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新農村建設變化范文第1篇

我的新農村與我家鄉的調查主要體現在下面的:

農民增收伴一系列負面，是醫療保障顯得，地方又了農民看病難，看不起病，甚至因病而陷入絕境的。新型農村合作醫療是新農村建設的主要改革方案，新型農村合作醫療基金的籌集標準為每人每年55元，主要由農民個人自愿繳納、地方財政補助、財政轉移支付三組成。

建國后，農村衛生工作，農村了三級（縣醫院、鄉鎮衛生院和村衛生所、室）衛生服務網絡，解決了農村“缺醫少藥”的問題。，從50年代中期開始，農村了合作醫療。合作醫療指由農村集體經濟組織和農民個人籌資，為農村居民疾病治療和預防的社區型醫療保障制度。合作醫療和三級衛生服務網絡，在農村地區經濟發展較低的條件下，上解決了農民看不上病，看不起病的問題。人口的預期壽命由建國前的35歲迅速上升到1996年的71歲，巨大成就的，為占總人口80%的農村居民健康保障的農村合作醫療和農村衛生服務網絡功不可沒。

然而，從80年代農村經濟體制改革，農村醫療保障了嚴重的衰退。集體經濟的削弱，農村合作醫療制度了大幅度的滑坡，到1996年，全國農村參加合作醫療的人口由1976年的90%銳減到5%左右。絕大農民失去了醫療保障，退回到家庭保障。基層衛生服務機構——村級衛生所、室或不復，或者轉化為私人診所。

合作醫療的衰退和農村基層衛生服務機構的消亡或市場化，農民醫療費用的急速攀升，大大越出了農民的承受能力。從1990年至1999年，農民人均純收入由686.31增至2210.34，增長了3.2倍；而同期每人次均門診費用和住院費用分別增長了6.2倍、5.1倍，醫療費用的增長大大超過農民收入的增長。在農村最貧困的農戶（占4%）中，有一半屬于因病致貧或因病返貧。

投入。1998年投入的衛生費用為587.2元，用于農村的92.5億元。僅占投入的15.9%。投入農村基層醫療服務機構的市場化和服務，由此了農民的醫療費用負擔，而且也限制了公共預防保健機構的能力。投入，使衛生防疫站、保健站等機構把主要精力用于門診，住院等有償服務的，預防保健服務削弱。傳染病（如肝炎）控制；地方病（血吸蟲病，碘等）又死灰復燃。

新世紀，應該加大投入，規劃，幫助等多措施，切實把醫療衛生的重新放回到農村。（1）真正對農村的衛生投入，農村衛生基礎設施建設，醫療醫務人員的培訓，衛生服務質量。（2）農村公共預防保健工作。公共預防保健投入低、效益高的優點。基層預防保健的現狀，要公共預防保健是的職能，應該這的財力、人力投入。是在傳染病，慢性非傳染病、地方病等，預防保健。（3）發展和合作醫療（4）、的農村醫療保障。

還有新農村建設的鄉村公路硬化情況。建設新農村，是黨、國務院我國經濟社會發展的階段特點，為解決“三農”問題而的重大決策。“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，綜合建設，是把農村建設經濟繁榮、設施、環境優美、文明的新農村。重大決策為“十一五”時期的農村公路建設了新的歷史機遇。

農村公路是公路網的基礎，是農村地區最主要甚至是地區惟一的運輸，是關系到農民的生產、生活，關系到農村經濟社會發展，關系到建設小康社會和社會的基礎設施。新農村總體規劃的有機組成，農村公路建設規劃是要的。農村公路發展了，可以農村運輸條件和投資環境，農村“生產發展”；可以農民收入，農民就業，農民“生活寬裕”；可以農村信息傳播和對外交流，傳統的生產生活和思想觀念，激發農民自力更生、奮發圖強的進取精神，“鄉風文明”；可以農村城鎮化進程，村容村貌，“村容整潔”。當我還在讀高一的時候，聽家人說會修水泥路，那時候可讓我高興壞了！終于可以擺脫泥巴路了，天晴時漫天塵土，下雨時泥濘不堪，而且經常是坑坑洼洼的，真不爽啊！當我踏在新鋪的水泥路上時，我的心情是多么激動啊！鋪的看，但路面蠻平整的！有條水泥路好啊！進進出出多了，我也不時可以飆下車了！修路的錢有一需要農民出錢，但卻一戶沒交的，這足以說明農民對修公路的渴望！天天說在嘴上嗎？要致富先修路嗎！農村公路建設繁榮了農村經濟、了產業結構，是上減輕農民負擔、農民利益的大好事。

