可行性研究報(bào)告編寫
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可行性研究報(bào)告編寫范文第1篇
這一部分是可行性研究報(bào)告的首要部分，總述要綜合講述研究報(bào)告中各部分的主要問題以及研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目是否可行提出最終建議，為可行性研究的審批提供條件。
一、 提出的背景
項(xiàng)目的背景包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目承辦單位、項(xiàng)目的主管部門、項(xiàng)目擬建地區(qū)和地點(diǎn)、承擔(dān)可行性研究工作的單位及法人代表、研究工作依據(jù)、研究工作概況等七個(gè)方面。研究工作概況又包括：①項(xiàng)目建設(shè)的必要件，②項(xiàng)目發(fā)展以及可行性研究工作概況。
二、 可行性研究的結(jié)論
在可行性研究報(bào)告中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)規(guī)模、廠址、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益以及國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等若干重大問題，都應(yīng)作出明確的結(jié)論。可行性研究結(jié)論包括;市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)：廠址選擇;項(xiàng)目工程技術(shù)方案：環(huán)境保護(hù);工廠組織與勞動(dòng)定員：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;投資估算與資金籌措：項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論等十個(gè)方面。
三、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總述部分中，可將研究報(bào)告中每個(gè)部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，從而使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)全面概括的了解。
四、 存在的問題及提出的建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二部分 項(xiàng)目的背景以及發(fā)展概況
第二部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程，項(xiàng)目提出的理由，項(xiàng)目前期工作的發(fā)展過程以及投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。基于此目的，需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)的敘述，說明項(xiàng)目提出的背景，投資的理由，在可行性研究前工作情況及其成果，重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況時(shí)，要能夠清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。
一、 項(xiàng)目的背景
項(xiàng)目的背景包括國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由兩項(xiàng)。
二、 項(xiàng)目發(fā)展概況
項(xiàng)目的發(fā)展概況指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況，包括己進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及成果、試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)：情況、廠址初勘初步測(cè)量工作情況、項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的編制、提出及審批過程等四項(xiàng)內(nèi)容。
第三部分 市場(chǎng)分析和項(xiàng)目規(guī)模
市場(chǎng)分析在可行性研究中占有的重要地位。任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定，技術(shù)的選擇，投資估算乃至廠址的選擇都必須建立在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解的基礎(chǔ)之上才能決定。并且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，價(jià)格分析進(jìn)行詳細(xì)闡述，并確定建設(shè)規(guī)模。
一、 市場(chǎng)調(diào)查
市場(chǎng)調(diào)查包括擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查;產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查;產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查;替代產(chǎn)品調(diào)查;產(chǎn)品調(diào)查國外市場(chǎng)調(diào)查等六項(xiàng)。
二、 市場(chǎng)預(yù)測(cè)
所謂市場(chǎng)預(yù)測(cè)，是指市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)。利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的有關(guān)信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告得出的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量以及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析，在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的目的是制訂產(chǎn)品方案，同時(shí)也是確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)
(一)國內(nèi)前場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
預(yù)測(cè)內(nèi)容有：本產(chǎn)品消耗對(duì)象;本產(chǎn)品的消費(fèi)條件;本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn);可能會(huì)出現(xiàn)的替代產(chǎn)品：本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途等方面。
(二)產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析
有替代出口分析和出口可行性分析。
(三)價(jià)格預(yù)測(cè)
三、 市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略
隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定適當(dāng)?shù)匿N售戰(zhàn)略，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略進(jìn)行研究。
(一)營銷方式
推銷方式有：投資者分成，企業(yè)自銷，國家部分收購，經(jīng)銷人代銷人情況分析等。
(二)推銷價(jià)格制度
(三)促銷的措施
(四)產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)
四、 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模
(一)產(chǎn)品方案
產(chǎn)品方案包括列出產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建設(shè)規(guī)模
五、 產(chǎn)品銷售收入的預(yù)測(cè)
根據(jù)已經(jīng)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格，可以進(jìn)行產(chǎn)品銷售收入的預(yù)測(cè)。
第四部分 建設(shè)條件以及廠址選擇
