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中圖分類號:TV文獻標識碼: A
文明施工改變施工現(xiàn)場面貌,改善職工勞動條件,提高工作效率,始終保持良好的精神狀態(tài)。不僅可以促質(zhì)量,保安全,而且能夠提高經(jīng)濟效益;注重規(guī)范,各項目施工管理工作較嚴謹,減少了工、料、機無效投入的浪費。講究工藝,開挖規(guī)范,控制嚴格,超挖較少,減少了大量原材料的消耗??梢蕴岣吖こ添椖抗芾硭?,促進企業(yè)施工水平發(fā)展,增強企業(yè)競爭能力,逐步和國際接軌,盡快實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。
一、文明具體措施
1.建立及健全安全文明生產(chǎn)保證體系和安全文明生產(chǎn)監(jiān)督體系。由總經(jīng)理、總工、安全工程師、各施工作業(yè)隊負責(zé)人、專職安檢員組成安全文明生產(chǎn)管理委員會??偨?jīng)理是安全文明的第一責(zé)任人,設(shè)安全管理委員會,專職安全文明生產(chǎn)管理,并配備數(shù)量足夠的安全工程師和專職安全員。結(jié)合實際情況,制訂切實可行的安全管理制度和規(guī)定,在執(zhí)行過程中不斷完善并在實施過程中認真執(zhí)行。
2.根據(jù)國家頒布的各項安全規(guī)程,及時編印一套適合于工程的安全防護規(guī)程手冊。本項目的所有進場人員均需通過本手冊的學(xué)習(xí)與考試,考試不合格者一律不準上崗。實施安全文明生產(chǎn)目標管理。部門和作業(yè)隊,作業(yè)隊與班組層層簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書,一年一次考核,獎懲及時兌現(xiàn)。
3.堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全文明生產(chǎn)工作。經(jīng)常性地認真開展三級安全教育和技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn),保證特殊工種人員持證上崗。嚴格現(xiàn)場安全管理。每周進行一次安全檢查,及時整改安全隱患,不斷完善和規(guī)范安全防護設(shè)施。
4.認真做好、夜間照明工作,保證夜間施工安全。做好電器設(shè)備和建筑物的防雷、接地設(shè)計與安裝工作,并定期進行檢查,確保系統(tǒng)防雷安全。
5.從爆破人員的資質(zhì)管理與安全教育和民用爆炸品的管理到爆破作業(yè)的全過程,都將建立健全的管理制度,并嚴格執(zhí)行。爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)專人指揮,并根據(jù)技術(shù)要求,設(shè)置明確的安全警戒區(qū)和數(shù)量足夠的專門警戒人員。認真貫徹執(zhí)行《消防法》,配備專業(yè)消防隊伍,結(jié)合工程特點認真編制消防措施計劃,并報監(jiān)理工程師審批。在施工現(xiàn)場,倉庫、生活區(qū)、修理車間等配置適量的消防和滅火設(shè)備器材并明確責(zé)任人,定期進行檢查保養(yǎng),確保本標消防安全。
6.對于危險作業(yè)或操作,設(shè)立專門安全監(jiān)督崗,在危險地點附近設(shè)置醒目的標志,提醒工作人員注意。每個月舉行一次有聯(lián)營體總經(jīng)理、聯(lián)營體總工、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、工程部、物供部、質(zhì)安部、安全工程師、作業(yè)隊負責(zé)人、專兼職安全員等參加的安全文明生產(chǎn)工作會,檢查安全文明生產(chǎn)情況,討論決定安全文明生產(chǎn)的重大事項。
二、文明施工的組織機構(gòu)
文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)文明環(huán)保施工辦公室,配備專職文明施工檢查人員。在文明環(huán)保施工領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)文明施工的各項管理工作。
組織機構(gòu)的職責(zé):建立文明施工的各項規(guī)章制度,保證文明施工的各項制度的落實,負責(zé)宣傳教育檢查監(jiān)督制度落實情況,負責(zé)對文明施工過程中出現(xiàn)的各類問題進行處理和改進,負責(zé)對各作業(yè)隊提出的合理化建議進行篩選、采納并根據(jù)實際情況加以完善和落實。
三、環(huán)境保護
創(chuàng)造一個舒適、安全、清潔、無污染的施工生產(chǎn)與生活環(huán)境是我們的目標,減少因工程施工對環(huán)境的破壞是我們義不容辭的責(zé)任。
1.認真貫徹落實國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染、大面積沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢渣、污水。積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
2.編制施工總布置設(shè)計文件的同時,編制一份施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護和水土保持措施計劃,報監(jiān)理人審批。施工棄渣的利用和堆放,施工場地開挖的邊坡保護和水土流失防治措施。施工飲用水防污措施,施工活動中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等環(huán)境保護措施,施工區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施以及糞便、垃圾的治理措施,完工后的場地清理。
