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造價(jià)咨詢管理規(guī)章制度細(xì)則

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造價(jià)咨詢管理規(guī)章制度細(xì)則

造價(jià)咨詢管理規(guī)章制度細(xì)則范文第1篇

關(guān)鍵詞:工程建設(shè)安全監(jiān)理制度

就施工圖紙上的各種線條在指定的地點(diǎn)變成實(shí)物的過(guò)程叫做建筑施工,施工過(guò)程中質(zhì)量和安全是兩個(gè)最重要的因素。安全主要指建造“實(shí)物”的人在建造“實(shí)物”過(guò)程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對(duì)人們生命安全的威脅。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)一中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說(shuō)質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件,而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。

1、如何做好安全監(jiān)理工作

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的,由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們?cè)诜?wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過(guò)程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制,對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以便高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明,它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。監(jiān)理單位應(yīng)在建筑項(xiàng)目開工前督促施工單位根據(jù)《中華人民共

和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管__________理?xiàng)l例》等,建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度;審查施工單位的施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可姆和安全生產(chǎn)保證體系,檢查安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專業(yè)人員配備;審查安全施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程;檢查所須投入本工程的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),是否處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位,避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng);認(rèn)真審核特種作業(yè)人員的安全資質(zhì)證明,看其是否經(jīng)過(guò)專門的特種作業(yè)培訓(xùn),是否取得特種作業(yè)操作資格證書。督促施工單位經(jīng)常開展職工安全教育,每一項(xiàng)工程和分部工程開工前要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。新材料、新技術(shù)的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),如達(dá)不到安全生產(chǎn)保障要求的,不得進(jìn)行施工。

2、安全監(jiān)理工作的內(nèi)容

2.1 編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況,由總監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理規(guī)劃,然后由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師共同在安全監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化編寫安全監(jiān)理細(xì)則。施工過(guò)程中安全監(jiān)理工程師應(yīng)深人現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施的落實(shí)情況和分析不安全因素,全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全監(jiān)理工程師有責(zé)任和義務(wù)督促或協(xié)助施工單位加強(qiáng)安全控制,必須認(rèn)真執(zhí)行檢查制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及各工序安全情況采用旁站監(jiān)理、跟蹤監(jiān)仔、巡視檢查等手段,嚴(yán)格按照合同規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)控。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全生產(chǎn)隱患時(shí)責(zé)令施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),確保施工區(qū)域人、機(jī)、物的安全。督促施工單位專職安全員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查,經(jīng)常提醒工人注意安全施工。例如,高空作業(yè)必須使用安全帶等。安全監(jiān)理工程師必須按要求及時(shí)提交各階段工程安全檢查報(bào)告。如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時(shí)組織或協(xié)調(diào)對(duì)安全事故的調(diào)查處理工作,按要求提交調(diào)查報(bào)告。

2.2 對(duì)施工單位安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理的審查

監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全管理時(shí),應(yīng)注重審查以下幾點(diǎn)內(nèi)容。(一)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案(基坑支護(hù)與降水、土石方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分項(xiàng)工程是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;(二)審查施工企業(yè)特種作業(yè)人員是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;(三)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,要求各種制度內(nèi)容齊全,職貴分明;( 四)審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;(五)審查工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全檢查手段;(六) 審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)組織體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;(七)審查雨季、冬季等季節(jié)性施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;對(duì)于違章指揮、違章操作的行為,應(yīng)當(dāng)立即制止;發(fā)生安全事故,應(yīng)向有關(guān)主管部門作及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。

3、安全監(jiān)理的程序

根據(jù)開展的安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),一般情況下安全監(jiān)理工作可分為四個(gè)階段,即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。

3.1 招標(biāo)與準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

審查施工單位的安全資質(zhì),協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書;制定安全監(jiān)理程序,,調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因,掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn),審查安全技術(shù)措施,要求施工單位開工時(shí)必需的施工機(jī)械、材料和主要人員先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施要先到位,審查施工單位的自檢系統(tǒng),施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前要檢驗(yàn)并合格。

3.2 施工階段安全監(jiān)理

工程項(xiàng)目在施工階段,安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。掌握工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù);制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行;查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件;審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施;審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí);審核工地的安全組織體系和安全人員配備;未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí);如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”;審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)。

3.3 竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理

審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用;要求由有質(zhì)資單位對(duì)建設(shè)工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)并出具技術(shù)報(bào)告書作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收依據(jù)。

4、結(jié)束語(yǔ)

總之,施工安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分,監(jiān)理單位在組建項(xiàng)目監(jiān)理部時(shí)應(yīng)安排具有施工安全監(jiān)理崗位證書的監(jiān)理人員控制安全施工,負(fù)貴工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)任、檢查、管理工作。監(jiān)理單位應(yīng)定期有組織、有計(jì)劃地對(duì)監(jiān)理人員開展安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí),增強(qiáng)其安全知識(shí)和技能,讓其牢固樹立安全第一的思想,自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度,以適應(yīng)施工項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和咨詢的藉要,在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中做到有法可依、有法必依。

參考文獻(xiàn):

[1]倪建國(guó).安全監(jiān)理面臨的困惑及其對(duì)策[J].建設(shè)監(jiān)理,2007,(1)

[2]邱學(xué)春.淺析房屋建設(shè)工程的安全監(jiān)理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,

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