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建筑工程項目管理辦法

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建筑工程項目管理辦法

建筑工程項目管理辦法范文第1篇

關鍵詞:工程項目管理方法創新

一、推行工程項目全面標準化管理的理論依據

1.1實現工程建設管理與國際貫例接軌的必然要求工程項目管理是我國建筑業在施工管理體制改革中移植和創新的一種既符合國際慣例,又適合中國國情的科學管理方式。我局以全面標準化管理為切入點,即是對工程項目管理機制的一種探索、創新和有效結合。

1.2推進企業經濟增長方式由粗放型管理向集約型管理轉變的必然要求縱觀以往傳統施工管理方法的弊端,無一不與管理無標準、不規范相關聯。實施工程項目全面標準化管理,即是倡導應用科學的管理方法,推動項目管理趨向規范,促進企業經濟增長方式的根本轉變。

1.3強化企業管理基礎建設的必然要求標準化工作是企業管理基礎建設的重要內容。一些工程項目虧損的重要原因,是管理基礎工作薄弱所致。因此,實行工程項目全面標準化管理,是施工企業扭虧增盈的有效途徑。

二、工程項目全面標準化管理的基本框架和特征

2.1基本框架依據工程項目管理的全面活動要素,構筑出工作標準、管理標準和工程技術標準三大系列標準框架,以每個系列的每項具體工作、每件具體事務、每種技術要求、每道施工工序為一個小單元,結合本工程項目的特點制定出具體標準。

其中,工作標準主要包括項目部各級各類組織機構工作標準、各項職能業務工作標準及全員的崗位工作標準;管理標準主要針對項目的管理客體,分項制定相應的管理標準;技術標準主要依據所擔負工程的施工項目范圍,分項分工序制定出相應的施工操作技術規范。三類標準之間相互關聯,從而構成一個較為嚴密完整的項目管理標準體系,使項目的一切管理活動都始終處于標準的控制和調節之下。

2.2基本特征工程項目全面標準化管理具有以下四個基本特征創新性。①創新性。工程項目全面標準化管理是對以往傳統管理方式的一種揚棄和創新,突出制度標準管理,較好地克服了人治管理的隨意性弊端。②科學性。工程項目全面標準化管理是一種科學的管理方式,其核心是制定標準,而標準是對重復性事物和概念所作的統一規定,是以科學技術和實踐經驗的綜合成果為基礎而形成的作為共同遵守的準則和依據。③系統性。工程項目全面標準化管理是按照系統工程的要求。根據項目管理的實際需要,堅持繼承與創新相結合的原則,將項目管理規章進行系統的整理和歸類,形成一套與項目管理相適應的標準體系,從而使工程項目全過程各項工作的開展、各種管理的實施、各種技術規范的執行,全面納入標準化管理的范疇。④實用性。工程項目全面標準化管理是依據項目實際制定各項標準,每項標準既有總體要求,又有細化要求,既有原則性規定,又有具體性規定,既有定性指標,又有定量指標。這樣制定的標準,不僅針對性強,且具可操作性強,又便于考核。因而能使職工在執行中既知道堅持什么樣的標準,又懂得如何去落實標準,從而具有很強的實用性。

三、工程項目全面標準化管理的運作實施

施工管理在創新和應用這一科學管理方法中,著重把握以下三個環節:

3.1依據工程項目管理的內在要求,建立與之相適應的標準化管理體系為推動和指導工程項目全面標準化管理的實施,制定了《工程項目全面標準化管理實施細則》,印成小冊子發至局、處機關各部門及每個工程項目的主要管理人員和工班長。要求每個工程項目從組織上場起,就要按照標準化管理的思路,參照《工程項目全面標準化管理實施細則》,制定健全本項目的全面管理標準,為實施工程項目全面標準化管理提供依據和前提。