農村教育的問題。科學技術是先進的生產力，先進的生產力農民就更容易致富。，在村，我好象沒看見過發展農業生產的書籍，也看見過村里請過哪位技術人員來村農業生產。建設新農村怎么能教育呢？書籍就會缺少知識，農民的素質的就會受到阻礙，現代化的新農村怎么能素質較高的現代化村民呢？在農村也文化活動，最多是舞一下龍。但我隱約記得上一次舞龍六、七年前的事。舞龍是一件好活動，星期里，全村人的性都調動了。年輕的由幾個中年的師傅帶著，到了晚上整個村都沉靜在春節的喜慶中。爆竹聲幾乎就沒斷過，都在忙著接龍。的這條龍有十五節，前面兩個打燈籠的和打鑼的，接下來有四個人輪流舉龍頭，后面還有兩個打鑼的，四個打鼓的，反正總共有三十二個。在星期里，舞龍的大概內容是穿屋、賀壽、賀新房子等節目。

新農村建設變化范文第2篇

關鍵詞：社會主義新農村；功能定位；作用發揮；傳媒

中圖分類號：G210 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2012）04-0046-02

一、引 言

從黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農村的重大戰略決策起，黨和國家就不斷努力為建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村而不斷努力。新聞傳媒在社會主義新農村建設中發揮了舉足輕重的作用，目前農村面貌煥然一新，社會主義新農村已經發生了重大變化，同時新聞傳媒在社會主義新農村建設中也發生了變化，因而有必要對新聞傳媒在社會主義新農村建設中的功能定位和作用發揮情況進行重新分析和定位研究。

二、社會主義新農村建設中新聞媒介現狀分析

從黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的總體目標起，新農村建設已經經歷了將近7年的發展。農民的生活和作業方式都發生了翻天覆地的變化。這一系列的變化與社會主義新聞傳媒的力量是分不開的。電視節目對于農村、農民來說，給他們帶來了豐富的文化生活。隨著網絡在農村地區的不斷普及，農民學習、娛樂有了新的途徑，農民對于網絡的認識由最初的排斥和盲目已經逐漸變成了對于網絡的探究和學習，這些變化無疑是新聞媒體對于農村地區的重要貢獻。

然而，相對于城市受眾而言，農村受眾目前依然處在某種程度的“傳媒缺失”狀態之中，各種“涉農傳媒”依然處在邊緣化的尷尬困境。目前來說主要表現在兩方面：一是面向農村、農業和農民的涉農傳媒數量比較匱乏。二是涉農的傳媒本身就存在節目分配機制的先天性缺陷，涉農內容簡單。 總體來說，涉農傳媒在新農村建設中應該積極為農民知曉國家惠農政策提供途徑和學習的平臺。

三、陜西關中地區新農村與傳統農村媒介接觸的對比調查分析

為了給傳媒在社會主義新農村建設中的價值和功能的探究奠定實踐基礎，我們對于社會主義新農村建設中新農村典型代表和落后的農村進行對比分析，研究對象選擇了陜西咸陽花馬村與羅堡村。花馬村是黨和國家進行社會主義新農村建設中產生的示范村，而羅堡村由于各種現實條件的限制目前依然屬于傳統農村。兩個村子同屬第一產業，花馬村從新農村建設中逐漸走上了農業產業化發展。

在調研中我們發現，新農村和傳統農村村民對于社會主義新農村的認知存在差異。花馬村村民對新農村建設的內容較為了解，清楚本村的發展方向。羅堡村卻對于新農村的概念了解不清晰。分析產生差異的原因是多方面的，從傳媒角度來分析，一個重要原因是接收信息、理解信息方面存在差異從而導致決策的不同。兩個存在對于社會主義新農村的認知恰好驗證了“媒介示范論”，即媒介對兩個村村民的行為具有模式化的示范效果。

