前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇扶持資金范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現更多的寫作思路和靈感。
一、獎補原則
(一)重點扶持原則。扶持資金重點支持農民專業(yè)*作社的發(fā)展。按照《農民專業(yè)*作社法》和《農民專業(yè)*作社登記管理條例》規(guī)定,辦理注冊登記的農民專業(yè)*作社發(fā)展,使其達到制度健全、機制完善、管理規(guī)范、運轉正常的要求,鼓勵各類條件成熟的農民專業(yè)協會按規(guī)定及時辦理變更和注銷手續(xù),向農民專業(yè)*作社轉變,促進農民專業(yè)*作經濟組織向更高層次發(fā)展。
(二)典型示范原則。繼續(xù)創(chuàng)建一批市級示范農民專業(yè)*作經濟組織,扶持培育一批起步規(guī)范,能夠圍繞農業(yè)社會化服務體系建設開展活動的多形式、多層次、多類型農民專業(yè)*作經濟組織。
(三)鼓勵發(fā)展原則。重點圍繞區(qū)域性農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢農產品的產業(yè)鏈延伸,引導其不斷發(fā)展壯大,帶動農民實現規(guī)模化、產業(yè)化、標準化、品牌化經營,提高農民的組織化程度。
二、獎補范圍、標準和資金的使用方向
(一)獎補范圍
列入市級年度農民專業(yè)*作經濟組織扶持資金獎勵和補助的范圍主要包括:
1、對20**年度經過一定程序評選的市級示范農民專業(yè)*作社和示范農民專業(yè)協會獎勵;
2、對20**年度內新設立登記的農民專業(yè)*作社和專業(yè)協會補助;
3、對20**年度內市、縣(區(qū))開展*作知識集中培訓活動補助;
20**—20**年度已獲得農業(yè)部、省農委和市級獎補的和已扶持過因*并、改組、更名及新設分支機構的*作組織,原則上不再納入扶持范圍。
(二)獎補標準
扶持資金重點獎補以下三個方面:
1、獎勵一批市級示范農民專業(yè)*作組織。全市獎勵10家左右市級示范農民專業(yè)*作社,每家補助金額不超過8萬元;培育20家左右市級示范農民專業(yè)協會,每家補助金額不超過4萬元。
2、補助一批規(guī)范起步的*作經濟組織。對20**年7月1日以后新設立并經工商部門注冊登記的農民專業(yè)*作社以及按照《農民專業(yè)*作社法》重新規(guī)范登記的農民專業(yè)*作社,每家補助不超過1萬元;對20**-20**年度內新設立并在民政部門登記的農民專業(yè)協會,每家補助不超過0.5萬元。規(guī)范起步補助的*作組織實行總額控制和不定數量。
3、培訓補助。市本級以及縣(區(qū))對本行政區(qū)域內農民專業(yè)*作經濟組織開展*作社法、*作知識集中培訓的,給予一定的補助。
市級示范農民專業(yè)*作組織獎勵與新設立的農民專業(yè)*作組織補助不得重復。
(三)獎補資金的使用方向
獎補資金要集中使用、保證重點,主要用于補助農民專業(yè)*作經濟組織有關費用和向成員提供服務:
1、設立登記及規(guī)范發(fā)展費用。
2、宣傳、教育費用。主要包括編寫宣傳材料、印制內部簡報、制作專題節(jié)目,參加學習和開展政策宣傳等。
3、各類培訓費用。主要包括開展*作知識、科技知識、市場營銷知識和引進新技術、新品種和推廣應用等公益性事業(yè)的培訓、服務等。
4、信息化建設費用。主要包括扶持示范點購置電腦等辦公設備及信息網絡設備,建立營銷網絡,舉辦產品推介活動等。
5、農產品標準化建設費用。農產品生產、加工、分級、包裝、儲運和保鮮等的質量標準制定、基地建設、設備購置、農業(yè)生產資料批量采購等補助。
三、申報條件
(一)申報市級示范農民專業(yè)*作社和示范農民專業(yè)協會,須符*以下條件。
1、設立登記規(guī)范。市級示范性農民專業(yè)*作社須按照《農民專業(yè)*作社法》等法律、法規(guī)規(guī)定,在縣級以上工商部門正式注冊登記,注冊資金5萬以上。成員數200戶以上,其中農民成員占80%以上,有固定的生產經營服務場所和必要的服務條件,能帶動周邊農民并形成區(qū)域產業(yè)帶,對當地農戶有較大影響和較強帶動作用,得到成員的充分認可;以土地承包經營權入股的*作社,入股須農戶100戶以上,入股土地面積200畝以上,保底收益每畝500元以上。市級示范性農民專業(yè)協會須經縣級以上民政部門注冊登記,成員數100戶以上,其中農民成員占80%以上,有固定的辦公場所和必要的生產經營服務條件,具有一定產業(yè)優(yōu)勢,在當地有較大影響,得到成員的廣泛認可。