3.2加強思想導向,營造良好的實施環境一種新的管理方式的實施,須有強有力的思想和組織保證,才能步入正常運行軌道。為此一要正確導向。推行初始,必須針對職工思想出現的各種模糊認識和消極反映,采取多種形式反復宣傳實行標準化管理的必要性,以澄清認識,形成共識,營造良好的實施氛圍。二要強化領導。為使全面標準化管理在工程項目得以有序持久地開展,各項目部都成立了相應的組織領導機構,由項目黨政主管掛帥,并建立條塊分工的職能部門責任制,除認真執行本部門工作標準外,還負責分工范圍內有關標準檢查落實。力求凡是部門職權范圍內的事務,就可以按標準規定自主處置,不一定事事請示領導,從而使標準化管理逐步成為項目管理的主導。三要突出重點。工程項目全面標準化管理涉及面寬,內容廣泛,如果沒有重點泛泛而抓,往往難以奏效,必須在顧及全面的同時,堅持把對全局影響最大、尚屬薄弱環節的管理標準作為重點落實。因此,我局在制定《工程項目全面標準化管理實施細則》時,主要側重于管理標準。分列了條目,包括項目管理的主要要素。這些管理標準對實現項目管理目標關系重大,抓好了這些重點,就抓住了關鍵,帶動了全局。四要典型引路。我局自年開始在南昆線推行工程全面標準化管理以來,做到每一年召開一次現場會,表彰先進,樹立樣板,交流經驗,取長補短,以典型引路,指導和推動工程項目全面標準化管理在其他項目部的開展。同時,自年起,開始在全局評選工程項目全面標準化管理先進單位及優秀項目部和優秀項目經理活動,起到了有效促進作用。

3.3健全激勵與約束機制增強標準化管理的強制力在運作實施中,為使各項標準都能充分發揮效能,各項目部制定有貫徹標準化管理的激勵與約束措施,把落實標準化管理與職工的切身利益聯系起來。基本原則和做法是嚴格按標準辦事,獎懲分明。這樣做,使自覺貫徹標準者得到了鼓勵,貫徹標準不力者受到觸動,從而使標準的執行,形成互相督促、互相監控、共同運行機制,使項目生產力要素的配置始終保持良好的狀態。

四、實施工程項目全面標準化管理的主要效果

實踐證明,工程項目全面標準化管理是適應施工管理體制改革、強化工程項目管理的一種有效形式。它的實施對于確保工期和質量、提高經濟效益以及加強職工隊伍建設,都顯示出較好的效用。

4.1提高了工程項目管理水平一是改善了管理狀況。由于標準化管理體系的建立,把項目的各項管理要素組成更加嚴密的有機整體,改變了以往項目部領導事無巨細、事必躬親的管理方式,使項目部領導能夠有更多的精力想全局、抓重點,爭取了工作的超前性和主動權。同時,業務職能部門因有了明確的職責和標準,增強了工作的主動性,提高了工作效。二是增強了管理實效。由于標準化管理將項目的工作、管理、技術要求,制定出定性、定量的規范,可操作性強,加之獎懲嚴明,改變了以往工作無章可循的弊端,使職工逐步養成了按標準辦事的作風,增強了管理的力度和效果。三是提高了管理素質。健全的管理標準,為大批新走上管理崗位的人員提供了管理依據,為施展才干創造了條件。為企業發展生產經營鍛造了大批的經營管理人才。

4.2促進了工程質量的提高和安全生產形勢的穩定實行工程項目全面標準化管理,為工程質量和安全生產確立了更高的起點和目標,有力地促進了全公司工程項目質量的提高和安全形勢的持續穩定。自年初推行工程項目全面標準化管理以來,全公司工程質量合格率均保持在,優良率以上,實現了“大工程創名牌,小工程出精品”的創優目標。

4.3加快了施工生產任務的完成工程項目實行標準化管理,使生產要素得到優化配置,促進了項目管理的整體優化,提高了合同履約水平,年完成工程任務總額逐年提高,一年完成工程任務總額億元。

4.4取得了良好的經濟效益實行工程項目全面標準化管理,明晰了項目的責權利關系,促使職工在施工生產中加強責任成本核算,樹立勤儉節約、增收節支的意識,千方百計地降低成本,有效促進了全局經濟效益的提高。

4.5強化了施工隊伍的全面建設工程項目全面標準化管理,重在標準化,突出全面性,有效地克服了以往工程項目管理中只顧眼前生產、不顧隊伍長遠建設的問題,尤其是把“三線建設”文化線、生活線和衛生保健線納入標準化體系,有效改善了一線職工的生活環境。同時,由于規定了職工的日常行為準則,職工的行為得以規范,日常工作井然有序,工余活動豐富多彩,從而使職工隊伍呈現和保持了積極向上的良好風貌。

建筑工程項目管理辦法范文第2篇

關鍵詞:建筑工程 項目管理 實施過程

隨著我國建筑行業不斷發展,建筑工程項目管理的主要內容是:三控制、二管理、一協調,即進度控制、質量控制、成本控制,合同管理、安全管理和組織協調。其中,“三控制是工程項目管理的核心內容。因此,管理工作的重心應轉移到工程項目管理上。堅持以安全質量為重點,以合同管理為核心、以成本管理為手段、以經濟和社會效益為最終目的,實現工程項目管理的科學化、規范化、程序化、標準化,從而全面提升項目管理水平。