根據(jù)第三部分中關(guān)于產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模的論證和建議，在本部分中按建議的產(chǎn)品方案及規(guī)模來研究資源、原料、燃料動(dòng)力等需求與供應(yīng)可靠性，并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析，研究新廠址方案。
一、 資源與原材料
(一)資源
(二)原材料及主要輔助材料供應(yīng)
這一項(xiàng)目包括原材料、主要輔助材料需要量及供應(yīng);燃料動(dòng)力及其他公用設(shè)施的供應(yīng);主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算等。
(三)需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料
二、 建廠地區(qū)的選擇
建廠地區(qū)的選擇除了要符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)考慮資源，區(qū)域地質(zhì)，交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等要素。
(一)自然條件
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：
(四)其他應(yīng)考慮的因素
三、 廠址的選擇
(一) 廠址多方案比較
廠址多方案比較主要有：地形、地貌、地質(zhì)的比較;占有土地情況比較;拆除情況的比較;各項(xiàng)費(fèi)用的比較等。
(二) 廠址推薦方案
廠址推薦方案包括：繪制推薦廠址的位置圖：敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由;環(huán)境條件的分析;占用土地種類分析;推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等。
第五部分 項(xiàng)目工程技術(shù)方案
項(xiàng)目工程技術(shù)方案可行性研究的重要組成部分。
技術(shù)方案主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)工藝和工藝流程，重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置，主要車間組成以及建構(gòu)筑物型式等。并在此基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確估算土建工程量和其他工程量。在技術(shù)方案中，除文字?jǐn)⑹鐾猓€應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)及指標(biāo)列表說明，并繪制出總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
一、 項(xiàng)目組成的范圍
本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程，配套工程包括生產(chǎn)投放、后勤、運(yùn)輸、生活福利等，都屬于項(xiàng)目組成的范圍。
二、 產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)方案
所謂生產(chǎn)技術(shù)方案，是指生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。
(一) 主、副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
此項(xiàng)敘述項(xiàng)目產(chǎn)品和副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(二) 生產(chǎn)的方法
(三) 技術(shù)參數(shù)和工藝流程
(四) 主要工藝設(shè)備選擇
(五) 主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)。
(六) 主要生產(chǎn)車間布置方案
三、總平面布置的原則和運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等方案
(一)總平面布置的原則
總平面布置應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)目各單項(xiàng)工程，工藝流程，物料投入與產(chǎn)出，廢棄物排出及原材料貯存以及廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件，生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范等進(jìn)行安排。
(二)廠內(nèi)外運(yùn)輸方案
(三)倉儲(chǔ)方案
(四)占地面積及分布
四、 土建工程方案
(一) 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
(二) 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)
(三) 建筑材料
(四) 土建工程造價(jià)估算
五、 其他工程方案
(一) 給排水工程
(二) 地震設(shè)防
(三) 動(dòng)力及公用工程
(四) 生活福利設(shè)施
第六部分 環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全
在項(xiàng)目工程建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)及職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的各種近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)可能影響勞動(dòng)得健康和安全的各種因素，都要進(jìn)行可行性研究分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)，并且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的解決方案。按照我國現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，要求在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、 項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
二、 項(xiàng)目的主要污染源和污染物
(一)項(xiàng)目的主要污染源
(二)項(xiàng)目的主要污染物
三、 建設(shè)項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、 治理環(huán)境方案
五、 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議
六、 環(huán)境保護(hù)投資估算
七、 環(huán)境影響價(jià)結(jié)論
八、 勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生
勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生包括生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析、職業(yè)安全衛(wèi)生的主要設(shè)施、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、消防措施和設(shè)施方案建設(shè)等。
第七部分 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員
這一部分主要講在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)以及勞動(dòng)力來源和相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、 企業(yè)組織
其內(nèi)容有企業(yè)組織形式、企業(yè)工作制度等。
二、 勞動(dòng)定員和人員的培訓(xùn)
其內(nèi)容有勞動(dòng)定員、年總工資和職工年平均工資估算、人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算。
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施同樣也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)期，它是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這一段時(shí)間。這一時(shí)期有以下工作階段：項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金安排，勘察設(shè)計(jì)與設(shè)備訂貨施工準(zhǔn)備，施工與生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等。這些工作階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響、前后銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的，所以，在可行性研究階段，需要將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。
