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在我國,合伙形式包括普通合伙和有限合伙兩種形式。
根據(jù)《合伙企業(yè)法》第二條規(guī)定:“本法所稱合伙企業(yè),是指自然人、法人和其他組織依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成,合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任。本法對普通合伙人承擔責任的形式有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成,普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任,有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔責任。”
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一、 了解產(chǎn)品或服務(wù)的基本概況
1、從產(chǎn)品或服務(wù)的種類入手:看計劃開辦的企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)有多少種類型,看這些類型是大眾化的,還是獨特的。如果是大眾化的產(chǎn)品,就要找如何從大眾化中作出特色,讓本企業(yè)的產(chǎn)品有市場。如果是特色產(chǎn)品或服務(wù),那就保證產(chǎn)品質(zhì)量,迎得顧客滿意。這樣的產(chǎn)品一定會有市場。
2、從產(chǎn)品的質(zhì)量、價格入手看:有的產(chǎn)品是好質(zhì)量的好銷售,消費者要求這樣的產(chǎn)品經(jīng)久耐用,貴點也沒問題。有的是質(zhì)量要求不高,滿足一次性便宜就行,這樣價濂物美的受歡迎。看看你的產(chǎn)品屬于那種。
3、從顏色和規(guī)格上看:顧客需要什么樣的顏色和規(guī)格的商品,這個當老板的一定要心中有數(shù),進行調(diào)研后生產(chǎn)相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)。
4、從產(chǎn)品的包裝入手
有的包裝新穎的、便攜式的好銷售。有的包裝是喜慶的好銷售。有的是簡單大方的好銷售。你看你的產(chǎn)品或服務(wù)能滿足那一些要求。
5、從售后服務(wù)入手:有的消費者喜歡好的售后服務(wù),有的不需要,看看你的產(chǎn)品或服務(wù)符合那一種。
二、了解顧客的有關(guān)信息
1、你的產(chǎn)品或服務(wù)能滿足哪些顧客的需要?這些顧客是男的,還是女的,是老的還是少的,是個人還是企業(yè)?以后要有針對性的生產(chǎn)產(chǎn)品,有針對性的找消費者。
2、顧客愿意出的價格是多少?你的產(chǎn)品能滿足?
3、顧客在那?他們在什么時候什么地方會需要你的產(chǎn)品或服務(wù)?
4、顧客購物的時間間隔是多長,是每天?每月?每年?
5、顧客購買的數(shù)量是多少?
6、顧客的數(shù)量在增加還是能保持穩(wěn)定?
7、客戶為什么需要你的產(chǎn)品或服務(wù)?
8、顧客是否在尋找有特色的產(chǎn)品或服務(wù)?
三、了解競爭對手的同類產(chǎn)品或服務(wù)的情況。
1、 從質(zhì)量和價格上進行對比,找出你的產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)勢和劣勢。
2、 競爭對手有什么推銷方法?你有什么樣的推銷方法比對手好。他們提供什么樣的額外服務(wù)?本公司有沒有。
3、 他們的企業(yè)坐落在那,你的準備在那?
4、 他們的設(shè)備先進?他們的雇員受過培訓?待遇如何?
5、 他們做廣告?他們是如何分銷產(chǎn)品或服務(wù)的?你計劃如何做的?
6、 他們的優(yōu)勢和劣勢是什么?你的?
四 、找出本企業(yè)好的促銷方法
1、 廣告:向你的顧客提品信息,你可以通過報紙,招貼畫、小冊子、名牌、價格表,銘牌方法。你計劃用多少種方法。
2、 宣傳;熟人、電臺,網(wǎng)上、報紙,雜志上宣傳。你計劃用多少種方法。
3、 銷售促銷方法;買一送一、陳列、競賽活動、找關(guān)系人、騁請企業(yè)形象大使、賒銷、提前購貨優(yōu)惠等方法,你計劃用多少種方法。
4、 有沒有壟上行電臺的聯(lián)系方式,計劃參加他們組織的購銷會?
5、 你的產(chǎn)品的深加工的方法有沒有?
6、 預(yù)定單和購買意向書有沒有?