1、工程項目管理體系的建立與實施內容

1.1 建立項目管理組織

建筑工程項目管理的主體是項目部,項目管理的第一步是建立項目管理的組織項目部。針對工程項目的不同規模和技術復雜程度。確定管理層次和跨度既要保證能達到管理的目的.又能節約管理成本。根據項目組織原則和工作內容,確定稱職的項目負責人.組建項目管理機構(項目部),根據工作需要選配合格的項目管理人員,明確各成員的分工和責任,確定各個工程階段的項目管理內容。制定項目管理制度和管理辦法。

1.2 進行項目管理前期規劃

項目管理策劃是對項目組織,內容、方法、步驟及重點進行預測和決策,做出具體安排的綱領性文件。根據項目的內容及投資計劃,確定管理的重點和難點,列出項目管理工作清單,并根據工程建設不同階段的要求。選擇適當的管理手段和方法,制定項目推進計劃,工作的目標、程序、深度、標準、時間和質量都要有明確規定。建立項目管理工作體系繪制項目管理工作體系圖。

2、工程項目管理實施過程中的強化措施

2.1 健全組織機構、明確管理職責

工程項目實施階段,每一個項目應根據工程規模大小和類別,配備相應的管理力量,組建高效精干的項目管理班子,并按各自的職責明確相應責任。加強對項目管理班子的監管,項目管理班子成員必須經過企業有關部門考察,按規定程序發文聘任。選配項目管理班子時,應注意知識結構、專業結構、決策才能等方面的優勢互補、合理搭配,以提高項目管理能力。保持項目管理班子的穩定性,項目管理班子一經確定,不允許隨意變動,項目經理更不得隨意撤換,若遇特殊情況確需調整項目經理時。須經全面審計,分清經濟責任,建立責任追究制。

2.2 健全完善制度

(1)完善安全質量保障機制:嚴格執行企業安全質量管理體系標準,所有工程項目必須編制施工組織設計,專項施工方案、安全質量計劃目標,實行安全質量技術交底制。嚴格項目質量控制,制定施工準備、施工過程、竣工驗收等各階段的質量控制辦法。推行工程質量“樣板制”和“三檢制”,層層落實安全質量目標責任制,將安全質量作為項目經濟承包的主要指標直接掛鉤考核。

(2)實行資金集控管理:項目內部成立資金結算中心,對項目資金進行集中管理,統一調配、監督控制,提高資金使用效率。內部應為每一個項目設立專戶進行資金結算,項目部所有資金往來均通過資金結算中心辦理,特殊情況除外。項目部工程款進入后,企業內部銀行按項目目標責任書規定,扣除一定比例的上交額后,再轉入該項目帳戶。嚴格用款制度,項目部所需資金按其資金計劃審批后使用;建立規范的項目資金使用程序,采取由工程、預結算、財務等部門聯合審核會簽制度,杜絕工程款超付和不合理開支。

(3)規范項目合同管理:項目管理是以實現合同目標和獲取最大經濟效益為根本目標的管理活動。因此,必須建立完善的合同管理體系,并將合同管理融人工程項目施工全過程。規范各類合同文本,建立合同簽訂前的審核會簽,登記備案和合同執行過程中的信息反饋、檢查監督制度,并對合同的簽約、履約實行過程監控。

(4)加強項目成本控制:建立項目成本造價控制管理中心,制定具體可操作的控制管理辦法,形成以項目經理為中心的完整的項目造價控制系統。項目部根據工程項目的造價總體控制目標,結合施工實際情況,合理確定項目目標成本:明確成本管理職,簽項目成本控制責任書,落實項目成本控制措施,將各分部分項工程的目標成本分解到每一單項。優化資源配置,材料設備采購和施工單位實行公開市場競標,擇優選用;管理費用采取定額包干使用,降低非生產性支出。加強經濟核算,制定人工、材料、機械、間接費等核算辦法:建立工程項目核算賬表,對工程項目實行分段分項核算。

(5)加快項目技術創新:建立技術進步責任體系,加大技術創新投入。推廣應用新工藝、新設備、新材料新技術;組織開展技術攻關,對施工中的重點難點問題開展科技攻關;總結推廣技術創新成果,形成項目技術不斷完善積累的機制。重獎技術創新有功人員,采取有效措施,聚積人才,讓人人有用武之地,使人才引得進、留得住。

