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1.現代農業建設項目對水環境的影響
人類的生活生產活動,永遠離不開水,因此水體的污染相對比較容易發生。在農業建設項目中,對于種植業,其污染源主要是大量施用的農藥和化肥,農藥在環境中較難降解,化肥會造成水體豐富,污染地下水,在很大程度上能對破壞水環境的生態系統產生嚴重威脅。對于畜禽養殖業,數量龐大的畜禽排放的糞便能對水體造成氮磷污染,同時其中攜帶的病菌也會嚴重污染水體。蓄養畜禽時大量使用和浪費的飼料中富含磷元素,隨糞便排出后也會造成水體污染。
2.現代農業建設項目對土壤環境的影響
就中國目前的國情,農業生產的基礎還是土壤,很多農業建設項目直接利用富含腐殖質和微生物的表層根植土壤進行。由于很多污染物都集中在土壤的表層,而降解這部分污染物的微生物的消化功能強弱有別、形式各異,使得污染物在很大程度上僅僅集中與土壤表層而未深入土壤,這樣污染物不均衡的分布特點嚴重影響了農作物的生長。過量使用的有機氯農藥,具有很多難以降解的成分會停留在表層土壤,進而遷移到水稻、蔬菜、水果等農產品中,影響農產品的安全質量,最終通過食物鏈嚴重危害人類的健康。
3.現代農業建設項目對生態環境的影響
現代農業建設項目就其自身而言,是通過人為活動建立的一個單一的自然生態環境。這樣的項目在很大意義上改變了原有的物種和食物鏈結構以及病蟲害發生的情況。由于農業建設項目的占地面積巨大,如果開發不合理,將造成嚴重的水土流失,威脅人類的健康發展。同時由于農藥的不合理使用,某些害蟲會產生抗藥性,其體內攜帶這難以分解的毒素,被害蟲的天敵食用后,致其死亡,使某些病蟲害發生的趨勢增加,從而影響了其他的食物鏈。地球上的整個生態系統是環環相扣的,其中某一環出問題,整個生態系統就會出問題。
4.現代農業建設項目對農產品質量安全的影響
農產品質量安全與否決定了農業生產的經濟效益,而在農業建設項目環評中往往容易忽視農產品的質量安全,其與環境的質量聯系密切。對于農產品產地環境的選取,最為重要的因素在于空氣質量、灌溉水質和土壤環境。當今的時代主題之一是綠色健康,無公害、綠色和有機食品的生產成為了熱點問題,因此要重視農業生產區域的選擇和技術本身的規范。
二、現代農業建設項目環境保護對策
1.長遠規劃現代農業建設項目
現代農業建設項目與普通工業或其他領域的一些項目相比,占地面積巨大的現代農業建設呈現出其建設期短而運行期比較長的獨特特點,同時也高度受到周圍環境的影響和制約。因此,面對現代農業建設項目的選址問題,對其進行長遠的規劃就顯得尤為重要。人們對所選的地址,必須綜合考慮能否最大限度滿足農業生產的需要,是否具有相當的可持續生產能力,是否遠離工業污染源等。
2.嚴抓現代農業建設項目的環境管理
關鍵詞:農業;生態環境;環境保護;可持續發展
中圖分類號:F323.22文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2008)18-0079-02
農業是我國國民經濟發展的基礎,農業生態環境又是農業和農村經濟發展的基礎。農業生態環境的優劣直接關系到農業和農村經濟的興衰。保護農業生態環境就是保護農業生產力,就能促進農業的可持續發展。改革開放以來,我國農業取得了巨大成就,農業生態環境的建設功不可沒。但是,隨著我國現代經濟的快速發展,我國農業生態環境的形勢還相當嚴峻,農業的可持續發展受到生態環境的嚴峻挑戰。
一、農業可持續發展的含義
1987年2月,布蘭特夫人在《我們共同的未來》長篇報告中最早提出了“可持續發展”的概念:“既能滿足當代人的需求,又不危及后代人滿足其需求的發展”。
