研究商討,確定了掛鉤村組的建設項目,一是60戶農戶房屋刷白工程,二是3米寬、2000米長村道路面硬化工程。結合實際制定了切實可行的《巨甸鎮武侯村民委員會橋邊2、3組新農村示范村建設項目規劃與實施方案》在具體實施過程中嚴格按照實施方案進行,并根據實施項目的實際情況進行了完善調整。
三、組織落實,措施有力
一是加強組織領導,指定了一名副行長具體負責該專項工作,設立了“巨甸鎮人民政府新農村建設工作領導小組”、“中國人民銀行麗江市中心支行新農村建設項目質量監督小組”、“中國人民銀行麗江市中心支行掛鉤玉龍縣武侯村民委員會橋邊2、3組市級新農村建設資金監管小組”等組織領導機構,成立了武侯村委會橋邊2、3組新農村建設理事會。在項目建設、驗收等過程中,各類建設組織領導機構切實發揮了作用,確保了建設項目高效、高質、順利完成。二是建立完善了《新農村市級重點村橋邊2、3組項目建設管理制度》。三是簽訂了項目建設責任書。四是成立了技術服務、質量監督小組,明確了責任人員。由于組織有力,措施過硬,確保了建設項目高效、優質完成。
四、整合資金,加大投入
為做好玉掛鉤新農村建設項目,人行麗江中支講政治,顧大局,盡管行政費用十分緊張,仍然多方籌措,擠出了5.2萬元予以支持,爭取市財政安排補助資金15萬元,建設點群眾投工投勞6萬元。在資金管理上設立了專戶,并加強檢查把關,使每一分錢都發揮了應有的作用。
五、加強督促,認真實施
在示范村建設工作中,人行麗江中支多次配合玉龍縣委、新農辦以及巨甸鎮黨委政府多次開展了檢查、督促。人民銀行4次到建設點檢查督促工程進度和施工質量,對工程建設過程中發現的不足及時提出整改要求建議,其中分管的和呈文副行長2次到掛鉤點進行了檢查指導。具體負責建設工作任務的武侯村民委員會的同志和建設村組的干部以飽滿的熱情,組織村民開展建設項目的實施工作,使項目建設得以優質、高效、順利完工。整個建設項目共計完成農戶房屋刷白63戶,村道水泥路面硬化延伸到了1組,完成長度總計2500米,超額完成農戶房屋刷白3戶,村道水泥路面硬化500米。
六、嚴格驗收,成效明顯
關鍵詞:新農村;產業發展;措施
建設社會主義新農村是黨的十六屆五中全會提出的一項重大歷史任務。建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的社會主義新農村,涉及政治、經濟、文化、社會和黨的管理等方面,是當前和今后一個時期農業和農村工作的重要內容。各地在新農村建設中,能全面準確把握新農村建設的科學內涵和精神實質,堅持扎實穩步推進農村產業建設,把產業發展作為當前的首要任務來抓,社會主義新農村建設取得了成效。
一、社會主義新農村建設存在的問題
1.干部對新農村建設的認識不到位。一是對新農村建設存在認識上的誤區。部分干部對新農村建設熱情不高,存在畏難情緒,照抄照搬規定模式,工作缺乏主動性、積極性和創造性。二是對新農村建設存在理解上的誤區。重視基礎設施建設,輕視產業規劃和生產發展,片面追求修村路,蓋新房,對民居設施“穿衣戴帽”等形象工程,忽略了生產發展和鄉風文明建設。
2.農村主導產業發展遲緩,農民增收速度慢。大多數新農村建設不注重產業發展規劃和項目,致使生產發展沒有很好實施。以華坪縣為例,著力推進殖業、芒果、茶葉、烤煙、瓜菜、蠶桑、核桃為主的主導產業。但主導產業對大面積輻射作用、帶動作用還是不夠的,老百姓增收仍然艱難。
3.農民群眾作為建設社會主義新農村的主體作用發揮不夠。一是在新農村建設實際工作中,群眾難發動,思想難統一,行動慢半拍,不積極、不主動,政府熱,群眾冷的現象普遍存在;二是部分農民存在“等、靠、要”思想比較嚴重,認為新農村建設是上面撥的款,所有的建設項目資金都是上面扶持安排的,自覺主動地參與性不高,由于農民群眾主體作用沒有得到充分發揮,影響了新農村建設的進度、質量和效果。