一、 項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段
這些階段包括建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、資金安排、技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等。
二、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有橫道圖和網(wǎng)絡(luò)兩種。
三、 項(xiàng)目實(shí)施的費(fèi)用
項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、生產(chǎn)籌備費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)以及其他應(yīng)支出的費(fèi)用。
第九部分 項(xiàng)目投資估算與資金的籌措
這一部分是項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容的重要組成部分。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目均需計(jì)算所需要的投資總額，分析提出投資的籌措方式，并制定用款計(jì)劃。
一、 建設(shè)項(xiàng)目總投資估算
建設(shè)項(xiàng)目總投資估算包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金估算。
二、 資金的籌措
建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，其來源是多渠道的。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措是根據(jù)對(duì)項(xiàng)目固定投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇了條件優(yōu)惠的資金。在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)對(duì)每種來源渠道資金及其籌措方式逐一論述，并附有必要的計(jì)算表格及其他附件。在可行性研究中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目籌資方案的資金來源和內(nèi)容加以說明。
三、 投資使用計(jì)劃
制定投資使用計(jì)劃及借款償還計(jì)劃。
第十部分 財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在確定建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線以后，必須對(duì)各種方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并評(píng)選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是取吉建設(shè)方案的主要依據(jù)之一，同時(shí)也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。
這一部分簡(jiǎn)要說明可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。
一、 生產(chǎn)成本與銷售收入估算
主要有生產(chǎn)總成本、單位成本和銷售收入估算
二、 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
所謂財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是指考察項(xiàng)目建成后的獲得能力，債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，借以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的分析方法是表態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主，同時(shí)采用財(cái)務(wù)價(jià)指標(biāo)分別與相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率作比較，以此來判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
三、 項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心，是決策部門作項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建立項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析方法，運(yùn)用諸如影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，從而計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，病人項(xiàng)目的合理性。國民經(jīng)濟(jì)價(jià)主要采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析與外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)為主要的價(jià)指標(biāo)。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可以計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)。涉及到產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)換匯成本。
四、 對(duì)項(xiàng)目的不確定性分析
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息是有限的，實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為了避免或盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)，就需要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目是否可靠，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)不同，可以將不確定性分析分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。進(jìn)行可行性研究一般要進(jìn)行盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析可視具體性情況而定。
五、 對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益影響分析
除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析之外，還應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，亦即對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 得出可行性研究的結(jié)論與提出建議
一、 可行性研究結(jié)論建議
由前面各節(jié)的研究分析的結(jié)果，可對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行綜合總結(jié)，提出結(jié)論性的意見和建議。歸納如下：
1、對(duì)推薦的擬建方案的建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益及環(huán)境影響的結(jié)論性意見。
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行闡釋說明。
3、對(duì)可行性研究中還沒有解決的主要問題提出切實(shí)的解決辦法和建議。
4、對(duì)應(yīng)當(dāng)修改的主要問題進(jìn)行說明，并提出修改意見。
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，要提出不可行的主要及處理意見。
6、在可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論。
另外附上可行性研究報(bào)告附件。