7、 你有沒有過銷售產(chǎn)品的經(jīng)驗?
【關(guān)鍵詞】有限合伙;法律責任;制度完善
一、有限合伙制度的內(nèi)涵
(一)有限合伙的概念
有限合伙是一種特殊的合伙類型,是一種制度創(chuàng)新。有限合伙企業(yè)由普通合伙人與有限合伙人組成,普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任,有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔責任。
在我國法律僅僅采用有限合伙組織的概念而沒有使用兩合公司的概念。只有遵行《有限合伙法》規(guī)定的條件和程序進行設(shè)立,有限合伙組織中的有限合伙人才能夠?qū)匣锝M織債務(wù)承擔有限責任。
(二)有限合伙企業(yè)的性質(zhì)及法律地位
由于受到傳統(tǒng)“非實體說”的影響,我國法律將有限合伙企業(yè)歸類于其他組織,而沒有承認其獨立的民商事主體法律地位。筆者認為有限合伙企業(yè)是獨立的民商事法律主體—有限合伙企業(yè)有獨立的商號;因為有限合伙人以其出資額為限承擔有限責任,這便使有限合伙人的財產(chǎn)與企業(yè)的財產(chǎn)有效的區(qū)分開來,也就保持了有限合伙企業(yè)財產(chǎn)的獨立性;在有限合伙企業(yè)中有限合伙人不參加企業(yè)的經(jīng)營管理,完全由普通合伙人作為企業(yè)的決策機關(guān)和對外代表機構(gòu),這使企業(yè)對內(nèi)有團體意志的執(zhí)行者,對外有代表者。
二、有限合伙得到立法優(yōu)勢及缺陷
(一)有限合伙的比較優(yōu)勢
1.與有限責任公司制的比較優(yōu)勢
《新合伙企業(yè)法》的修訂,明確肯定了有限合伙這一組織形式。與有限責任公司相比,有限合伙制度同樣表現(xiàn)出其特有的優(yōu)勢:(1)稅收方面的優(yōu)勢:在當今世界大多數(shù)國家,通常采用雙重征稅原則,即對公司和公東雙重征稅,而在有限合伙制度下僅對有限合伙人征取個人所得稅。(2)有限合伙在融資方面表現(xiàn)出更大的靈活性,且融資成本較低。(3)市場準入條件寬松:我國《公司法》對公司的發(fā)起和設(shè)立規(guī)定了嚴格的條件要求,且程序相對較為繁瑣,與此相比法律對合伙的規(guī)定則相對較為寬松,沒有對注冊資本等各個方面的要求,且設(shè)立程序簡潔。
2.與普通合伙的比較優(yōu)勢
(1)在普通合伙企業(yè)中,由于合伙人均承擔無限連帶責任,而在這種情況下,需要合伙人之間具有較強的信任性,則在很大程度上導致企業(yè)的融資相對受限;有限合伙中有限合伙人所特有的有限責任使得有限合伙企業(yè)可以更多的吸收社會投資,達到資金的直接融通,從而在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)資本的放大。(2)人合與資合的“雙合”性使合伙企業(yè)更具穩(wěn)定性:有限合伙企業(yè)中,有限合伙人僅以出資額承擔有限責任,但不能參與企業(yè)的管理活動,不能對外代表企業(yè)從事活動,但對企業(yè)有監(jiān)督權(quán)等權(quán)利保障其合法權(quán)益。
(二)有限合伙的立法缺陷
任何體制或多或少都有缺陷,有限合伙制度也不例外,雖然經(jīng)過多次探討與修正,我國的《合伙企業(yè)法》對有限合伙制度的規(guī)定仍有漏洞,且硬特別注意以下幾個方面。
1.關(guān)于有限合伙企業(yè)人數(shù)限制的缺陷
我國《新合伙企業(yè)法》將有限合伙企業(yè)的合伙人人數(shù)控制為2人以上50人以下,且有限合伙企業(yè)中至少應(yīng)有一名普通合伙人,當整個合伙企業(yè)只有有限合伙時合伙企業(yè)應(yīng)當解散。這一規(guī)定很有效的防止了有限合伙企業(yè)過于擴張而導致變相非法集資,有利于市場的穩(wěn)定,因而我國的有限合伙企業(yè)規(guī)模相對較小,從而在一定程度上阻礙其籌資功能的發(fā)揮,在一定程度上成為有限合伙企業(yè)發(fā)展壯大的障礙,不符合我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2.未規(guī)定非貨幣財產(chǎn)出資的驗資制度