4.新農村建設資金不足。在新農村建設中,資金投入以縣為主,資金投入視財力而定,而大多數鄉鎮財政困難,沒有更多的配套資金和投入,而根據新農村建設規劃和要求,大多數在設施中涉及農村道、水利、生態能源、教育文體、村莊綠化、醫療衛生、廣播電視電信等項目,建設內容多,任務重,在實際推進中,很難圓滿完成上級下達的任務。
二、堅持把產業發展作為新農村建設的基礎
1.生產發展是建設新農村的首要任務,而產業發展是生產發展的核心內容。“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”,既是中央對新農村建設的要求,也是總體目標。生產發展是新農村建設的中心任務和首要任務。只有農村產業壯大了,生產發展了,農民富裕了,才有真正意義的新農村;只有發展富民產業,農民增收致富有了保障,才可以支撐真正意義的新農村,才符合經濟社會發展的內在要求。
2.發展產業促進生產是創建新農村物質和財富的基礎。只有產業興旺了,生產發展了,物質和財富才有基礎。要建設社會主義新農村,必須首先滿足農民的衣食住行的需要,滿足農村社會再生產以及擴大再生產的需要。生產力是社會歷史發展的最終決定力量,這是唯物史觀的基本原理。建設社會主義新農村首先指的是生產發展和經濟建設,同時,生產的發展不僅帶來政治、文化、社會的進步,而且也需要政治、文化、社會的同步發展和有力支持,社會主義新農村建設全面綜合反映社會文明進步的程度,必須建立在生產發展提供的物質和財富基礎上。
三、新農村建設中產業發展采取的措施
在建設社會主義新農村和實施現代農業中,要堅持樹立發展產業作為推動生產發展貫穿于規劃和建設的各個環節,使中央提出的社會主義新農村建設的“二十字方針”全面落到實處。
1.強化宣傳,提高認識。新農村建設工作,鄉鎮干部、群眾是基礎。充分發揮出干部、群眾的主體作用,就要通過召開各種會議對干部、群眾進行廣泛宣傳,讓他們真正清楚和明白新農村建設的目的、意義、作用。只有這樣,才能讓干部、群眾的積極性、主動性、創造性得到充分體現,群眾主動參與,主體作用充分發揮,新農村建設工作將得以順利開展。由此,營造一個全社會關心、支持和參與新農村建設的輿論氛圍,形成了全社會集中力量深入持久的共同推進新農村建設格局。
2.堅持規劃,強化產業。注重產業發展,堅持把生產發展作為新農村建設規劃中的重點。培育主導產業,是保證新農村建設目標實現。“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設的目標,它體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發展布局,是一個促進農村協調,全面發展的目標。
[關鍵詞]廣西高職院校;新農村建設;服務策略
[作者簡介]李紅賢,廣西經貿職業技術學院副教授,項目管理師,廣西南寧530021
[中圖分類號]G718 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2008)10-0027-03
建設社會主義新農村,農民是主體,人才是關鍵。只有把大多數的農民培養成為思想新、懂技術、會經營的新型農民,把一批新農民培養成為新農村建設各領域的職業技術型人才,社會主義新農村建設的宏偉藍圖才有可能繪就。
一、廣西高職院校服務新農村建設面臨的形勢分析
(一)從國家層面來看,加快發展職業教育,服務好新農村建設,是今后國家教育工作的重點。據農業部“十一五”規劃綱要顯示,“十一五”期間,將開展有組織的農業實用技術培訓6000萬人次;綠色證書培訓500萬人,青年農民培訓500萬人,培養新型農民1000萬人;農村勞動力轉移培訓500萬人,職業技能鑒定15萬人;培養中高等職業技術人才100萬人,其中,合作高等教育40萬人。通過多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓,大力促進農村基層干部隊伍建設、農民技術員隊伍建設、骨干農民隊伍建設、農村能工巧匠隊伍建設、農民企業家隊伍建設和新型產業工人隊伍建設,培養一批文化素質高、業務技術精、經營能力強的新型農民,同時輻射帶動廣大農民學習新知識、接受新觀念、掌握新技術、倡導新風尚、建設新農村,真正把農村巨大的人口壓力轉化為強大的人力資源優勢。