3、加大監控力度 嚴格考核兌現

3.1 落實項目審計制度

對項目進行事前、事中和竣工審計,將審計貫穿于工程項目施工的全過程,形成有效的監督約束機制。突出過程審計,在工程施工過程中,每月每季都對項目部經濟運行情況進行監控,內容包括工期,進度、質量、安全、資金、成本核算、材料采購、人工費支付、依法納稅等,并對每一項細致檢查,認真考核,堵塞漏洞。通過審查項目部的生產經營運行,核定項目部完成的各項經濟指標,及時發現項目管理中存在的問題和薄弱環節,提出整改意見,并對項目經濟效益進行預測。

3.2 建立嚴格有序的考核體系

工程項目竣工后,及時全面審定項目部各項經濟指標完成狀況,總經濟師會同工程管理、預結算、財務、審計等部門組成經濟考核小組,對照項目管理目標責任書進行全面細致的考核。實施主指標和輔助指標考核,主指標即根據項目規模確定的控制指標基數;輔助指標為項目安全、質量、工期控制等。

建筑工程項目管理辦法范文第3篇

關鍵詞:建筑工程項目;有效管理;重要性 

中圖分類號:TU761文獻標識碼: A

一、建筑工程項目管理中遇到的問題(一).建筑工程項目管理體系的不全面

在我國現階段的建筑工程建設實踐中,已經有許多建設單位采取了質量管理辦法和制度,但是還沒有形成質量管理體系,而且質量管理辦法本身也存在一定的問題。建筑建立工程的質量監管制度的不完善,在工程事項建立的過程中,沒有對建筑建立過程中的工程質量進行整體的考量,不能夠在大方向上合理的監管施工項目的整體質量。對于建筑工程建立的經過中的質量管理比較少,在一定原因上是因為對于質量監督管理制度的不完善。

(二)、.建筑工程項目管理質量檢測過程的缺失

監管對選擇的小樣監管不合格,有的進行檢測的小樣與現實工作中施工的小樣不是一樣的,喪失了對小樣檢測的意義;監督管理人員在工程的質量檢查的時候應全面利用他們監督管理的意義,但在實際生活中,一些施工單位由于想減低成本,節約資源,能夠謀取更多的個人利潤,因此敷衍了事,然而在檢查的時候存在著的態度,指示相關的監督管理人員檢查的不準確,使得工程監理質量有著非常大的危險。 小樣檢查的時間比較晚, 還沒有看到試驗檢查的結果,工程單位就開始準備下一步驟工作的展開,使得檢查失去了其本身的意義。

(三)、建筑工程項目管理投標工作的缺失

招投標工作制度作為目前工程承包的主要步驟在國內乃至國際市場的工程建設項目中已經十分廣泛,它是一種普遍的提高企業競爭力的購買方式,是市場競爭的主要手段,不僅為需求方提供了良好的承包方和供應方,也在優化能源配備,形成優勝劣汰的市場體制方面做了一定的鋪墊。

二、建筑工程項目管理的重要性分析 

(一)、建筑工程項目管理中制度的建立的重要性

我國建筑工程建設與房地產業建設一樣,都是經歷了一個快速的發展階段,這個發展階段時間段、成長快,因此不可避免的缺少相關經驗的積累,在制度上存在不成熟的地方,缺乏一定的自身調節能力。制度上的缺失,導致在建筑工程施工當中缺少規范,主觀認為的作用大,因此不能很好的對建筑工程施工質量起到很好的管理效果,因此需要建立質量管理體系,并且質量管理體系要以工程監理為核心。建立質量管理體系,有助于在具體的施工建設當中,把握建筑施工的整體建設方向,確保工程質量要求得到有效落實,并且在整個環節當中起到良好的監控作用,對不合理的建設行為進行約束和整改,使問題在開始階段能夠得到解決,避免出現問題影響整個后期施工建設。工程監理作為工程施工過程的中心,是要保障建立計劃可以得到全面的完成,阻止非技術因素的質量問題的產生。加強對建筑施工工程的質量管理,可以建立一個質量管理的信息平臺,將建設要求和實際規范到平臺上,將實際施工質量情況以及建設過程中存在的質量問題也到平臺上,使建設者、管理者和負責人都能準確把握質量管理信息,從而提高建筑施工工程質量管理的管理效率。