須注意：凡屬于可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)的文件，頑癥需列為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)當(dāng)注明名稱、日期、編號(hào)。
二、 附件內(nèi)容
附件主要包括：項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告);項(xiàng)目立項(xiàng)批文;廠址選擇報(bào)告書;資源勘探報(bào)告;貸款意向書;環(huán)境影響報(bào)告;需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告;需要的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告;引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告;引用外資各類協(xié)議文件;其他主要對(duì)比方案說明及其他附件。
可行性研究報(bào)告編寫范文第2篇
可行性研究是運(yùn)用多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等)對(duì)一項(xiàng)工程項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)。
可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。
可行性研究報(bào)告分類、用途
1、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告
這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告
該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告
商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng) 目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審，部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需 要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可 研，但工商注冊(cè)的可行性報(bào)告不需要編寫單位有資格。
4、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告
企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告，報(bào)給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。
5、用于企業(yè)上市的募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的 甲級(jí)工程咨詢資格。中商智業(yè)為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫服務(wù)(包括已經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的)，積累的豐富的編寫經(jīng)驗(yàn)。中商智 業(yè)擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場(chǎng)調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報(bào)告編寫經(jīng)驗(yàn)。
6、用于申請(qǐng)政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報(bào)告
這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。
在上述六種可研中，第2、3、5、6準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，甲級(jí)最高。
項(xiàng)目可行性研究的作用
1、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù);
2、可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌集資金的重要依據(jù);
3、可行性研究是建設(shè)單位與各有關(guān)部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);
4、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備購置的重要依據(jù);
5、可行性研究是向當(dāng)?shù)卣⒁?guī)劃部門和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)有關(guān)建設(shè)許可文件的依據(jù);
6、可行性研究是國家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理、編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù);
7、可行性研究是項(xiàng)目考核和后評(píng)估的重要依據(jù)。
可行性研究報(bào)告的作用
1、建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。
2、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。
3、籌集資金，向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。
4、申請(qǐng)專項(xiàng)資金，向有關(guān)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
5、股票發(fā)行，向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)股票上市的重要依據(jù)。
6、取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請(qǐng)用地的重要依據(jù)。
7、與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。
8、引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。
9、環(huán)境部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。
項(xiàng)目可行性研究的意義
可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意 義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào) 研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件 的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
可行性研究報(bào)告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性 研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為： 政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào) 告。
家電公司研究報(bào)告格式
目 錄
第一章 項(xiàng)目總論
一、項(xiàng)目背景
二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
三、可行性與必要性分析
四、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
五、可行性報(bào)告編制依據(jù)
第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位介紹
第三章 市場(chǎng)分析
一、市場(chǎng)環(huán)境分析
二、家電網(wǎng)上市場(chǎng)分析
三、市場(chǎng)前景
四、市場(chǎng)分析小結(jié)
第四章 產(chǎn)品介紹
一、平臺(tái)產(chǎn)品簡(jiǎn)介
二、產(chǎn)品特點(diǎn)
第五章 平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃
一、平臺(tái)建設(shè)思路
二、平臺(tái)功能規(guī)劃
第六章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
一、項(xiàng)目實(shí)施各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七章 投資估算與資金籌措
一、投資估算范圍
二、投資估算
三、資金籌措