新農村和傳統農村對于信息的需求產生較大差異。對花馬村村民發放的問卷中，我們發現該村村民都對農業生產類信息和致富類信息關注度較高，而羅堡村對于該類信息的需求量較少。花馬村村民對娛樂和法制教育這類信息的需求遠遠小于羅堡村的村民。這一對比可以看出在信息閉塞的環境中，環境以外的事物是無法影響到環境之內的事物的。正如羅堡村村民對娛樂和法制教育這類信息的需求度遠遠大于花馬村一樣。由于環境的影響，外界的聲音傳入這一地區的力度也是微乎其微的，羅堡村的村民接受到的新鮮事物還很缺乏，對法制教育的著重關注，說明他們自身并沒有在這方面受到過信息的傳遞，在該方面屬于輕度的閉塞。

四、新聞傳媒在社會主義新農村建設中的功能定位與作用發揮

（一）保障“受眾權利”，實現下情上達

受眾在大眾傳播中的基本權利有傳播權、知曉權和傳媒接近權[1]。新聞傳媒作為保障受眾權利的直接中堅，負有不可推卸的責任和義務，保障農民的該項權利，以實現下情上達，更好的為農民了解外界事物服務以及為國家做出決策提供信息支持。然而面對長期城鄉二元化的體制模式和大眾傳媒的商業化利益的驅使，農民、農村一向作為弱勢群體的現實決定了他們在媒體世界中的弱勢狀態，農民由于信息的閉塞和知識的匱乏普遍缺乏參與傳播活動的機會和途徑，缺乏接近媒介的條件和能力，在大眾傳播過程中經常處于“失語者”和“缺席者”的境況。新聞傳媒作為社會主義新農村建設的排頭兵，應該努力的豐富涉農新聞和信息，深入到基層和人民群眾之中，了解他們的需求，及時將信息進行反饋和交流，做到下情上達。以陜西咸陽花馬村與羅堡村為例，作為新農村和傳統農村的典型代表，同樣在新聞傳媒上的劣勢不言而喻，作為新農村建設的前沿，涉農傳媒應該積極的深入農村，了解群眾的需求和現實生活狀態，在實踐基礎上進行宣傳和報道。

（二）實現“信息滑板”，支持農民自主創業

隨著社會的變遷，當前農村、農民面貌發生了巨大變化。近十多年來，大量農民離家、離開土地奔赴中國東南部發達城市去打工的情形徹底改變，許多農民在打工的過程中學習到了許多新本領，掌握了許多新技術，許多農民不再單純的去打工，而是積極回到家鄉去自主創業 。面對新農村發生變化的實際情況，新聞媒體應該在功能定位和作用發揮上進行相應變革。當前農村勞動力整體文化素質并不高，雖然他們在外打工積累了不少經驗，但是缺乏專業的技術和技能培訓，加上農村信息化建設相對于大城市來說遠遠較為落后，農民從城市回來后獲取農業信息和科技知識的渠道非常稀少，當前媒介娛樂化現象普遍存在，涉及農村信息和信息的節目匱乏，這給農民創業帶來了不少困難。因而，媒體首先要“培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民”,但目前傳媒的節目設置顯然還沒有發揮應有的作用。解決該問題的基礎便是積極的推動和實現“信息滑板”功能。在信息時代，凡可以隨信息一起運動的區域發展與勞動力要素密切相關的文化教育成分等，都可以隨現代信息傳播跨地域、跨梯度地進行，從而使相關領域差別逐漸縮小。這便是新聞傳媒的“信息滑板”功能[2]。在信息滑板價值下，新聞媒介應當積極的增加涉農媒體的數量，在宣傳和報道的內容上積極增加農業科技和最新惠農政策等內容，為農民自主創業提供信息和政策支持。