1991年4月,聯合國糧農組織與荷蘭政府聯合召開了“農業與環境國際會議”,通過了“DenBos宣言”,即可持續發展與鄉村發展宣言。聯合國糧農組織把農業可持續發展定義為:是指采取某種使用和維護自然資源的方式,實行技術和體制改革,以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足的農業;是一種能夠永續利用土地、水和動植物的遺傳資源的農業;是一種環境永不退化、技術使用恰當、經濟能夠維持、社會能夠接受的農業。1994年7月,《中國21世紀議程》把我國農業可持續發展確定為:保持農業生產率穩定增長,提高食物生產和保障食物安全,發展農村經濟,增加農業投入,改變農村貧困落后狀況,保持和改善農業生態環境,合理、永續利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要。
二、農業生態環境破壞對我國農業可持續發展的影響
我國農業生態環境存在著很多問題,比如,土地沙漠化和荒漠化、水土流失、農業用水資源匱乏、土地鹽堿化和農田污染等,嚴重地阻礙了我國農業的可持續發展,它違背了可持續發展所倡導的公平性原則和持續性原則,對農業可持續發展產生了極大的負面影響。
首先,導致農業資源總量的減少和質量下降。水土是農業的基礎,更是農業可持續發展的關鍵。水土流失、土地沙化,使土壤中大量的氮、磷、鉀等營養成分喪失,使土地變得貧瘠甚至荒廢;蠶食耕地,可以說直接剝奪了子孫后代賴以生存的空間;農業水資源被污染,影響了農業灌溉,破壞了農業生態。對森林的濫砍濫伐、對草地的盲目開墾,使森林、草地調節氣候、涵養水源、防止水土流失與荒漠化的能力減弱,也成為我國農業發展的不利因素。工業“三廢”未經處理就直接排放,農藥、化肥等化學物質的過量使用和不合理的使用,使農業耕地發生大面積板結,致使土壤生態系統功能失調。
其次,導致自然災難頻繁發生,對農業生產危害程度加劇。森林、草地的減少,使水土流失加劇、土地荒漠化蔓延。水土流失,使河床、水庫、湖泊等淤泥增加,河床增高、水庫庫容減小、湖泊蓄洪面積減少,加劇了洪災。土地沙化,使沙塵暴越來越頻繁。可以說,如果目前的農業生態環境狀況不能徹底改變,中國自然災害頻率加快,受災、成災面積不斷擴大的趨勢就不可能從根本上得到遏制。
最后,農業生物多樣性安全受到嚴重威脅,農產品質量下降,人們的生活質量受到嚴重影響。農業生態環境是一個復雜的系統,維護它的平衡極為重要,保持農業生物多樣性是維護農業生態平衡的基礎,是實現農業持續發展的前提。多年來,由于農業生態環境被破壞,使得許多地區自然資源調節功能弱化,生物多樣性逐漸消退或者消亡。由于土壤成分的改變和化肥、農藥等在農產品中的大量殘留,使一些本來應給人體增加營養的農產品變成了攜。農產品質量等級下降,極大地影響了人們的身心健康和生活質量,也影響了我國農產品的國際競爭力。
三、保護農業生態環境,促進我國農業可持續發展
造成我國農業生態環境問題的原因很多,主要原因包括人們的觀念落后,傳統觀念、習慣以及錯誤的認識致使人們環保意識淡漠,無視環境保護的重要性;法制和制度建設落后;政府有關環境保護的政策不夠完善和成熟;生態農業和節約農業發展不夠等。農業生態環境的改善已經迫在眉睫,刻不容緩,必須根據造成環境問題的各種原因采取相應對策,才能實現農業的可持續發展。
1.加強法制建設,普及環境教育,提高全民的環境保護意識
現階段我國已經制定了《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律,截至2001年底,國家制定和完善了6部環境保護法律、13部資源管理法律。同時,國務院還制定頒布了有關環境與資源方面的30余部行政法規。這為環境保護工作提供了強有力的保證。既要廣泛深入地進行宣傳,也要加快生態環境相關法律法規的制定,不斷提高全民的法制觀念,形成全社會自覺保護環境的強大輿論。在有法可依的情況下要做到嚴格執法,強化法律監督。各級政府和有關部門在研究制定經濟發展規劃時,要充分考慮到生態環境的建設與保護,嚴格執行生態環境的有關法律法規。