第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
一、基本假設(shè)
二、收入與成本費(fèi)用估算
(一)收入與稅費(fèi)預(yù)測(cè)
(二)總成本預(yù)測(cè)
三、盈利能力分析
四、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)小結(jié)
可行性研究報(bào)告編寫范文第3篇
項(xiàng)目名稱：
委托方(甲方)：(公章)
受托方(乙方)：XXXXXXXXXX有限公司(公章)
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，就甲方委托乙方撰寫可行性報(bào)告項(xiàng)目可行性報(bào)告事宜，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、撰寫可行性研究報(bào)告的服務(wù)內(nèi)容與要求
1.1.基本原則：
乙方根據(jù)項(xiàng)目與行業(yè)性質(zhì)，從企業(yè)內(nèi)部的人員、制度、技術(shù)、生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)，以及產(chǎn)品或/和服務(wù)的營銷、市場(chǎng)等各個(gè)方面對(duì)即將展開的商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)詳實(shí)與分析合理的可行性分析。為投資合作商/銀行/政府部門提供考察依據(jù)，又為企業(yè)未來的經(jīng)營管理提供必要的操作準(zhǔn)則。
1.2.主要服務(wù)內(nèi)容：乙方策劃編寫后形成以下規(guī)范的資料文件：
a.《項(xiàng)目執(zhí)行總結(jié)》：精述項(xiàng)目重要內(nèi)容;含有甲(項(xiàng)目)方希望合作模式，融資方法，投資進(jìn)入/退出機(jī)制等;
b.《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》內(nèi)容與格式：其格式內(nèi)容按照以下二種情況之一
乙方提供的項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》內(nèi)容格式根據(jù)甲方及其投資合作方、融資貸款方或政府資助方要求的專用格式與內(nèi)容撰寫;在甲方未確定具體的投資合作方、融資貸款方或政府資助方時(shí)，可由乙方根據(jù)項(xiàng)目特性、行業(yè)性質(zhì)及潛在投資合作或融資貸款方的要求擬訂項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容。一般遵循國際慣例包含十個(gè)基本部分。
1.3.乙方提供項(xiàng)目財(cái)務(wù)規(guī)劃的國際行業(yè)參比標(biāo)準(zhǔn)：
乙方提供項(xiàng)目財(cái)務(wù)規(guī)劃的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)代碼與參比系數(shù)，供投資合作商及銀行考評(píng)項(xiàng)目贏利能力與財(cái)務(wù)健康狀況。
二、工作條件和協(xié)作事項(xiàng)
甲方應(yīng)按要求向乙方提供可行性研究報(bào)告所需的基本數(shù)據(jù)資料(項(xiàng)目單位/實(shí)施場(chǎng)地/項(xiàng)目進(jìn)展等)與各種資質(zhì)證明復(fù)印件;余下行業(yè)市場(chǎng)分析/營銷策略/管理方案等由乙方進(jìn)行資料收集-整理-分析-整合-撰寫;甲方須指定專人配合乙方編寫可行性研究報(bào)告，雙方通過電話、電子郵件、等通訊工具進(jìn)行資料傳送與溝通。
三、履行期限、地點(diǎn)和方式
在乙方接到甲方提供的全部基礎(chǔ)資料及首付款后，乙方需在40個(gè)工作日內(nèi)完成可行性研究報(bào)告。若因可行性研究報(bào)告撰寫過程中出現(xiàn)需雙方協(xié)商的問題，經(jīng)雙方協(xié)商后，可行性研究報(bào)告可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，交付時(shí)間也向后順延。
四、報(bào)酬及其支付方式
甲方同意向乙方支付可行性研究報(bào)告撰寫費(fèi)：壹萬零千零佰零拾零元整(RMB 10000元)，甲方須按照可行性研究報(bào)告撰制開始前支付100%的撰制服務(wù)費(fèi);合同簽訂后三個(gè)工作日通過銀行或現(xiàn)金匯款到公司帳戶。匯入其它帳號(hào)本公司不承擔(dān)任何責(zé)任。
銀行匯款：開戶名：北京中企訊科技發(fā)展有限公司
開戶行：北京銀行白云支行
帳號(hào)：
現(xiàn)金匯款：開戶名：蒲興國開戶行：建設(shè)銀行賬號(hào)：
五、保密事項(xiàng)
乙方承諾：可行性研究報(bào)告涉及甲方商業(yè)秘密的內(nèi)容，未經(jīng)甲方同意，乙方不能泄露給無任何投資合作意向的第三方;未經(jīng)甲方同意，乙方在完成可行性研究報(bào)告后不留存甲方屬于商業(yè)秘密的技術(shù)文件與資料。
六、其它協(xié)議事項(xiàng)：
七、其他委托事項(xiàng)
為了充實(shí)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，甲方除提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與資料外，可委托乙方進(jìn)行有針對(duì)性的市場(chǎng)調(diào)研(如：典型競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品、市場(chǎng)策略與營銷等)，該費(fèi)用不在上述可行性研究報(bào)告撰寫服務(wù)范圍內(nèi)，應(yīng)由甲方另行承擔(dān)，具體費(fèi)用視甲方要求的調(diào)查內(nèi)容與性質(zhì)商定。
八、爭(zhēng)議的解決
在執(zhí)行本協(xié)議中所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)執(zhí)，首先應(yīng)由甲方和乙方友好協(xié)商解決。若協(xié)商不能解決，由北京市仲裁委員會(huì)根據(jù)該委仲裁程序仲裁。
九、本合同生效日期以收到甲方提供的全部基礎(chǔ)資料及收到匯款日為準(zhǔn)。
可行性研究報(bào)告編寫范文第4篇
做房地產(chǎn)方面的可行性研究報(bào)告之前，需要深入調(diào)查和充分掌握各類資料的基礎(chǔ)上,對(duì)擬開發(fā)的項(xiàng)目的市場(chǎng)需求及市場(chǎng)供給狀況進(jìn)行科學(xué)的分析,并作出客觀的預(yù)測(cè),包括開發(fā)成本、市場(chǎng)售價(jià)、銷售對(duì)象及開發(fā)周期、銷售周期等.
3.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)選
在對(duì)可供選擇的規(guī)劃方案進(jìn)行分析比較的基礎(chǔ)上,優(yōu)選出最為合理、可行的方案作為最后的方案,并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的描述.
4.開發(fā)進(jìn)度安排
對(duì)開發(fā)進(jìn)度進(jìn)行合理的時(shí)間安排,可以按照前期工程、主體工程、附屬工程、竣工驗(yàn)收等階段安排好開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度. 房地產(chǎn)可行性研究報(bào)告的每一個(gè)步驟都要準(zhǔn)確謹(jǐn)慎。
5.項(xiàng)目投資估算
對(duì)開發(fā)項(xiàng)目所涉及的成本費(fèi)用進(jìn)行分析評(píng)估.
6.項(xiàng)目資金籌集方案及籌資成本估算
根據(jù)項(xiàng)目的投資估算和投資進(jìn)度安排,合理估算資金需求量,擬訂籌資方案,并對(duì)籌資成本進(jìn)行計(jì)算和分析.
7.項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);
依據(jù)國家現(xiàn)行的財(cái)稅制定、現(xiàn)行價(jià)格和有關(guān)法規(guī),從房地產(chǎn)可行性研究報(bào)告的角度對(duì)項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和外匯平衡等項(xiàng)目從財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,并借以考察項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行的一種方法.
8.可行性研究的結(jié)論
根據(jù)對(duì)相關(guān)因素的分析和各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值,對(duì)項(xiàng)目的可行與[2] 否作出明確的結(jié)論.