（三）發揮“活血化瘀”作用，構建和諧新農村

當前我國城鄉面貌都發生著重大變化，城鄉之間、農民之間以及農民與政府機關之間的各種矛盾時有發生，現實中各種顯現或者隱藏的矛盾時時刻刻有可能爆發出來，這一系列矛盾必然將會影響社會主義新農村建設的步伐和質量。新聞媒體必須在新農村建設中充分發揮“活血化瘀”的作用，將隱藏在新農村建設中的各種矛盾不斷的尋找出來，為政府決策和農村的和諧發展貢獻力量。新聞傳媒首先應該發揮自身預警功能，善于見微知著，捕捉新農村建設中的不和諧癥狀，并進行深入剖析，幫助受眾認清其危害,將問題消除在萌芽狀態[3]。不可否認，在新農村建設中也顯現了不少問題，由于農村、農民群體的利益不被重視，他們的心聲沒有一個適當的發泄途徑，這使得各種以及上訪等社會不和諧因素不斷的顯現出來。新聞媒介在新農村建設中應當不斷的發揮其本身所具備的價值功用，在對待“”上，新聞媒體應當切實承擔起營造和諧氣氛、疏通渠道的職責，通過有效輿論的引導來不斷化解矛盾，維護農村的穩定，預防“”等不和諧因素的發生。構建和諧的新農村，矛盾的發現比矛盾的存在和解決更有難度，所以我們必須在媒體功能發揮上下重力氣。花馬村與羅堡村在村民矛盾的解決方式上還是存在著若干差異，花馬村側重對媒體力量的尋求來不斷的加大對村民的宣傳，以此來化解村民間存在的若干矛盾。而處在傳統農村下的羅堡村對媒體的運用還很欠缺。

（四）推動“環境監測”，適時調整農村發展

環境監測被認為是大眾傳媒的首要功能。大眾傳媒所擁有的信息豐富與觸角廣泛的特點，決定了它可以最大程度地向大多數人提供有用、能夠作為決策依據的信息，使公眾在條件許可的情況下盡可能地了解周圍的環境，適時對自己的行為做出相應調整[4]。新聞媒介發揮監測環境的功能被施拉姆形象的比喻為“社會雷達”，它可以充分的了解農村地區的最新變化，為政府做出農村決策提供依據。新聞報道中，新聞媒介可以多多報道農村地區建設的最新情況和趨勢，及時發現農村建設中存在的問題，為國家及時采取措施提供信息支持，更好的推動社會主義新農村建設服務。新聞媒體在花馬村中農業成就的宣傳和報道可以增強村民建設新農村的信息，同時也能尋找出新農村建設中存在的問題，為上級領導的戰略決策提供啟示。

五、結 語

探究傳媒在社會主義新農村建設中的功能定位與作用發揮是建設新農村過程中對于媒體價值的重新調整和整合，建設社會主義新農村中固然還存在著許多問題，但是通過對新農村與傳統農村的對比分析以及傳媒在建設中作用探究，我們可以明顯的發現未來新農村發展的方向，據此來更加深入的推動新農村建設的發展。

參考文獻：

[1] 喻國明.試論受眾注意力資源的獲得與維系[A].媒介的市場定位[C].北京:北京廣播學院出版社,2000.

[2] 吳信順.中國東西部傳媒經濟的失衡及其對策[J].新聞記者,2004(1).

新農村建設變化范文第3篇

[關鍵詞] 新農村 建設 有效措施 原則

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0006-01

早在我國剛剛建立的時候，黨就提出了要進行社會主義新農村建設的要求，當時新農村的建設是針對于我國過去舊時代的就農村來說的。在我國進行改革開放之后，我國又一次提出社會主義新農村的建設，而這一次新農村建設的對象是針對我國舊時的農村，也是對于改革開放之前我國農村發展情況而言的，黨和國家提出這樣的歷史新任務，在我國社會主義建設中是具有鮮明的時代性的。

一、新農村建設過程中的基本原則

新農村的建設是我國社會主義建設中的重要措施之一，我國地域廣闊，每個地方的農村基層都具有地方性的治理特色，這就要求在進行社會主義新農村的建設過程中，要遵守一套規范的基本原則，不慣在新農村建設的哪一個階段，都要堅持這些基本原則。