同時,在法律進行完善的另一面,還要提高廣大人民的環境保護意識。這就要求大力開展環境教育,普及環保知識,提高全民的農業生態環境保護意識,促進農業的可持續發展。在這個方面,政府必須在各方面強調農業環境的重要性,積極支持發展生態環保農業,起到積極的導向作用,通過各種渠道向人們宣傳環保的重要性,激發人們從事環保生態農業的積極性。必須通過宣傳教育,使人們改變“戰天斗地”、“人定勝天”的傳統觀念,認識到自然環境對人類的重要性。同時還要對人們有計劃地進行環保知識和技能的培訓。
2.促進農業產業結構的調整,建立生態農業和特色農業,促進農業可持續發展
農業結構的調整要在市場需求的基礎上,根據比較優勢原則來進行,以優化農業區域布局。我國幅員遼闊,各地區差異較大,不同地區憑借自己的優勢,發展有市場競爭力的產業和產品,以實現經濟效益和生態效益的最大化,避免了結構趨同、供過于求、浪費資源,而且又不能滿足市場多樣化需求的弊端。
例如,在東部沿海發達地區和西部山區適當減少糧食種植面積,發展特色農業,既可以發揮區域優勢,又可以增加農民收入;中部和東北地區積極發揮固有的糧食優勢,多生產糧食,保持我國糧食供求基本平衡,保證糧食安全。這樣不同的地區各有所長,實現優勢互補,既提高了經濟效益,滿足了市場,又實現了生態效益,形成了合理的生產布局。
3.加強農業生態環境建設和保護,改善農業生態環境條件和基礎設施
通過加強農業生態環境建設,把現代科學成果與現代農業技術結合起來,建立起具有生態合理性、功能良性循環的現代化農業發展模式,使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來,達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一。我國長期存在的過度開墾和放牧使得水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化嚴重,帶來了一系列的環境問題。因此,從20世紀90年代中后期,我國開始實施大規模的退耕還林、退田還湖、退牧還草的生態建設工程。
同時,由于近些年我國工業化的進程不斷加快,使得我國的耕地面積不斷減少,嚴重影響了農業的發展。為了切實保護耕地,穩定耕地面積,以促進土地資源的可持續利用,必須建立基本農田保護區。通過制定基本農田保護區規劃,對耕地進行定量、定位,并附以行政、經濟、法律、技術等措施,切實保護能適應農業可持續發展的耕地數量。建立和完善土地資源資訊管理系統,開展土地資源的詳查工作。
4.大力發展科技,積極推廣科學技術及技術服務,有效支撐農業可持續發展
我國農業綜合生產能力與發達國家相比還有很大差距,勞動生產率只相當于世界平均水平的70%左右,與發達國家相差幾十倍甚至上百倍,農業科技成果轉化率和科技貢獻率不到50%,農業水資源利用率僅為40%左右,氮肥利用率僅為35%,農業機械化對農業生產的貢獻率僅為17%左右。
“十一五”期間,我國應進一步加大農業科技投入,圍繞國家食物安全、生態安全和農民增收三大任務,大力加強農業科技自主創新能力建設和優勢農產品核心生產、加工技術攻關。加大國際先進技術的引進消化、吸收和再創新力度。加強已有先進、成熟技術的中試、熟化、組裝配套和推廣應用,創新推廣機制,促進科技與農業經濟緊密結合,提高農業技術的推廣率和轉化率。加強農民科技培訓,提高培訓質量和效果,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。進一步推進農業科技體制改革,建設國家農業科技創新體系,加強農業科研基地和人才隊伍建設,建立“開放、流動、競爭、協作”的農業科技新機制。最終使我國農業真正走上科技含量高、資源消耗少、環境污染低、綜合生產能力強的可持續發展道路。
參考文獻:
[1]李曉東.可持續發展思想概述[J].國土開發與整治,1995,(6):1-5.
[2]國家環境保護總局.中國環境保護21世紀議程[M].北京:中國環境科學出版社,1995.
