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發布論文范文第1篇

近日爆出北大法學院績效工資爭議、眾學者炮轟cssci等事件，使得高校管理激勵體制改革的老問題又浮出水面，引起輿論的極大關注。以往的爭論，其核心是教師和行政人員的待遇差別問題，目前已達成“教師不低于同級行政人員待遇”的原則，并建立了高校人事分類管理制度。當下的爭論，則集中于學校是不是該用科研考核教師，這種考核的標準設立是否合理等問題。

筆者曾就讀于大江南北三個高校，也已在西部兩個高校工作過十年。據我所知，有三類學校的老師不要求發論文：一是如清華大學等，老師待遇很不錯，研究環境很寬松，清華法學院雖然鼓勵，但并不強制教師發表科研成果。二是中央黨校、國家行政學院這類干部培訓性質學校。三是教學型的地方高校。一些地方高校中80％的科研成果一般是由20％的學者完成的。有些高校科研要求較低，主要是因為教師所承擔的教學工作量比較大，也有部分老師因為學校待遇偏低不得不在外面兼職，精力并未完全投入本職工作。

反觀北大教授批評院方要求發論文的政策，牽扯到他們對于自己和學院、學校的定位問題。師資的參差不齊，是國內高校普遍現象，北大法學院也不例外。北大法學院老師中有國際、國內知名學者，但也有學問和教學在業內評價一般者。如果主要精力在校外為自己創收者與校內專注科研教學者收入不拉開檔次，甚至教授、副教授、講師、助教不拉開檔次，這種大鍋飯恐怕會挫傷名師們的積極性。但是，如果過分急功近利，用科層制來管理高校，形成領導和老學者對中青年學者的不合理打壓、剝削甚至精神和身體的支配，也有悖于思想自由，不利于中青年學者的成長和創造力的發揮。

發不發論文，對高校管理者和教師是個問題，要經過多方博弈與爭論，也考驗我們的制度創新能力，應該區分高校院系專業的差異，進行動態的調整。這方面，筆者贊同浙大校長楊衛院士前幾年曾說過的觀點：一所學校的教師還沒有形成很好的研究習慣時，學校從管理上要求教師，并且是在國際同行認同的期刊上發表學術論文，這樣可以形成一個整體的驅動力，從統計學的角度上看，得多就意味著教師花在做研究上的時間更多。因此，三流大學要提升，就得要求師生多。二流大學要求教師發表的論文，是在該領域里最好的、影響因子最高的雜志上。如果某人一年能在這樣雜志上發一兩篇論文，他會被認為是國際知名的學者。再發展，這位教師能幾年磨一劍，做一些引導、引領這個學科發展，更帶有原創性的工作，帶領學科往前走，那他就是國際一流學者了。

發布論文范文第2篇

西部與東部的差距，首先是觀念、精神上的差距。西部地區由于歷史上延續至今的自給自足的小農經濟，不斷滋生的隨遇而安、知足常樂、得過且過的觀念與行為，使人們缺乏接受新事物的愿望與能力，缺乏艱苦創業的精神與動力。如果這種觀念和精神狀態得不到徹底改變，即使國家加大扶持力度，其他地區傾力給予協助，外資注入不斷增多，西部開發也將難以實現既定的宏偉目標。所以，西部開發尤其是開發初期，必須以轉變觀念和形成精神動力為先導，喚起人們強烈的經濟發展意識，以加快開發的進程。

1.強化競爭意識。市場經濟的本質在于形成經濟主體之間相互競爭的態勢。這種競爭不分所有制、民族和地域，是一種公平、公正和公開的競爭。在我國加入WTO之后，西部已成為市場競爭的熱點地區，競爭主體已不僅是國內組織或個人，而且國外一些實力雄厚的企業也已進入西部市場展開角逐。所以，西部在開發之初就要有搶先競爭、爭取市場主動權的意識，通過競爭振奮精神，以積極的心態融入大開發的主戰場。

