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1工程造價的重要性

1．1工程造價會影響招、投標(biāo)工作的開展為了建設(shè)公正公平的市場機(jī)制必須要進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)工作，這就需要招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價兩項內(nèi)容。必須在招投標(biāo)之前將造價預(yù)算計劃編制出來，以確定標(biāo)底和報價的合理性。因此工程造價控制和預(yù)算工作是確保招標(biāo)工作能夠順利開展的重要保障，做好工程造價控制能夠有效的提升施工單位和工程建設(shè)單位的招投標(biāo)競爭力。

1．2工程造價有利于工程經(jīng)濟(jì)效益的提升通過造價預(yù)算審計工作能夠在開始房建工程施工之前使施工方對財力、物力和人力進(jìn)行合理的安排，并順利的開展資金籌集工作。例如通過工程造價可以計算出施工中所需的機(jī)械設(shè)備用量和材料用量，使施工方能夠合理的安排施工進(jìn)度、運(yùn)用施工技術(shù)，從而提高了工程的經(jīng)濟(jì)效益，對工程成本進(jìn)行了有效控制。

2當(dāng)前我國工程造價控制中存在的問題

2．1建筑單位方面的問題工程造價控制受到了建設(shè)單位自身管理水平的限制，由于一些建設(shè)單位具有不合理的管理機(jī)制以及較弱的經(jīng)濟(jì)意識，造成了經(jīng)濟(jì)核算的缺陷性。一些建設(shè)單位缺少相應(yīng)的目標(biāo)管理和競爭機(jī)制，不重視經(jīng)濟(jì)效益，造成工程造價的控制力不足，工程造價居高不下。

2．2設(shè)計單位方面的問題設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)方案的設(shè)計，一些設(shè)計單位人為的提高設(shè)計預(yù)算，從而取得更高的設(shè)計費(fèi)用。這是由于設(shè)計單位可以按照一定比例從設(shè)計預(yù)算中抽取設(shè)計費(fèi)用，因此設(shè)計單位為了自身的經(jīng)濟(jì)利益往往故意抬高設(shè)計預(yù)算，使得工程造價的控制出現(xiàn)問題。

2．3施工單位方面的問題當(dāng)前我國建筑行業(yè)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益往往不佳，政策因素會對工程造價控制造成一定的影響，例如由于費(fèi)率等是確定的，因此工程量增加會帶動工程造價的增加。此外一些施工單位為了賺取額外的工程費(fèi)用，往往存在套取材料金額、差價和用量的做法，嚴(yán)重影響了工程造價控制。

2．4審計單位方面的問題當(dāng)前我國的工程預(yù)算審查和控制的主要部門就是審計部門，建筑工程的各相關(guān)方要以經(jīng)過審定的工程結(jié)算為依據(jù)對財務(wù)進(jìn)行結(jié)算。由于我國審計部門的工作任務(wù)較多、工作業(yè)務(wù)范圍較廣，有時存在審計不及時的現(xiàn)象，沒有有效的排除結(jié)算中的“水分”。由于管理不嚴(yán)格，一些審核人員為了一己私利，與施工單位串通，將一部分的工程投資據(jù)為己有，使得工程造價無形當(dāng)中被抬高，最終使得工程造價控制工作受到影響。