在有限合伙企業(yè)中存在有限合伙人和普通合伙人兩種合伙人,由于普通合伙人以其所有資產(chǎn)為限承擔無限連帶責任,故其在出資時不需要對其非貨幣財產(chǎn)進行驗資;但于有限合伙人而言,因為其以其出資為限承擔有限責任,所以在出資時若對非貨幣資產(chǎn)不進行驗資得話,其出資就具有不確定性,很容易引發(fā)不必要的糾紛。
3.對有限合伙人的義務(wù)要求大于權(quán)力給予
有限合伙企業(yè)中的合伙人以其出資為限承擔有限責任,但不能參與企業(yè)的決策和管理,不得代表合伙企業(yè)對外從事商業(yè)貿(mào)易。這一規(guī)定雖使企業(yè)運作高效,但也在一定程度上不利于企業(yè)的自由發(fā)展。
4.有限合伙人與普通合伙人之間相會轉(zhuǎn)化后的責任承擔問題
在有限合伙企業(yè)中,有限合伙人和普通合伙人之間可以相互轉(zhuǎn)化,有限合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ê匣锶撕螅獙ζ渲盀橛邢藓匣锶似陂g的債務(wù)承擔無限連帶責任,無疑是增加了他的責任,不符合當時責任原則,相比較而言,對普通合伙人的轉(zhuǎn)化問題就沒有增加其承擔的責任,故兩者承擔責任的對等形式欠公平。
三、完善有限合伙立法的思考
(一)消對合伙人人數(shù)上限的規(guī)定
我國《合伙企業(yè)法》對有限合伙企業(yè)的設(shè)立設(shè)置了2至50人的人數(shù)要求,以期達到防止非法集資的目的。然而就當今中國對外開放和市場化的大背景下,風險投資行業(yè)表現(xiàn)出了極大的生命力,且對比風險投資的世界巨頭美國來說,風險投資對于經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用,成為經(jīng)濟增長的助推器。因而筆者認為,在未來我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,應(yīng)逐步取消對有限合伙企業(yè)的人數(shù)限制。
(二)制定非貨幣資產(chǎn)出資的驗資制度。
我國新《合伙企業(yè)法》規(guī)定有限合伙企業(yè)合伙人可以以貨幣和其他財產(chǎn)性權(quán)利出資,但并未對財產(chǎn)性權(quán)利作出限定,也并未規(guī)定對以財產(chǎn)性權(quán)利的出資進行驗資。
不對財產(chǎn)權(quán)利做限定這一缺陷于財產(chǎn)外延不斷擴大的當今社會,必然會面臨諸多的困難和分歧。
(三)以法律的形式賦予有限合伙人一定程度的執(zhí)行合伙事務(wù)的權(quán)利
有限合伙人在合伙企業(yè)中并沒有參與合伙企業(yè)事物的權(quán)利,其享有的只有監(jiān)督權(quán),知悉權(quán)等為保護自己財產(chǎn)權(quán)利的很少的權(quán)利。有限合伙人原則是,不能參與涉及有限合伙企業(yè)核心的事務(wù),且不能損害企業(yè)普通合伙人及債權(quán)人的合法權(quán)益,這樣才能將合伙企業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮的更加淋漓盡致。
(四)增加無約定情況下有限合伙人轉(zhuǎn)讓合伙份額的解決辦法