3.加強水質(zhì)保護
施工場地修建截排水溝,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。 機械、車輛定時集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。混凝土和水泥砂漿產(chǎn)生的堿性廢水,加酸中和處理后再向外排放。
生產(chǎn)生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
4.棄渣和固體廢棄物處理
施工棄渣和固體廢棄物以國家《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計和合同文件要求送至指定棄渣場。做好棄渣場的綜合治理,按照設(shè)計要求采取工程保護措施,避免邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行填埋。
5. 搞好空氣質(zhì)量的保護
在水泥、煤灰裝卸運輸過程中,保持良好的密封狀態(tài)?;炷涟韬舷到y(tǒng)安裝除塵設(shè)備。機械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。運輸車輛及施工機械,使用0#柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。對施工道路及場內(nèi)公路上撒落的砂石、混凝土、石渣等廢渣及時進行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,晴天灑水除塵,并經(jīng)常檢查、維護及保養(yǎng)。不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作確需要焚燒時,報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,在環(huán)境監(jiān)理人監(jiān)督下實施。
6.加強噪聲控制
加強交通噪聲的控制和管理。合理安排運輸時間,避免車輛噪聲污染對敏感區(qū)影響。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)。調(diào)整施工時段:晚間控制高噪聲機械的設(shè)備運行、作業(yè),空壓機、混凝土拌合機等噪聲較大的施工機械設(shè)備操作人員實行輪班制,控制工作時間;并為相應(yīng)機械設(shè)備操作人員配發(fā)噪聲防護用品。選用低噪聲設(shè)備,加強機械設(shè)備的維護和保養(yǎng),盡可能降低施工噪聲。
衛(wèi)生防疫:所有施工人員到環(huán)管辦公室認可的衛(wèi)生防疫部門進行傳染病檢查,合格后方可入場;施工人員每年進行一次體檢,食品從業(yè)人員有按《食品衛(wèi)生法》要求的上崗證書,持證上崗;密切監(jiān)視傳染病疫情情況,發(fā)現(xiàn)疫情,按《傳染病防治法》立即報告當?shù)匦l(wèi)生防疫部門和環(huán)境監(jiān)理人,采取適當緊急控制措施。滅鼠,每天對居住和工作環(huán)境進行衛(wèi)生清掃和消毒,施工區(qū)集中滅鼠二次,食堂、糧倉、垃圾箱等場所經(jīng)常投放鼠藥。
預(yù)防蟲媒傳染?。翰扇〈胧缥?、滅蠅以防止瘧疾、乙型腦炎及食品污染疾病發(fā)生,施工區(qū)和生活營地內(nèi),集中滅蚊、滅蠅二次糞便管理:糞便處理執(zhí)行《糞便無害化衛(wèi)生標準》。在有自來水的地方建設(shè)水沖廁所和高效化糞池,對分散人群,建設(shè)無蠅、蛆、無臭、無污染的“三無”公廁,定期將糞便收集至化糞池處理。
關(guān)鍵詞:安全文明;預(yù)驗收;流程控制;視覺形象
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
隨著社會的發(fā)展,技術(shù)的進步,國家電網(wǎng)公司和住建部對于基建工程安全文明施工的水平要求越來越高。安全文明施工是一種管理的進步,是以人為本的理念在電力基建工程中的具體體現(xiàn),文明施工是對管理方式的變更,是施工技術(shù)的創(chuàng)新,是提升企業(yè)形象的需要,是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。一個電力安裝企業(yè),如果不提高安全文明施工水平,就會逐步被市場淘汰。
下面根據(jù)瀘州電業(yè)局實際情況,結(jié)合自己電力基建管理經(jīng)驗,談一談如何提高電力基建工程安全文明施工水平。
一、確保對安全文明施工思想認識到位,提高人員責(zé)任心
在國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標準》中,對安全文明施工做了詳細的定義,那就是:貫徹以人為本的理念,通過推行安全文明施工標準化工作,努力做到安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、行為作業(yè)規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,營造安全文明施工的良好氛圍,創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。
在開展安全文明施工的初期,有許多人對此不理解,有抵觸情緒。隨著安全文明施工一系列文件和標準的頒布,加上對先進單位施工現(xiàn)場的參觀和學(xué)習(xí),使大家深刻認識到:認真開展安全文明施工,對基建工程的安全工作確實有極有力的保障和促進作用;開展安全文明施工勢在必行;開展安全文明施工是社會發(fā)展的要求,更是企業(yè)提升形象的內(nèi)在需要。只有對安全文明施工思想認識到位了,才能使得安全工作順利進行。