2.倡導協同意識。西部開發是一項浩大的系統工程，涉及到基礎設施建設、生態環境改善、文化教育事業發展等諸多領域，單靠自身現有的資源和技術力量是力不從心的。所以，西部開發既要有自力更生的精神，也要借助外力，將開發的視野放在國內外客商的廣泛參與上，充分利用自身所具有的自然條件、經濟基礎和人文環境，以及國家所采取的各種優惠政策措施，堅持開放與合作的方針，以開放的市場和靈活的政策，大膽引進優秀人才、先進技術和急需資金，與其他地區開展多渠道、多形式、多領域的協作，在平等互利的基礎上，形成相互促進、共同發展的機制，實現“雙贏”的目的。

3.注重特色意識。目前，西部地區在地理位置、經濟基礎、資金條件等方面與東部地區差異明顯，如果不分析自己的優勢和劣勢、長處和短處，急于求成，采取均衡式發展戰略，勢必會增加機會成本，影響開發的進度。西部地區的優勢在于擁有豐富的自然礦產資源、農林牧資源、勞動力資源，以及建國以來尤其是“三線”建設時期所積累的具有一定規模和特色的基礎工業和國防科技工業技術存量。西部地區必須一方面采取若干投資傾斜和優惠扶持政策，重點發展資源開采加工、重化工業和知識技術密集型產業，如能源原材料工業、重型機械制造業、汽車工業、電子工業、科技產業；另一方面，又要積極發展農、牧業和勞動密集型產業，如輕紡、食品、建筑材料工業等。同時為解決西部地區“瓶頸”制約，還要大力發展交通通訊等基礎設施部門。[1]只有這樣，西部地區才能人盡其才、物盡其用，贏得發展的速度。

4.樹立創新意識。創新是一切事物發展的動力源。市場經濟貴在創新，沒有創新就沒有發展。西部地區應著力進行以下幾方面的創新：一是通過制度創新，規范人們的相互關系，提供人們競爭、合作的框架和規則，創造公平競爭的市場秩序，減少信息成本和不確定風險，從而為實現合作創造條件，促進經濟的繁榮與發展。二是通過市場創新，培育和形成新的市場競爭主體，增強市場活力；拓展新的市場發展空間，不斷擴大市場的外延；充分發揮市場配置資源的功能，在企業、居民和農戶之間架起一道商品交換的橋梁。三是通過產品創新，生產出適合區內資源條件和國內外市場需要的優勢名牌產品，擴大市場占有份額，提高西部地區的知名度。

二、投資動力：西部開發的基礎

區域經濟增長的最初動力是資本投入的增長。資本稀缺是阻礙落后國家經濟增長和發展的關鍵因素。我國西部地區落后的一個重要原因是資金匱乏、投入不足。以固定資產投資為例，1996年固定資產投資額東部地區14292.67億元，中部地區5091.33億元，西部地區2881.53億元，占全國的比重分別為62.21%、22.16%、9.93%。說明西部地區投資能力明顯偏低。顯然，西部大開發必須克服資本投入“瓶頸”。但我們應清醒地認識到，國家預算內資金占全社會固定資產投資的比重將會越來越小，尤其是對競爭性領域的投資更會不斷減少。因而，西部開發單純寄希望于國家進行巨量投資已不現實，即使國家從扶持的角度給西部多安排一些投資項目，也不能從根本上解決西部地區投資的短缺。對此，西部地區應采取多元化投資戰略，內引外聯，增加開發資金。

1.積極爭取國家西傾的投資政策。如國家投入一定資金幫助西部地區更新企業技術設備，提高產品技術含量；設立專門的開發基金，提高西部地區基礎設施與生態環境的可持續發展能力；鼓勵東部地區的管理人才和技術人員向西部流動，引導東部地區的一些傳統企業向西部轉移等，以加快產業結構調整和優化的步伐，實現區域經濟的協調發展，尤其是加快西部地區的發展。

2.充分調動社會投資的積極性。改革開放使我國城鄉居民收入穩步增加，其儲蓄存款余額2001年末達到7.8萬億元，今年一季度投資增長的一個明顯變化是個體投資增幅比去年同期提高6.1個百分點。這表明，在有關政策的鼓勵和引導下，民間投資出現了回升勢頭。民間投資的增長，對于逐步擺脫我國投資增長對國債投資的依賴，形成投資增長的良性循環，將起到十分積極的作用。西部地區應拓寬投資渠道，把社會閑散資金更多地轉化為區域開發建設資金。如通過允許組建投資基金，吸收民間資金進入西部亟待發展的產業；允許民間力量自主創辦教育機構和研究開發機構，促進西部教育和科技事業的發展，增強科技對經濟發展的推動力。[2]在放寬民間資金進入西部經濟發展領域的同時，要對做出突出貢獻的組織和個人給予物質和精神上的鼓勵，并依法保護他們的合法權益，提高他們的投資積極性。