我國法律對于在合伙企業(yè)有約定的條件下的有限合伙人份額轉(zhuǎn)讓的情況做出了如下規(guī)定。但對于沒有約定的情況確是立法空白。對于這一情況。美國法的解決辦法是將財產(chǎn)利益與人身權(quán)利相分離:即有限合伙人可以將其于有限合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給合伙企業(yè)成員之外的人,但其在合伙企業(yè)中的人身權(quán)利并不隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人,受讓人可以享受轉(zhuǎn)讓人的分紅或者資金,但是不能享有在合伙企業(yè)中有限合伙人的權(quán)利,這些權(quán)利依然歸受讓人。
四、結(jié)論
有限合伙這一嶄新的制度對促進風險投資和中小企業(yè)的融資等方面的制度價值是不言而喻的,且兼具普通合伙企業(yè)和公司的優(yōu)點,其特有的制度優(yōu)勢也必將引領(lǐng)我國經(jīng)濟走向一個新的飛躍。然而,任何事物都具有兩面性,有限合伙也是一把雙刃劍,它擁有公司制和普通合伙制所缺乏的靈活性、便利性和高效性,但是也有一定程度上的盲目性和不安全性。根據(jù)有限合伙發(fā)展的階段性,不斷修改和完善《有限合伙法》,使有限合伙法律制度保持活力,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,必能促進其健康成長并在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
參考文獻
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特殊普通合伙作為普通合伙的特殊形式,在《合伙企業(yè)法》中予以規(guī)定,其并非一種獨立的企業(yè)組織形式,該制度的建立為了平衡合伙企業(yè)的人合性與以專業(yè)知識提供服務(wù)的企業(yè)發(fā)展規(guī)模之間的沖突。
我國的特殊普通合伙制度借鑒于美國的有限責任合伙制度,并與我國實踐結(jié)合,合伙企業(yè)需是以核準設(shè)立的以專業(yè)知識和技能提供有償服務(wù)的專業(yè)機構(gòu),雖然法律未進行列舉式規(guī)定,但特殊合伙對于經(jīng)營形式有較為清晰的界定,并受制于社會環(huán)境及職業(yè)發(fā)展。歸責原則是特殊普通合伙區(qū)別于普通合伙的最主要特征。普通合伙的合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限責任,而特殊普通合伙的合伙人只有在執(zhí)業(yè)過程中因故意或重大過失造成合伙企業(yè)債務(wù),具有過錯的合伙人承擔無限責任,或者與其他具有監(jiān)管責任的合伙人一并承擔無限連帶責任;無過錯的合伙人以其在合伙企業(yè)的出資額為限承擔有限責任。
特殊普通合伙制度獨特的組織形式及歸責原則,使其保持人合性的同時又相對獨立、有條件地承擔責任,在制度層面彌補了普通合伙單一式的責任承擔問題。由于合伙企業(yè)的經(jīng)營發(fā)生在民商事主體之間,以合同的相對性為基礎(chǔ)的意思自治在民商事主體經(jīng)營活動往來中占據(jù)了相當比重,在特殊普通合伙發(fā)揮制度優(yōu)勢保護合伙人權(quán)益的同時,債權(quán)人保護機制有待完善,必須注意到的是,我國《合伙企業(yè)法》中對于特殊合伙的規(guī)定相對較少,如何認定故意或重大過失、過錯主體責任范圍以及相對于合伙人的債權(quán)人保護機制均在法律規(guī)定及制度上存在較大缺失,有待完善。
2界定特殊普通合伙責任范圍