關鍵詞:農業生產、環境成本問題
1 農業環境成本的內容
農業環境成本與企業環境成本是兩個不同的概念,根據聯合國國際會計和報告標準政府顧問專家工作組第15次會議文件《環境會計和財務報告的立場公告》:“環境成本是指本著對環境負責的原則,為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。”由此可見,企業環境成本是企業內部成本核算的一個方面,是企業的實際成本支出,屬于會計范疇;農業環境成本不僅包括預防性的成本支出,更重要的是分析農業生產行為實際對環境造成損害,是整個社會共同承擔的環境代價,屬于公共環境經濟問題。農業環境成本可以分為直接成本和間接成本,直接成本是指農業生產本身所產生的環境成本,間接成本是指上游與下游產業所產生的環境成本,如化肥、農藥的生產,以農產品為原料的加工企業因使用原料的特殊性所產生的環境成本,如皮革加工、秸稈造紙等。根據不同的生產部門,農業環境成本還可以分為種植業環境成本、畜牧業環境成本、水產業環境成本等。本文所分析的農業環境成本是指種植業部門的直接環境成本,包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。
2 農業環境成本的核算方法
核算環境成本的方法很多,如預防費用法、恢復費用法、生產率變動法、機會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環境成本,可以選擇不同的方法進行核算。
2. 1 動植物資源成本核算
動植物資源的減少,其造成的損失是無價的,同樣,各種動植物資源的恢復和保護也蘊藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環境成本可以采用恢復費用法和維護成本法。
恢復成本取決于恢復的面積和單位面積恢復的費用,恢復費用的具體費用包括土地費用、勞動力費用、動植物資源引進培育費用和相關的技術費用等。其中動植物資源的引進培育費用是關鍵,對植物的稀有程度越高,費用就越大,一般常見的資源引進,費用很低,甚至不需要具體的費用。恢復成本既可能是一次性的,也可能是長期的,但保護成本是長期的,同樣道理,動植物資源的稀有程度越高,保護的費用就越高,常見的動植物資源只需保證其生產空間,一般不需要額外的保護費用。相反,如果需要對野生動植物生長進行控制,費用另當別論。
2. 2 土壤資源成本核算
土壤資源成本的核算方法常用的有兩種,一是恢復費用法,即將土壤的自然生產能力恢復到一定水平的費用;二是生產率變動法,選擇不同地區或同一地區不同年份,核算由于土壤自然肥力不同或變動而引起生產率變動所產生的凈收益差異(E)。
式中,P為產品價格;Q為產量;C為單位成本;i為產品種類。
使用恢復費用法計算土壤資源成本,關鍵在于選擇恢復土壤自然生產能力的方法和要求達到的技術指標。如果采用休耕的方法,其成本就是正常耕種的凈收益,如果采用種植綠肥等方法,在以上基礎上,其成本還應該包括種植綠肥或其他方法所產生的凈費用。
由于技術進步等因素的干擾,采用生產率變動法很難直接測定由土壤肥力下降所引起的單位面積凈收益的變化。土壤肥力的下降主要是由于大量施用化肥造成的,因此可以通過單獨測量化肥的超正常施用量,判定土壤資源的環境成本。首先是確定在現有技術水平條件下,單位面積凈產值最大時化肥的最小施用量,然后計算化肥實際施用量與最小施用量之間的差額和相應的價值,最后將差價扣除因減少化肥施用而采取的其他環保手段的費用,就是使用化肥而產生的土壤資源成本。
如果替代費用超過減少化肥施用節省的成本,就會出現替代不經濟,所以替代品的經濟性和環保性同等重要。用同樣的方法可以核算農藥投入對土壤所造成的環境成本。事實上,無論化肥和農藥的投入量如何減少,都不可避免地會對土壤造成一定的損害,關鍵是把這種損害控制在一定的水平,一是可以由土壤自身進行修復,二是可以通過其他比較經濟的技術手段實現修復。