二、合理編制安全文明策劃,組織開展安全文明預(yù)驗收
安全文明策劃,是整個基建工程安全部分的第一項工作,它關(guān)系到基建工程安全文明設(shè)施和安監(jiān)人員的配備、項目部的布置、場地區(qū)域的劃分、施工電源水源的設(shè)置、環(huán)境保護措施、安全規(guī)章制度的制定等。
1 按照施工項目部標準化建設(shè)的要求,確保安全措施費和文明措施費的投入。每個工程的投標階段,都會單獨對安全文明措施進行單獨報價。對于該費用的使用,住建部和國網(wǎng)公司都有明確的規(guī)定,監(jiān)理單位應(yīng)嚴格監(jiān)督施工單位落實到位。
2 按照施工項目部標準化建設(shè)的要求,保證安全生產(chǎn)管理人員到位。
3 按照國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標準》,保證安全文明設(shè)施符合標準。
在施工單位安全文明設(shè)施初步布置到位后,應(yīng)由建管單位組織對安全文明進行預(yù)驗收。實踐證明,預(yù)驗收對于施工單位兩費資金的投入具有決定作用,可以在工程進場的初期掌握施工單位安全文明施工的狀態(tài),督促施工單位安全文明生產(chǎn)意識到位,將安全文明設(shè)施落實到位。
三、制定項目部崗位職責(zé),確保職責(zé)落實到位
施工項目部是施工單位按所承包的工程項目范圍內(nèi)建立的過程施工管理單元,是作為派出機構(gòu)負責(zé)組織施工的項目管理組織機構(gòu),承擔(dān)項目實施的管理任務(wù)和目標實現(xiàn)的主要責(zé)任。
項目經(jīng)理是本工地安全施工第一責(zé)任人,對工地的安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護措施,經(jīng)批準后組織實施。在計劃、布置、檢查施工時,把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。負責(zé)組織對跨隊重要施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。
項目總工程師安全管理職責(zé):負責(zé)本工地的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并實施安全技術(shù)教育工作。負責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施,辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進行交底。
專職安監(jiān)工程師安全管理職責(zé):監(jiān)督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為;有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施;對嚴重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
施工隊隊長是本隊安全施工第一負責(zé)人,對本隊人員在施工過程中的安全和健康負直接管理責(zé)任。
從以上職責(zé)可以看出,項目經(jīng)理對文明施工負全責(zé),技術(shù)負責(zé)人主管文明施工工作,堅持抓生產(chǎn)必須抓文明施工。施工隊隊長為二級單位文明施工負責(zé)人,技術(shù)專責(zé)為具體執(zhí)行負責(zé)人,班組長為三級單位文明施工負責(zé)人,形成項目部、施工隊、班組三級文明施工管理網(wǎng)絡(luò)。并針對施工隊、作業(yè)班組和職工個人一律責(zé)任分工,實行崗位責(zé)任制,把文明施工列入單位經(jīng)濟責(zé)任制中,嚴格考核,實現(xiàn)自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清、工完場清、標準管理。
四、分析安全文明薄弱點,注重流程控制
施工單位應(yīng)按照《輸變電工程安全文明施工標準》布置項目部(包括生活區(qū)、工作區(qū))、材料站(倉庫)、施工隊駐地、施工現(xiàn)場。創(chuàng)造清潔、衛(wèi)生、安全的工作、生活場所。施工項目部負責(zé)統(tǒng)一管理和發(fā)放安全措施類及安全文明施工類物品(包括:安全帽、安全帶、速差自控器、安全自鎖器、下線爬梯、作業(yè)平臺、標識牌、警示牌、提示牌、滅火器、應(yīng)急藥箱、孔洞蓋板、驗電器、施工電源箱、接地線、各式圍欄、提示遮攔等),整個項目部應(yīng)整齊劃一,物品應(yīng)符合現(xiàn)場實際要求。
在開展安全文明布置工作時,應(yīng)著重分析安全文明薄弱點,注重流程控制,可以通過安全巡查、隱患曝光、專項整治、獎勵處罰等手段,促進項目部、各施工隊(班組)及全體施工人員做好現(xiàn)場安全文明施工管理,持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。在每月項目部安全文明大檢查過程中組織檢查《安全文明施工實施細則》在現(xiàn)場的實施情況,確?!皩嵤┘殑t”內(nèi)容得到有效落實。監(jiān)督檢查并指導(dǎo)分包商落實各項安全文明施工措施,將安全文明施工與其經(jīng)濟效益掛鉤,并將其安全文明施工水平作為其業(yè)績考核指標之一。在工程建設(shè)過程中應(yīng)及時收集、整理施工過程中安全與環(huán)境方面資料??⒐で埃皶r修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境。