1.新農村的建設要量力而行，不能急于求成

社會主義新農村的建設是一項長久的、艱巨的使命任務。但是很多的基層領導在進行社會主義新農村建設的過程中急于求成，沒有從長遠眼光出發，沒有根據新農村建設的現實情況，導致新農村建設的軌道發生了變化。社會主義新農村的建設的過程應該要立足于地區當前的發展水平，用長遠、可持續發展的眼光的來看，穩步發展，不能脫離現實，急于求成。社會主義新農村的建設的工作根據地區發展程度的不同會有進程快慢之分，農村基層不能搞盲目的攀比，更不能在建設過程中搞形式主義，也不能做一些勞民傷財的表面工程。

2.因地制宜、規范規劃的原則

規劃是行動的綱領，科學的規劃對于優化布局和優化資源配置至關重要。建設社會主義新農村， 要以科舉發展觀為指導，進行全面系統的規劃。規 劃要有長遠的、 總體的觀點；要統籌兼顧，合理布 局，互相配套，體現前瞻性、 整體性；要堅持節約和 集約使用土地的基本原則；要進行充分論證，這樣 才能防止走彎路，造成資源浪費。我國農村地區廣 大，經濟社會發展、 自然地理條件、 民族風俗傳統等 差異很大，新農村建設必須因地制宜，突出區域特 色、 地方特色、 民族特色，保留不同村莊的人文歷史 特點，不能整齊劃一，一個模式。

3.堅持農民的主體地位和政府的主導作用相 結合的原則

社會主義新農村建設，政府是主導，農民是主體。順利推進新農村建設，必須把政府的主導作用 和農民的主體作用有機結合起來。新農村建設，既 要加快發展生產力，又要調整完善生產關系；既要 加快經濟發展，又要加快社會進步；既要加強物質 文明建設，又要加強政治文明、 精神文明與和諧社 會建設。只有發揮政府的主導作用，才能夠使新農 村各項建設整體協調推進。政府的主導作用主要 是經過規劃引導、 政策扶持、 增加投入、 典型示范、 地區部門幫扶等形式，動員和組織農民建設新農 村，但不能包辦代替，更不能強迫命令。在發揮政 府主導作用的同時，要尊重農民的主體地位。

二、社會主義新農村建設中的措施

在堅守以上社會主義新農村建設中的基本原則之后，基層領導就要根據本地農村的基本情況采取一些措施來促進社會主義新農村建設的進程和效果，下面羅列一些我總結出來的提高新農村建設的一些措施。

1.根據地方發展規律進行分類指導

在進行社會主義新農村建設的過程當中，一定要清晰的認識到社會主義初級階段的長遠性，以及我國不同地區發展的不平衡。在進行社會主義新農村建設的過程中要尊重農民自身的意愿，不能搞一刀切或者齊步走，社會主義新農村建設應該是多元的，是分部的。要根據地方發展的規律，認真聽取群眾的觀點，及時解決在建設過程中出現的問題，并且定期進行總結，戒除形式主義，社會主義新農村建設不能有浮夸的不良風氣出現。

2.通過學習加強認知水平

在社會主義新農村建設的過程中，農業部門要認真學習和研究我黨在十六屆五中全會中表達的精神內涵。通過不斷的學習的研究，力求深刻理解我國進行社會主義新農村建設的重要意義，并且理解建設的目標和原則。在社會主義新農村建設中要采用多元化的宣傳活動進行宣傳，使得百姓知道新農村建設的基本要義，并且盡可能理解五中全會的重要精神。通過合理的宣傳，使得百姓認識到社會主義新農村建設帶來的好處，并且讓農民群眾自覺自愿的加入到社會主義新農村建設的過程中，為社會主義建設提供原動力。

3.建立合適的保障機制

建設社會主義新農村是項系統工程，長期任務，必須建立保障建設的有效機制。要建立投入保障機制，安排專項資金，明確投入渠道，落實建設項目，為建設社會主義新農村創造物質條件。建立有效的監督管理機制，有利于明確任務，提高基層干部的責任感。但是在進行機制的制定過程中，一定要遵循民主，尊重客觀的發展規律，在新農村的建設國會曾中不斷地提高建設水準，努力加強規范支付的建設和發展。同時做好基層部門之間的協調工作，只有搞好各個部門之間的合作，使得每個部門的只能都可以被有效的發揮出來，一打打推進社會主義新農村建設的目的。

三、結束語

社會主義新農村建設是我國建設社會主義的重要戰略措施，新農村的建設直接關系到我國社會主義經濟的發展，也直接關系到我國農民群眾的切身利益，堅持次年農村建設中的基本原則，采取有效的新農村建設措施是當前所面臨的問題。搞好社會主義新農村建設是所有農村基層干部的責任，我國社會主義建設需要基層干部不斷的努力，使得我國社會主義建設更加完善。

參考文獻

[1]朱正剛. 新農村文化建設中政府的主導作用和農民的“話語權”——以浙江省義烏等地新農村文化建設為例[J]. 理論月刊. 2008（07） .