我國特殊普通合伙制度采用有限責任與無限責任雙重責任形式,目的在于保護無過錯合伙人,加重過錯合伙人的責任,分配合伙人之間的風險承擔。以在執(zhí)行合伙事務(wù)中是否存在故意或重大過失行為以及負有直接監(jiān)管責任的合伙人是否盡監(jiān)管義務(wù)為限,作為劃分承擔何種責任的邊界,認定標準的核心在于如何界定故意與重大過失,這一問題在《合伙企業(yè)法》中并未作出詳細規(guī)定。在民法體系中,故意與重大過失概念多在侵權(quán)責任中涉及,但較少分析故意與重大過失二者的區(qū)別。侵權(quán)責任歸責原則包含過錯原則,其中又包含主觀過錯與客觀過錯。筆者認為,在特殊普通合伙語境下,故意與重大過失更多體現(xiàn)主觀過錯的特征,二者存在共性。主觀過錯的概念界定一般指當事人明知或應(yīng)知自己的行為可能給他人的合法權(quán)利帶來損害,在主觀上對這種損害持放任或者希望的態(tài)度。在判斷標準上,故意與重大過失存在一定差異,故意在主觀上體現(xiàn)出對一定損害或不利結(jié)果持希望態(tài)度,客觀上以此為目的作出侵害行為或在責任范圍內(nèi)對損害的發(fā)生不予作為。重大過失主觀上表現(xiàn)為對損害結(jié)果持放任態(tài)度或者對損害結(jié)果雖有注意但未采取措施的態(tài)度,客觀體現(xiàn)在當事人違反法定義務(wù)或注意義務(wù),行為與一般理性人或行業(yè)一般準則相違背。主觀過錯在侵權(quán)責任的范圍內(nèi)進行討論,在合伙企業(yè)提供服務(wù)訂立合同的過程中,不可避免地涉及多方主體對合同條款的約定,如違反合同約定,當事人應(yīng)承擔違約責任,至于違約事項的成因是否與合伙人故意或重大過失有關(guān),不應(yīng)在考慮范圍中,因為即便合伙人因故意或重大過失造成合同約定不能履行,其責任亦屬于違約責任,違約責任的承擔以約定的形式(違約金等)或造成的實際損失為準,不存在違約責任額外的加重情形。
特殊普通合伙由于其特殊的企業(yè)構(gòu)成和背景,合伙人運用專業(yè)知識提供服務(wù)時更多的堅持行業(yè)標準或一般判斷,為界定故意與重大過失的行為提供了專業(yè)實踐的標準,當然也可作為判斷合伙企業(yè)中監(jiān)管人的注意義務(wù)與監(jiān)管責任是否正常履行的標準。但是特殊合伙企業(yè)是否均存在專門的監(jiān)管人沒有明確的標準和規(guī)定,各合伙人的監(jiān)督關(guān)系也沒有固定的形式。對于合伙人之間是否存在監(jiān)督控制關(guān)系,迄今為止并沒有一個明確統(tǒng)一的標準,美國各州將該問題交由法官自由裁量。甘培,周淳有限責任引入普通合伙的問題分析[J].中國工商管理研究,2012(9).以行業(yè)平均水準的認知程度來判斷合伙人的行為是否構(gòu)成重大過失,結(jié)合民法中侵權(quán)責任主觀過錯的判斷標準,可以較為準確地界定故意與重大過失,從而確定特殊普通合伙的責任范圍。
3完善債權(quán)人保護機制
特殊普通合伙引入有限責任,但當合伙人均無過錯時,各合伙人對于合伙企業(yè)債務(wù)均承擔無限連帶責任,對于債權(quán)人就形成了合伙人越存在過錯,其債權(quán)保護風險越大,實現(xiàn)債權(quán)能力越弱的局面,相對于普通合伙,債權(quán)人的利益無法得到最大限度的保障。平衡債權(quán)人與合伙人的利益,對于特殊普通合伙制度發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。
31完善信息披露制度
我國《合伙企業(yè)法》對于特殊普通合伙企業(yè)的信息披露并無詳細規(guī)定,只規(guī)定特殊普通合伙企業(yè)需在營業(yè)執(zhí)照中載明“特殊普通合伙”字樣,對于合伙企業(yè)的財務(wù)信息、合伙人組成、出資比例等信息披露未作規(guī)定。而當合伙企業(yè)負有債務(wù)時,債權(quán)人迫切需要了解合伙企業(yè)財務(wù)信息、經(jīng)營情況,顯然現(xiàn)行制度無法滿足債權(quán)人需求。從國外經(jīng)驗來看,美國部分州要求有限責任合伙企業(yè)每年提交年度報告。英國要求有限責任合伙企業(yè)接受注冊會計師審計,將審計的合伙賬目和財務(wù)報表在注冊機關(guān)備案等。我國在其他企業(yè)組織形式中規(guī)定了信息披露制度,例如上市公司的財務(wù)年報、分配制度等,特殊合伙企業(yè)可以借鑒其制度完善信息披露。