3.不失時機地大量引進外資。隨著我國加入WTO，來華投資的外商將會日益增加。過去，外商投資大多集中在東部地區，如今我國發展戰略的重點轉向開發西部。在市場經濟利益機制的驅動下，無疑會將外商的投資逐漸引向西部，加之西部地區資源豐富，勞動力成本低，市場前景會被外商所看好。因此，西部地區應借鑒東部經驗，搶抓機遇，大力引進外資，切實改變投資環境，使外商在西部享有比其他地區更大的政策優惠；對于是否允許外商進入某些重要產業領域，政府應對東西部采取區別對待的政策，以加快西部開發的速度和縮小東西部之間的差距；除了直接吸引外商到西部地區投資外，有條件的企業要大膽走向國際資本市場，通過直接上市或發行債券等手段籌集國外資金，為開發奠定資金基礎。

4.增強自身資金積累能力。西部地區是我國能源、原材料生產的重要基地，但由于價格偏低，致使大量價值流失，直接影響到本地企業利潤和職工收入的增加，導致資金積累速度比較緩慢。因此，西部地區應以市場為導向，深化價格改革，理順比價關系，減少能源、原材料的價值流失量。只有這樣，才有利于提高資金積累能力，擴大資金投入，緩解西部開發與資金短缺的矛盾。三、科技動力：西部開發的關鍵

科技進步是實現區域可持續發展的重要保證。西部地區的可持續發展，沒有科學技術的支撐和推進是不可想象的。因而在欠發達地區尤其是貧困地區，一般都是通過科技創新，解決生產力中的一些關鍵問題，實現經濟社會的可持續發展。當前，我國西部地區的經濟競爭力不強，關鍵是科技研究與開發的能力比較低。所以，西部開發必須高度重視科技創新，形成推動科技進步的有效機制。

1.全面提高人口綜合素質。科技進步在人才，人才培育靠教育。西部開發必須振興教育事業。通過靈活多樣的辦學形式，盡快培養和造就一批懂技術、善經營、會管理的復合型人才，提高人口的綜合素質，為西部開發提供智力支持和技術支持，使西部地區發展建立在依靠科技進步和高素質勞動者的基礎之上。

2.多渠道增加科技投入。根據我國國力和西部實際，推動西部科技進步，既要爭取中央和地方投資，也要激活其他方面投資的積極性。在當前情況下，政府通過發行國債籌集一部分資金作為企業技術改造貼息，帶動銀行貸款，推動企業技術改造和技術創新，無疑是一項重大措施。但從長遠看，必須形成技術進步的市場化投資機制。對企業來講，應通過發行股票、債券等手段籌集技術進步的資金。[3]這將會使科技投入多元化，籌集更多的發展資金，為西部地區的科技進步提供資金保障。

3.加大技術改造的力度。據有關部門對我國15個工業行業的調查，關鍵技術的掌握和應用以及大中型企業普遍的技術水平，比國際先進水平落后5-10年，有的行業甚至落后20-30年。西部地區的企業在此方面更為落后，傳統產業技術改造的任務十分繁重。由于企業技術設備更新改造遲緩，導致勞動生產率低、產品質量差、經濟效益不高，虧損和破產的企業愈來愈多。因此，西部地區應積極引進先進的科技成果，及時對傳統的、落后的企業進行技術改造。通過技術改造，提升企業市場競爭力，促進區域經濟的更快發展。

4.著力培育高新技術產業。從工業結構看，西部地區采掘工業和原材料工業比重高，高附加值制造業特別是高新技術產業比重低，帶有明顯的資源型結構。按工業總產值計算，采掘工業和原材料工業占36.5%，比全國平均值高7.6個百分點，比東部地區高10.8個百分點。但客觀地分析，西部地區發展高新技術產業仍具有不少有利條件：現有44個大中型城市，9個國家級高新技術產業開發區。其中，西安是我國僅次于北京和上海的第三大科技教育中心，擁有高等院校47所，各類科研及技術創新機構4000多個，專業技術人員40萬人。重慶、成都、蘭州等大城市的科技實力也較為雄厚。西部地區應充分利用這些城市的科技基礎，以高新技術產業開發區為依托，積極培育具有西部特色的高新技術產業，以此帶動產業結構升級和區域經濟騰飛。