(二)、建筑工程項目管理中開展質量檢測重要性

隨著改革開放的進程,我國的生產力得到發展以及解放,國民經濟的運行取有了引入注目的成績,隨著社會資金的增加以及經濟的逐漸發展,中國的城市基本環境的建立以及政府工程建立也獲得了令人驕傲的成果。現在,中國已經漸漸的變成有著全球最大的土地面積、最長的建筑里程的國家。但是隨著城鄉建設的進一步發展以及區域性全國性經濟統籌和建設活動的開展,以及我國城市的不斷擴大以及城鎮化時代的來臨,新時期,我國建筑行業壓力進一步增大,這些都為我國建筑建設提出了更高的要求。建筑工程的建立在現代社會的有著相當豐富的內容,不光只是是工程施工的層次上,在建立的過程、建立的時間、承包的責任問題、項目建立的質量等層次都有著更加長遠的需要。所以,作為中國經濟事項的開展主要工程建立的保障,一定要保障建筑的建立質量的問題。對于具體施工的要求細則,必須將文件下發到施工單位或者負責人處,讓施工方明確建筑標準和建設責任,只有明確建筑要求和規范,才能在施工當中做到有章可依,有法可循。在質量監督監管工作當中,要明確責任制。  

(三)、建筑工程項目管理中投標工作的重要性

招標負責人從投標方處獲得了不少的好處,導致他們不可能對工程的安全質量和造價問題有足夠的重視,使得施工企業可以自行招攬一些同行,對基本上已經“內定”的工程項目進行投標,這也是“陪標”現象之所以存在的根本因素。要想杜絕這類問題的出現,就要對招標方進行一定的約束,假使工程出現質量問題,就要對招標方進行一定的懲處,使招標方產生一定的畏懼心理,從而從根本上實現行政干預,進而避免“陪標”現象的發生,從工程源頭減少類似“樓倒倒”等類似的“豆腐渣”工程。建立健全完善的信用制度,在招投標的監督管理步驟中建立企業的信用檔案,講企業的績效、不良行為全部記錄下來,并且公開公布。將各個企業的信用情況加入工程招投標管理要素中,并且針對此項標準和相關文件進行對比,將違法亂紀者驅逐出競標舞臺,同時,可以通過建立檢舉違法亂紀行為的部門,達到強化監督管理的目的。為了解決目前招投標工作中存在的問題,要采取完善法律法規、明確管理職責、健全完善機構、強化監督管理等措施,更好的規范建筑業市場的秩序,從根本上解決現象,促進建筑業市場的規范化和法制化發展,不斷的將工程招投標工作帶領上一個新的高度。

總結:為了使得建筑工程項目的管理有所提高,進而保障建筑項目試驗檢查的質量有所提高,中國全國各地都應該提高工程項目試驗監察部門的監管,各單位不同的機構一定要高度的重視建筑施工的問題,相關的監督管理人員有義務、有責任認真完成合同上規定的權力以及責任,確實實施好管理以及監督的義務,全面的發揮最基礎的試驗檢查的意義,用嚴謹科學的結果來保證工程施工的質量,創新思維拓寬想法,提升監管的水準,提高監管的水平,讓建筑建立的試驗檢查能夠正規合法。 

參考文獻:

[1] 邵鋒. 淺析實現建筑施工企業物資管理現代化的途徑和措施[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊). 2010(07)

[2] 范兵. 加強試驗檢測工作,提高建筑工程質量[A]. 第三屆河南省汽車工程科技學術研討會暨2006年省汽學會理事會議資料[C]. 2006

[3] 郭連橋,王進超. 建筑工程檢測在建筑工程質量控制中的應用[J]. 科技創新導報. 2010(08)

建筑工程項目管理辦法范文第4篇

關鍵詞:建筑工程 項目管理 幾點思考

中圖分類號:TU204+.2 文獻標識碼:A

1、建筑工程項目管理的特點及應遵循的原則

1.1 建筑工程項目管理的特點

建設工程項目的特點主要體現在工程產品生產過程與工程交易過程相交織、工程產品具有單件性和生產者選擇的特殊性以及生產的不可逆性和控制過程的階段性三個特點。這使得建筑工程項目管理具有以下特點:工程項目的委托管理、合同鏈層次多,不完備并且很復雜加之設計學科和領域眾多,導致工程項目管理具有復雜性特點。同時,工程項目具有一次性的特點,既要承擔較大的風險,又必須發揮創造性,體現出建筑工程項目管理的創造性特點。三是需要集權領導和建立專門的項目組織。這主要是由于其復雜性決定的。四是具有較大的風險性和不確定性。項目開始后,一旦做壞,也不可能從頭再來,無法挽回。這都體現了工程項目管理對于建筑工程的重要影響,這要求我們必須正視建筑工程施工項目管理中的問題和不足,完善自身制度建設、提高自身管理水平和工作的方式方法,力爭做到工程管理的科學性和規范性。

1.2建筑工程項目管理應遵循的原則

1.2.1質量原則。工程建設與人民生活的改善息息相關,搞好工程質量管理,是參與工程建設各方共同的義不容辭的責任。質量的好壞,直接關系到國家繁榮富強,關系到人民生命財產的安全,所以必須樹立強烈的“質量第一”的思想。