(二)從廣西的發展情況來看,廣西是農業省區,區域位置特殊,地區經濟發展不平衡,隨著社會主義新農村建設的深入推進,許多無法預見的問題將逐漸顯現出來,迫切需要包括高職院校在內的各級各部門去研究解決。比較突出的問題有:一是農民素質低下,農村人才不足;二是科技生產力轉化難;三是項目建設推進難;四是經濟可持續發展難,等等。對于這些問題,作為高職院校有必要、有職責充分利用好自身的優勢,積極創造條件投身到社會主義新農村建設中去,著手協助黨委、政府研究解決新農村建設中存在的問題,為建設富裕文明和諧新廣西作出貢獻。
(三)從高職院校自身的發展需要來看,廣西已把加快高職教育發展列入了廣西“十一五”規劃,對高職院校如何加強自身建設,服務好廣西經濟社會發展、服務好社會主義新農村建設作了明確的定位。同時,社會主義新農村建設的深入實施,也是高職院校拓展發展空間,尋找發展突破口,提高自身在經濟社會發展中的地位的一個重大機遇。高職院校只有牢牢地把握好這個歷史性的機遇,積極在社會主義新農村建設中找準定位,明確目標,全力以赴地服務好新農村建設,才能搶得發展先機,實現可持續發展。
二、廣西高職院校服務新農村建設的指導思想和目標任務
廣西高職院校服務社會主義新農村建設工作必須堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央關于社會主義新農村建設的一系列決策部署,貫徹《國務院關于大力發展職業教育的決定》的精神和《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》以及廣西壯族自治區關于加快職業教育發展和社會主義新農村建設的決策部署,緊緊圍繞新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,堅持把服務好新農村建設作為職業教育主攻方向,從自身實際出發,發揮優勢,整合資源,切實加強教學團隊、專業群體、生產性實習實訓基地的建設,不斷創新人才培養模式和教學模式改革,積極探索服務新農村建設的有效途徑,努力提高服務新農村建設的能力。堅持把新農村人才培養放在首位,通過多渠道、多層次、多形式學習培訓,把高職教育的觸角延伸到農村基層,大力促進農村基層干部隊伍建設、農民技術員隊伍建設、骨干農民隊伍建設、農村能工巧匠隊伍建設、農民企業家隊伍建設和新型產業工人隊伍建設,培養一批文化素質高、業務技術精、經營能力強的新型農民,為新農村建設源源不斷地輸送高素質的技能型人才。堅持不懈地加強高職院校自身建設,建立一支高素質的科研隊伍,重點抓好科研成果的轉化,使科研成果真正體現在新農村的發展成效上。
三、廣西高職院校服務新農村建設的主要措施
(一)在思想認識上對接新農村建設。高職院校要想在服務新農村建設上取得實實在在的成效,必須在思想認識上進行一場大的革命。
1 要認真研究中央和自治區關于社會主義新農村建設的一系列決策部署,領會精神實質,同時組織教職員工認真學習討論,結合自身實際,廣泛征求師生對服務新農村建設工作的意見和建議,切實把院領導層的思想和教職員工的思想統一到做好新農村建設服務工作上來。
2 要敢于破除傳統的“重城市、輕農村”的思想觀念,增強做好新農村服務工作的責任感和緊迫感,高度重視新農村建設服務工作,力求在各方面決策上多考慮新農村建設的因素,引導院校工作沿著服務新農村建設的方向發展。
3 要積極理順教學工作與新農村服務工作的關系。要把服務新農村建設的理念滲透到教學工作中去,在潛移默化中讓師生都樹立投身農村、服務農村、建設農村、發展農村、建設好新農村的思想,使教學工作與服務新農村工作雙促進。