5.優化科技創新的制度環境。國家和地方政府要制定一系列鼓勵和支持西部進行科技創新的法律和法規，加大宣傳教育的力度；同時政府要通過財政和稅收政策支持和鼓勵企業提高科技創新能力，如利用稅收優惠支持企業進行研究與開發的投入；通過設立政府投資基金，扶持企業的技術創新活動；通過財政補貼和貼息貸款，降低企業技術創新的投入成本和創新的“門檻”等。

四、改革動力：西部開發的路徑

伴隨著西部大開發的進行，西部的各項實踐證明，在全國市場化改革進程中，一個區域的市場化程度越高，其競爭力也就越強，同時與其他區域進行經濟交往的體制和政策障礙也就越少。因此，加快區域經濟市場化改革，不僅有利于本區域經濟的發展，也有利于區域之間經濟發展的協調。當前，西部地區的市場化改革，不能僅僅局限于對企業的改革，還必須對地方政府本身的經濟職能、行政職能乃至機構設置進行全面徹底的改革。

1.深化國有企業管理體制改革。西部地區國有企業較多，但真正具有規模和市場競爭力的企業卻較少。為此，西部地區應發展一批具有國際競爭力的大公司和企業集團，促進企業通過體制和機制創新增強生機與活力，同時為企業發展創造符合現代市場經濟要求的外部環境；進一步推進現代企業制度建設，規范股份制改革，使產權重組更加有效，法人治理結構更加合理，企業管理更加科學規范；加強企業文化建設，改變西部國有企業長期以來過分依賴國家支持和保護的心態，形成勇于開拓進取的經濟活動主體；根據WTO規則，強化企業內部管理，降低生產成本和費用，使企業在市場競爭中處于有利境地；明確企業的市場定位，生產自己獨特的產品，開發獨特的技術，逐步建立一批技術和市場領先的現代企業，從而全面提升企業的核心競爭力。

2.調整和優化所有制結構。西部地區經濟運行的一個明顯特點，就是國有經濟所占比重很高。這種所有制格局，既占用和浪費了大量國有資本，又限制了各種非國有資本的進入。西部大開發要取得實質性的成效，必須對已經調整的所有制結構進一步加大調整的力度。一是國家最新出臺的調整政策，如債轉股、兼并破產、多元化公司制改組、股票上市、技改財政貼息、國有資產有償轉讓等，應切實向西部地區傾斜。二是應把國有獨資企業減少到最低限度，積極引導各類企業到西部投資建廠或參與國有企業改革，尤其要大力扶持和加快發展非國有制經濟，形成各種經濟成分充分競爭的格局。

3.實現政府職能的轉變。我國加入WTO，首當其沖的是政府部門的管理行為和方式不適應。西部開發中存在的一個突出問題是，政府在職能轉變上未能真正取得突破性進展，過多的管理環節、審批手續和對經濟活動的非正常干預，在一定程度上對開發形成了行政管理。為此，西部地區的政府管理體制要朝著辦事高效、運轉協調和行為規范的方向改革。一要按照市場經濟的要求，把政府職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面，把生產經營的自真正交給企業。二要按照精簡統一、提高效能的原則，調整組織結構，減少專業經濟管理部門。同時抓緊建立健全行業中介組織，充分發揮其作用，降低管理成本。三要統一稅費政策，對國內外各類企業采取一視同仁的“國民待遇”和非歧視政策，為企業創造公平的發展環境。四要徹底清理計劃經濟特征鮮明的行政審批制度，調整政府部門的職責權限，明確劃分部門之間的職能分工，克服多頭管理、政出多門的弊端。隨著政府職能的轉變及辦事效率的提高，將會使西部開發迅速啟動，取得實質性的成效。

【參考文獻】

[1]鄭曉幸，傅澤平.論西部地區邁向21世紀的經濟大開放[J].理論與改革，1999,(6).