2. 3 水資源成本核算
水資源環境成本有三項內容,核算也分三個方面。
核算水資源的浪費成本,關鍵在于確定水資源的價格、節水灌溉的用水標準以及相應所增加的灌溉設備費用,如果價格較低,水資源的浪費就是經濟的。提高水價,水資源的環境成本就會由外部成本轉化為內部成本,節水灌溉的經濟性就會增強。
2. 3. 2 地質災害損失的核算
在我國北部平原地區,農業灌溉用水主要來自于淺層地下水。由于地下水嚴重超采,目前在山東、河南、河北等19個省區共形成了59個漏斗區。并引發了比較嚴重的地質災害,如地陷、裂縫等,造成了一定的經濟損失。地質災害損失的核算,一是通過調查統計計算已經造成的經濟損失,二是預測災害發生的概率和將來可能造成的損失。 2. 3. 3 水污染環境成本的核算
農業生產對水資源造成的污染主要來自化肥、農藥、除草劑的使用,因此水污染環境成本的核算方法與土壤資源的環境成本核算方法類似。二者的差別在于水的流動性較強,水資源的污染會進一步對動植物資源和人體健康產生危害,由此造成的二次污染和損害的核算,可以分別參考動植物資源的環境成本核算和生命與健康成本核算。
2. 4 大氣污染環境成本核算
2. 4. 1 溫室效應的成本核算
農業生產的溫室效應損失=溫室效應造成的凈損失×農業生產對溫室效應的負責系數
關鍵詞:農業循環經濟 問題 對策
一、中國農業循環經濟發展存在的問題
1、市場機制障礙導致農業生態環境惡化
由于農村垃圾和農業廢棄物造成的生態環境污染問題伴隨著農業產業化的發展以及農村人民生活水平的提高而日益嚴重,不僅影響了人類的身體健康,也影響著自然界整個生物鏈條的存續,加上環境治理沒有及時跟上,導致自然環境日益惡化,嚴重影響和制約著消費質量的提高。
2、對自然資源的過度利用導致資源供給難以為繼
從資源稟賦看,中國是總量上的大國,人均上的貧國。人均淡水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,人均耕地占有量不到世界平均水平的40%,石油、天然氣人均占有儲量為世界平均水平的11%和4.5%,資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。目前我國正處于工業化和城鎮化加快發展的階段,國際經驗表明,這是一個資源消耗強度加大的階段,更加劇了資源短缺的矛盾。近年來,我國承接發達國家的產業轉移,進一步加大了國內資源的供給壓力。
3、政府宏觀調控政策的障礙導致循環農業推廣不力
政府的推動作用是農業循環經濟發展的關鍵。政府的推動作用體現在立法和經濟引導來促進農業循環經濟的發展。循環經濟作為一場變革傳統生產方式和生活方式的社會經濟活動,需要一個明確的導向系統和一個可靠的支撐系統,但是我國在農業循環經濟法律建設方面相對滯后。
二、促進中國農業循環經濟發展的對策
1、抓住循環農業關鍵技術,加大科技創新力度
加速我國循環農業高新技術發展,必須針對我國農業發展的巨大需求和農業高新技術發展的現實,根據世界農業高新技術的發展趨勢,本著“有所為,有所不為”的原則,有重點地發展。加大生物技術研發力度;加大農業信息技術研發力度;加大精準農業技術研發力度;依靠技術集成創新,推動相關產業發展。
2、加強宏觀調控,合理配置循環農業科技創新資源
一是加大對循環農業科技的投入,二是提高循環農業科技資源的配置效率。提高農業科技資源的分配效率必須以效益原則作為依據,以市場需求為導向。以市場需求為導向分配農業科技資源的關鍵在于對市場需求信息的準確把握和及時反應,為此,必須加強農業信息化網絡建設和信息分析人才的培養,改革農業科技體制,建立一種能夠對市場信息做出快速反應的機制,使農業科技資源能迅速投入市場前景廣闊、經濟效益高的農業技術創新、開發領域。
3、充分發揮市場機制的作用