五、注重視覺形象,加強環(huán)境保護
視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標志、標識牌等式樣、標準來達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。項目部對其駐地大門、門廳進行適當?shù)牟贾谩⒀b璜,現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按實際功能劃分為各個功能模塊,分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)。在辦公區(qū)、施工區(qū)分別設(shè)置若干塊大型標志牌,分別噴繪:電網(wǎng)建設(shè)有限公司工程項目名稱、工程概貌、施工單位簡介、職業(yè)安全健康與環(huán)境管理、質(zhì)量管理方針目標、安全文明施工紀律、工程組織結(jié)構(gòu)、工程里程碑計劃、施工總平面布置圖或安全文明施工區(qū)劃圖等內(nèi)容。安全文明施工責(zé)任區(qū)域采用插入式安全圍欄(安全警戒線、旗,配以紅白相間色標的鋁合金輕型立桿)圍護、隔離、封閉。
通常環(huán)境保護可采取以下措施:
1 由項目經(jīng)理組織層層簽定環(huán)保目標責(zé)任制,要求落實到班組和個人,嚴格考核獎懲。
2 搞好施工現(xiàn)場的辦公生活區(qū)的綠化工作,改善生活環(huán)境,現(xiàn)場垃圾及時回收,并派專人負責(zé),保持現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生。
3 各種施工方案必須制定保護環(huán)境的措施,在編制施工組織設(shè)計時,根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害,單獨編制環(huán)境保護措施。
4 開挖塔基基礎(chǔ)時,應(yīng)制定合理的放線開挖措施,盡量不降或少降基面,保留原地形和自然植被,減少水土流失,山坡處應(yīng)有防止?jié)L石下坡措施,減少天然植被的破壞。
5 耕地開挖時,將生、熟土分開放置,施工完成后,先填生土后填熟土,保持耕地原貌,多余棄土必須移走。
6 施工中盡可能少占地,減少樹木及經(jīng)濟作物的砍伐,搞好砂石料及開挖土石方的堆放及合理性,并做防護壩,減少水土流失,采用蓬布鋪墊,便于清理和保護植被。
7 施工結(jié)束,及時恢復(fù)施工中損壞的道路、橋梁及其它公共設(shè)施和地表,做好現(xiàn)場廢料清理和植被綠化工作。對樹木砍伐、房屋搬遷、土地征用和青苗賠償,嚴格遵照執(zhí)行當?shù)卣姆煞ㄒ?guī),簽定協(xié)議、制定方案,減少對生態(tài)的破壞。
8 施工中必須消除煙塵、灰塵的飄灑,現(xiàn)場禁止一切焚燒物料的行為。消滅現(xiàn)場的“白色污染”,現(xiàn)場禁止一切牲畜進入。
9 建立和執(zhí)行防火管理制度,配置消防滅火器,制定嚴密的森林防火措施,杜絕因施工引起的森林火災(zāi)。施工現(xiàn)場須設(shè)置防火警示牌,進入林區(qū)嚴禁攜帶火種,嚴禁吸煙。
10 施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境等時,必須經(jīng)有關(guān)部門的批準,并事先告示,同時采取防護措施和標志,準備應(yīng)急預(yù)案。
安全是文明的基礎(chǔ),文明是安全的體現(xiàn)。企業(yè)要通過認真開展安全文明施工,確?,F(xiàn)場施工安全,提升企業(yè)形象,促進環(huán)境保護,體現(xiàn)以人為本,最終做到上標準崗、干放心活,真正實現(xiàn)“安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的管理目標,營造安全文明施工的良好氛圍,保障從業(yè)人員的安全和健康,樹立新時期國家電網(wǎng)施工新形象。
參考文獻
[1]國家電網(wǎng)公司基建部,國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊[M].中國電力出版社.2010.
一、責(zé)任范圍
1.參加本項目部施工的職工的安全(含聘用的臨時工、民工、技術(shù)協(xié)助工);
2.本項目部所管轄的設(shè)備的安全;
3.本項目部負同等及以上責(zé)任的其它人員和設(shè)備的安全。
二、責(zé)任目標
1.安全指標
(1)不發(fā)生人身重傷及以上事故,輕傷事故不超過2起;
(2)不發(fā)生本項目部負主要責(zé)任的重大及以上設(shè)備事故;(同照損失比例在__________元以上)
(3)不發(fā)生特大、重大火災(zāi)事故;(同照損失比例在_____元以上)
(4)不發(fā)生特大交通事故和本項目部負同等及以上責(zé)任的重大交通事故;
(5)不發(fā)生較大危險品管理事故;(同照損失比例在_____元以上)
(6) 不發(fā)生較大防汛事故。(同照損失比例在_____元以上)
上述事故的認定按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.安全文明生產(chǎn)管理責(zé)任
(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范等上級有關(guān)規(guī)定。對所承包工程標段范圍內(nèi)工作的安全施工、文明施工負全責(zé)。承擔(dān)標段內(nèi)工程所需的物資(含火工材料、易燃易爆、危險品)的采購、運輸、保管等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。