4 要牢牢樹立創新的思想觀念。創新是高職院校服務好社會主義新農村建設的不竭動力。建設好社會主義新農村,除了充分發揮廣大農民的創新能力外,作為援助單位的高職院校也要發揮創造力。要充分發動廣大師生的積極性和創造力,緊密圍繞新農村建設方方面面的要求,找準創新服務新農村建設工作的最佳結合點,真正把服務新農村建設工作建立在創新的基礎上。
5 要牢牢樹立加快發展的思想。發展是時代的主題,要堅持把發展的思想融入服務新農村建設工作中,把做好新農村服務工作作為加快自身發展的突破口,通過服務新農村建設這個平臺,促進自身功能設施的完善,達到雙贏的最佳效果。
(二)在辦學模式上對接新農村建設。從目前廣西高職院校的現有條件來看,盡管許多職業院校都提出了“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學目標,但在實際工作中還是沒有突破傳統辦學思路,還沒有完全具備服務好新農村建設的能力。為此,必須針對新農村建設的實際需要,調整現有的辦學模式,力求在各方面都能對接新農村建設。著重要做好以下幾方面的工作:
1 要調整專業結構,使專業學科更加貼近新農村建設。目前,廣西高職院校在專業設置方面重點是考慮城市就業,與新農村建設相關的專業還相當少。一些專業的設置或是內容陳舊、狹窄,或是理論停留在書本上,不切合農村的現實情況,這必定
造成高職院校服務新農村工作的被動。而新農村建設涉及的學科領域較為廣泛,高職院校要落實科學發展觀,深入農村實際搞調查研究,從自身實際出發,把新農村學科專業建設放在教學工作的重要地位,緊密結合各地新農村產業結構和新農村建設對人才的需求,通過不斷地調研和論證來設置和調整專業,使高職院校專業設置更符合新農村建設需要。比如要研究農村生產、生活方式如何改變;研究農村的資源利用方式如何改善,環境如何修復等。
2 要調整學習培訓模式,使教育方式更加貼近新農村建設。由于各高職院校的層次、行業及所處的地區和外部環境不同,各地新農村建設對人才的需求也不盡相同,因此,高職院校應結合新農村建設的特點,建立適合自身發展的“雙贏”、“互動”的運行機制,而不應照搬和模仿國外或重點大學或其他學校的模式,應努力探索出適合自身發展、有利于人才培養的產學研結合之路。目前,廣西高職院校教育模式是以固定三年學制為主,這個模式在一定程度上限制了高職院校的培訓功能。特別是新農村建設剛剛開始,人才短缺,必須要有靈活的教育培訓方法,才能適應新農村建設需要。要在堅持固定學制的基礎上,大膽創新教育培訓模式,打破傳統的課程體系,實施課程重組,建立適應工學結合和職業崗位要求的“能力模塊”課程體系及由基本技能、核心技能、綜合職業技能構成的實踐教學體系,實現課程體系、教學內容與專業人才培養目標動態結合。按照生產性、直觀性、互動性的原則,推動教學方法和手段改革,采用仿真模擬法、案例引入法、現場教學法、項目驅動法等開放性教學方法,實現“知”與“行”的零距離接觸,“教”與“學”的零距離互動。
3 要調整高職院校布局,使高職教育輻射帶動能力更加貼近新農村建設。目前,廣西高職院校發展很不平衡,全區29所高職院校就有11所在南寧,其余的也都分布在幾個地級市。目前,還有一個地級市沒有成立高職院校。這個布局與廣西新農村建設發展需要是不相適應的。必須盡快調整全區高職院校布局,根據各地實際情況,整合教育資源,成立具有地方特色的、符合當地新農村建設和經濟社會發展需要的高職院校,通過高職院校的合理布局,增強高職院校服務新農村建設的能力。
4 要加強創業教育,使高職畢業生更加適應新農村建設需要。創業教育在國外是職業教育的重點。比如,美國和歐洲的大學大都有創業教育方面的課程。而在中國,創業教育才剛剛起步,只有很少的大學有創業教育的課程,并且還是選修課。新農村建設是一個廣闊的天地,要讓高職教育培養的人才扎根農村、服務農村,必須培養他們的自主創業精神。只要這批人真正在農村實現了自主創業,社會主義新農村才有希望。