[2] 蔡輝明. 新農村公共文化服務供給均等化的制度設計[J]. 老區建設. 2008（10） .

[3] 何蘭萍. 新農村文化建設中民間文化的傳承與保護[J]. 開發研究. 2008（02） .

新農村建設變化范文第4篇

總體而言，中職教育服務新農村建設的內容有許多，就筆者之管見，可有以下幾方面：第一，宣傳服務。柏拉圖曾在《理想國》中用了一個畫家畫畫來比喻哲學家治國中曾講到，哲學家必須讓城邦百姓明白他們的真實意圖，并從通過改變他們的素質出發來完成自己的變革，這樣才能讓百姓支持變革，這種途徑就是教育。這樣可以大力宣傳新農村建設，提升農民積極參與新農村建設的主體意識，讓他們明白這是一件切切實實與他們相關的政策。第二，培訓服務。這種培訓服務主要是技術培訓，培訓對象最主要指的是成年農民，當然還有未來農民。對于成年農民而言，最需要的是與自己現從事工作相關的培訓。目前，農民對教育與自身能力提升之間的關系還是比較認可的，他們樂于參加這些培訓來提升自己的技術進而提高自己的收入，這些技術包括：種植、養殖、焊接、電器修理等。除了對成年農民的培訓外，對未來有可能留在農村中的學生進行培訓也是非常有必要的。第三，基礎知識掃盲服務。這里的“掃盲”不同于以前的那種掃盲運動，現今知識變化速度不斷加快，內容也不斷增多，當地一些農民已經不適應這種變化，不能與時俱進。為了改變這種狀況，不讓這些農民為時代所拋棄，當地中職學校教師可以舉辦“掃盲班”，對這些農民進行繼續教育。第四，信息服務。當地中職學校計算機技術專業的學生、教師可以利用自己的專業知識為當地農民進行計算機技術培訓，同時還可以建立網站為當地農民外出務工、農產品交易提供信息。第五，企業服務。校企合作也就是當地職業中學可以與當地的玻璃器皿廠、包裝廠等企業合作。例如，職業中學工藝美術專業的學生可以為這些企業提供工藝品設計，既鍛煉了自己，對企業而言又減少了成本，可以說是雙贏。第六，文化服務。當地教育完全可以引領當地文化，例如職業中學音樂、舞蹈專業的學生、教師可以指導當地農民編排一些可以反映新農村建設新變化的音樂、舞蹈，既可以豐富農民的業余文化生活，又可以為新農村建設服務。美術專業的學生、教師可以利用當地農民剪紙文化，為他們設計剪紙圖案，既可以豐富生活，也可以創收。

（二）農村中職教育服務新農村建設的方式

農村中職教育服務新農村建設，可以利用村中的廣播站、宣傳欄、網絡、定期舉辦特定主題的培訓等手段，充分利用當地中職教師、知識分子等智力、技術、技能的支撐，充分調動農民參與培訓的積極性。

（三）中職教育服務新農村建設的資金投入

新農村建設變化范文第5篇

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是一項長期的、艱巨的、復雜的系統工程。邊疆民族地區新農村建設實踐需要科學理論指導，哲學是科學的理論體系。因此，我們需要用哲學的觀點，對邊疆民族地區新農村的建設進行審視和思考。

關鍵詞：

邊疆民族地區；新農村；哲學；思考

加快建設邊疆民族地區新農村建設是當前貫徹實施“四個全面”重大戰略，推進社會主義現代化建設的重要組成部分。目前，在邊疆民族地區的新農村建設過程中仍面臨著諸多問題和挑戰，需要哲學的世界觀和方法論加以指導。