(2)必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程,組織制定并實施安全文明施工的技術(shù)措施、組織措施和目標管理計劃。全面落實并認真履行招投標文件、工程承包合同、項目部承包合同中安全文明施工條款。
(3)負責(zé)組建安全文明施工的管理機構(gòu),結(jié)合本項目部實際制定并不斷完善安全文明生產(chǎn)管理制度和規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,確定專職監(jiān)督人員和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),并切實開展正常工作。認真執(zhí)行公司制定的各項管理制度,專人負責(zé)記錄安全管理臺帳,及時上報安全報表。
(4)必須實行下達生產(chǎn)任務(wù)的同時下達安全文明施工的技術(shù)措施,確保安全文明施工的技術(shù)措施計劃與施工計劃一起安排,并列為施工計劃完成的考核內(nèi)容。
(5)必須按國家有關(guān)規(guī)定,確保安全文明施工的技術(shù)措施經(jīng)費的提取和正確使用。
(6)實施安全文明生產(chǎn)目標管理,層層簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書,并堅持定期考核,獎懲兌現(xiàn)。組織制訂并認真執(zhí)行安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤的辦法,做到獎懲分明。總結(jié)推廣安全文明施工經(jīng)驗,表揚和獎勵安全文明施工先進班組和先進個人。
(7)嚴格現(xiàn)場安全管理,根據(jù)季節(jié)、施工進度等情況,定期、經(jīng)常組織安全施工、文明施工大檢查,認真消除事故隱患。對安全施工、文明施工的薄弱環(huán)節(jié)認真及時地進行整改。不斷完善和規(guī)范安全防護設(shè)施。
(8)按“三不放過”(事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的原則,組織或協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理。審查事故報告書,提出對事故責(zé)任者的處理意見。
(9)確保所屬人員(含臨時工、農(nóng)民工)按國家和行業(yè)規(guī)定經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。認真開展三級安全教育、經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。所有工作人員上崗前必須進行安全文明施工的教育培訓(xùn)。
(10)認真執(zhí)行業(yè)主安全文明生產(chǎn)委員會的決議和各級政府部門關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。認真執(zhí)行公司安全文明生產(chǎn)委員會的決議和公司相關(guān)部門關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。
(11)堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全文明生產(chǎn)工作。認真抓好文明施工,努力創(chuàng)建安全文明項目部。
三、獎懲辦法:按照公司《項目安全管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條執(zhí)行。
四、本責(zé)任書期限從_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
五、本責(zé)任書_____式_____份,公司和項目部各執(zhí)_____份,經(jīng)各方簽字蓋章后生效。雙方責(zé)任人如有調(diào)換,接任人為當然責(zé)任人。
六、相關(guān)管理制度與文件
《施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理規(guī)定》中的安全管理規(guī)定
《項目安全管理實施辦法》
《項目經(jīng)理考核管理辦法》
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現(xiàn)場管理規(guī)定》(試行)
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現(xiàn)場管理檢查評分標準》(試行)
董事長:(簽字)_______________
(單位公章)
項目部責(zé)任人(簽字):_________
關(guān)鍵詞:文明施工,措施,實踐
1、文明施工的目標和管理體系
1、1文明施工目標
文明施工目標:嚴格遵守國家、江蘇省、蘇州市及業(yè)主的有關(guān)文明施工的要求,施工現(xiàn)場符合蘇州市文明施工的統(tǒng)一標準,確保現(xiàn)場安全文明施工達到“江蘇省建筑安全及文明施工標準化工地”標準。
1、2文明施工管理體系
為了認真貫徹 “集中、快速、文明施工”的方針,樹立“文明施工為人民”的便民利民思想,確實保證工程建設(shè)的按期完成。根據(jù)蘇州市及業(yè)主關(guān)于創(chuàng)建文明工地的要求,特制定本文明施工措施,建立文明施工管理機構(gòu),健全文明施工保證體系。成立以項目經(jīng)理為組長的文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,項目安全質(zhì)量部為文明施工管理職能部門,全面負責(zé)文明施工管理工作。文明施工保證體系見圖1“文明施工保證體系圖”。