1.2.2預防原則。在工程項目的質量管理中,應從過去消極防守的事后檢驗變為積極預防的事先管理。因為好的建筑產品是好的設計、好的施工所產生的。必須在項目管理的全過程中,事先采取各種措施,消滅種種不合質量要求的因素,以保證建筑產品質量。如果各質量因素預先得到保證,工程項目的質量就有了可靠的前提條件。

1.2.3服務原則。建設工程項目,是為了滿足用戶的要求,尤其要滿足用戶對質量的要求。進行質量控制,就是要把為用戶服務的原則,作為工程項目管理的出發點,貫穿到各項工作中去。同時,要在項目內部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門,各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序,在自己這道工序的工作一定要保證質量,凡達不到質量要求不能交給下道工序,一定要使“下道工序”這個用戶感到滿意。

1.2.4用數據說話原則。質量控制必須建立在有效的數據基礎上,必須依靠能夠確切反映客觀實際的數字和資料,否則就談不上科學的管理。一切以數據說話,就需要用數理統計方法,對工程實體或工作對象進行科學的分析和整理,從積累的大量數據中,找出控制質量的規律性,從而研究工程質量的波動情況,尋求影響工程質量的主次原因,采取改進質量的有效措施,掌握保證和提高工程質量的客觀規律,以保證工程項目的優質建設。

2、當前建筑企業工程項目管理存在的問題

2.1建筑項目管理制度有待完善。工程項目以質量為本,一個工程可以成就一個企業也同樣可以毀掉一個企業。當前在我國眾多的建筑工程當中普遍存在重進度、輕質量、輕安全、材料以次充好等現象。尤其是很多企業為獲取工程的承建權,在招標過程中投入過大導致后期施工經費緊張,設備購置、原材料采購、人員工資管理上漏洞頻出,也正是如此導致了當前農民工問題突出,工程事故頻發。其次,工程管理制度不科學與實際脫節,成為墻上制度,概念制度,難以在實際管理當中貫徹到位;再次,不少企業工程制度缺乏監督管理,對于制度具體實行的情況沒有設置專門的人員或部門進行考核,不僅使得制度成為一紙空文也必將導致某些違法行為難以得到及時的處理和糾正,影響著工程項目的進展。

2.2工程項目管理方法落后。建筑企業雖是科技含量要求比較好的行業,但從我國目前諸多的中小型施工企業當中可以發現其創始人文化層次偏低,大多數沒有大學學歷,因此在工程項目的管理上還依舊停留著原始的記賬、算賬、對賬上。

2.3工程安全管理意識不到位。從當前世界各地工程項目安全事故中可以發現,導致事故發生的背后原因既有企業的責任,員工自身也負有一定的責任。從企業角度上而言,對于安全事故缺乏科學管理,沒有盡到教育與監督的義務,雖然建筑施工企業普遍建立了安全生產責任制,制定了企業的規章制度和操作規程,但常不能落實到每一個施工現場或生產一線;企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使管理薄弱化。

2.4項目核算時所存在的薄弱環節。成本是任何參與市場競爭的企業生存與發展的基礎,核心競爭力且未來發展潛力巨大的企業都具有一個共同的特征也即成本管理意識強,財務管理能力強。工程項目成本的核算對于建筑企業的收益有著舉足輕重的意義,而當我國眾多建筑企業在項目的建設施工環節投入了巨大精力,忽視了內部軟環境的管理與控制,尤其是在項目成本核算上存在諸多問題。

3、建筑工程項目管理的提升與加強的措施

3.1項目管理制度的完善。無規矩不成方圓是放之四海而皆準的真理,對于國家、企業、家庭等社會個體都是提示內部管理與發展的重要基礎。對于建筑企業而言,首先,要在尊重自身實際情況的基礎之上,建立于完善符合自身發展需要的工程管理制度,改掉當前與市場經濟發展不相符的落后管理辦法與市場經濟以及社會發展的保持一致,與時俱進;其次,從政府的角度上,應該加強完善對建筑市場的管理制度,明確建筑企業的權責;制定嚴格考核標準,對于不達標的企業限期進行整改,同時也應做到處罰和扶持相結合,避免造成建筑市場的不良反應。在完善的制度監督下,使建筑企業嚴格按規定施工,降低安全事故以及質量事故的發生。再次,加強工程項目的財務管理,在保障工程質量的前提下,降低成本,為后期工程項目的完善預留充足的資金。