發布論文范文第3篇

現在有很多此類的ICP。其中著名的有美國的亞馬遜網上書店，國內的有8848珠穆郎瑪網上商店，263首都在線等等。在沒有良好的交易平臺作為技術支持和信譽好的銀行作為保障的前提下，電子商務是無法蓬勃發展起來的。

2.網上城市

從經濟學的角度來看，網上活動的增加必然導致此類ICP的急劇增加，之后便是銀行和物流業者的介入。如此，網上城市的形成條件便初步具備了。這里所講的網上城市僅指在同一個城市里建立一個綜合各門各類的商務平臺，來進行各種日常活動，如購物，訂機票，網上遠程教育，炒股，娛樂，等等。

3.地球村-無國界的地球和真正意義上的電子商務

它是網上城市在規模和數量上的大量增加。如此，各種商務活動，思想交流，學術活動，遠程教育，國際訪問均可在互連網上完成。

網上城市的建立與發展

要建立一個能進行正常運作的網上城市，需要方方面面的協助和參與。不僅要投入大量的財力，物力，更需要全民族，全人類的互相理解，互相幫助。從國內的電子商務的現狀出發，如何才能建立一個較完善的網上城市呢？在下的拙見是缺什么補什么，對癥下藥。

金融服務體系

國內為電子商務服務的金融機構還處于萌芽階段。由于信用業務的不完善，網上購物等活動都無法自由的展開。僅舉中國銀行為例，如要網上購物，你首先要持有長城卡，然后在電腦上安裝電子錢包軟件，再申請電子安全證書，接著你登陸到中行特約的網上商店進行選購，填寫個人信息和送貨地址，使用電子借記卡進行支付，最后等待送貨上門。你說煩不煩？如果是我，早被嚇走了，更別提買東西了。

購買力

網上城市的起步階段一定要找好服務對象，因為即使你有最好的商務平臺，也需要有人來“捧場”呀。這一群人必須能上網，有一定的經濟實力，對網上購物感興趣，還有充足的上網時間。因此，要先找到他們，了解他們，并對他們提供優惠的高質量的服務。

支付方式

其中最關鍵的是電子貨幣的支付問題。國外的習慣做法是采用信用卡的支付方式，然而，這種方法在中國還不能圓滿實現，有的只是名義上的“信用卡”-借記卡，同時還要輔以電子錢包和安全證書的使用。這不僅影響了網上交易的速度，也增加了難度。但相信隨著互連網在中國的發展，這些問題都會解決。

物流體系

有了客戶群和金融機構的信譽保障，便可以開展組建工作了。所附為是網上購物的基本物流圖。物流業者不僅起著運輸的作用，還起著售后服務和信息反饋的作用。以快餐業較發達的常州為例，網上商店若聯合快餐業的銷售網絡及其優質的售后服務，一定能夠打動消費者的心。而網上商店若以次充好，或漫天要價，將受到嚴重警告，甚至失去網上銷售的權利。這就需要有一個網上電子商務的仲裁部門來進行仲裁。

仲裁部門

發布論文范文第4篇

目前光伏發電接入配電網主要有兩種形式，匯集接入和分散式接入。一般匯集接入時光伏發電規模較大，多臺光伏逆變器通過交流線路匯集于低壓母線，采用升壓變壓器升至10kV，利用專用線路接入變電站10kV母線或開閉站、環網柜等公共配電設施。分散式接入一般容量較小，主要接入用戶電網，以380V/220V并網，可以多個點接入。匯集接入和分散式接入各有特點，匯集接入便于管理，但是需建匯集（升壓）站，投資較大，對配電網電壓影響也較大，需要相應的調度控制措施；分散式接入時無需建匯集（升壓）站，投資少，對配電網電壓影響較小，但是接入點數量多，計量分散，維護復雜，不易控制。近年來在城市地區，建筑一體化光伏（BIPV，BuildingIntegratedPV）作為光伏發電的一種新形式，得到越來越多的關注。建筑一體化光伏就是將光伏發電材料安裝在建筑結構的外表面來提供電力。根據光伏材料與建筑組合的方式不同，可分為兩大類：一類是光伏材料與建筑結合，如嵌入式安裝的屋頂、外墻等；另一類是光伏材料與建筑集成，如光電瓦屋頂、光電幕墻和光電采光頂等。在這兩種方式中，第一大類是最常用形式，特別是與建筑屋面的結合。由于光伏材料與建筑結合不占用額外地面空間，是光伏發電系統在城市中廣泛應用的最佳安裝方式，因而倍受關注。光伏材料與建筑的集成是BIPV的一種高級形式，它對光伏組件的要求較高。光伏組件不僅要滿足光伏發電功能要求，同時還要兼顧建筑的基本功能要求，目前造價較高。