1、3安全文明施工的檢查制度
項目經(jīng)理部要建立定期安全文明檢查制度,現(xiàn)場設(shè)專職安全生產(chǎn)和文明施工負責(zé)人,負責(zé)制定現(xiàn)場安全和文明施工措施,組織檢查安全文明施工執(zhí)行情況,經(jīng)理部每半月檢查一次外,配合不定期的檢查手段,確保文明施工各項規(guī)章制度的落實。
2、市容環(huán)衛(wèi)施工措施
嚴格按蘇州市政府和本招標文件針對本工程的市容環(huán)衛(wèi)具體要求執(zhí)行。本工程現(xiàn)場文明施工設(shè)計包括以下主要內(nèi)容:現(xiàn)場文明施工組織管理機構(gòu);施工現(xiàn)場平面布置圖;現(xiàn)場圍欄設(shè)計;現(xiàn)場工程標志牌的設(shè)計;臨時建筑物、構(gòu)筑物、場地硬化、道路、綠化等單體設(shè)計;現(xiàn)場污水處理及排放設(shè)計;粉塵、噪音控制措施;現(xiàn)場衛(wèi)生及安全保衛(wèi)措施等。
2、1場地圍擋
為了方便施工現(xiàn)場的場地管理,為文明施工創(chuàng)造良好的外部條件,減少現(xiàn)場施工粉塵、棄碴、噪聲及生活垃圾對周邊環(huán)境造成的影響及行人、車輛對工程施工造成的干擾。根據(jù)相關(guān)要求,本工程施工區(qū)域的全封閉施工圍墻的外立面,其上任何宣傳文字、施工銘牌的布置和書寫一律由業(yè)主統(tǒng)一安排,我方根據(jù)業(yè)主要求進行圍墻的施工、保護和宣傳。圍擋表面處理的顏色、圖案和標語嚴格遵循招標文件和甲方統(tǒng)一規(guī)劃,積極配合相關(guān)部門作好維護和修補,保持整潔,不得從圍擋底部滲漏施工污水,保證所有的亂涂亂畫或招貼廣告隨時被清理。臨時圍擋和出入大門設(shè)必要的照明,照明系統(tǒng)滿足現(xiàn)場安全保衛(wèi)和美觀的要求。
2、2現(xiàn)場場容、場貌
根據(jù)既有場地的實際情況合理地進行布置,設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設(shè)置堆放,并隨施工圍護樁、基坑開挖、主體結(jié)構(gòu)、附屬施工等不同階段進行場地布置和調(diào)整。場內(nèi)道路作硬化處理,確保暢通、平坦、整潔,現(xiàn)場出入口設(shè)立沖洗池,對出場車輛進行沖洗。場內(nèi)不亂堆亂放,場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統(tǒng),暢通不堵,其中施工臨時污水排放系統(tǒng)建立符合標準的臨時沉淀池。建筑垃圾必須集中對放,及時處理。班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業(yè)時,有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查,成績上牌公布。材料堆碼布局合理、安全、整潔,堆放整齊,標設(shè)準確清晰,現(xiàn)場做到隨用隨清。施工設(shè)備、模板、鋼支撐、腳手架鋼管等,集中堆放整齊。鋼模板及零配件、腳手扣件、方木板材等分類分規(guī)格集中存放。
2、3生活衛(wèi)生
落實衛(wèi)生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實責(zé)任制。工地有活動廁所,有便溺設(shè)施,落實專人管理,保持清潔無害。駐地有男女更衣室,有防盜措施,保持室內(nèi)清潔。駐地設(shè)簡易浴室,保證供水,保持清潔。現(xiàn)場落實消滅蚊蠅孳生承包措施,與承包人簽訂檢查監(jiān)督約定,保證措施落實。生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。
3、文明施工技術(shù)措施
3、1文明施工總體原則
在工程開工前,將詳細的文明施工管理措施呈報給監(jiān)理工程師批準,并指派專職人員負責(zé)文明施工的日常管理工作。全面開展創(chuàng)建文明工地活動。
工程施工全過程中將全面開展創(chuàng)建文明工地活動,切實做到“兩通、三無、七必須”。兩通:施工現(xiàn)場人行道暢通;施工工地沿線單位和居民出入口暢通。三無:施工中無管線事故;施工現(xiàn)場排水暢通無積水;施工工地道路平整無坑塘。七必須:施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴格分隔;施工現(xiàn)場掛牌施工;管理人員佩卡上崗;工地現(xiàn)場施工材料堆放整齊;工地生活設(shè)施清潔文明;施工現(xiàn)場嚴格按規(guī)定控制噪音、揚塵和泥漿處理;工地現(xiàn)場開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。
3、2區(qū)域治安保衛(wèi)工作(門崗、人員進出、物資進出制度)
加強工地區(qū)域治安綜合治理,建立健全各項治安保衛(wèi)制度,落實治安防范措施,做到目標管理,制度落實,責(zé)任到人。施工現(xiàn)場治安防范措施有力,重點要害部位防范設(shè)施到位。工地每個出口設(shè)專職門衛(wèi),24h值班。并建立出入登記制度。施工現(xiàn)場的外包隊伍情況明、點數(shù)清,建立檔卡;簽訂治安、防火協(xié)議書,加強法制教育。配合公安機關(guān)做好暫住人口、外部勞務(wù)人員的治安管理工作。
3、3現(xiàn)場管理