(三)在科研工作上對接新農村建設。新農村建設需要的技術十分廣泛,主要有各類產業發展技術、環境治理技術、基本建設技術、管理技術以及社會科學領域的“軟技術”。高職院校服務社會主義新農村建設應當注重科技引領,地校合作。要突出科技在新農村建設中的支撐作用,通過科研成果轉化、技術推廣服務、農民科技培訓等方式,培育農村特色主導產業,不斷增加農民收入,推動農業生產方式和農民生活方式轉變。要以科技服務和人才培養為紐帶,建立多種形式的校地合作模式,共同推進新農村建設,實現校地共贏。要整合力量,集成學科優勢,增強學校面向新農村建設科技創新、教育教學創新的能力,針對社會主義新農村建設的理論和實踐問題開展技術攻關和示范推廣,為社會主義新農村建設提供強有力的科技支撐和人才支撐。
十學習之新農村建設心得體會
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建設社會主義新農村演講稿
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建設新農村的心得體會
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社會主義新農村論文新農村建設:“三農”難題的歷史拐點
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社會主義新農村講話
建設社會主義新農村演講稿
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社會主義新農村建設心得體會-正確認識新農村建設的“二十字”目標
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鄉鎮20__年社會注意新農村建設工作方案
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*區社會主義新農村建設實施方案
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與第三批先進性教育和新農村建設相結合的八榮八恥學結
村黨支部建設新農村總結匯報
建設社會主義新農村方案
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__鎮__村新農村建設工作方案
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某鎮新農村建設總結匯報材料
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社會主義新農村建設對高等農業院校的使命和定位增加了新的要求、提出了新的挑戰。社會主義新農村建設涉及農村經濟、教育、科技、衛生、文化的綜合發展,是一項復雜的系統工程。相應地,高等農業院校服務社會主義新農村建設具有多重戰略目標。英國教育家紐曼提出大學的首要職能是教育,即通過教學傳播普遍知識。19世紀末期,德國洪堡在創立柏林大學時主張科研是大學的第二個職能,即通過理論研究和成果應用推動經濟發展。與此同時,市場經濟的迅猛發展催生了高校的社會服務職能,即將知識轉化為生產力,促進科技進步的經濟效益和社會效益協同發展,更好地為人民服務。因此,社會主義新農村建設中高等農業院校的服務目標可歸納為教育服務、科研服務和社會服務三個方面。
(一)教育服務:人才培養與技能培訓
教育服務職能是高等農業院校服務社會主義新農村建設的首要目標,為現代農業培養創新人才隊伍,為農村基層干部和農民提供專業技能培訓。社會主義新農村建設涉及農村經濟、教育、科技、衛生、文化的綜合發展,要求農業專業人才具備寬廣的理論知識面和多樣化的操作技能,具有較強的理論研究能力、操作實踐能力、開發創新能力、團隊協作能力、基層適應能力和人際溝通能力等。高等農業院校通過培養本科生和研究生,以及對農村干部和農業從業人員提供專題教育和技能培訓,為新農村建設輸送理論專家和實踐工作者。
(二)科研服務:科技研發與成果推廣