2用途編輯
房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目實(shí)施主體為了實(shí)施某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)編撰的重要文件，其主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面作用：
1. 用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性研究報(bào)告
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號(hào)的規(guī)定，我國對(duì)不使用政府投資的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案兩種批復(fù)方式，其中核準(zhǔn)項(xiàng)目向政府部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，備案項(xiàng)目一般提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
同時(shí)，根據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，對(duì)某些項(xiàng)目仍舊保留行政審批權(quán)，投資主體仍需向?qū)徟块T提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
2. 用于向金融機(jī)構(gòu)貸款的可行性研究報(bào)告
我國的商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機(jī)構(gòu)在接受項(xiàng)目建設(shè)貸款時(shí)，會(huì)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的分析評(píng)估，銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)情況下，才會(huì)同意貸款。項(xiàng)目投資方需要出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)情況下，才會(huì)同意貸款。
3. 用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告
此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
4. 用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅的可行性研究報(bào)告
主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
5. 用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告
企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。
可行性研究報(bào)告編寫范文第5篇
關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目；可行性研究；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)： V221+.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、引言
可行性研究作為一種系統(tǒng)方法，出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代的美國，我國在總結(jié)基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，于1983年將可行性研究正式納入了基本建設(shè)程序，從而明確了項(xiàng)目投資決策前的研究在程序中的重要地位。可行性研究目的是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)效果，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行全面分析和論證，給項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)從而有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高投資的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果并為開展下一步工作打下基礎(chǔ)。
二、可行性研究涵義及作用
可行性研究是決策科學(xué)在項(xiàng)目領(lǐng)域的應(yīng)用。所謂可行性研究，是運(yùn)用多種科學(xué)手段（包括技術(shù)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程等）對(duì)一項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)，其基本任務(wù)是通過廣泛的調(diào)查研究，綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，在財(cái)務(wù)上是否盈利，為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。將可行性研究成果編寫報(bào)告，即可行性研究報(bào)告。
可行性研究作為一種投資項(xiàng)目的研究方法，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已逐步趨于完善。2002年3月出版的由國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，委托中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，對(duì)“項(xiàng)目興建理由與目標(biāo)”、“市場(chǎng)預(yù)測(cè)”、“資源條件評(píng)價(jià)”、“建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案”、“原材料與燃料供應(yīng)”、“總圖運(yùn)輸與公用輔助工程”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防”、“組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置”、“項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度”、“投資估算”、“融資方案”、“財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)”、“國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)”、“社會(huì)評(píng)價(jià)”、“風(fēng)險(xiǎn)分析”、“研究結(jié)論與建議”等方面的具體編制內(nèi)容和方法進(jìn)行了規(guī)范。作為建設(shè)項(xiàng)目中的前期工作的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目具有十分重要的作用。
（一）、為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供依據(jù)。
建設(shè)項(xiàng)目投資決策就是選擇正確的投資方向，確定合理的投資結(jié)構(gòu)，通過對(duì)若干個(gè)投資方案進(jìn)行分析比較，做出最優(yōu)選擇。可行性研究是投資業(yè)主和國家審批機(jī)關(guān)提供評(píng)價(jià)結(jié)果的主要依據(jù)以及確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資的決策性的文件，目前很多國家和地區(qū)依據(jù)可行性研究結(jié)論預(yù)測(cè)和判斷一個(gè)項(xiàng)目技術(shù)可行性、產(chǎn)品銷路、競(jìng)爭(zhēng)能力、獲益能力再做出是否投資的決策。
（二）、為項(xiàng)目建設(shè)單位籌集資金提供重要依據(jù)。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。銀行或國家有關(guān)部門通過對(duì)可行性研究進(jìn)行審查，并認(rèn)定項(xiàng)目效益水平、償還能力、風(fēng)險(xiǎn)水平確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。
（三）、為建設(shè)項(xiàng)目審批和設(shè)計(jì)提供重要依據(jù)。
在可行性研究中，環(huán)境保護(hù)已成為一項(xiàng)重要內(nèi)容，可行性研究中為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所提出的措施和辦法，是環(huán)保部門簽發(fā)執(zhí)照進(jìn)行審批的依據(jù)。可行性研究報(bào)告經(jīng)審查，符合政府部門的規(guī)定或經(jīng)濟(jì)立法，對(duì)污染處理得當(dāng)，不造成環(huán)境污染時(shí)，方能取得有關(guān)部門的許可。此外，在設(shè)計(jì)過程中，可行性研究報(bào)告對(duì)廠址、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案等已確定的原則經(jīng)批準(zhǔn)則成為詳圖設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。