對施工現(xiàn)場實行總體規(guī)劃,繪制總平面圖,各類臨時施工設(shè)施、施工便道、加工場、堆物場等均按經(jīng)審定的施工組織設(shè)計和總平面布置圖實施;如因現(xiàn)場情況變化,必須調(diào)整平面布置,畫出總平面布置調(diào)整圖報上級部門審批,未經(jīng)上級部門批準,不得擅自改變總平面布置或搭建其它設(shè)施。施工區(qū)域、危險區(qū)域有醒目的安全警示標志,定期組織專人檢查。工地出入口設(shè)置交通指令標志和警示燈,保證車輛和行人安全。施工現(xiàn)場設(shè)置以明溝、集水池為主的臨時排水系統(tǒng),施工污水經(jīng)明溝引流、集水池沉淀濾清后,間接排入下水道;同時落實“防臺”、“防汛”和“雨季防澇”措施,配備“三防” 器材,做好“三防”工作。工程材料、制品構(gòu)件分門別類、有條理地堆放整齊;機具設(shè)備定機定人保養(yǎng),保持正常運轉(zhuǎn)。加強土方施工管理,渣土外運按蘇州市有關(guān)部門要求,一律實行密閉化運輸,防止渣土沿途滴漏污染道路。加強泥漿施工管理,防止泥漿污染場地;廢漿采用罐車裝運外棄,嚴禁排入下水道或附近場地。設(shè)立專職的“環(huán)境保潔崗”,設(shè)置車輛沖洗場,車輛沖洗場配備水槍、草袋等,負責(zé)檢查做好出場車輛的清潔工作。在工地大門處設(shè)“車輛檢查崗”,檢查車輪、車身衛(wèi)生狀況和裝載貨物,不符合要求的不予放行。清掃受污染的道路,做好工地內(nèi)外的環(huán)境保潔工作;裝運建筑材料、建筑垃圾及工程渣土的車輛,均采取遮蓋措施,保證運輸途中不污染道路和環(huán)境。
3、4噪音控制
在選擇施工設(shè)施、設(shè)備及施工工藝時,采用低噪音設(shè)備和工藝代替高噪音設(shè)備與加工工藝,在噪聲源處安裝消聲器或消聲屏障,盡量減少由此產(chǎn)生的噪音對周圍地區(qū)居民的影響。嚴格執(zhí)行國標GB12523~90《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定,控制人為噪音,加強對施工機械的管理,改進施工工藝,減少施工過程的噪音。各種超標的施工機械在夜間22時至次日6時嚴禁使用,特殊原因在上列時間內(nèi)需從事超標準施工,事先向當?shù)丨h(huán)境保護部門辦理批準手續(xù),并向周圍居民公告。在強噪音環(huán)境下工作的人員必須使用耳機、耳罩等防護用品,減少相關(guān)人員在噪聲環(huán)境中的工作時間,減輕噪聲對人體的傷害。
關(guān)鍵詞:園林綠化工程;安全文明施工;管理
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A
一、安全文明施工目標
園林綠化工程安全文明基本目標是:安全等級達到合格標準,文明施工,避免傷亡事故的發(fā)生,注重環(huán)境保護,爭創(chuàng)安全文明標化工地。
二、安全、文明施工管理制度
(一)安全文明施工責(zé)任制度:項目經(jīng)理對整個工程安全文明施工負責(zé),分管生產(chǎn)的施工員對安全文明施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體實施各項安全文明措施的制度。分管技術(shù)的項目工程師負責(zé)組織安全文明技術(shù)的措施和審核、安全文明技術(shù)交底和安全文明技術(shù)教育,工地設(shè)專職安全文明管理人員一名,持牌上崗,負責(zé)安全文明管理和監(jiān)督檢查,施工員對分管施工范圍內(nèi)的安全文明施工負責(zé),貫徹落實各項安全文明措施,各專業(yè)人員應(yīng)有崗位職責(zé),操作班組、班長、安全文明組干事到每個工人都有安全職責(zé)。
(二)施工現(xiàn)場安全文明教育制度:做好安全文明教育工作是保護職工人身安全所采取的必要措施,認真遵守操作規(guī)程進行安全文明教育是防止發(fā)生事故的可靠保證,為了使施工順利進行,加強安全文明自我防范意識,應(yīng)引起我們的足夠重視,要把不安全文明隱患消滅在萌芽狀態(tài),所以必須加強安全文明教育工作,制定安全文明教育制度。
1、經(jīng)常對施工人員進行安全文明教育,對各工種安全技術(shù)操作教育和設(shè)備操作方法的指導(dǎo)。
2、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合當前形勢的發(fā)展,項目經(jīng)理應(yīng)把安全文明崗位責(zé)任制做為中心工作常抓不懈。
3、凡新工人入場(包括學(xué)徒工、臨時工、農(nóng)工、合同工等)都必須進行安全文明教育,教育時間不少于一周,經(jīng)考試合格后方可上崗。
(三)安全文明檢查制度:定期進行安全文明教育,新工人上崗教育,各工種結(jié)合培訓(xùn)進行安全操作規(guī)程教育,對具體的分部分項工程及新材料的使用進行技術(shù)安全交底。
1、安全文明檢查制度必須具備檢查方式、時間、內(nèi)容、整改、處置和復(fù)查等內(nèi)容。
2、著重檢查施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工及安全設(shè)施和設(shè)備等是否符合法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)制度的規(guī)定,是否符合安全技術(shù)措施和安全專項施工方案的要求,凡不符合規(guī)定要求的或存在事故隱患的,要簽發(fā)整改通知單,被查項目部應(yīng)定人、定時、定措施進行整改。
3、檢查的形式根據(jù)需要,可分為經(jīng)常性、定期性、季節(jié)性、綜合性及專項檢查。 在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,施工企業(yè)應(yīng)當對被查項目部簽發(fā)整改通知書。對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患,應(yīng)當責(zé)令停工整改。整改完成后,被查項目部要將整改回執(zhí)及時反饋給企業(yè)有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當立即派員進行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后銷項。