2光伏發電消納新指標

光伏接入必然對配電網運行、監控帶來影響，電能質量、可靠性等指標也將發生變化，為了保證電網安全可靠，需要通過測算其滲透率合理估計配電網消納能力。傳統的滲透率是一個靜態量，指分布式發電并網容量與電網負荷的比值。分布式發電并網容量按照裝機容量計算，對于光伏發電即為峰值功率；電網負荷則按照最大負荷計算。滲透率在一定程度上反映了分布式發電與當地負荷的數量關系，對指導分布式發電規劃起到了一定作用，是保證電網安全運行的基本指標。但是在項目實際運行中，光伏等分布式發電的輸出由于受不可控自然條件（如光照、風力）存在時變性，而負荷也隨著類型不同體現了一定的時變周期規律，在某些特定時段將出現對電網最為不利情況。為了在時變周期內分析配電網對分布式光伏等電源的消納能力，測算線路、變壓器等設備可能承受的最大潮流。在配電網規劃中，一般根據負荷預測結果（規劃期最大負荷）選擇線路、變壓器等設備容量（體現極限傳輸功率），對于已建成多年未實施設備升級改造的區域，配電設備老舊且容量裕度有限，當分布式電源發電功率大量盈余時將產生大量返送功率，此時電網設備可能出現反向倒送大量電力，甚至反向送電導致設備和線路過載。因此，“光伏最大盈余發用比”指標反映了分布式光伏與當地負荷的動態消納關系，表征了電網所可能承受的最為嚴苛的運行情況，這是傳統的滲透率指標所無法反映出來的，更具有實際參考價值，對配電網可靠性評估和建設改造指導意義更大。

3典型建筑區光伏最大盈余發用比測算

要測算光伏最大盈余發用比，需根據實際情況，選擇某一供電區域，明確其供電方式、功率傳輸路徑和容量，分別擬合光伏發電及負荷特性曲線，通過對比計算該值。光伏發電可以采用理想日發電特性曲線，同時考慮四季差異；負荷特性曲線根據負荷性質不同分別擬合，可以按照不同類典型負荷曲線近似，考慮冬夏高峰情況差異，如有實際負荷曲線則優先采用。對于規劃中的項目，供電區域面積、建筑形式、負荷性質等要素確定后可以將發電與負荷折算為單位面積的密度值，對比時變特性曲線計算該值。具體步驟如下。

3.1典型功能區域發電功率密度測算

由于區域的功能類型不同，地塊容積率、建筑面積、樓頂面積不同，同樣占地面積內光伏安裝容量也不盡相同。測算典型功能區域內光伏最大安裝容量，與區域總占地面積做比，得到“功能區域發電功率密度”。

3.2典型功能區域負荷密度測算

根據不同類型建筑負荷的典型負荷指標，計算各類功能區域的最大負荷，與區域總占地面積做比，得到“功能區域負荷密度”。

3.3光伏發電及負荷特性對比分析及光伏最大盈余發用比測算

光伏最大盈余發用比測算如表3所示，普通居民住宅最大盈余發用比最高，大量剩余電力返送；高層住宅其次，部分剩余電力返送；商業、辦公建筑最大盈余發用比小于零，發電完全就地消納。特別是當光伏最大盈余發用比>1時，光伏發電功率部分時段大量送出，逆向潮流絕對值大于最大正向潮流。對已建成電網，如為單輻射供電模式，會出現設備過載，必須進行增容改造；如為雙輻射供電模式，電網裕度略大，但仍需要進行局部改造，這種情況應該引起足夠重視。因此在實際配電網建設過程中，應提前考慮分布式光伏接入可能，估算發用比指標，增加配電網裕度，預留接入能力。