西方國家的普遍做法是發展農業循環經濟必須遵循市場規律,市場機制是農業循環經濟運行的基本機制。企業是循環經濟的實踐主體,要使得企業在循環經濟實踐中有利可圖,企業才能有積極性,循環經濟的實踐活動才能持久深入。市場機制的特征又要求政府在推動循環經濟中的定位是創建、培育、規范循環經濟發展的市場環境和制度體系。
4、引入排污權交易制度
排污權交易制度在美國治理環境污染的過程中發揮了積極的作用,我國可以充分借鑒。排污權交易將市場機制引入環保治理體制,用經濟杠桿推動污染主體—企業治理污染。在制定排污權交易政策的過程中,美國針對不同類型的環境問題設計了不同的管理體系,我國也可以吸取美國這個重要經驗,并且在形式上也可以采取排污許可證交易和總量控制排污交易。目前,我國經濟比較發達的長江三角洲一些地區對排污權已經進行了有益的嘗試,實踐表明,我國在排污交易初始產權的制度安排、排污權的計量基準、排污交易市場建設等方面還需進一步制定有效措施。
5、制定和實施農業產業政策
循環經濟要求對現有的產業進行“綠化”,使之符合循環經濟的要求。就微觀層次而言,就是按照清潔生產的理念來組織農業生產,促進原料和能源的循環利用。就宏觀層次而言,國家綜合經濟部門可以通過制定產業政策,鼓勵發展資源消耗低、附加值高的高新技術產業、服務業和用高新技術改造的傳統產業。
6、高效利用和循環利用自然資源
在需求結構上,要實現由主要依靠投資和出口拉動增長向消費和投資雙輪驅動、內需和外需共同拉動轉變;在產業結構上,要由主要依靠工業帶動經濟增長向工業、服務業和農業共同帶動經濟增長轉變;在生產要素投入上,要由主要依靠資金和自然資源支撐增長向更多地依靠人力資本和技術進步支撐轉變;在資源利用方式上,要實現由“資源—產品—廢棄物”的單向式直線過程向“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環過程轉變,使經濟增長建立在經濟結構優化、科技含量提高、國民素質增強、質量效益提高的基礎上,逐步形成“低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續”的經濟增長方式。
7、建立環境友好型社會
環境友好型社會就是全社會都采取有利于環境保護的生產方式、生活方式和消費方式,建立人與環境良性互動的關系。反過來,良好的環境也會促進生產、改善生活,實現人與自然的和諧。主要做到以下四方面:一是強化全民環保意識,培養環境友好的文化氛圍;二是采取強有力的措施治理已經污染的環境,通過發展相關技術更好地保護環境;三是培養綠色的消費環境,大力發展生態產業;四是解決環境信息權的充分保障問題,保證公民的民主監督權。
參考文獻:
[1]徐文燕.我國農業循環經濟發展的障礙分析與對策[J].學習與探索,2007
[關鍵詞]農業;循環經濟;黑龍江省
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.101
[中圖分類號]F323.22 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)12-0-02
1 黑龍江省循環農業經濟研究背景、目的及意義
1.1 研究背景
我國是農業資源嚴重匱乏的國家之一,但是我國自改革開放以來為了獲得高額的產出,不斷地使用高水、高化肥;我國人均淡水資源總量僅為世界平均值的25%,人均耕地面積不到世界平均水平的40%,農業灌溉水利用為30%,而化肥的使用量確高居世界榜首,達到了430億千克。資源的環境友好型與經濟發展變得尤為重要,發展循環經濟是社會經濟可持續健康發展的必然之路。近年來,我國已把發展循環農業提上日程,特別是在“十二五”規劃中明確循環型農業體系,農林牧漁多業共生的循環農業生產模式;在生產過程中注重資源的節約利用,做好監管,保證生產過程的清潔,使產業鏈實現循環發展,最終使循環生產中產生的廢料能夠合理利用。這些都為黑龍江發展循環農業經濟提供了條件。