3.2安全責任意識教育與管理的加強。要降低建筑工程的安全隱患,可從以下方面開展:其一,管理層應提高重視度,不僅要提升對工程質量的重視更應該提高對施工人員生命的重視度。其二,施工人員應提高自我保護意識,學會面對突發事故自救的措施。其三,建筑企業應加強對施工人員安全、規范操作培訓以及事故自救方法等安全知識教育,并制定安全施工考核標準,對于不合格的員工不予上崗。其四,安全主管部門應該依法加強監督,對不達標的企業采取停工、罰款、暫扣安全生產許可證等行政處罰措施加以解決, 通過有效措施加強監管,減少事故發生。

3.3對工程項目協調管理的加強。工程項目不是一個獨立的體系,不論是商業建筑、廠房還是民用住宅的修建都涉及到各項技術、各個部門、多個領域,因此在工程項目的管理中應綜合衡量各個環節的影響,使之相互配合,相互協調。

4、結束語

隨著當今社會步入信息化與科技化時代,人們創造財富與福利的方法、途徑等有了新變化,不再是重復傳統的生產活動,而是更加注重項目開發與項目實施。良好的建筑工程管理,對建筑工程的施工質量與效率起到事半功倍的效果,也越來越成為社會主要管理領域,并將隨著生產力水平的提高及具體項目的應用而不斷調整與改進。

參考文獻:

[1]尹鵬.加強項目管理中施工進度的管理[J].科技致富向導,2010,(14)

[2]趙剛.談建筑工程現場施工管理中存在的問題與對策[J].商品與質量:建筑與發展,2011,(11):133-134.

建筑工程項目管理辦法范文第5篇

關鍵詞:工程管理;問題;措施

一、工程項目管理的內涵

工程項目管理是建設領域的項目,一般是指按客觀經濟規律對工程項目建設全過程進行有效地計劃、組織、控制、協調的系統管理活動。從性質上看,項目管理是固定資產投資管理的微觀基礎、其性質屬投資管理范疇。對于一個具體的工程項目,其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來,工程項目管理的方法,除了具體的技術性方法,還要向前后期的評價延伸,并且要考慮中央提出的可持續、協調發展等等。

二、基本建設項目管理存在的主要問題

(一)立項審批及內部控制方面

1.違規立項。如個別應由國務院或部委總部審批的項目,直接由省級管轄單位審批立項,有的建設項目未經上級單位審批擅自在地方立項。

2.規模控制不力,超面積、超投資、超標準的問題仍然存在,部分初步設計或初步設計變更未經審批,隨意增加變更工程項目。

3.部分項目立項時間較長,建設工期失控,個別建設項目在上級行立項批復之前先行施工,由于資金不能及時到位或工程監督管理不善,項目一拖再拖,成為“馬拉松”工程。

4.部分建設單位基建管理機制不健全,職責未落實,未成立基本建設領導小組,沒有配備專職基建財務會計和懂基建工程的管理人員,有的甚至基建會計、出納一人兼,重大決策沒有相關的會議記錄,基建檔案資料不全,內部控制薄弱,管理不規范。

(二)缺乏科學合理的核算機制及重視

建筑工程核算欠缺規范合理性,是當前企業在工程管理中所呈現出的另一重要問題,諸多施工企業在工程實際開展中,一味單純的強調施工的整體工程方案及施工的進度,只從工程的工期安排及時間方面進行考慮,從而忽視了對工程的良好核算,其次在工程成本核算方法上,也未能做到全過程成本的核算控制,缺乏一整套必要的核算方法機制,導致在核算方面呈現出諸類不足問題,從而加大了工程整體的成本投入。

(三)基建項目招投標采購管理方面

按照《中華人民共和國采購法》、《招標投標法》等有關法規,基建項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須實行集中采購管理,在采購金額達到一定標準后,應采用招標采購方式。但實際工作中部分建設單位未將基建工程,貨物或服務項目未納入建設單位集中采購管理,采購方式、操作程序不合規,分散采購,應招標項目未招標。還有一些建設單位招標活動不規范、不嚴謹的問題比較普遍,如在投標單位數量不夠的情況下未重新組織招標,評標前與中標單位進行實質性談判,招標標底不準,隱性市場存在舞弊;對招標單位、投標單位資質、評標人員資格審查不嚴格等。