1邊疆民族地區新農村建設的聚焦點

對立統一規律是唯物辯證法的實質與核心。哲學認為，任何事物都是矛盾普遍性和特殊性的辯證統一體。解決邊疆民族地區新農村建設過程中面臨的諸多問題，必須堅持矛盾分析方法，找出阻礙其新農村建設的主要矛盾和聚焦點，才能加快推進邊疆民族地區新農村建設。邊疆民族地區新農村建設的聚焦點主要是以下幾個方面：一是加強基礎設施建設，改善農民生存條件。在邊疆民族地區農村，因歷史和自然的原因，水、電、氣和道路等基礎設施尚薄弱。新農村建設必須首先解決出行，生活生產用水、用電，農產品流通信息，生活燃料，互聯網等問題。二是增加資金投入，優化農業生產條件。邊疆民族地區農村由于缺少新的支撐產業，導致產業發展無基礎、農業生產條件薄弱。因此，要在資金投入上下功夫，幫助農民發展產業，這樣可以縮小城鄉差距，能在提高農民群眾的生活水平的同時，優化生產條件。三是加強公共服務建設，為農民解決后顧之憂。邊疆民族地區集老、少、邊、窮為一體，在農村中小學義務教育、醫療社會保障、公共衛生、公共文化建設等方面較為落后。因此，要著力解決長期困惱邊疆民族地區農村上學難、看病難、養老難、文化娛樂空白等問題。四是完善新農村建設制度保障機制。在邊疆民族地區新農村的建設進程中，要加快農村地區的改革，依法建立健全農村地區的自治機制，加快農村地區的法制觀念的樹立與法制建設，建設一批能促進農業發展與農村地區經濟發展的農民自治組織的建立，為新農村建設提供保障。

2邊疆民族地區新農村建設中存在的主要問題

邊疆民族地區由于基礎設施薄弱，農民思想觀念落后等客觀情況，使其成為新農村建設過程中最薄弱的環節。運用哲學對邊疆民族地區新農村建設中存在的主要問題，進行科學分析極其重要。一是領導干部思想僵化，對新農村建設認識不足。物質世界的統一性原理要求我們從事一切工作都要從實際出發，實事求是。由于諸多原因，地方政府對農村發展的推動缺乏持久力，對農村地區發展的支持力度在一段之后就慢慢消失。從領導干部的思想認識角度來看，針對新農村建設問題，部分領導干部還沒有一個正確的認識。經過幾十年的改革開放與經濟的快速發展，我國已經初步進入工業化，但當前在一定程度上還存在“以農養工”的現象，制約了農村經濟發展速度，應盡快進行改革，將政策轉變為“以工補農”，以工業的發展促進農業的發展。二是在新農村建設行動上力度不足。唯物辯證法要求我們“用發展的觀點看問題，要求弄清事物在其發展過程中所處的階段和地位”[1]。邊疆民族地區主要存在兩種思想誤區，即新農村建設要“快”，關鍵是要加快農村地區硬件方面的投資與建設，只要使農村地區的容貌發生明顯的變化，新農村就建設完成了；或新農村建設要“等”，認為等到經濟基礎堅實的時候，新農村建設自然而然就完成了。這些思想都是不科學的，沒有準確認識到邊疆民族地區新農村建設所處的發展階段。要么急于求成，新農村建設沒有取得顯著成效，要么停滯不前，錯過了推進新農村建設的機遇。農民是新農村建設的內因，要緊緊抓住內因不放，要充分調動廣大農民建設家鄉的積極性。三是邊疆民族地區自身基礎薄弱。唯物辯證法認為，聯系具有普遍性，任何事物都和周圍的其他事物有條件地聯系著，孤立的事物是不存在的，世界是由普遍聯系構成的有機整體。邊疆民族地區新農村建設進程緩慢，是各種因素相互制約、相互作用造成的。他們基礎薄弱不僅表現為貧困，而且產業培育和發展緩慢，經濟基礎不牢；道路交通等基礎設施落后，阻礙經濟健康發展；教育、科技、文化、衛生等社會事業發展水平較低，返貧現象突出；資源開發與環境保護相脫節，不利于可持續發展戰略的實施。這些因素相互影響，阻礙了新農村建設的推進。