但需注意的是,我國立法中,對于資合性較強的企業(yè)信息披露往往作出較為詳盡的規(guī)范,而對于人合性較強的企業(yè)信息披露制度則鮮有具體規(guī)定,筆者認為,立法中也考慮了人合性企業(yè)的經(jīng)營更強調(diào)合伙人的共同經(jīng)營,其組織形式及退出機制較之資合性企業(yè)更側(cè)重于合伙人意定,從某種程度上來講,這也是在市場經(jīng)濟條件下,資合性企業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模強于人合性企業(yè)的原因之一。對于特殊普通合伙人來說,因其特殊的?任分配制度,在保持人合性企業(yè)自治性特征的同時,還需兼顧對債權(quán)人的利益保護,但信息披露的內(nèi)容也需同時滿足合伙企業(yè)的價值方向,區(qū)別于上市公司這一類純粹的資合性企業(yè),特殊普通合伙企業(yè)的信息披露應(yīng)側(cè)重合伙企業(yè)的年度財務(wù)報表、審計報告、合伙人名單及合伙份額等事項,注重保持合伙企業(yè)的資本穩(wěn)定性。
32完善舉證責任制度
特殊普通合伙企業(yè)以專業(yè)知識提供服務(wù),以合伙人因故意或重大過失給合伙企業(yè)造成的債務(wù)承擔無限責任為歸責原則。如前文所述,故意與重大過失適用侵權(quán)責任過錯原則,在法律實踐中,過錯原則要求受侵害方證明損害事實、侵害行為、侵害行為與損害事實之間的因果關(guān)系。合伙人以其專業(yè)技能執(zhí)行合伙事務(wù),債權(quán)人接受服務(wù)往往并無專業(yè)知識,從而才選擇委托合伙企業(yè)進行服務(wù),一旦造成合伙債務(wù),產(chǎn)生糾紛,債權(quán)人受制于專業(yè)局限很難對侵害行為以及因果關(guān)系進行舉證,難以保證訴訟結(jié)果及自身利益保護,所以特殊普通合伙中采用一般過錯原則的舉證責任分配制度并不適合。在侵權(quán)法過錯責任中,還包括過錯推定責任,此種歸責方式將舉證責任倒置,侵害方對自身無過錯進行舉證,免除了受侵害方對于過錯的舉證責任,受侵害方只需證明損害結(jié)果與因果關(guān)系即可推定侵害方具有過錯,繼而需承擔法律責任。此種舉證責任方式對于特殊普通合伙企業(yè)債務(wù)類訴訟的舉證責任分配具有一定的參考價值。債權(quán)人對合伙人故意、重大過失的舉證責任轉(zhuǎn)移給合伙企業(yè),避免因?qū)I(yè)知識不足造成的舉證不能的訴訟困境。雖然特殊普通合伙債務(wù)糾紛可以借鑒過錯推定原則的舉證責任,但并不表示其規(guī)則原則發(fā)生了改變,在侵權(quán)法沒有列舉的范圍內(nèi),依然適用一般過錯原則,這也符合對故意、重大過失的一般認定原則,只是作為舉證責任的特例在司法實踐中予以區(qū)別。
33完善替代性賠償機制
替代性賠償概念源于債權(quán)實現(xiàn)制度,在合伙人及合伙企業(yè)財產(chǎn)不足以清償合伙債務(wù)時,為最大限度保護債權(quán)人利益,依法設(shè)立的賠償金。我國《合伙企業(yè)法》第59條同時規(guī)定了執(zhí)業(yè)風險金與職業(yè)保險金,值得注意的是,保障債權(quán)人利益需要兼顧執(zhí)業(yè)風險金與職業(yè)保險金制度并行不悖,二者不應(yīng)被理解為互相替代,而應(yīng)是互補完善替代性?r償機制。
331健全職業(yè)保險制度
職業(yè)保險是指從業(yè)者通過定期向保險公司繳納保險費時期一旦在職業(yè)保險范圍內(nèi)突然發(fā)生責任事故時,由保險公司承擔對受損害者的賠償。我國尚未建立成熟的職業(yè)保險制度,其原因一方面在于企業(yè)為降低成本,一般只選擇基本的職業(yè)保險項目,另一方面在于職業(yè)保險品種單一,限制性條款過多,免責事由與最高賠償額限制使其性價比較低,無法滿足企業(yè)對于平衡成本與風險的需求,因此合伙企業(yè)及專業(yè)人員對于投保的熱情不高。職業(yè)保險雖然受眾面較小,一般適用于具有專業(yè)能力及相關(guān)責任風險的從業(yè)人員,但因此類人員工作的特殊性,不僅需要降低個人責任,還為保障企業(yè)商譽、提供足額賠償提供支持。解決上述問題,一方面需要保險公司降低免賠門檻、適當放寬賠償比例,另一方面還需國家設(shè)立強制機制,對職業(yè)保險繳納比例、繳納數(shù)額、保險公司承保范圍以及賠償順序等作出具體規(guī)定。