2、運行機制*理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨,有規(guī)范的章程、規(guī)范的組織機構、規(guī)范的管理制度、規(guī)范的財務制度、規(guī)范的分配制度和健全的監(jiān)督機構、獨立的銀行帳戶,實行單獨會計核算,產權明晰,財務管理制度健全。市級示范性農民專業(yè)*作社要建立成員帳戶,有成員入股資金,股權相對平均,股本結構和分配方式比較*理,能實行按交易額向社員返還利潤,組織機構活動正常,重大事項決策民主。
3、服務體系健全。在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產品營銷方面為成員提供穩(wěn)定的服務,積極參與市場競爭,在開展統一技術培訓、統一農資產品購買或供應、統一生產標準、統一包裝、統一品牌、統一銷售等方面成效顯著。
4、產業(yè)特色突出。能帶動周邊農民形成區(qū)域性產業(yè)發(fā)展,在推動農業(yè)結構調整、提高農民的組織化程度、抗御市場風險能力和增加農民收入等方面具有較強的示范和帶動作用。
(二)申報新設立登記農民專業(yè)*作經濟組織,須符*以下條件。
1、設立登記較為規(guī)范。經縣級以上工商部門或民政部門注冊登記,成員數20戶以上,農民成員占80%以上,在當地具有一定影響和發(fā)展?jié)摿Γ玫匠蓡T的認可。新成立的農民專業(yè)*作社須有成員入股資金。
2、運行機制較為*理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨,有較規(guī)范的章程、內部管理制度,實行獨立的會計核算,能為成員在市場信息、技術培訓和產品營銷等一方面或幾方面提供一定的指導和服務。
3、能圍繞當地主導產業(yè)開展服務。能組織和帶動周邊農民圍繞優(yōu)勢產品或主導產業(yè)發(fā)展,在推進農業(yè)結構調整、提高農產品商品率、實施“一村一品”、開展社會化服務、增加農民收入等方面具有一定的示范和帶動作用。
(三)培訓補助。培訓補助須由縣區(qū)提供有關培訓的具體工作情況資料,由市農委、市財政局根據各地實際開展培訓情況和效果確定。
四、申報程序
市農委、市財政局會同市林業(yè)局、畜牧水產局、供銷社等部門共同組織申報評審工作。采取“自愿申報、逐級審核、專家評審、公示確認”的程序進行。
(一)自愿申報。由各縣(區(qū))農業(yè)行政主管部門會同財政部門,根據本辦法的要求,統一組織本地區(qū)符*條件的*作經濟組織自下而上申報。擬申報市級扶持資金項目的農民專業(yè)*作經濟組織,要按照章程規(guī)定,經過民主程序,如實填報《**市20**年農民專業(yè)*作經濟組織獎補資金項目申報書》(見附件)和其他相關材料,要明確所申報項目的類別,并在申報書封面上予以注明。
(二)逐級審核。縣(區(qū))農委、財政局、畜牧水產局、林業(yè)局、供銷社等要積極,做好宣傳發(fā)動、推薦申報、審查把關等工作。各縣(區(qū))農委、財政局要根據當地農民專業(yè)*作經濟組織發(fā)展現狀和類型,對照標準,擇優(yōu)推薦,差額申報。申報推薦材料經縣(區(qū))農委、財政局初審后,報經縣(區(qū))農村工作領導小組審核,以正式文件向市農委申報,市本級項目單位經主管部門審查后直接向市農業(yè)委員會申報。多部門申報、單獨或越級申報的不予受理。縣(區(qū))農業(yè)主管部門要認真做好組織、指導和協調工作,確保申報工作全面客觀公正。
(三)專家評審。市農委會同市財政局組織有關部門和專家,集中進行核查和評審,對弄虛作假、申報內容嚴重不實的,一經發(fā)現,實行一票否決。根據審核及專家評審意見,確定20**年擬獎補的農民專業(yè)*作經濟組織數量和具體標準。
(四)公示確認。各縣(區(qū))農民專業(yè)*作經濟組織獎補資金申報工作在20**年6月30日前結束,逾期不予受理。市組織核查評審工作在20**年10月底前結束,并在相關媒體上予以公示,公示無異議后,由市農委、市財政局聯*發(fā)文公布,并對獲得市級示范*作組織稱號的予以授牌。
五、材料上報
獎補申報材料一式4份(附WORD格式電子文檔),經*作經濟組織法人代表簽名后,留存1份,將其余3份報送當地縣(區(qū))級農業(yè)和財政部門初審,經縣(區(qū))農村工作領導小組審核同意并簽署意見后,留存1份,將其余2份上報市農委和市財政局。
申報時,應與申報書同時報送以下材料的復印件并*訂成冊:
(一)有發(fā)起人簽名蓋章的內容規(guī)范的*作經濟組織章程;