3推進邊疆民族地區新農村建設的對策建議

哲學是時代的精華，是經過歷史和實踐檢驗的客觀真理。運用哲學理論，科學地看待和解決邊疆民族地區新農村建設過程中存在的主要問題，是全面推進新農村建設的客觀要求。

一要鼓勵邊疆民族地區農民加強學習，使之成為新型農民。“人民，只有人民，才是創造歷史的動力。”[2]在推進邊疆民族地區新農村建設的過程中，必須貫徹以人為本的理念，必須尊重農民的主體地位。一方面，建設新農村離不開農民的。農民是農村經濟發展與農業生產的主體，是建設新農村的主力軍。農民各種素質的高低直接關系到新農村建設的成敗；另一方面，建設新農村就是要讓農村地區人民能夠生活的幸福美滿，使農民也能夠享受到我國社會主義建設所帶來的成果。作為農村地區與新農村建設的主體，農民應該是最能感受到新農村建設所帶來便捷變化的人。邊疆民族地區建設新農村，就是要讓全體農民在物質生活和精神生活上都富裕起來，過上好日子。

二要大力發展邊疆民族地區經濟，夯實新農村建設基礎。事物的發展過程中存在著許多矛盾，其中對事物的發展起決定和主導作用的矛盾就是主要矛盾。邊疆民族地區新農村建設，必須要加快經濟發展，縮小農村與城市、少數民族地區與漢族地區的發展差距，實現邊疆與內地的協調發展。當前的首要任務就是發展現代農業、現代牧業、特色產業，增加農民群眾的實際收入，要大力發展科技含量高的現代農業、現代農牧產業，特別要培育和扶持地方特色產業，注重推進產業結構的戰略性調整，轉變農村經濟發展方式，提高經濟效益；要推動民族地區縣域經濟發展，把發展第三產業和非公有制企業作為拓寬農民增收的主渠道，引導農村富裕勞動力轉移。此外，“必須著眼于維護基層群眾的現實利益，調節好各種利益關系，注重化解社會矛盾，確保基層群眾安居樂業。”[3]

三要對邊疆民族地區城鄉發展進行統籌規劃。從聯系的普遍性與客觀性看，要求我們必須堅持用全面的、聯系的觀點看問題，從整體上把握事物的聯系，要樹立全局觀念，立足整體，統籌兼顧。長期困擾邊疆民族地區經濟發展的“三農”問題，其根源在于長期只重視城市發展而輕視農村地區的建設，導致城鄉差距逐年拉大。在邊疆民族地區農村經濟發展嚴重滯后的情況下，建設新農村，僅依靠農民自己是不可能實現的，依靠農業發展自身的累計也是不足的，依靠市場的調節作用也是不夠的。邊疆民族地區新農村建設迫切需要地方政府部門的制度創新與指引，按照“四個全面”戰略布局，科學發展指導，徹底改變原有的一切不合理制度與經濟結構，合理統籌規劃城鄉經濟建設與社會發展。

四要加強邊疆民族地區農村基礎設施和生態環境建設。邊疆少數民族地區基礎設施落后的現狀，要求各地要根據實際情況進行綜合建設。完善飲水安全工程、能源利用工程、生態保護工程、鄉村清潔工程和偏遠地區信息網絡建設，努力提高城鎮化水平，完善小集鎮規劃和配套服務功能，盡快實施偏遠地區的安居工程，切實解決農民群眾的生產生活難題。要加強邊疆民族地區生態環境建設，“把新農村建設放在統籌人與自然和諧發展的關系中進行長遠思考，保持人與自然和諧發展”[4]。當前農村的環境遠沒有想象中的那么美好，環境污染嚴重、村莊道路破損嚴重甚至泥濘不堪、農田水利設施嚴重老化甚至已經廢棄。這就要求著重改善農村人居環境，加強生態環境建設。

參考文獻：

[1]張偉.對欠發達地區新農村建設的哲學思考[J].農業科技與信息，2008，(06)：15-16.

[2].選集：第3卷[C].北京：人民出版社，1991：1031．

[3]方素清.論邊疆民族地區基層社會治理創新[J].黑河學刊，2015，（05）：128-130.