(四)合同及工程管理方面

建設項目合同管理不規范。建設工程合同,作為承包人進行工程建設、發包人支付價款的經濟合同,是明確雙方權利和義務的經濟契約。一些采購合同簽訂不及時、不合理,有的單位未按中標結果簽訂采購合同,有些則簽訂追加采購的補充合同金額超過10%的規定比例逃避再次招標,個別單位邊施工邊簽合同或先施工后簽合同,還有的根本就未簽合同或協議;一些合同(協議)簽訂不嚴謹,合同條款漏洞太多,對許多可能發生的情況未作充分的估計;對簽訂合同的主體資格審查不嚴,合同的條款之間、不同的合同文件之間規定和要求相互矛盾或不相一致,合同條款殘缺不全,維權意識差,造成經濟糾紛;一些單位未嚴格執行合同條款, 個別單位終止合同卻未簽訂解除協議,嚴重影響了建設單位的利益,有的甚至造成了基建資金的損失浪費。

(五)過度強調按時竣工,忽視對施工過程的管理控制

在多數建筑企業內部,存在著工期即是金錢的思想觀念,以為趕超工期,置工程施工環節的規范性及技術性為罔然,私自提前工程,不按照工程技術規范流程進行施工,也未能針對施工前及施工中與施工后,對工程達到科學管理和動態控制,令工程在各環節的施工中,出現相應質量不達標,施工不合理的情況發生,從而對建筑企業的社會聲譽造成了大的影響,令企業的市場綜合競爭力直線下降。

三、加強基本建設項目管理的措施

(一)加強立項和基建內控管理,有效控制建設規模

一是嚴格落實立項審批程序和標準,從源頭上對總規模控制。建議基建項目立項應在進行全面調查摸底及有效論證的基礎上,根據機構、人員、業務量、房屋類固定資產的新舊程度等客觀因素和實際需要,確定審批新建、擴建、改造房屋類固定資產的建設項目。立項批復時要針對單個建設項目的具體情況盡可能一次核準總規模,減少多次追加批復,避免“上級批一塊”、“地方政府給一塊”、“建設單位超一塊”等多頭立項、分頭審批導致普遍超投資、超規模問題的發生。另外要加強工期控制,上級管理機構在批復初步設計方案時,可大致界定工程竣工時間,讓建設單位有緊迫感,避免因工期延長導致的成本增加。二是加強基建管理人員培訓工作,確保建設單位基建管理人員及相關管理人員熟悉國家有關法律法規和基建管理專業知識和工作程序,增強相關人員的責任意識、維權意識、大局意識和執行法規制度自律意識,進一步提高基建管理水平。

(二)制定和完善相關制度辦法,彌補建設項目制度上的管理空擋

一是制定以資產置換方式興建辦公樓及附屬設施的相關制度規定。根據基建過程中用舊辦公樓置換新辦公樓、建設用地或建設資金的實際情況,應盡快制定和明確項目申報、資產評估、置換資金管理等方面的管理辦法和操作程序。二是研究制定“代建制”建設管理辦法。建議在調查研究的基礎上,分析“代建制”的利弊和風險,通過試點和總結經驗,制定有關基建委托代建建設項目的管理辦法,確定“代建制”的實現方式、工作程序和風險控制重點。三是修訂完善有關基建管理辦法。建議基建上級主管機構應及時制定或修訂基建管理辦法,并結合實際制定基建管理操作手冊或指南,增強基建工作的規范性和可操作性。

(三)加強基建財務管理,提高基建管理水平

重視基建會計人員配備和會計基礎工作,健全財務管理核算體系,切實加強基本建設資金管理;嚴格執行國家有關招投標法規和采購管理辦法,基建項目按規定實行集中采購管理,做到采購方式確定恰當、采購程序合規合法,對達到規定標準的采購必須實施招標;加強基建合同管理,認真落實合同審核制度,確保合同的完整、嚴謹,預防爭議或不必要的法律糾紛。

(四)建立健全基建工程“全過程管理監督”制約機制

一是對基建工作的指導、檢查和審計監督應實行“全過程管理監督”,貫穿于基建項目立項、開工建設到竣工等各個階段,并對工程招投標、合同簽訂、設計變更、隱蔽工程驗收、暫定材料認價、竣工決算等環節進行重點監督審計,早介入、早審計可以使監督關口前移,改變那種找到了管理漏洞,但問題已無法糾正;查出了損失浪費,但資金已無法挽回的被動局面。通過事前、事中、事后的全過程審計監督與評價,有效控制防范風險,減少或避免違規問題和損失浪費問題的發生,確保工程質量。二是健全基建項目監督機制,加大違規問題查處力度,嚴格按照制度規定對違規建設項目進行處罰和通報,對有關責任人進行責任追究,確保基建工作依法合規。

四、結語

工程項目管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段。我們要正視我國工程項目管理存在的問題并予以完善,從而提高我國的工程項目管理水平,增強我國建筑企業的市場競爭力。

參考文獻:

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