社會主義新農村建設中高等農業院校通過發揮科研服務職能,為現代農業提供先進技術研發成果并推廣應用,將農業科技轉化為現實生產力。一方面,高等農業院校在研發基金和課題專項基金的資助下,通過建設科技研發中心、重點實驗室和科研基地等形式,組建研究項目團隊進行技術創新;另一方面,高等農業院校通過政府主導、校企聯合等產學研合作模式,依托政府財政支助和政策扶持,發揮高校與企業各自的技術優勢和人才優勢,吸納社會資源,通過創辦科技成果推廣實體機構,解決農業生產流通領域技術難題。
(三)社會服務:決策咨詢與社區建設
高等農業院校的社會服務職能,既包括為農業產業布局發展和農業企業經營管理提供市場調研和發展規劃等決策咨詢服務,又包括在農村地區宣傳新觀念和傳播新知識,促進城鄉文化交融,改善人文氛圍,構建和諧社區,提升農民的整體素質。
二、社會主義新農村建設中高等農業院校的服務要素
在教育服務、科研服務和社會服務目標的統率下,高等農業院校應充分調動自身的積極性,為社會主義新農村建設提供優勢資源和支撐保障。概而言之,高等農業院校服務社會主義新農村建設的要素包括人才、科技、信息、物資、觀念和環境。其中,人才、科技和信息直接服務于社會主義新農村建設,有助于促進現代農業產業升級和結構優化、提升農民文化素質,是高等農業院校服務社會主義新農村建設的核心要素;物資、觀念和環境間接服務于社會主義新農村建設,有助于提高農村社會福利水平并改善農村社區環境,是高等農業院校服務社會主義新農村建設的支持要素。
(一)“人才”是基礎
人才是社會主義新農村建設的生力軍,培養創造型、創新型、創業型科技和管理人才是高等農業院校的首要任務,為各地農業和農村發展培養復合型的人才隊伍,為農民提供專業技能培訓是高等農業院校服務新農村建設的基本內容。高層次、高素質人才是推進農業產業升級和農村經濟發展的主體力量,高等農業院校應積極適應各地區、各時期農業人才的市場需求,制定靈活的人才培養目標、教學計劃和培訓模式,培養滿足社會主義新農村建設需要的高素質人才。
(二)“科技”乃關鍵
科技是社會主義新農村建設的催化劑,科技創新、科技傳播及科技應用是高等農業院校服務新農村建設的重要途徑。隨著社會經濟的發展,高等農業院校已從傳統單一的教育教學中心向科學研究中心和社會服務中心轉變,在農村經濟社會發展中的作用日趨重要。農業現代化的實現和農村福利水平的提升主要取決于科技進步及其成果應用孵化。高新技術研發和傳統技術革新既是高等農業院校科技服務的體現,也是服務“三農”、創造經濟效益的關鍵。
(三)“信息”創平臺
信息為社會主義新農村建設創造網絡平臺,“三農”信息的搜集、整理、加工、共享與運用是高等農業院校整合資源,聯系政府、企業、協會、農戶和消費者等新農村建設多方參與主體的現代化手段。高等農業院校依托現代信息技術構建農業企業數據庫平臺、農產品質量安全可追溯平臺、農產品交易拍賣平臺和涉農電子商務平臺等,為社會主義新農村建設提供市場供求服務信息,在戰略聯盟、行業協會和農業企業之間傳播分享理論成果和實踐經驗,從而擴大農產品流通范圍,協助政府管理決策參考。
(四)“物資”成支撐
物資為社會主義新農村建設提供硬件和軟件支持,高等農業院校可將圖書資源、體育場所、醫療設施、教學設備、計算機及網絡等物質和設備為當地農村和農民服務。高等農業院校的硬件設施設備和軟件等在社區的共享為農村地區福利提升提供了良好的公共產品,在社會主義新農村建設中發揮著重要的支撐功能。
(五)“觀念”為先導
觀念是社會主義新農村建設的風向標,倡導“科教興農”理念,幫助農民樹立現代農村文化觀念,推廣普及科學文化知識,是高等農業院校促進社會主義新農村精神文明建設的重要舉措。通過組織師生下鄉實踐,建立農村教學實習基地以及農村遠程教育等形式,高等農業院校推動城鄉文化交融,全面提升農民素質。
(六)“環境”作保障