332執(zhí)業(yè)風險金與職業(yè)保險的繳納
由于執(zhí)業(yè)風險金與職業(yè)保險金的繳納強制性、比例、數(shù)額及提取比例各有不同規(guī)定,造成合伙企業(yè)可以依據(jù)自身不同需要分別繳納,有些合伙企業(yè)職業(yè)保險金繳納比例極低,執(zhí)業(yè)風險金繳納數(shù)額也只是剛剛符合規(guī)定,造成替代性賠償儲備不足,無法發(fā)揮替代性賠償?shù)闹贫葍?yōu)勢。所以對于特殊普通合伙企業(yè),執(zhí)業(yè)風險金與職業(yè)保險金繳納二者需同時繳納,并且對于繳納數(shù)額作出分別及總量規(guī)定,合理分配賠償范圍。
333執(zhí)業(yè)風險金與職業(yè)保險的提取
目前我國特殊普通合伙企業(yè)存在部分以合伙人已經(jīng)以其個人全部資產(chǎn)對事務(wù)所債務(wù)承擔無限連帶責任為由,拒絕再提職業(yè)風險基金,有的合伙制事務(wù)所雖然按照規(guī)定足額提取了職業(yè)風險基金,但這些數(shù)額僅停留在賬面上,大部分沒有對應(yīng)的貨幣資金,難以有效地起到職業(yè)風險基金的準備作用。對此,應(yīng)當建立一定強制機制,要求合伙制事務(wù)所必須提取執(zhí)業(yè)風險金。并且明確其清償順序:當合伙人由于個人過錯造成合伙債務(wù)時,首先應(yīng)以合伙人個人的職業(yè)保險金或合伙組織的執(zhí)業(yè)風險基金清償,不足清償時,才能窮盡合伙企業(yè)財產(chǎn),并依法追究過錯合伙人的個人責任。
隨著近年來我國合伙企業(yè)的蓬勃發(fā)展,以及修訂后的《合伙企業(yè)法》的實施,有關(guān)合伙人資格尤其是公司的普通合伙人資格問題,成為學界和實務(wù)界討論的重點問題之一。公司能否成為承擔無帶責任的普通合伙人?在修訂后的合伙企業(yè)法頒布施行后,我國公司法和合伙企業(yè)法的規(guī)定就出現(xiàn)了不一致。
一、 問題的提出及研究的意義
我國新《公司法》第15條規(guī)定:“公司可以向其他企業(yè)轉(zhuǎn)投資;但是,除法律另有規(guī)定外,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔連帶責任的出資人。”有學者據(jù)此認為,我國現(xiàn)行公司法是不允許公司成為承擔無限連帶責任的普通合伙人的。但根據(jù)修訂后的《合伙企業(yè)法》第二條第1款:“本法所稱合伙企業(yè),是指自然人、法人和其他組織依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。”和第3款:“有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成,普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任,有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)承擔責任。”的規(guī)定,公司又是可以成為普通合伙人的。這樣,公司到底是否具有承擔無限連帶責任的普通合伙人的資格,以及實務(wù)中如何來適用這兩部法律,就成為我們必須要解決的一個問題。
二、國外立法關(guān)于公司能否具有普通合伙人資格的相關(guān)規(guī)定