（四）、為國家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理，編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資提供重要依據(jù)。
由于建設(shè)項(xiàng)目尤其是大中型項(xiàng)目考慮因素多、涉及范圍廣、投入資金數(shù)額大，對(duì)全局和當(dāng)?shù)氐慕⑦h(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)生活帶來深遠(yuǎn)影響，必須對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究，作為計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)。
（五）、為項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)和考核評(píng)估提供依據(jù)。
設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)行職工培訓(xùn)以及合理的組織生產(chǎn)等工作安排要根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，進(jìn)行與項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)組織工作。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后需要進(jìn)行生產(chǎn)考核，應(yīng)以可行性研究所制訂的生產(chǎn)綱領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。可行性研究報(bào)告中所附的工程地質(zhì)、水文氣象、勘探、地形、礦物資源、水質(zhì)等所有的分析論證資料，是檢驗(yàn)工程質(zhì)量和整個(gè)工程壽命期內(nèi)追查事故責(zé)任的依據(jù)。
三、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作中存在的問題
目前建設(shè)項(xiàng)目可行性研究已逐步形成比較規(guī)范和穩(wěn)定的內(nèi)容和程序，并作為強(qiáng)制性方法在項(xiàng)目決策中推行。但在實(shí)際工作中，有些建設(shè)項(xiàng)目并沒有進(jìn)行真正的可行性研究，或者進(jìn)行的可行性研究不符合要求，沒有真正起到應(yīng)有的作用。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）、國家政策和相關(guān)行業(yè)規(guī)定未健全，政策依據(jù)不充分。
早在1983年，國家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》，各行業(yè)關(guān)于可行性研究的規(guī)定進(jìn)度參差不齊，有的行業(yè)至今沒有這方面的規(guī)定。有的行業(yè)有規(guī)定，但已不適應(yīng)目前形勢(shì)需要。國家和行業(yè)部門規(guī)定不齊全，使有的項(xiàng)目可行性研究無法可依，無章可循。
有的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，缺乏國民經(jīng)濟(jì)綜合信息，無依據(jù)國家、地區(qū)及行業(yè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、無依據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策、無項(xiàng)目建議書及其批文等；在建設(shè)投資估算中，無主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料，沒有相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；在建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中沒有必要的財(cái)務(wù)指標(biāo)和參數(shù)等依據(jù)。
（二）、可行性研究意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠。
有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)程序不了解，聽說要搞可行性研究，隨便找?guī)讉€(gè)人寫上幾頁就算是可行性研究報(bào)告。有的建設(shè)單位缺乏對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的意識(shí)，不重視或片面重視可行性研究，認(rèn)為可行性研究是“走過場(chǎng)”，或是只提供給貸款機(jī)構(gòu)、投資方看的，重視可行性論證，而忽視不可行性分析；重視技術(shù)評(píng)價(jià)，而忽視經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；重視財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，而忽視國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、敏感性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析等。有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)程序了解一二，但圖省事怕麻煩，不按規(guī)定要求辦事。
（三）、深入調(diào)查研究不夠，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
一些項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位由于受時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人力等諸多方面因素的影響，為了降低成本，不進(jìn)行調(diào)查研究，未搜集到完整可靠的基礎(chǔ)資料；或是完全按建設(shè)單位意見或領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，只講可行方面，不講或少講不可行方面，只講有利條件，不講不利條件，失去了公正、科學(xué)、求實(shí)的基本原則；或是為了趕時(shí)間、爭(zhēng)項(xiàng)目，搶資金，在短期內(nèi)(三、五天)就編出一份可行性研究報(bào)告。基礎(chǔ)工作不認(rèn)真細(xì)致，第一手資料匱乏，僅憑現(xiàn)有的數(shù)據(jù)或主觀推測(cè)、判斷，很難得到可靠、質(zhì)量高的可行性研究結(jié)論。
（四）、可行性研究?jī)?nèi)容不夠完整、全面。
可行性研究報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)選擇及建設(shè)條件論證、項(xiàng)目規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目外部配套建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排、結(jié)論等。實(shí)踐中有的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容不全，如有些項(xiàng)目缺少節(jié)能篇章；有些項(xiàng)目不談環(huán)保內(nèi)容；有的沒有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，有的缺少方案比選及其推薦方案的論述；更為普遍的是，許多投資項(xiàng)目的可行性研究很少或根本缺少風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容。
（五）、部分從業(yè)人員的思想素質(zhì)和職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高。
提高人的素質(zhì)是提高工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。實(shí)踐中仍存在少數(shù)人員的工作責(zé)任心和自我學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)陳舊，缺少精于市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、項(xiàng)目運(yùn)營管理、資本運(yùn)作等方面知識(shí)的專家，這種狀況影響了可行性研究的質(zhì)量。有的設(shè)計(jì)單位，為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧自己力量有限，跨行業(yè)、越資質(zhì)地承攬任務(wù)，甚至出賣資格證書，為社會(huì)上其他人員或單位編制的可行性研究報(bào)告不負(fù)責(zé)任地加蓋自己的公章。
四、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的改進(jìn)對(duì)策