3工程造價控制的優(yōu)化措施

3．1控制工程造價，控制和優(yōu)化工程設(shè)計方案工程設(shè)計方案在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，是工程施工的主要依據(jù)。因此為了從源頭上控制工程造價，就必須管理和控制工程的設(shè)計方案。在實(shí)際操作過程中，首先要對施工設(shè)計圖紙進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審查，全面提高施工設(shè)計圖紙的質(zhì)量。一旦設(shè)計圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題，則會造成返工、施工中斷的現(xiàn)象，造成工程造價的提高，不利于施工進(jìn)度的完成和工程造價的控制。其次，所謂限額設(shè)計是按照投資或造價的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計。要以實(shí)際施工情況為基礎(chǔ)對限額設(shè)計進(jìn)行控制，將合理的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)制定出來。這是由于限額設(shè)計的合理性也會對工程造價造成重要的影響，特別是當(dāng)前我國具有多樣化的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，必須選擇或制定出與施工實(shí)際相符合的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，才能夠有效的控制工程造價。第三，將預(yù)算設(shè)計的方法進(jìn)行有效的控制，從而實(shí)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計工作。先向造價管理部門報送設(shè)計方案，審定之后再執(zhí)行設(shè)計預(yù)算，這是為了確保預(yù)算能夠符合標(biāo)準(zhǔn)定額［2］。這樣可以有效的防止設(shè)計單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，從而出現(xiàn)設(shè)計預(yù)算被抬高的現(xiàn)象。最后，要根據(jù)以下的標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計方案進(jìn)行評估:是否使用了新技術(shù)、是否使用了新設(shè)備和新材料、是否采用了新工藝等等，這是為了對設(shè)計方法進(jìn)行優(yōu)化，并控制工程中的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3．2對工程成本和造價進(jìn)行控制和優(yōu)化，對施工過程進(jìn)行控制在工程造價的控制和優(yōu)化的過程中，要對工程的施工工作進(jìn)行控制，確保其能夠保障工程質(zhì)量，并符合設(shè)計要求。對施工過程進(jìn)行完善和控制，可以有效的降低工程造價，對工程造價進(jìn)行優(yōu)化。首先，要以先進(jìn)的理念為依據(jù)，完善造價控制的措施。例如先要對工程施工的各項具體情況進(jìn)行充分的了解，進(jìn)而將完善的責(zé)任管理制度建立起來，將造價管理的責(zé)任落實(shí)下去。在造價控制工作中要融入目標(biāo)管理理念，將施工人員、項目管理人員需要承擔(dān)的造價控制責(zé)任和任務(wù)一一落實(shí)下去，使每個工作人員都參與到工程造價的控制和優(yōu)化中來。其次，以施工條件為依據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)成本制定出來。制定方案之前要對預(yù)算定額、預(yù)算單價、材料結(jié)算、工程取費(fèi)等進(jìn)行參考，從而達(dá)到優(yōu)化造價、降低成本的目的。將施工標(biāo)準(zhǔn)成本制定出來后就要嚴(yán)格按照控制方案進(jìn)行執(zhí)行，做好工程造價的控制工作。第三，要對施工過程的考核機(jī)制進(jìn)行完善。由于工程施工的復(fù)雜性，在施工的過程中可能存在一些意外情況，會造成實(shí)際成本與預(yù)算成本不符。為了盡量縮小二者的差距，應(yīng)該對施工情況進(jìn)行實(shí)時考核，將成本差異信息收集起來，及時調(diào)整施工過程。

3．3對工程審計工作進(jìn)行強(qiáng)化要充分發(fā)揮審計環(huán)節(jié)的作用，保障工程造價的控制和優(yōu)化。要確保核算體系的獨(dú)立性，并采用全過程、多角度、分階段的方式進(jìn)行審計。要嚴(yán)格的監(jiān)督工程款項的使用情況，對施工特點(diǎn)進(jìn)行有效的把握，確保預(yù)決算審計的有效性。進(jìn)行不同階段施工時要使用不同的審計方法，使造價控制的要求得到滿足。審計工作應(yīng)該貫穿整個工程當(dāng)中，進(jìn)行全過程審計。為了提高審計效率，還應(yīng)該對全面審計、標(biāo)準(zhǔn)圖審計和分組計算審計等方法進(jìn)行綜合運(yùn)用。要合理的調(diào)整審計方法的適用范圍，發(fā)揮不同審計方法的優(yōu)勢。

4結(jié)語

做好工程造價的控制和優(yōu)化工作可以有效的提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，提高施工方和建設(shè)方的市場競爭力。為了對工程造價進(jìn)行優(yōu)化，必須對工程造價體系中各項內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。除此之外還要做好施工工藝和施工方案的控制，將有效的造價優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)積累起來，通過工程造價控制降低工程施工成本，提高施工效益。

作者：袁雙雙單位：江蘇建興建工集團(tuán)有限公司東吳分公司