1.2 研究目的
通過對循環農業相關理論的研究,結合目前黑龍江省農業經濟現狀,筆者發現粗放的農業生產模式導致可再生資源被破壞,環境污染情況形勢嚴峻,土地肥力下降。在這樣的情況下,黑龍江省更要通過走農業循環經濟這條道路來調節經濟與環境資源這一矛盾,并通過循環農業經濟來推動全省農業平穩發展。
1.3 研究意義
本文旨在通過現狀分析,分析黑龍江循環農業發展程度和階段,為研究黑龍江循環農業經濟發展打好基礎。首先,黑龍江省發展循環農業經濟能減少農業污染、改善農村生態環境,提高居民生活質量。其次,發展農業循環經濟是農業發展觀點、發展模式上的一場革命,要求放棄傳統的農業生產模式,從粗放經營到集約謀劃、從不可持續到可持續的轉變,憑借“減量化、再利用、再循環”的原則,采用高新技術改造傳統產業等,來綜合利用和開拓資源,這些都會帶動農村產業結構的調整和優化升級,實現以最少的資源消耗創造最大經濟效益的目的,從而增加農村就業并帶動農民收入的增長。最后,農業循環經濟的發展就是對傳統農業經濟增長模式的一次改革,深入調整農業產業布局,大力開展生態農業、綠色農業與旅游農業,體現其整體性特征,促進資源的高效和持續利用以實現農業的可持續性發展。
2 黑龍江省農業循環經濟發展現狀及主要模式
2.1 黑龍江農業循環經濟發展現狀
黑龍江省地域遼闊,黑土土壤有機質含量較比其他地區含量高。近50年來,黑龍江省的農業發展一直離不開黑土壤的利用,但是在利用黑土壤的同時,人們為了追求糧食產量,過度使用化肥和農藥,造成土壤板結,土地自身的肥力下降。自“十二五”以來,作物種植面積、化肥用量都在增加,但其增長率卻有所下降。這主要是因為隨著循環農業的發展,黑龍江省有關農業部門對農民進行“循環型”經濟的宣傳和教育培訓,使農民能在開展農業生產活動時利用農業科技對廢物進行處理,比如:用有機肥料代替農藥化肥,從而降低肥料對土壤的破壞和污染。
2.2 農業產生的廢棄物綜合利用情況
2.2.1 各種作物秸稈的綜合利用現狀
農民在收獲作物后,各種秸稈還可以回收,可以加工成優質的有機肥料、飼料和其他農業生產資料。在黑龍省秸稈綜合利用有以下幾種方式。第一,秸稈就地還田。黑龍江省作物秸稈資源非常豐富,玉米秸稈的總體數量逐年增加,玉米秸稈還田,使秸稈中的豐富有機物也可以進入土壤,增加黑土肥力,提高土地產量,同時減少化肥的使用量,實現生態環境的保護。第二,秸稈深加工成飼料。大多數農作物秸稈可以直接喂牲畜,也可以通過處理如破碎或微生物發酵來提高營養物質的利用率。第三,燃燒供熱。大多數的黑龍江省農村秸稈用作柴火燃燒,這是一個傳統的處理的模式。第四,轉化為甲烷。將作物秸稈沼氣發酵,產生的沼氣液可以養魚也可以用于農田灌溉,沼氣還可以為農民提供能源的生活。黑龍江省應該大力建設沼氣項目,開發利用沼氣。用沼氣代替煤來為農民的生產和生活提供能量,農民可以節省生產成本,因為沼氣是通過作物秸稈和其他廢物發酵得到的,價格低于煤氣價格。此外,沼氣是清潔能源,它通過甲烷燃燒排放二氧化碳,使二氧化硫等有害氣體減少,沼氣的廣泛使用可以減少對空氣的污染,從而保護原始生態景觀。
2.2.2 家禽糞便的綜合利用情況
大量的元素(如氮、磷、鉀)和有機質存在于家禽糞便中,這些牲畜糞一般由農民收集后堆積在陽光下暴曬,使其干燥,從而便于存儲。糞便經過這樣的處理,雖然簡單,但能最大保留肥力,有利于作物生長,還能保障農作物的質量。當前看來,年生產的家禽糞量黑龍江省是比較高的,牲畜糞便含有豐富的營養物質,可以滿足作物生長的需要,如果通過一定的技術轉化為有機肥料應用于作物,將大大減少化肥的使用。但隨著黑龍江農業的擴張,大量的牲畜糞便等待處理,這種情況將給畜牧業擴張帶來更為明顯的影響。畜牧業已經成為環境污染的主要來源,為了解決環境污染來源問題,通過創新技術,將廢物處理成固體燃料,代替煤,為農村居民提供清潔能源。