(二)*作經濟組織審核批復和注冊登記證書,申報示范農民專業(yè)*作社的應附營業(yè)執(zhí)照;
(三)*作經濟組織各項管理制度(包括財務管理制度);
(四)*作經濟組織20**年度資產負債表和收益分配表;
(五)*作經濟組織近年來獲得的名特優(yōu)產品證書,有機食品、綠色食品、無公害農產品或相應基地認證證書,工商行政管理部門核準的產品注冊商標證書以及獲得縣(區(qū))表彰獎勵的相關文件等;
關鍵詞:美國,文化產業(yè),融資
在20世紀40年代,阿多諾和霍克海默在1947年出版的《啟蒙的辯證法》一書中率先使用了“文化產業(yè)”(culture ndustry)一詞,是指戰(zhàn)后資本主義使得娛樂和大眾傳媒變成了工業(yè),在推銷文化商品的同時操縱了大眾的意識。
經濟文化一體化的發(fā)展已成為當今全球一體化發(fā)展的重要趨勢與潮流,文化產業(yè)的興起是歷史發(fā)展的必然選擇。文化產業(yè)早已成為世界范圍內經濟社會發(fā)展的價值尺度。
美國是世界上文化產業(yè)最發(fā)達的國家是毋庸置疑的,他的文化產業(yè)的競爭力和總體實力是世界上沒有任何一個國家可以與其抗衡。美國公共文化服務與他所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績在世界經濟發(fā)展史上也是獨一無二的。美國是一個缺乏悠久的歷史和燦爛的文化的國家,但他在短暫的歷史中美國卻變?yōu)楝F在的文化大國稱霸全球。如今,世界上任何一個國家的文化產業(yè)發(fā)展,都不得不借鑒美國發(fā)展文化產業(yè)的成功經驗。
美國文化產業(yè)主要包括文化藝術業(yè)、影視業(yè)、圖書業(yè)、音樂唱片業(yè)和動漫產業(yè)等。在1970年至今,美國文化產業(yè)的增長勢頭一直強勁。在美國,文化產業(yè)的產值能占到GDP總量的18%―25%,平均每個家庭的文化消費可以占到總消費的30%。在美國最富有的400公司中,文化企業(yè)就占到72家。在1998年,美國的文化產業(yè)僅電影、電視、錄像帶、音樂出版的總收入就已經達到達600億元,是很多國家至今也是可望而不可及的。而在2000年前后,美國的文化產業(yè)超過農業(yè)和飛機制造業(yè),成為第一大出口產業(yè)。
據資料顯示,2000年美國電影的國內票房己經達到76.6億美元的同時,在海外的電影市場也獲利超過60億美元,不可否認美國電影業(yè)是美國新經濟的重要組成部分。在90年代初期,當時世界所生產的4000部故事片中,而好萊塢影片只占其中數量的不足l/10,但是卻占到全球票房的70%。2000年,美國好萊塢拍攝故事片84部,美國國內的票房收入就達到了77億美元。至今,美國好萊塢的電影仍然充斥著熒屏,票房也是日益劇增。如今年初上映的《碟中諜4》票房就超過6億美元。在20世紀末,美國絕大多數傳播媒介(其中包括紙質傳媒、電子產品等各類媒介)都己走向集約化、巨型化。比如美國在線―時代華納公司,是世界最大的傳媒公司,它是由美國在線和時代華納在2001年合并而成的。而2002年銷售額就達到了382億美元,現在旗下擁有一系列極具價值的品牌,包括CNN、《時代》雜志、時代華納電纜公司和華納兄弟電影制作公司、華納音樂等。美國的文化產業(yè)部門與制造業(yè)、金融業(yè)相互融合、相互發(fā)展,形成了龐大的產業(yè)群和完善的產業(yè)鏈,憑借他們的規(guī)模優(yōu)勢發(fā)展和開拓國內外市場。文化娛樂也是美國文化產業(yè)的重要組成部分。從1997年至今,文化娛樂業(yè)已成為美國凈出口總額最多的項目之一;而且在近幾年來,每年總收入都超過了1000億美元。旅行與旅游業(yè)是美國文化產業(yè)中的擁有最高的就業(yè)人數的行業(yè),同時也是美國零售業(yè)中的第二大零售產業(yè)。1998年美國國內外游客的支出總數達5150億美元,2000年達5700億美元,到2002年,其旅游產業(yè)創(chuàng)收高達6300億美元,而旅游產業(yè)的就業(yè)人數至少700萬人。從以上一些數字可以看出,美國文化產業(yè)現在已形成了規(guī)模,產生了巨大的效益。
美國文化產業(yè)的成功和完善扶持措施是分不開的:資金的扶持、對高科技的投資、對相關法律法規(guī)的建設、人才的引進和培養(yǎng)、對文化產業(yè)的保護等。其中不得不提的就是美國對文化產業(yè)資金的扶持,他的多元化的投資主體是各國不得不學習和借鑒的。
美國對文化產業(yè)的投資是從三個方面:
1.政府方面的投資。1965年,美國通過了《1965年國家藝術及人文事業(yè)基金法》,國家藝術基金會、國家人文基金會、博物館圖書館基金會由此成立了,對文化藝術團體和個人進行贊助都由這三個機構來完成。其實由美國政府對文化產業(yè)的直接投入是很少的,但美國聯邦政府會在政策上采取資,他們會以“資金匹配”來要求與鼓勵各州、各地方以及部分企業(yè)拿出更多的資金來贊助和支持文化藝術事業(yè)的發(fā)展。據統計,美國聯邦政府對藝術的年投入僅為11億美元左右,但是由各州、各地方政府以及企業(yè)的贊助卻高達50億美元以上。在紐約市,靠政府撥款來維持運行的文化機構一共有34家,博物館、圖書館、世界著名的劇院和文化中心居多。紐約市政府的文化產業(yè)的投入,2003年大約為6.1億美元,文化事務部1.22億美元、公園和休閑部2.59億美元,此外列入紐約市政府財政預算中的四家圖書館,2003年的財政預算為2.29億美元,這二部分總計占紐約市政府2003年財政預算436億美元的 1.40%(以上數據來自于政府公布的財政預算)。
2.吸收外來投資。美國私人興辦的文化團體眾多,因此來自于各大公司、基金會和個人捐助的數額是美國文化產業(yè)資金來源的主要部分。他的數額要遠遠高于各級政府的資助。在紐約市私人藝術團體就有500多家,他們享有的待遇與公立的藝術團體絲毫不差。在美國,政府捐贈僅為私人捐贈的金額的1/3―1/2。20世紀60年代以來,公司捐贈的藝術基金一直是恒定的,大約占36%。到20世紀80年代,私人的捐贈又有了大幅提高,聯邦政府的投資不斷下降。雖然近30年來,它們的比例一直穩(wěn)定,但捐獻的的數額一直大幅度上升。例如,紐約具國際水準的新美術館,它的資金來源除包括聯邦美術館、紐約州政府藝術局、紐約市政府文化局和圖書館協會外,還接受大企業(yè)基金會的捐助,如沃霍爾基金會、美國運通基金會、諾頓基金會、菲利斯摩里斯煙草公司基金會、大通銀行基金會等的資助,其中沃霍爾基金會是資金的主要來源。剩下的一部分就是由社會上富有的人的捐助,就算是普通人也通過門票和購物來對它進行資助。隨談新美術館本身不是贏利性的基金會,但他卻可以創(chuàng)收,但是他創(chuàng)辦人、捐助人、管理人均不可和該機構有任何的利益關系,以達到取之于民用之于民的免稅的文化建設的目的
3. 各金融大財團的支持。像一些有實力的文化產業(yè)集團:美國廣播公司、哥倫比亞公司等,背后都大財團的支持。從20世紀以來,由于美國經濟生產和資本的集中,促使銀行資本與工業(yè)資本加速融合,由此出現了許多壟斷性的財團。其中最廣為人知的大財團:摩根財團、梅隆財團、洛克菲勒財團、波士頓財團、第一花旗銀行財團、加利福尼亞財團等,他們都與文化產業(yè)有著千絲萬縷的聯系。通過和各大財團的合作,從而也獲得了在發(fā)展所需的大量資金。此外,美國聯邦政府對外資進入美國文化產業(yè)經營沒有設定太多的限制,由于美國文化產業(yè)強大的實力吸引了為數眾多的外資進入,加拿大、英國、法國、日韓等國家都是通過文化產業(yè)的跨國公司從而使大量資金進入美國。
除了融資渠道多元之外,志愿者的參與也是美國文化產業(yè)融資的一部分也是最具特色的。在1997―1998年里利用業(yè)余時間義務為文化、藝術等機構工作和服務的全職志愿者就達到了39萬人。如果把這些折成資本價值就高達40億元。
雖然說我國的和美國的國情以及政治體系都是不同的,但是美國在文化產業(yè)的戰(zhàn)略和措施還是值得我們借鑒與學習的。
參考文獻:
1. [德]霍克海默、阿多諾:《啟蒙辯證法》,重慶出版社,1990年版。
一、籌集對象
凡注冊地和經營地均在本區(qū)范圍內的各類經濟組織(集體企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)、各類混合型企業(yè),以下簡稱企業(yè))應當為本單位未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、小城鎮(zhèn)社會保險和外來人員綜合保險(以下簡稱城保、鎮(zhèn)保和綜保)的雇傭員工繳納合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
二、籌集部門
各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會為區(qū)合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金籌集的責任主體部門,區(qū)政研室、財政部門、合作醫(yī)療管理機構、稅務部門、勞動保障部門、農業(yè)銀行支行協助開展此項工作。
三、籌集辦法