在德國,其《民法典》不禁止法人充當合伙人,《商法典》規(guī)定普通商事合伙的合伙人并不局限于自然人,諸如股份有限公司和有限責任公司這樣的法人,以及其他普通商事合伙或有限合伙,都可以成為普通商事合伙的合伙人。在法國,通過注冊取得商人身份的自然人、法人都可以成為合伙成員。在美國,法律明確規(guī)定法人可以成為合伙人。美國《統(tǒng)一合伙法》第6條規(guī)定:“兩人或兩人以上作為共有人,以營利為目的而從事經(jīng)營的組合為合伙。”該法第2條規(guī)定的“人”包括自然人、合伙、公司和其他組合;美國《統(tǒng)一有限合伙法》也規(guī)定,有限合伙的成員無論是普通合伙人,還是有限合伙人均可由法人(公司)充任;美國修訂的《標準公司法》(1984年)第3章第2條列舉公司的一般權(quán)利時規(guī)定,公司可以成為任何合伙組織、聯(lián)營組織、信托組織或者其他實體的發(fā)起人、合伙人、成員、聯(lián)營人。可見,依照美國的相關(guān)法律,公司是否需要成為任何公司以外的其他實體或組織的成員,包括成為合伙企業(yè)的合伙人,完全是公司自己的權(quán)利。此外,瑞典的法律也有類似的規(guī)定。還有一些國家和地區(qū)則沒有明確賦予也沒有明確禁止法人或公司成為普通合伙人。
三、公司作為普通合伙人投資合伙企業(yè)的合理性分析
如上所述,絕大多數(shù)學者都支持公司投資合伙企業(yè),而且大多數(shù)國家也不禁止公司以普通合伙人的身份參與合伙企業(yè)的經(jīng)營。這是因為,公司投資合伙企業(yè)甚至作為普通合伙人設(shè)立合伙企業(yè)有其存在的合理基礎(chǔ):
第一,公司是一個獨立的商事組織,其與其他獨立的商事組織一樣,有充分的權(quán)利能力處分自己的財產(chǎn)。公司作為具有獨立人格的商事主體,有權(quán)按照自己的意志決定其生產(chǎn)經(jīng)營活動,當然也包括對合伙企業(yè)的投資行為。若阻止公司成為合伙人,實際上是對公司的權(quán)利能力加以不合理的限制。只要符合公司法所規(guī)定的程序,公司是可以對外轉(zhuǎn)投資,包括向合伙企業(yè)投資,這是公司的合法權(quán)益之一。所以,允許公司參與合伙,體現(xiàn)了公司與其他市場主體的平等地位,是對其獨立人格的肯定。
第二,公司以其全部財產(chǎn)對自己投資合伙企業(yè)的行為承擔責任,與自然人合伙人并無兩樣,并不涉及公司之成員股東責任的擴大。有些學者擔心,公司投資合伙企業(yè)作為普通合伙人,由于公司對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任,最終會導致公司的成員股東們的責任無限化。顯然,這是一種誤解。其實,有限責任還是無限責任,是針對社團組織之成員而言的,對社團組織自身而言,如果其只以自己的全部財產(chǎn)對自己行為后果承擔責任而無需其成員幫助它清償債務(wù),則該社會組織具有獨立承擔責任的能力;如果它無法清償債務(wù)時必須要求其成員幫助其償債,則其責任不獨立。
第三,公司參與合伙對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有不容忽視的積極意義。一是為公司法人提供多種投資機會和渠道。公司法人可以通過對外轉(zhuǎn)投資的方式,尋求多種獲利機遇,包括可以利用合伙企業(yè)設(shè)立簡便易行、出資方式靈活多樣、經(jīng)營決策快捷迅速、管理成本較低等優(yōu)點獲取經(jīng)濟利益;二是合伙人之間可以相互取長補短。合伙人之間集中力量,發(fā)揮不同企業(yè)的各自優(yōu)勢,優(yōu)化組合,進行產(chǎn)品或市場的開發(fā)和開拓,使企業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營發(fā)展,充分實現(xiàn)社會資源的最優(yōu)配置。;三是有利于法人制度與合伙制度的相互借鑒。合伙企業(yè)可以因法人企業(yè)的加入,吸取其先進的管理經(jīng)驗,學習和掌握其高端技術(shù),并增強自己的資金實力。