(四)安全文明設(shè)施驗收制度: 項目部一般防護設(shè)施、中小型施工機械機具、設(shè)備,由項目部總工(技術(shù)負責(zé)人)負責(zé)組織項目部有關(guān)管理人員、分包單位技術(shù)負責(zé)人和項目部專職安全員及施工班組(隊)長進行驗收。
三、安全文明施工保證體系
1、為確保園林綠化工程安全文明施工目標的順利實現(xiàn),需設(shè)立安全文明施工管理小組。
2、建立以項目經(jīng)理為責(zé)任人,專職安全員、施工員,各班組長及班組(兼)職安全員的安全文明施工管理責(zé)任保證體系。
3、健全各級安全文明施工責(zé)任制,落實各級安全文明施工目標,把安全文明工作要求列入各項合同,做好管生產(chǎn)必須管安全文明工作。
4、設(shè)置項目專職安全員及班組兼職安全員負責(zé)日常安全文明工作。
四、施工現(xiàn)場安全文明標志
(一)布置安全文明標語
在園林綠化工程施工階段,配合安全文明教育,提出安全文明目標口號與安全文明施工警言,此口號與警言能提高安全文明施工氣氛,提高職工的安全文明意識。
(二)使用安全色和安全文明標志
在施工過程中,為了傳遞安全文明信息,提醒現(xiàn)場一切人員注意安全文明規(guī)定和正確使用安全文明設(shè)施。安全色與安全文明標志相對應(yīng),紅色表示禁止、停止(防火),用于禁止標志,含義中不準或制止人們的某種行動;黃色表示警示、注意,用于警告標志,含義是要人們注意可能發(fā)生險情;藍色表示指令,必須遵守的規(guī)定,用于指令標志,含義是必須要遵守的意思;綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行,用于提示標志,含義是示意目標方向。安全色與安全文明標志是安全文明設(shè)施的一個組成部分,分部分項工程的安全設(shè)計完成以后,應(yīng)及時分別用安全文明標牌放在醒目位置,驗收時作為一個項目檢查認可。
五、社會治安綜合治理
社會治安綜合治理工作是一項關(guān)系到社會穩(wěn)定的重要工作,也是施工現(xiàn)場管理工作的重要組成部分。項目經(jīng)理作為工程項目綜合治理工作的第一責(zé)任人,必須建立落實綜合治理責(zé)任制,按規(guī)定簽訂勞動合同,及時發(fā)放職工工資,保障勞動者的合法權(quán)益。
六、園林綠化工程現(xiàn)場施工安全文明措施
(一)安全施工措施
1、施工現(xiàn)場用電設(shè)備應(yīng)各自設(shè)置專用的開關(guān)箱,必須一機一閘一漏。
2、易燃易爆物品設(shè)專人管理,專庫存放,設(shè)防設(shè)施齊全。
3、加強消防工作的領(lǐng)導(dǎo),建立一支義務(wù)消防隊,現(xiàn)場設(shè)消防值班人員。
4、各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準將機械設(shè)備交給無本機操作的人員操作。挖運設(shè)備的剎車制動部分靈活可靠,燈光、信號及來火器配備齊全。
5、定期組織機電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照“三不放過”的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
6、做好汛前或暴雨來臨前的檢查工作,及時整改存在隱患,做到防患于末然。
7、加固臨時設(shè)施,大標語牌,臨時圍墻等處設(shè)警示牌。
(二)文明施工措施
1、工地實行“五牌一圖”,接受社會監(jiān)督
2、進入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽、進入施工現(xiàn)場必須戴出入證。
3、施工中采取有效措施控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、噪音、振動等對環(huán)境的污染的危害。合理安排,減少夜間施工,積極和環(huán)保部門配合做好有關(guān)環(huán)保工作。
4、綠化種植土運輸時,運輸車輛保持干凈,嚴禁運輸中出現(xiàn)滴、漏、撒等現(xiàn)象。車輛進出場地必須干凈整潔,車輛運輸材料用帆布遮蓋,以免灑落。運輸車輛嚴禁拋灑,違者處以重罰。
5、對苗木修剪下來的枝葉和廢棄的農(nóng)藥包裝物,將派專人用車運到政府批準的單位或場所進行處理,嚴禁在工地現(xiàn)場焚燒或丟棄在工地,以污染空氣、水源。
6、在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置醒目的文明施工標語,以取得行人和附近居民的諒解和支持。施工路口設(shè)置警示燈,以告誡車輛和行人注意。
結(jié)束語
在寧波,安全文明標化工地作為優(yōu)秀園林綠化工程“茶花杯”評選的前提條件,體現(xiàn)了安全文明施工在園林綠化工程中的重要性。園林綠化工程的施工安全、文明管理是體現(xiàn)一個施工企業(yè)科學(xué)管理水平的標桿。施工企業(yè)必須科學(xué)地計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制管理好安全工作,防止安全事故和施工不文明現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)安全和文明施工目標,在努力提高工程項目的安全文明施工管理水平的同時,也進一步提高施工企業(yè)的總體科學(xué)管理水平。
參考文獻