4影響光伏最大盈余發用比的因素

從前述算例可以看出，影響光伏最大盈余發用比指標有以下幾個方面，包括發電功率密度、負荷功率密度、負荷特性、極限傳輸功率。對于具有特定建筑形式的區域，光伏安裝存在飽和情況，在某些因素影響下一般不會達到飽和，同時光伏發電具有較強的規律性，如存在偶然因素只會使發電減少，有利于發電消納。負荷情況相對復雜。首先其功率密度測算精度不易保證，在負荷估算、同時率取值等環節中往往存在較大的變化空間。此外，時變特性分析較難，由于受經濟、社會、突發事件等影響，不確定性很大。極限傳輸功率受設備及上級電網情況影響較大，隨使用時間延長，設備老舊，往往達不到設計時的載流量；而當地配電網整體水平也影響發電功率外送，在電網條件較好地區，其極限運行情況下電能質量一般能夠得到保證，否則易引起送端電壓升高的不利情況，危害用戶用電安全。因此，在光伏最大盈余發用比測算中應充分考慮各種因素，對于建設運營時間較長的供電區，其測算值可以取的保守以充分暴露電網和設備承受的風險，對于外送能力較強（雙回路供電、容量裕度較大等）區域，則可適當放寬。當測算值明顯超過區域電網接納能力時，應及時進行電網增容改造。

5結論

發布論文范文第5篇

【關鍵詞】商業銀行利率審計

隨著我國利率市場化改革進程的不斷推進,雖然商業銀行對存貸款利率決定的自主性不斷增強,但在另一方面,金融市場市場利率的形成機制也在不斷生成。因此,商業銀行資產負債利率的最終決定還得由金融市場的資金供求來決定。在利率市場化進程中,商業銀行面臨的利率波動幅度會不斷加大,利率波動頻率也會不斷加快,由于利率波動給商業銀行經營管理帶來的影響也會越來越大。利率風險可能會使商業銀行凈利息收入減少、造成資本虧損、降低預期收益。而我國商業銀行對于利率風險一般采取缺口管理、平均期限管理、動態模擬分析等傳統管理手段,近年也開始利用內部審計手段對利率風險進行深入管理,如設置專門利率風險內部審計人員、提高審計頻率、嘗試設置相關標準、制定審計流程、改善審計質量等等。利率風險內部審計在操作上有其自身的規律,但國內銀行在利率風險內部審計的一些具體問題和方法觀念上仍存在著認識不清的現狀,下面就是筆者對這些問題的分析和看法。

一、關于現場審計和非現場審計

1.利率風險審計一般采取非現場審計

就一般的內部審計工作而言,現場審計是內部審計人員到被審計單位進行實地審計檢查,這是傳統的內部審計方式,其目的是為找出問題的根源從而為解決問題提供直接的審計證據。當前,商業銀行的總賬可以集中到總行或一級分行,會計報表等數據的輸出也由上級行直接打印,發現問題也可以通過網絡直接質詢被審計單位,審計的時效性得以極大地提高。這使得利用總賬傳輸系統及統計報表數據進行實質性的非現場審計成為可能,非現場審計借助計算機和現代網絡技術的支持,通過對審計對象相關業務數據和資料的連續調集、整理和分析查找經營管理存在的疑點和問題,評價經營管理現狀和風險程度。為現場審計提供線索和資料,為制訂審計計劃、安排審計資源提供支持。就整個審計體系而言,非現場審計與現場審計都是審計監督方式,二者各有優勢,也各有局限,彌補各自局限最有效的辦法就是將二者互為補充,統一于科學有效的審計監督之中。非現場審計幫助制定科學的審計計劃、提供審計線索;現場審計保證審計計劃的有效執行。非現場審計廣泛的覆蓋面與現場審計有針對性的審計點結合形成審計監督網,兩者共同促進審計監督職能的有效實現。