企業(yè)、區(qū)合作醫(yī)療管理委員會辦公室與農業(yè)銀行支行簽訂區(qū)合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金自動劃帳協議書,按照協議自動劃帳解繳合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會落實有關部門在每年的1月底之前,對應列入征集范圍的企業(yè)列具清單,送各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站,由鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站統計確認上一年度末企業(yè)未參加城保、鎮(zhèn)保和綜保的雇傭員工人數,并于每年3月5日之前由各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站將各企業(yè)核定人數和應繳納金額通知各企業(yè),3月15日之前完成應繳納合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的人數和金額的復核工作。
四、籌集標準
合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金人均年繳納費用以市職工年最低工資標準的4%計算(如年繳費標準為750元/月×12月×4%=360元/年/人,90元/季/人,繳費標準隨市職工年最低工資標準的調整作相應調整),每季收取1次,按年應繳費用的四分之一繳納。
五、繳納期限
每季度末之前企業(yè)必須在農行專用帳戶中存有足夠繳納合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的資金。
各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站根據復核后的人數和金額,每季開具中國農業(yè)銀行市分行委托收款憑證和收款收據,委托農行分別于每季末次月10天內從企業(yè)指定的農行專用帳戶中收取。
六、資金撥付
籌集的資金由農行直接交付區(qū)合作醫(yī)療管理委員會辦公室,再轉撥給各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、合作醫(yī)療管理站。
七、工作職責
各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會是企業(yè)扶持資金的責任主體部門,具體負責合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的收取工作,實際收取的合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金與應繳納企業(yè)扶持資金的缺額部分由各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)承擔。
區(qū)政研室要將合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金籌集工作列入區(qū)政府對各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)的考核內容。
財政部門會同合作醫(yī)療管理部門制定合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金有關政策和征收措施,協調有關事宜,協助收取合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
合作醫(yī)療管理部門負責有關文件資料的擬定工作,并負責企業(yè)符合條件人數的摸底工作,協助收取合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
稅務部門協助配合合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的催繳和宣傳工作。在征收期前將合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金收款收據發(fā)放至征收企業(yè)。
一、基本情況
竹根鎮(zhèn)龍門村地處茫溪河沿岸,距中心城區(qū)約10公里,車程約10分鐘。竹根鎮(zhèn)龍門村系原楊柳鎮(zhèn)龍門村、萬里村建制調整后合并,屬省級“四好村”,市級“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村”。全村7個村民小組,戶籍人口2691人。主要產業(yè)以種養(yǎng)循環(huán)、特色水果種植為主,預計2020年農民人均可支配收入可達2.56萬元。