由于可行性研究工作中存在上述主要問題，一定程度上削弱了其在建設(shè)項(xiàng)目決策中的引導(dǎo)作用。一些地方盲目、重復(fù)、低效上項(xiàng)目，其重要原因之一就是可行性研究質(zhì)量不高，沒有真正為項(xiàng)目決策者提供科學(xué)、公正、可靠的決策依據(jù)。已經(jīng)頒布實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》強(qiáng)調(diào)“誰投資、誰決策，誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，對(duì)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行了改革，規(guī)范了政府核準(zhǔn)制，提出建立和完善風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追蹤約束機(jī)制，新的投資體制對(duì)項(xiàng)目可行性研究提出了新的更高的要求。
（一）、提高認(rèn)識(shí)，從思想上重視可行性研究的作用。
作為項(xiàng)目前期工作之一的可行性研究在我國開展多年來，其在建設(shè)項(xiàng)目決策中發(fā)揮的重要作用已受到人們的普遍認(rèn)同。因此要從思想上認(rèn)識(shí)到可行性研究的重要意義和作用，尤其對(duì)于實(shí)行政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，不僅有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重視可行性研究工作，項(xiàng)目業(yè)主、投資方及其他相關(guān)部門和人員必須高度重視可行性研究工作。對(duì)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和涉及群眾利益的重大投資項(xiàng)目，可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位同時(shí)編制可行性研究報(bào)告和不可行性研究報(bào)告，從不同的側(cè)面為決策者提供更有價(jià)值的信息。
（二）、深化投資體制改革，建立和完善國家政策、行業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度建設(shè)。
國家和行業(yè)部門完善、制定新的有關(guān)可行性研究的政策規(guī)定，根據(jù)我國實(shí)際和本行業(yè)部門的特點(diǎn)，盡量細(xì)化有關(guān)條款，使可行性研究有法可依，有章可循。健全和完善投資項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行投資責(zé)任制和項(xiàng)目管理責(zé)任制，按國家的相關(guān)法規(guī)要求規(guī)范投資行為，建立和完善可行性研究的工作制度和評(píng)估決策制度，建立和完善繼續(xù)學(xué)習(xí)教育制度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，建立市場(chǎng)約束機(jī)制，嚴(yán)格按章辦事。
（三）、做好市場(chǎng)調(diào)研及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析。
市場(chǎng)調(diào)研是可行性研究的基礎(chǔ)。進(jìn)行項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期對(duì)市場(chǎng)和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作，摸清市場(chǎng)有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模，為項(xiàng)目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。
在完成市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技術(shù)方法和基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所取得的資料加以整理，建立能反映市場(chǎng)規(guī)律的預(yù)測(cè)模型，用數(shù)據(jù)或圖標(biāo)的形式把定性的市場(chǎng)分析轉(zhuǎn)化為定量的說明，以對(duì)未來項(xiàng)目的市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)做出分析預(yù)測(cè)和判斷。在進(jìn)行可行性研究財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，必須對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響進(jìn)行分析，找出敏感性因素，揭示項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和主要因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)程度，并有針對(duì)性的提出防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。
（四）、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位等有關(guān)單位人員培訓(xùn)。
針對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位等人員缺乏可行性研究方面的知識(shí)，應(yīng)組織有計(jì)劃、多渠道地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容是：有關(guān)國家政策和行業(yè)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目程序、項(xiàng)目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及軟件應(yīng)用。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，新的形勢(shì)不斷提出新的問題，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧、友好、節(jié)約型社會(huì)的新理念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
（五）、加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管，嚴(yán)格遵循建設(shè)程序。
造成目前不少項(xiàng)目可行性研究報(bào)告質(zhì)量不高的原因是多方面的，比如：審批、評(píng)估機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)；違反建設(shè)程序，隨意附和委托方的不合理要求；編制單位超越資質(zhì)范圍承接項(xiàng)目，出借資質(zhì)證書；信息壟斷，地域排擠等等。因此必須嚴(yán)格建設(shè)程序和強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。審批、評(píng)估機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)于內(nèi)容、深度、質(zhì)量不符合要求的可行性研究報(bào)告不予審批、評(píng)估；可行性研究報(bào)告編制單位應(yīng)在其核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)；嚴(yán)格查處出借資質(zhì)、資格證書的違規(guī)行為。堅(jiān)持原則，強(qiáng)化職業(yè)道德教育。加強(qiáng)信息交流，提倡信息共享，反對(duì)地域壟斷，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
五、結(jié)語
可行性研究是一種通過詳細(xì)調(diào)查研究，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、可能性及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)、綜合的分析與論證，以便進(jìn)行正確決策的研究活動(dòng)，是一種綜合的經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)。隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)行業(yè)的從業(yè)人員日益認(rèn)識(shí)到一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理不僅是施工階段的工程管理，而是全過程的管理。項(xiàng)目前期的可行性研究即項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗、工程造價(jià)的高低、投資效果的好壞，關(guān)系到項(xiàng)目的使用功能能否最大程度發(fā)揮。認(rèn)真搞好可行性研究，已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)，因此，指出可行性研究中存在的問題，分析其原因，研究其對(duì)策，更好地為投資決策服務(wù)。
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