但是利率風險內部審計是一項較為專業化的、比較獨特的審計活動。我國商業銀行尤其是大型商業銀行,其大多數大額存貸款都集中在一級分行甚至總行,而商業銀行的債券投資業務、同業拆借等等市場業務一般都是由總行操作,故此商業銀行的利率風險管理一般都是在一級分行以及總行來開展,利率風險內部審計工作也是在商業銀行的這些層次來進行。在相關工作中對利率風險的認識和評價,主要是對商業銀行在經營管理中的資產、負債結構的利率缺口、期限缺口進行研究、分析,所需要的數據、信息主要來自于商業銀行各級機構的資產、負債報表,而這些報表往往不需要到實地進行查閱,因為這些資料都會被上交到一級分行及總行。因此,在經營管理比較成熟、高效的西方商業銀行,利率風險的管理及其內部審計基本上都是非現場審計。

(2)利率風險審計是否需要現場審計

這個問題需要結合我國商業銀行目前經營管理的現狀,雖然我國商業銀行開展利率風險內部審計主要也是進行非現場審計,但在一些方面,現場審計仍然不可或缺甚至尤為重要。

比如,商業銀行在貸款利率的制定上,可以一定幅度下浮,無限上浮,這是鼓勵商業銀行在貸款定價上要更多的考慮貸款風險以及資金供求狀況等因素,但其實際制定的貸款利率能否體現上述因素,會不會給商業銀行帶來利息收入的減少,這在報表資料上都是無法顯示的,必須現場獲取、查閱相關憑證才能夠進行實際的風險評價。

再比如存款利率,當前商業銀行的存款利率沒有下限,不能上浮,雖然央行在國內的一些信用社正在開展利率上浮的試點,但全面的允許商業銀行存款利率的適度上浮還需要較長的時間。在這種情況下,一些個別的商業銀行或分支機構,為了更多的吸收存款,不惜采取各種高息攬存的違法手段,不僅擾亂了金融秩序,增加了商業銀行的負債成本,也給商業銀行帶來了利率風險。而這種特殊情況下的利率風險,同樣在其報表上是不會顯示出來的,也需要對一些原始憑證進行嚴密審計。

二、關于計算機審計

1.利率風險內部審計主要依靠計算機審計。

利率風險內部審計開展的效果如何,在很大程度上要取決于計算機審計的應用程度。主要體現在以下方面:

第一,對利率風險的認識、評價需要大量使用計算機審計手段。目前,我國的商業銀行包括中小商業銀行的日常經營管理基本都實現了電子化、網絡化,基層銀行的業務數據都會通過銀行內部的計算機網絡傳輸到上級機構,直至傳輸到總行。利率風險管理與內部審計活動所需的數據信息基本上都可以通過商業銀行的計算機系統獲得。利率風險管理所需要的信息主要來自資產、負債項目,這些都是下級行向上級行報送的基本業務數據,完全可以很方便的通過商業銀行的資產負債管理系統獲取。

而且,在對利率風險及其風險管理的進行內部審計的時候,可以利用一些相關的計算機分析系統來輔助審計。由于利率市場化過程中,利率越來越復雜多變,其對商業銀行經營管理的影響如何、相關風險管理是否有效,都可以借助計算機來進行動態模擬分析、測試。目前我國一些商業銀行正在進行與內部審計有關的計算機系統建設。如2004年建行總行審計部下屬的非現場審計處和IT審計處,已經共同開發出審計信息管理系統,這在國內銀行業中搶了先。一旦相關信息今后便捷、完備的錄入審計信息管理系統后,審計部門就能對各項業務及其風險進行隨時監控。

(2)利率風險內部審計是否需要對原始資料進行審計

無論將來利率風險內部審計手段如何發展變化,但就目前來看,利率風險內部審計在某些方面還是要對一些原始資料、憑證進行審計。這一點的原因和前面論及的"利率風險審計是否需要現場審計"的原因是一樣的。實際上,對于利率風險審計來說,非現場審計與計算機審計大體上是一致的,但也不盡然,如即便沒有計算機及其網絡,依靠商業銀行匯總到的各級機構的資產負債資料,仍然可以"非現場性"的完成絕大部分利率風險審計工作。同時,現場審計和實物審計也不盡相同,但二者對于利率風險內部審計不可或缺的原因是一樣的。

參考文獻:

[1](美)保羅•J•索貝爾,《審計人員風險管理指南》,中信出版社,2004年.

[2]張建友,《現代商業銀行風險管理》,中國金融出版社,2004年.

[3]趙志宏,《銀行全面風險管理體系》,中國金融出版社,2005年.