二、2019年產業(yè)扶持資金使用情況
2019年龍門村產業(yè)扶持資金為100萬元,竹根鎮(zhèn)將此扶持資金以入股方式投入至樂山三多農業(yè)科技有限公司(此筆產業(yè)扶持資金已于2020年8月入股至樂山三多農業(yè)科技有限公司)。樂山三多農業(yè)科技有限公司在龍門村投資600余萬元新建標準化規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場一處,該養(yǎng)殖場已于2020年2月建成,建成規(guī)模為存欄2000頭,年出欄4000頭的標準化規(guī)模化養(yǎng)殖場,經營模式屬為巨星集團代養(yǎng)生豬,收益為保底分紅模式。樂山三多農業(yè)科技公司已于2020年3月建成投產,截至2020年9月,代養(yǎng)生豬1700頭已達出欄標準,村集體經濟入股分紅收入將達5萬元。預計至2021年,按年出欄4000頭計算,村集體經濟收入將達到10萬元。
三、2020年產業(yè)扶持資金使用情況
2020年龍門村產業(yè)扶持資金為100萬元,竹根鎮(zhèn)預計將此扶持資金以入股模式投入至五通橋區(qū)茂宏家庭農場。五通橋區(qū)茂宏家庭農場在龍門村投資500萬元新建標準化規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場一處,該養(yǎng)殖場現正處于前期建設階段(已通過環(huán)評及土地審核),預計在2020年12月前建成投入使用,建成后預計年存欄2400頭生豬,年出欄4800頭生豬,經營模式屬為巨星集團代養(yǎng)生豬,收益為保底分紅模式。現五通橋茂宏家庭已完成前期環(huán)評、土地審核、場平和入場道理修建工作,目前2020年產業(yè)扶持資金尚未到位。五通橋區(qū)茂宏家庭農場投產后,預計龍門村集體經濟收入將新增10萬元(以投入100萬元入股分紅計,按每年10%受益)
四、建議意見
項目名稱:黃島區(qū)興華商貿城
建設單位:山東興華建設集團房地產開發(fā)有限公司
主管單位:黃島區(qū)農村經濟發(fā)展局
提報時間:2007年4月
一、項目基本情況
1、項目名稱: 黃島區(qū)興華商貿城
2、項目承辦單位:山東興華建設集團房地產開發(fā)有限公司
3、項目選址:該項目位于青島開發(fā)區(qū)辛安辦事處黃河中路以南,開拓路以東,青島市規(guī)劃的重點商貿區(qū)之內。
4、建設規(guī)模:項目總占地面積為345畝,其中商貿城用地103畝,設計建筑面積10萬平方米,計劃建設三個大型商場、一個農貿市場,規(guī)劃分為以下幾個區(qū)域:
營業(yè)區(qū):(1)日用商品;(2)圖書文化;(3)飲食娛樂;(4)農副產品、水產品;(5)服裝布匹;(6)皮革鞋帽;(7)電子信息;(8)超市。
綜合服務區(qū):(1)工商;(2)稅務;(3)銀行;(4)市場管理;(5)保安;(6)藥店診所。
配套公共設施:(1)兒童、老年公園;(2)小型主體廣場;(3)園林小品;(4)小河小型水景;(5)健身路徑;(6)綠化亮化;(7)停車場。
5、經營方式:
商品以零售為主,批發(fā)為輔;建筑設施以租賃為主。
6、項目總投資及資金籌措:商貿城項目總投資1.5億元。資金來源以企業(yè)自籌為主,以申請銀行貸款為輔,同時申請上級貸款貼息補助和一定的扶持資金。
項目進度: 整個項目預計2009年12月竣工。一期農貿市場已于2006年開工,建筑面積25536.73平米,于2006年初開工建設,目前已接近裝修收尾階段,計劃于2007年5月份交付使用。一期建設農貿市場建設分地下一層、地上三層共計四層。地上三層(近20000平方米)為敞開式開間,可作商場、大型超市、服裝、小商品商場等,地下一層為農貿市場,主要經營海鮮、蔬菜、肉類等農產品,為辦事處范圍內的露天集貿市場進室經營提供了良好的硬件設施。
二、開發(fā)建設單位基本情況
1、山東興華建設集團有限公司
山東興華建設集團有限公司創(chuàng)建于1974年, 2000年組建成立山東興華建設集團,目前集團總資產10億元,年產值逾11億元。公司現具有國家房屋建筑工程施工總承包一級資質,甲級取費等級,是青島地區(qū)骨干建筑企業(yè),青島開發(fā)區(qū)龍頭民營企業(yè)。