環境是社會主義新農村建設的保障因素,高等農業院校在農村地區政策制度環境、基礎設施環境和人文氛圍環境建設中發揮著重要的輔助和促進作用。通過整合優勢資源,高等農業院校為改善農村社區經濟環境和社會文化環境獻計獻策,為社會主義新農村建設提供環境保障。
三、社會主義新農村建設中高等農業院校的服務路徑
高等農業院校服務社會主義新農村建設是一項長期的系統工程,需要依據服務目標定位,有機整合服務要素,因地制宜、統籌兼顧。高等農業院校應充分考慮自身的辦學基礎、學科特色和科研實力等因素,立足各地區、各時期社會主義新農村建設的實際,合理選擇并組合各種服務路徑,以實現教育效益、科研效益和社會效益的整體最優。
(一)樹立服務“三農”辦學理念
高等農業院校首先要樹立“服務‘三農’”的辦學理念,必須始終把科教興農、科教興國作為第一社會責任,以科普為載體,注重培養高層次應用型人才,培養面向基層的技術、經營和管理的農業復合型人才。將服務“三農”的辦學理念滲透到校史、校訓和校園文化中,通過舉辦征文、攝影、書畫、歌詠比賽等主題的文娛活動加強對師生進行思想政治教育,借助新聞媒體宣傳高等農業院校服務社會主義新農村建設的重要職能和社會影響力。
(二)創新農業人才培養模式
結合社會主義新農村建設對創新人才的能力要求,高等農業院校應創新人才培養模式,明確創新人才培養目標。一是培養知識基礎寬厚、素質能力協調發展、具備較強的實踐和科研能力的優秀本科生;二是培養高素質的能夠勝任交叉學科研究任務的優質研究生。高等農業院校應以傳統農科專業為核心,實施創新人才的個性化培養方案,實施“學校+農業企業”、“學校+農村”、“學校+農業協會”等人才培養模式。通過制定科學的培養計劃,綜合運用互動教學法、情景教學法、案例教學法等課堂教學模式,創新實踐教學環節,從而提高高等農業院校學生的整體創新能力。
(三)構建以農為本課程體系
高等農業院校應著重在學科專業和課程體系設計中體現“以農為本”的學科和課程特色,通過創辦農業經濟管理、農村金融、農產品營銷和農業旅游等特色學科專業,采取創新人才培養實驗班等形式,綜合考慮農業特色、社會需求、學生興趣和國際辦學經驗等因素,構建公共必修課程系統、農科專業課程系統、交叉學科特色課程系統以及創新素質與能力訓練課程系統,加強學生的基礎理論學習和實踐能力鍛煉。與此同時,高等農業院校應結合地方特點和時代特色全面開設綜合課程體系,開展對農業企業員工和農民開展專業技能培訓,著重為現代農業和社會主義新農村建設輸送具備理論知識和實踐技能的高素質人才。
(四)發展農企教學實踐基地
社會主義新農村建設要求高等農業院校培養具備較強的操作能力和實踐技能的專業人才,為此,高等農業院校必須改變“重理論、輕實踐”的傳統思路,堅持素質教育和能力訓練并重,攜手農業企業探索產學研合作新模式。農業企業是社會主義新農村建設的重要主體,其既是農業創新人才的需求單位,又是現代農業技術研發推廣經驗和經營管理實踐案例的提供者。因此,高等農業院校應堅持“互惠互利,合作雙贏”的原則,攜手農業生產企業、農產品流通企業、農業旅游企業等,構建人文素質與創新能力培養并重的教學實踐基地,采取課程實踐、專業實習、科技活動周、學科競賽、調查研究等具體形式,加強對學生的專業實踐能力鍛煉和科研實踐能力培養。同時,農企教學實踐中獲取的研究成果也可為相關農業企業提供理論指導和決策依據。
(五)實施技術研發推廣機制
高等農業院校應大力開展跨領域、跨產業的研究與合作,引領農業科學技術創新及新產品研發,促進科技成果迅速轉化。具體而言,高等農業院校可通過實施具有激勵約束功能的技術研發推廣機制,組織科教人員定期下鄉調研,鼓勵科研專家深入基層講學,成立如農村經濟研究中心、農業企業研究中心、農業技術創新及推廣中心等以農為本的科研項目小組,加速高等農業院校科研成果的實際推廣應用。同時,在薪酬設計、科研論文獎勵、課題立項和職稱評定等方面,應著重向對農業技術研發推廣有突出貢獻的教師傾斜,從而調動教科人員服務新農村建設的積極性,使高等農業院校的科研成果在社會主義新農村建設中發揮產生更大的經濟效益和社會效益。
(六)設立管理決策咨詢中心