2.3 黑龍江農業循環經濟的主要模式
2.3.1 農業廢棄物多級循環利用模式
廢物多級利用模式是指農業生產過程中產生的廢物通過技術手段處理后再回收的農業循環經濟發展模式,包括農作物秸稈材料加工成飼料或沼氣,牲畜和家禽的糞便降解成為有機肥料或者沼氣,例如,黑龍江雙城市杏山,通過使用廢物資源轉換技術使農作物秸稈得到綜合利用,再如,通過讓秸稈直接返田,利用土壤昆蟲還田等技術手段形成有機肥料,可提高土壤肥力,改善土壤結構,保持土壤養分平衡。通過作物秸稈厭氧發酵和二次發酵產生沼氣,為農戶生活提供清潔的能源。
2.3.2 農業生態園區模式
生態農業的主體是發展循環經濟,在環保、節能、節省資源的狀態下進行農業生產,有機組合成種植、養殖、加工等行業于一體的農業生態公園。由于黑龍江省是中國重要的商品糧基地,同時也有大型畜牧業,農業生態區將與生產的農副產品加工企業有效聚集,使企業之間的資源回收,或通過科技創新使廢物成為其他企業生產加工的原材料,盡可能實現資源的回收利用,減少生產廢物排放對環境的影響,從而形成一個清潔、高效的農業循環經濟發展模式。
3 阻礙黑龍江省循環農業發展的原因
“十二五”以來,黑龍江省為了促進循環農業發展,加大資金、技術、人才的投入力度,建設農業循環經濟園區,發展綠色農業,并取得了階段性成果:農業能耗降低,農民增收,農業產值穩定增長。但由于黑龍江循環農業的意識淡薄,自然資源及廢棄物利用率低,農業發展形式還沒從根本上轉變。
3.1 發展循環農業的意識淡薄
循環經濟是新生的經濟形態,把這種經濟形態的思想運用于農業生產還沒有被廣大人民群眾所接受。黑龍江雖然也出現了循環農業產業,但大多是在政府和企業的支撐下完成的,廣大農民群眾沒有學習和開展循環農業生產活動的積極性,在循環經濟的發展中,存在著很大的意識障礙使循環農業不能順利發展。
3.2 自然資源及廢棄物利用率低
農業廢棄物回收可以創造效益,但由于缺乏技術發明及推廣,農業廢棄物回收利用率很低,如秸稈回收利用率僅為40%,而且大部分的秸稈直接燃燒,導致農業資源浪費和環境污染。另外,自由放養的牲畜的排泄物,農民沒有回收,這就會導致農村環境的惡化、水的污染。傳統農業資源利用率較低,沒有形成一個封閉的鏈,缺乏標準化生產,難以適應農業的需求,產品在國內外市場上競爭力較低。
4 黑龍江省循環農業經濟發展的保障措施
4.1 加大對農業循環經濟的宣傳力度
政府是農業循環經濟的指導者和支持者,應利用各種宣傳手段對循環經濟進行宣傳。首先,通過電視、廣播、互聯網、報紙和其他途徑介紹農業循環經濟的相關知識,在傳統農業發展方式的基礎上,把農業循環試點園區成功的例子引入黑龍江省,讓農民意識到農業循環經濟帶來的實惠。其次,擴大農業循環經濟的效益傳播,實現成本的節約,讓人們體驗發展農業循環經濟的好處,改變人們傳統的農業生產經營理念,從而朝著綠色、可持續的方向發展。
4.2 完善法律法規,加強政府引導
在這個階段應大力完善法規體系,加快循環經濟立法,規范合理使用資源,減少浪費和污染,充分利用垃圾、廢氣,并加強執法和監督,以確保循環經濟的良性運行。從實際出發,不斷豐富、改善和更新現有的法律、法規、規則,并使其更接近國際慣例,符合現代環保的需要,提高保護標準。此外,還要進一步加強隊伍建設,通過素質教育與技能培訓,創建一支強大、高素質的生態建設執法隊伍,利用法律促進循環經濟發展。完善農業循環經濟法律法規,制定相關政策,建立有效的激勵機制,也要因地制宜,制定適合黑龍江省的政策體系,促進農業循環經濟的健康快速發展。
總之,以農業生產作為重要支撐的黑龍江省,實現農業的可持續發展是黑龍江省現代化農業建設的目標。因此,應立足黑龍江省的基礎優勢,促進其健康穩定發展。
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