集團在各級領導的關心和社會各界的支持下,堅持走多元化發(fā)展的經營之路,企業(yè)規(guī)模不斷壯大、利稅連年遞增。集團現轄屬獨立法人企業(yè)41余家,經營范圍涵蓋建筑施工、房地產開發(fā)、市政園林、設備安裝、租賃、商品混凝土生產、裝飾裝潢、玻璃幕墻施工、塑鋼、鋁合金門窗制作以及海洋網箱養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水,小區(qū)物業(yè)管理等多個行業(yè)。
公司連續(xù)多年榮獲市級優(yōu)秀施工企業(yè)、安全生產管理、質量管理、文明施工先進單位,并榮獲全國優(yōu)秀施工企業(yè)、全國用戶滿意施工企業(yè)、省建設系統先進單位、省級重合同守信用企業(yè)、山東省誠信守法民營企業(yè)、青島市納稅突出貢獻民營企業(yè)、銀行“AAA”級信用企業(yè)、青島市百強民營企業(yè)、青島市建筑業(yè)綜合十強企業(yè)等一系列榮譽稱號。
2、山東興華建設集團興華房地產開發(fā)有限公司
山東興華建設集團房地產開發(fā)有限公司位于開發(fā)區(qū)黃河中路,隸屬于山東興華建設集團,公司成立于1999年,注冊資金2040萬元。公司主營業(yè)務房地產開發(fā),開發(fā)資質為三級,年開發(fā)面積達6萬余平方米。興華房地產公司本著“用戶至上、信譽為本”的經營宗旨,先后開發(fā)了蜊汊泊商住樓、世紀新村、芙蓉苑、辛安工業(yè)園、前灣港航服務中心等精品住宅、廠房、寫字樓,所開發(fā)的項目先后獲得“泰山杯”、“青島杯”榮譽,公司并被評為開發(fā)區(qū)“十佳房地產企業(yè)”、“消費者滿意單位”。
三、項目建設的必要性:
伴隨著開發(fā)區(qū)人居環(huán)境的不斷成熟和完善,開發(fā)區(qū)已成為國內外客商投資、居住和生活的樂園。與此同時,在開發(fā)區(qū)安居的人口也不斷增加,消費人群不斷壯大,消費水平也不斷提高,而開發(fā)區(qū)特別是北部城區(qū)商業(yè)項目、農貿項目無論在規(guī)模還是數量上,都不能滿足當前經濟發(fā)展的需要,更何況開發(fā)區(qū)北部城區(qū)的核心地帶尚無一個上規(guī)模、上檔次以中低檔收入人群為消費主體的綜合性的大型商貿市場,供需矛盾為開發(fā)商貿城提供了無限的商機。而且辛安商貿區(qū)是青島市規(guī)劃中的西海岸又一個大型綜合性商貿集中地,黃島區(qū)興華商貿城則位列其中。
該項目的開發(fā)建設不僅可以促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,更好的發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,而且可以加快商貿城周邊露天集貿市場的退路進市進程,規(guī)范市場秩序,維護周邊環(huán)境,凝聚人氣,滿足光大群眾的消費需求,帶動當地經濟快速發(fā)展。
伴隨著開發(fā)區(qū)城市化進程的不斷加快,開發(fā)區(qū)農村自有土地日益稀缺,農村勞動力逐漸轉化為產業(yè)工人,商貿城的開發(fā)建設不僅可以為農村剩余勞動力提供充足的就業(yè)崗位,而且還可以發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,帶動農民增收,更重要的是可以改變當前農村露天農貿市場的臟、亂、差現象,有力地節(jié)約現有土地資源。
商貿城將設置農產品質量檢測點一處,加強對農產品的質量安全檢測,確保對農產品、農畜產品、水產品的農藥殘留量的準確定量檢測,可為監(jiān)督檢驗和本地區(qū)農產品安全信息以及為農產品生產基地提供準確可靠、科學公正的檢驗數據。檢測點的設立,不僅可以保障農產品、農畜產品和水產品的食用安全,規(guī)范農產品市場秩序,維護消費者利益,同時可以增強本地區(qū)農產品的市場競爭力,滿足加快農業(yè)市場化、國際化進程,促進農業(yè)現代化,提高國民生活質量的需要。
四、項目規(guī)劃建設布局:
綜合考慮本區(qū)與城市大環(huán)境的協調關系以及路網結構與建筑布局、綠地系統及空間環(huán)境的有機聯系,對整個規(guī)劃區(qū)進行合理布局,構成清晰、有機的整體,主要建設三個大型商場和一個農貿市場,形成“一軸、兩區(qū)、兩環(huán)、三帶”的布局結構。
一軸:指沿社區(qū)商業(yè)步行街,所形成的貫穿社區(qū)南北的步行景觀軸。該景觀軸起到與基地北面的商業(yè)區(qū)及南面的居住區(qū)之間在景觀視線上的延續(xù)。
兩區(qū):指被商業(yè)步行街所分成的東西兩個居住小區(qū)。
兩環(huán):指東西兩個居住小區(qū)內部聯系各組團的環(huán)行道路。
三帶:貫穿社區(qū)內部的三條南北的中心景觀綠化帶。
五、項目前景
青島經濟技術開發(fā)區(qū)自1985年經國務院批準成立以來,政府非常重視生活配套和基礎設施的建設;隨著“挺進西海岸、構建新的經濟發(fā)展重心”戰(zhàn)略的提出,開發(fā)區(qū)的發(fā)展有了歷史性的跨越;按照青島市的“三點布局、一線展開、組團發(fā)展”的大城市框架,開發(fā)區(qū)處于“三點布局”中的重要著力點,處于“一線展開”中南承北接的中間部分,是青島市全面發(fā)展西海岸經濟的“市場發(fā)動機”。其潛力將會迸發(fā)無窮的活力。隨著前灣港的擴建和跨海大橋工程的推進以及海底隧道的開工建設,“南隧北橋、連接青黃”兩岸變通途將成為現實,開發(fā)區(qū)重要戰(zhàn)略位置益發(fā)彰顯。
優(yōu)美的自然環(huán)境和完善的配套設施,使許多國際之名牌紛紛落戶開發(fā)區(qū),隨著工廠的建立必然會吸引大批人才,他們的消費能力的提高也必然會導致與之相關的服務業(yè)的繁榮。周圍聚集了海爾、海信、澳柯瑪、國風藥業(yè)、雙星、頤中汽車、韓國浦項鋼鐵、英國輝門活塞、韓國高合化纖等一大批國內外知名企業(yè),還有山東科技大學和濱海學院等高級學府的落戶為辛安地域帶來了勃勃生機,增添了人氣。但在企業(yè)駐地配套設施不完善,且生活也不方便,而到開發(fā)區(qū)和黃島區(qū)購買距離企業(yè)又較遠。而興華商貿城恰好位于這些企業(yè)周圍和辛安中心地段,具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。隨著城市化進程的加快,開發(fā)區(qū)已加快推進舊村改造的步伐,辛安、黃島、柳花泊、紅石崖四大辦事處當地居民有 13萬多人,而外來的常住人口約3 萬人,流動人口9萬多人,周邊總計25萬多人,必將形成一個很大的消費群體。
六、項目優(yōu)勢
1、興華商貿城位于辛安辦事處轄區(qū)范圍內,就辛安辦事處在青島經濟技術開發(fā)區(qū)的地理位置而言,存在著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,尤其是紅石崖辦事處的劃入,辛安辦事處的中心位置愈發(fā)彰顯。東有保稅區(qū)和黃島區(qū),西面是柳花泊辦事處,北面是紅石崖辦事處,南臨長江路辦事處和區(qū)政府,在行政區(qū)域上位于中心地帶。
2、興華商貿城位于辛安辦事處的中心地帶,陸路有膠州灣高速、濟青高速、同三高速和308國道等同外界相連;現又有南隧北橋方案都開始建設,海灣大橋連接紅石崖辦事處,海底隧道直通薛家島,都大大加強了市區(qū)與開發(fā)區(qū)的聯系,僅僅需要10分鐘的路程。海上輪渡、快艇不斷增加,提供了更多的交通途徑。
3、根據《黃島區(qū)總體規(guī)劃》,黃島區(qū)將形成一個主中心和二個副中心,作為均衡用地布局,人口分布,方便居民生活的城市發(fā)展核心區(qū)。
1、沿長江路形成以行政辦公、商務、商貿為主的“城市主中心”,形成全區(qū)的中心商務區(qū)。
2、在黃河中路辛安辦事處駐地形成臨港副中心商業(yè)區(qū)。
3、以紅石崖為中心形成產業(yè)副中心商業(yè)區(qū)。
七、市場分析
興華商貿城周邊緊臨青島前灣港口以及海爾、海信、澳柯瑪、國風等大型企業(yè)入駐的臨港工業(yè)園區(qū)和科技大學高校園區(qū),都是穩(wěn)定的消費群體,又是當地政府規(guī)劃中的綜合商業(yè)區(qū)。通過建設功能齊全,配套完善的較大規(guī)模的商業(yè)物流區(qū),可以極大地提升地區(qū)品位,對繁榮周邊地區(qū),增加就業(yè),保持地區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展具有重大作用,具有良好的社會效益和經濟效益。該項目建成后將極大地方便周邊社區(qū)居民的生活及工作,必將很快成為開發(fā)區(qū)第二個商業(yè)中心。
辛安辦事處現有人口近6萬人,加柳花泊辦事處,山東科技大學在校生及加上各大企業(yè)人口5萬人,外來人口1萬人,到目前為止總共有12萬人,按每年每人消費2000元,年消費額為2.4億余元;另按每年約2萬人的增長速度推算到2010年,幾年時間增加人再加上原有人口可達30萬人,按每年消費2600元計算,到2010年的消費額為8億元,應上繳稅款4400萬元,也就是說到2010年辛安商貿城年消費額可達到現在全區(qū)2001年的消費水平(2001年全區(qū)消費總額為8.7億元),遠期效益非常明顯。
八、社會效益